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A.同级机关
夜上海论坛 B.同一系统的机关
夜上海论坛 C.三个以上的机关
夜上海论坛 D.行政主管机关与业务指导机关
2.公文区别于其他信息记录的特点是()
A.传播知识
B.具备查考价值
C.书面文字材料
夜上海论坛 D.具备法定的权威性
3.在行政决策组织体系中被称为“神经系统”的是()。
A.信息系统
B.中枢系统
C.控制系统
D.研究咨询系统
夜上海论坛 4.公文的语言应当()。
A.诙谐幽默
B.古朴典雅
C.庄重规范
D.华丽流畅
夜上海论坛 5.我国国家行政机关实行()
A.职务分类制
B.职位分类制
C.品位分类制
D.职级分类制
夜上海论坛 6.政企分开的主要措施不包括()
A.解除政府主管部门与所属经济实体的直属企业的行政隶属关系
B.大量裁减政府专业经济部门
夜上海论坛 C.大力裁减社会中介组织
D.加强和改善对国有企业的监管方式
夜上海论坛 7.下列人员()可以由委任产生。
A.乡长
B.镇长
C.县长
夜上海论坛 D.国务院各部委副部长
夜上海论坛 8.下面不属于一级政府派出机构的是()
A.行政公署
B.区公所
C.村公所
D.公安派出所
9.公文的基本语气是()。
A.祈使语气
B.陈述语气
C.疑问语气
D.感叹语气
10.下列文稿中具有正式公文效用的是()
A.议论稿
B.送审稿
C.征求南京市意见
D.定稿
夜上海论坛 11.在归部委管理的国家局中,国家技术局归哪个部(委)管理?()
A.国家计划委员会
B.国家经济贸易委员会
C.国家科学技术委员会
D.国家教育委员会
夜上海论坛 12.政府机构之间最重要的关系是()。
A.协调关系
B.业务关系
C.协作关系
D.领导关系
13.轮换又称()。
A.转任
B.调任
C.挂职锻炼
D.轮岗
夜上海论坛 14.公务员必须退休的条件是指()。
夜上海论坛 A.工作年限满20年
夜上海论坛 B.工作年限满30年
C.男年满55周岁
D.女年满55周岁
15.行政管理体制的物质载体是()。
A.权责体系
B.组织结构体系
C.运行机制
D.行政权力
16.行政管理的主体是()。
A.社会公共事务
B.政府
C.人民群众
D.企事业单位
夜上海论坛 17.申诉期间原机关处理决定()。
A.不再执行
B.继续执行
C.变更执行
D.废止
夜上海论坛 18.下面哪种社会关系,公务员可以不用回避?
A.夫妻
B.密友
C.甥子女
D.祖父母
19.批复是用于答复下级机关请示事项的()
A.下行文
B.平行文
C.上行文
夜上海论坛 D.具有行政约束力的规章
夜上海论坛 20.行政管理的首要环节和各项职能运行的基础是()。
A.行政权力飞
B.行政法规
C.行政领导
D.行政决策
21.下列公文中,不需要指明主送机关的是()。
A.通知
B.请示
C.报告
D.决议
22.国家公务员向有关单位提出申诉的必要理由是()。
A.对公务员个人的处理不公正
B.公务员对涉及本人的人事处理决定不服
C.公务员认为自身受到的处理或待遇不合理
D.须有涉及公务员个人的处理决定
23.在国外被称为“智囊团”的是()。
A.研究咨询系统
B.决策信息系统
C.审批控制系统
夜上海论坛 D.行政决策的中枢系统
夜上海论坛 24.关于行政效率,总的原则是()。
A.效率第一,公平第二
B.效率优先,兼顾公平
夜上海论坛 C.效率为主,公平为辅
D.公平优先,兼顾效率
25.“三讲”教育的对象是()。
夜上海论坛 A.县级以上党政领导班子、领导干部
B.县级以下党政领导班子、领导干部
夜上海论坛 C.省部级党政领导班子、领导干部
D.省部级以下党政领导班子、领导干部26.管理幅度和管理层之间是()关系。
A.正比
B.反比
C.随机
D.不确定
27.在领导者的诸多素质中起主导作用的素质是()
A.职能素质
B.基础素质
C.业务素质
D.核心素质采集者退散
夜上海论坛 28.要重视搞好领导班子的群体配备,实现领导班子的()。
A.高效稳定
B.优化组合
C.整体效能
D.合理搭配
29.保护生态环境和自然资源属于政府的()。
A.政治职能
B.文化职能
C.经济职能
D.社会职能
30.调查报告的结构一般包括()。
A.标题、导语、正文、结语
B.标题、正文、落款
夜上海论坛 C.开头、导语、主体、结尾
D.标题、正文、结语
31.公文写作的基本要求不包括()。
夜上海论坛 A.一文一事,中心明确
夜上海论坛 B.用语庄严、简明、通顺、平实
夜上海论坛 C.为使各方面了解情况,多印发文件
D.符合党和国家的路线、方针、政策、法律、法规
32.陈述性文件有()。
A.通报
B.指示
C.请示
D.决定
33.商洽性文件有()。
A.会议纪要
B.决定
C.指示
D.函
夜上海论坛 34.下列属于我国行政外部监督体系的是().
