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二十一世纪是信息社会和知识经济的时代,科技进步日新月异、知识创新空前加快、综合实力竞争日趋激烈。如何适应新的形势任务和要求造就一支高素质审计干部队伍是我们始终追求的目标。刘家义审计长在总结2009年审计工作的会议上指出,审计机关要把学习作为一种工作和管理模式,把实践作为检验学习成果的第一跑道,达到学习工作化、工作学习化。在抓好政治理论学习的同时,进一步增强业务培训夜上海论坛的针对性和实用性,分层次、分职级、分类别、分专业地开展培训,不断完善与领军人才、骨干人才培养相结合的培训模式,下大力气抓好多媒体网络培训和案例教学,建设好固定资产投资审计等模拟实验室。如何提高审计工作质量,毋庸置疑,加强审计干部培训将是其中一项重要举措,审计培训是开展审计工作的基础。
开展审计培训对提高审计工作质量的必要性
一、审计培训的特点决定了审计培训是开展审计工作的基础
审计培训之于审计犹如地基之于建筑,地基出现问题,房子不管其外观如何华丽,没有持续性,这是由于审计培训的特点所决定的,审计干部培训是在是结合审计工作和培训对象的特点所开展的一种培训工作,是指由专门的机构、部门或者组织,有计划、有组织地对从事审计职业的审计干部进行培训,系统传授审计职业知识和审计技术方法,培养审计干部职业态度,确保审计干部能够按照预期的标准和目标完成审计工作任务的活动。审计干部职业培训是针对审计机关审计业务要求和审计干部个人发展需求而开展的一项活动,培训的内容和方式与普通教育有着显著的不同,具有很强的专业性和针对性。审计培训的特点决定了审计培训是开展审计工作提高审计工作质量的基础。
二、审计自身的特点决定了审计培训是开展审计工作的基础
要想充分发挥审计审计监督作为经济社会健康运行的“免疫系统”的作用,需要充分认识到审计是一个系统过程,这个系统过程包括审计的主体、审计的客体、审计的标准、审计证据的搜集、审计的判断过程和审计报告独立性,而这个系统的每一个环节的特点都决定了要想提高审计工作质量必须要加强审计培训工作的力度。
第一,审计的主体方面。审计是一种专家行为。通过调查发现目前我国审计干部队伍的来源主要有三部分:干部,公务员考试和公务员流动,这些人员中有很大一部分并不是审计或者会计等相关专业毕业,作为审计这种专家行为,很多人在工作中的专业能力不强,这样审计工作的质量就会受到很大影响,从上面的调查数据我们也能看出,无论是专业结构,知识层次还是专业技术资格方面,目前审计干部队伍的构成状况都不太合理。审计作为一种专家行为,审计工作需要高素质的专业人才。而这种专业人才绝不是从学校一毕业就直接产生的,而是在接受系统教育的基础上,经过实践的锻炼,不断培训学习而造就的。审计事业只有造就了一支专家队伍,才能切实发挥审计作用。
第二,审计的客体方面。审计的客体也即是审计的对象,经济活动和经济现象是审计的对象,也就是审计的内容。收集充分、有力的审计证据是审计工作的核心。这需要审计人员熟悉国家的各项法律法规和方针政策,并能合理地掌握和运用;需要审计人员熟悉多领域宽范围的经济活动,并掌握专门的高超的技能与方法去剖析、解决复杂多变的问题;需要审计人员有很强的分析问题、研究和解决问题的能力及对错综复杂的问题做出判断。
第三,审计的标准方面。审计是政策性强、层次高的综合性经济监督。审计的重要原则是依法审计,审计要运行在特定的法律环境之中,一切依法律规范行事并做出决定。设想一个审计干部如果不能在审计工作过程中,不断地接受培训,接受知识更新,怎么能够面对这种综合的、高层次的经济管理活动的挑战,怎么能够适应法律环境变化所带来的挑战,怎么能够做出对宏观经济管理部门和宏观经济管理活动的评价与建议,只有不断地加强继续教育,只有在实践中不断地学习,更新,才能适应审计工作的需要。