A.法制监督
B.财务监督
C.审计监督
D.主管监督
夜上海论坛 35.政党监督的主体除了党委和党的纪律检查委员会外,还有()。
夜上海论坛 A.党的宣传部门
B.党的基层组织
夜上海论坛 C.党的组织部门
夜上海论坛 D.党的领导集团
夜上海论坛 36.职权集中,责任明确,指挥灵便,行动迅速,可以减少权力冲突和内部摩擦的一种领导体制是()。
A.首长负责制
B.委员会制
C.混合制
D.直线职能制
37.公务员必须遵守的纪律有()
A.不,贻误工作
B.不贪污,不行贿
C.不违公德
夜上海论坛 D.不得参加非法组织
38.下列哪个属于公务员之列?
A.企业工人
B.农民
C.转业军人
D.行政机关工作人员
39.不属于派出机构的是()
A.行政公署
B.公安派出所
C.驻京办事处
D.街道办事处
40.在领导体制中,行政监督机关和审查机关都实行()。
A.业务领导制
B.首长负责制
C.委员会负责制
D.双重领导制
夜上海论坛 41.行政管理体制的核心系统是()。
A.结构体系
B.运行机制
C.权责体系
D.规章制度
42.批复是答复下级请示的文件是()。
A.被动文件
B.主动文件
夜上海论坛 C.是对报告的批件
D.下级没有请示,用来指导工作的
夜上海论坛 43.办公室更改电话号码,可用()公布周知。
A.通知
B.通告
C.启示
D.布告
夜上海论坛 44.区公所是()的派出机关。
A.乡人民政府
B.国务院
C.省、自治区人民政府
D.县人民政府
45.我国机构改革的关键是()。
A.精简机构
B.裁减人员
C.转变职能
D.核定编制
46.规范性公文标题的时间是()。
A.公文的时间
夜上海论坛 B.公文撰写的时间
C.公文打印的时间
夜上海论坛 D.公文讨论的时间
47.国家公务员可以辞职的条件是()
夜上海论坛 A.未满最低服务期限的
B.在涉及国家安全,重要机密等特殊职位上任职的
夜上海论坛 C.女性公务员在孕期、产期及哺乳期的
夜上海论坛 D.正在接受审查的
夜上海论坛 48.我国公务员制度同西方文官制度强调的文官“政治中立”具有的本质区别是()
A.坚持党管干部的原则
B.坚持为人民服务的宗旨
C.坚持党的基本路线
D.坚持德才兼备的用人标准
49.不能联合行文的机关是()。
A.同级政府之间
B.政府各部门之间
夜上海论坛 C.上级党委和下级政府之间
D.政府部门和同级人民团体之间
50.清退保密文件时,要()。
A.摘录文件内容
B.复制原文
夜上海论坛 C.按原文标注密级处理
D.按平件清退
参考答案
1.D2.D3.A4.C5.B6.C7.D8.C9.B10.D
11.B12.D13.D14.D15.B16.B17.B18.B19.A20.D
夜上海论坛 21.D22.B23.A24.B25.A26.B27.D28.B29.D30.A31.C
郭巍青
夜上海论坛 简单来说,就是把经济发展状况与地方财政和个人命运紧紧挂钩。沿用这种思路,我们可以进一步认为,三公支出是对公务员的激励,特别是对中下层公务员的激励。这是因为,地区或者单位获得的财政激励是整体性的,如何分解成为对于个人的激励?这需要通道或平台。由于名义工资不算高,加薪机制不完善,并有很多政治上和财政上的掣肘,于是,与级别相联系的公务消费就成为最好的选择。
夜上海论坛 在三公当中,公车与公费出国是有价值的物品和相对稀缺的机会,因此是实实在在的公务员激励与福利。
由此可以明白,向社会公开三公支出并接受监督,是有积极意义的制度进步。但仅仅公开是远远不够的。倘若没有替代的激励模式,三公支出便不会取消,甚至都不会压缩。高层决策者也许在这些激励上已经能够比较超脱,但与此同时,仍然必须动员底下的人积极去做事,手中便不能没有激励措施。