夜上海论坛 第四,审计的证据的搜集和判断过程方面。审计活动贯穿审计判断,审计判断质量取决于审计人员素质审计作为一种专业性很强的工作,要求审计人员要具备比较强的专业胜任能力,而专业胜任能力的核心是审计判断能力。因为审计判断是一项实践性很强的活动,在接受了理论方面的系统学习之后,必须经过审计实践,不断地接受后续培训,才会达到从理论到实践,再从实践到理论的升华,才会逐步驾驭审计判断。它是学习、实践、再学习、再实践,不断提高和积累的过程。
第五,审计的客观性方面。审计的本质特征具有独立性独立性是审计的本质特征,审计工作只有保持独立性才可能很好地发挥作用。由于审计的独立性,对审计的职业道德就有了很高的要求。如果我们不能经常地搞一些职业道德教育与培训,思想政治理论学习与培训,就很难保证每个审计干部都能把握自己,保持审计的独立性。审计人员丧失了独立性,审计就失去了它存在的意义。从以上可以说明,审计这种职业更加需要在职培训。审计人才的培养绝不是在学校一次完成的,它的后续教育不亚于前者。
夜上海论坛 [关键词] 培训机构 受训者 广告投资 有效性
引言
近年来,中国培训业进入了一个快速发展的时期。根据最新统计,我国居民储蓄已超过20万亿元,其中10% 准备用于教育支出。如此算来,中国教育市场的潜在份额就已高达两万多亿元,其中培训市场的潜在规模达3000亿元。IT培训、英语培训、管理培训和少儿教育已成为目前培训教育业的支柱。2006年整个IT教育和培训服务市场销售额超过了60亿元,并仍然保持着年增长率30% 以上的发展势头。2008年,沈阳作为奥运会分会场必将使外语和各类经济、管理培训班进一步升温。行业前景一片大好,培训机构的广告投资是否有效,日趋理性的受训者对于这些宣传方式有多大程度的认可,将在本文中具体阐述。
一、研究方法、目的和意义
在本文研究中,笔者按沈阳市市内五区分块调研,将每个区分成16个地段,逐家面访每个地段的培训机构,共走访412家培训机构,收回有效问卷392份(同家培训机构如有分部,只计一次)。每区随机面访90名受训者, 共面坊450名受训者,收回有效问卷390份。
本研究的目的具体如下: 第一, 明确沈阳市培训市场的格局。第二, 明确哪种广告投资手段对培训机构的宣传效果更显著即受训者更认可哪些广告宣传。
通过对受训者的面访, 了解他们认可的信息渠道, 帮助培训机构找到更有效的宣传方式,省去无价值的广告投资开销。
夜上海论坛 二、沈阳市培训市场格局
通过实地调研沈阳市市内五区:和平区、沈河区、大东区、皇姑区、铁西区392家培训机构,(n>30, 为大样本,可以反映总体)切实了解到,目前沈阳市培训教育业中,按培训类型分,少儿培训(27.6%)、职业培训(28.6%)所占比重较大,文体休闲占12.5%,学历学位培训占14.5%. 如果按培训内容分,从事外语培训和计算机IT培训所占比重较大,分别为23.2%和12.6%, 留学服务占2.1%,考研培训的占0.9%, 管理培训的占2.5%,学校教育占22.5%. 很多培训机构的培训内容都有交叉, 譬如一家培训机构同时提供外语培训和计算机培训两种服务。
三、沈阳市培训机构网络广告投资有效性分析