那么寻求替代方案的可能性在哪里?我们知道,无数公务员在各种培训和出国机会中学习了先进的“新公共管理”。什么叫“新公共管理”?就是大幅压缩政府职能,将这些职能外包给市场部门、半市场部门以及社会组织。通过后者的作用,寻求经济发展和社会发展的效率。这就需要有一个广泛发展的市场和社会。而一个相对精简的政府和公务员队伍,应更容易建立正规化的激励机制,即相对丰裕的工资与福利;也更容易以专业性表现赢得社会地位。这样的改革当然并不容易,但是参考理论和参考经验都是有的,主要看我们搞不搞。
夜上海论坛 三公支出无关对公务员的激励
郑渝川
夜上海论坛 郭教授所说的在中层及以下的绝大多数公务员得到三公消费的激励,只存在于珠三角、长三角及内地少数富裕城市,不是常态,不具广泛性。
夜上海论坛 况且,既然要解读支撑中国经济飞速发展30多年的公务员高效率,肯定不能以今天一个时段、一些地区的公务员个例为全部的理由来源。公务员与三公消费的密切关系,是经济发展、政府财力和可支配资源提高、行政体制改革停滞不前几点因素叠加作用的结果,而不是原因。
夜上海论坛 在政府很穷、无从报销三公消费的时代和地区,还是有官员(公务员)体现出郭教授所说的高效率。这是因为,公务员得到的财政激励和晋升激励尽管不足,但与同时期本地多数社会人群相比,是至少处于中等偏上水平的。
更重要的问题在于,郭教授无意间忽略了三公消费的一般规律。无论是公务员本人享受的公车、公款吃喝还是公费出国待遇,还是其亲属、朋友、利益人士间接的“沾光”的,都呈现出级别、所在地区和部门财力水平等分野。级别越高、权力越重、本地区本部门越有钱的公务员,得到的三公消费待遇越丰厚。
而基层科员、“清水衙门”的工作人员、贫困地区公务员,日子就没这么好过了,不仅很难得到三公消费待遇,而且还成为近年来各种改革、不断强化的监督制约规则进一步限制的唯一对象。即便在同一单位,人们常常看到的是,普通工作人员只能沾点几百元节庆福利、工作日通勤车的“三公”待遇,豪车、酒宴、出国等,只有班子成员才能屡屡以各种理由享用。
夜上海论坛 1.1施工质量的构成与影响因素
夜上海论坛 在建筑工程中,设计质量、施工质量和检验质量都属于基础工程质量范围,建筑工程的实施阶段会对工程质量发生很大的影响,可以说工程的施工质量是非常重要的一个环节。施工质量的影响因素包括偶然性因素和异常性因素,由于随机性因素造成的材料、材质及施工等微小差别而产生的质量波动属于偶然性因素,一般情况下,这种波动的影响不大,能够实现各个工序的有效控制。异常性因素是指那些可以凭借一定手段或经验能够发现与消除的各种因素。这些因素包括原材料材质不合格,尺寸超过允许偏差以及施工工艺编制的不合理和操作者不按规定的技术规程或施工程序进行施工。另外,不符合工艺要求的作业环境和不符合规范要求的施工设备及检测器具也是影响工程质量的异常性因素。只有正确的认识分析这些问题并制定合理的措施来进行人为的控制,才能有效消除这些带来的负面影响因素。
夜上海论坛 1.2基坑和基槽的开挖
夜上海论坛 建筑工程在施工过程中,如果在进行挖土施工中出现边坡塌方的情况,主要是因为放坡不够,没有采取有效的排水措施造成的土层受水后失稳。填土可能会出现软塑状态的橡皮土,造成这一情况的主要原因是进行回填的土料含水率过大,也可能是在含水量过大的原状土上进行回填工作影响,以上两种情况都会导致橡皮土状况。在回填中,如果土质不好或者土质的含水量过大或过小以及填土虚铺厚度过大,都会导致土密实度不能达到设计的要求。出现回填土将基础或墙体挤动变形的情况主要是由于进行了单侧回填或者墙体两侧回填土的设计标高相差较大而造成的。