夜上海论坛 由于进入培训市场的门槛较容易,很多机构和个人雨后春笋般投资于这个行业。随着培训市场竞争日益品牌化,在“强者更强,赢者通吃”的局面下,众多培训机构加强宣传力度,摆出亮点去吸引广大受训者。通过对392家培训机构实地调研发现, 沈阳市培训机构采用的招生渠道主要有以下几种: 学员相互推荐、坐等上门(指声誉较好,受训者主动上门)、报纸电视广告、发宣传单、网站网络宣传、招生代表推销、路牌广告.其中网站网络宣传作为一种新型的宣传手段, 它是否被培训机构和受训者认可呢? 哪些宣传手段更有效,下面是通过对392家教育培训机构和390名受训者(培训机构和受训者的意见真实有效)的实地调研来分析网站网络广告投资的有效性,由于篇幅问题,本文略去具体的培训机构和受训者所选信息,只讨论具体结果。
1.沈阳市各培训机构对网络招生效果的不同评价各自所占比重
夜上海论坛 利用SPSS统计工具得到表1, 沈阳市各培训机构对网络招生效果的不同评价各自所占比重,由test statistic 分析知, Asymp. Sig.的值是 0.000
夜上海论坛 2.通过实地调查切实了解,沈阳市参加教育培训的390名受训者主要了解培训信息的渠道及其中上网搜索所处的地位分析
夜上海论坛 (1)通过SPSS中Test Statistics 得出 Asymp. Sig.的值是0.000
(2)沈阳市参加培训的受训者对培训信息可信度的感受及上网搜索所处的地位。通过实地调研, 在390名受训者中,把上网搜索作为搜集信息第一个渠道的人数只有11人,占总体的2.8%, 大多数人把上网搜索作为第三或第四种手段(参见表3).利用test statistic 分析:Asymp. Sig.的值是0.000
表3 上网搜索所处的地位
(3)通过实地调查切实了解,沈阳市参加教育培训的390名受训者培训类型与他们了解培训信息的渠道的相关性及上网搜索所占比重。
表4 培训类型 * 信息渠道
夜上海论坛 利用SPSS 分析可知,Pearson Chi-Square(判断两变量之间是否相关)的 Asymp. Sig. (2-sided) 值是 0.019
四、沈阳市培训市场广告投资有效性研究总结
夜上海论坛 1.不同培训内容的机构对网络招生效果评价是有差异的
因为不同的培训内容针对不同的群体,而不同群体使用网络和通过网络了解信息的程度是不同的.各种培训内容的培训机构使用过网络招生,但是效果不好的所占比重较小,也就是说否认网络招生的很少,在否认网络招生效果的这一部分企业是不是自己本身存在问题,没有使用过网络招生的企业的原因是什么,这些都需要进一步调查才能确定。
夜上海论坛 2.受训者获得培训信息的渠道是有显著差异的
夜上海论坛 别人推荐,宣传单和工作单位培训是受训者获得培训信息的主要渠道。而通过上网搜索来获得培训信息的受训者比例很小,所以可以果断地说,目前很少比重的受训者通过网络来了解培训信息,即上网搜索获取信息的方式不被受训者认可。
3.从沈阳市受训者的角度来看,他们认为上网搜索的可信度不是很高,处于中间位置,次于别人推荐,报电广告,招生代表宣传和工作单位培训
认为上网搜索可以获得可靠信息的受训者为数很少,而人们通常会通过自己认为的可信方式获取信息然后去参加培训,所以我们有充分的证据证明受训者不太信任网上的培训信息。按照决策前先做调查的思路,从沈阳市教育培训机构的角度来说,不值得用网络方式传达教育培训广告, 因为这种方式不被受训者认可。培训机构可以更多采用派发宣传单方式,如果培训机构的培训类型是文体休闲的,可适当采用网上广告。
参考文献:
[1]简明:市场调查 [M].北京:中国人民大学出版社,2005
在集团公司的高度重视和正确领导下,集团公司于2001年取得省煤矿三级安全培训机构资质,经过多年的建设和发展,安全培训机构现已成为一个以信息技术为主要手段,应用电视文字、计算机课件、计算机网络等多媒体教学和安全培训为一体的多形式、多层次、多功能的新型教育培训实体。安全培训机构成立以来,培训了一大批煤矿负责人和安全生产管理人员,极大地增强了集团公司的安全生产管理水平,顺利通过上级部门的安全生产检查,有效保障了集团公司的正常生产秩序,为维护集团公司财产安全和职工生命安全提供了坚实的屏障。在当前全国煤矿安全形势严峻的情况下,国家对煤矿安全生产提出越来越高的要求,煤矿安全生产检查将越来越严格。国家要求各级煤矿不断加大安全培训任务,建立一支坚强有力的安全生产管理队伍。为适应国家对煤矿安全生产不断提出新要求的形势,提高集团公司的安全培训能力与水平,我们特地考察了2家煤矿的二级安全培训机构,考察了永煤、兖煤等煤矿的安全培训情况,认真听取二级安全培训机构资质的申报介绍,详细了解二级安全培训机构的运作情况,仔细测算二级安全培训机构的经济效益。通过考察,我们深感到集团公司现有的培训规模和办学层次与先进煤矿企业存在较大差距,无法满足集团公司发展的需求,需要申报煤矿二级安全培训机构资质,有关情况具体报告如下:
一、申报煤矿二级安全培训机构资质理由
夜上海论坛 1.国家对煤矿安全生产提出越来越高的要求,要满足国家对煤矿安全生产的要求,必须建立更高层次的安全培训机构,能够培养更多的煤矿负责人和安全生产管理人员,建立强有力的安全生产管理队伍,提高集团公司的安全生产管理水平,确保不出安全生产事故,促进集团公司的可持续发展。
夜上海论坛 2.容易通过国家安全生产检查,根据考察单位经验,安全培训机构资质高的煤矿企业,各项安全生产指标容易达标,比起安全培训机构资质低的煤矿企业,安全生产检查容易通过。
3.二级安全培训机构资质申报成功,提高了集团公司办学层次,可以举办煤矿总工程师培训,这极大方便了集团公司的工作,不必去求别人,既可以完成培训煤矿总工程师的任务,又可以不影响集团公司的正常工作。
4.节省培训费用,如果集团公司具有二级安全培训机构资质,可以提高办学层次,煤矿企业负责人、安全管理人员、总工程师等相关人员不需要外出培训,可直接在集团公司内部培训,大大减少本企业“外培”人员输出,按年培训煤矿企业负责人与安全管理人员500余人、总工程师50多人计算,每年可为集团公司节省培训费用80多万元,从经济效益考虑较为合算。
二、申报煤矿二级安全培训机构资质条件
按照《安全生产培训管理办法》(国家安全生产监督管理总局令第44号)、《国家安全监管总局关于实施〈安全生产培训管理办法〉有关事项的通知》(安监总厅培训〔2012〕50号)等有关文件精神,申报煤矿二级安全培训机构资质需要具备以下基本条件:、
1.具有独立法人资格;注册资金或者开办费300万元以上;固定资产100万元以上。
2.有3名以上具有大专以上学历的专职管理人员。
夜上海论坛 3.有健全的机构章程、管理制度、工作规则。
4.有10名以上具有本科以上学历的专职或者兼职教师,其中至少有6名具有中级以上职称并且经省安全监管局考核合格的专职教师,专职教师中至少有3名取得注册安全工程师执业资格;教师所学专业应与申请的培训范围相适应。
夜上海论坛 5.有固定、独立和相对集中并且能够满足同期80人以上规模培训需要的教学及生活设施,其中专用教室使用面积120平方米以上;能够适应计算机在线考试的需要。
夜上海论坛 6.配备能够满足培训教学需要的教学仪器设备和图书资料。
同时,安全培训机构申请承担特种作业人员安全技术培训的,还应当具备下列基本条件:
1.每个作业类别不得少于2名专科以上学历、相应专业的专职教师,从事实际操作教学的教师应当有相应专业技师以上等级证书。
2.具备相应作业类别的有安全保障的实际操作设施、设备和场地条件。
夜上海论坛 3.理论考试具备可实施远程视频监视的计算机在线考试设施和相关条件。
夜上海论坛 三、申报煤矿二级安全培训机构资质要做的工作和所需专项资金