1.3干作业成孔灌注桩
(1)孔底虚土过厚
夜上海论坛 基础工程施工中,常会遇到孔底虚土过厚的问题。造成这一问题的原因有很多。施工中如果选择在松散填土或含大量杂物的土层中进行成孔作业,就会容易造成土体的塌落,进而影响成孔灌注桩的质量。钻杆如果不直,就会在钻进过程中产生晃动,导致桩孔变大在提钻时就会发生漏土现象。在孔口积土没有进行清理时回落,就会导致孔口未盖好或孔口土被扰动掉落。浇混凝土前,土被水冲刷成或孔璧长时间暴露,就会造成水份蒸发,孔壁土的塌落。
夜上海论坛 (2)桩身的蜂窝、空洞及夹土缺陷
混凝土的桩身如果出现蜂窝、空洞和夹土缺陷,主要原因是由于混凝土在进行浇灌时的振捣不实,由此产生蜂窝和空洞。在浇部分混凝土后才放钢筋笼,这时如果碰掉孔壁使土掉入孔内,不进行清理就进行混凝土的再次浇筑就会造成桩身产生夹土。除此之外,混凝土的配合比不当,原标材料的质量出现问题,就会使得计量不准确而造成桩身强度低。
2基础工程施工质量控制
夜上海论坛 2.1质量、安全与生产的关系
质量管理、安全管理和生产管理是建筑工程基础施工中重要的管理体系,是三位一体的关系体系。在内容上,质量管理、安全管理和生产管理有很多相互包容的成分,而管理方法上也有很多共通性。在质量体系中有不少包含或涉及安全的问题,所以为了减少质量责任风险和质量责任事故的发生,必须做好施工现场的基础工程质量控制。
2.2施工现场基础工程质量控制的过程
分项工程、分部工程和单位工程构成了建筑工程项目。工程项目建设则是严格按照规范的工序来完成的,所以质量控制要从工序质量到分项工程质量、分部工程质量以及单位工程质量的系统控制过程着手,对投入各个组成部分的原材料进行质量控制,直到完成工程质量检验为止的全过程的系统过程。
2.3现场质量检查控制
夜上海论坛 (1)开工前检查。开工前检查的工作是检查工程是否具备开工条件的必经环节,对开工的连续施工和保证工程质量至关重要。开工前的检查要对工程的实施计划和施工方案进行具体确定,还要明确工程的质量控制指标和检查的频率和方法。还要检查材料、机械设备及现场管控人员是否落实到位,仪器是否备齐并做到可靠有效。对那些必要的基础资料如提供放样测量、标准试验、施工图等也要进行具体检测看是否到位。
(2)工序交接检查与工序检查。工序的交接检查应该通过制度化的构建来实现其控制效果。对于工程质量有重大影响的关键工序,要在自检和互检的基础上组织专职人员来进行工序的交接检查,这样能够确保工序的合格,为下道工序的顺利展开打下基础。如果对工序的检查中出现不合格的情况,就应该及时采取措施,在确定达到合格要求和标准后再进行后序工序的施工。
(3)工序检查程序。在工序的检查程序中,要做到与合同图纸和工程量清单的分项所含内容保持一致性。还要与技术规范规定的施工方法和工艺流程达到协调。在国家或合同规定的验收标准及检验频率上,要注意与检验方法的配合性。在进行工序检查上,最好采用框图的形式,这样能够直观的表现检查记录、报表和证书。
(4)分项和分部工程完工后的检查。工程项目施工前,要按规定的程序和要求检查认可并签署验收记录。这样能够达到控制的具体要求。当分项、分部及单位工程完工后,自检人员要再进行一次系统的检查,在汇总各道工序的检查记录及测量和抽样试验的结果后,要提出交工报告。在成品和材料及机械设备上的检查,主要检查其有无可靠的保护措施,这样能够有效控制损坏及变质问题的发生,使得机械设备能够处于良好的技术状态,确保其使用状态的良好。
3结束语