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摘 要:科技发展对档案管理工作的影响十分深远,这种影响主要以三大出发点展开,其一档案管理人员对档案知识结构层面的掌握程度,其二档案管理人员对立档工作的重视程度,其三档案管理人员的综合素质。本文重点探讨了知识结构对档案质量所产生的影响,分析了现阶段档案管理的基本管理对策,简要介绍了档案管理结合知识结构的重要性。
关键词:档案管理;优化方式;提升管理质量
夜上海论坛 档案管理的初步概念是拓展管理人员自身的工作素质和知识结构领域,其概念的形成主要基于档案管理人员的综合业务素质。现阶段档案中包含多元化的信息内容和个人资料,其管理模式主要建立计算机等智能设备的应用。其管理对象也随着时代的快速发展而逐步改变,当下系统性的掌握管理知识已无法满足现在的档案管理要求。
夜上海论坛 1 认清蜕化,准确把握知识结构方面存在的问题
1.1 管理对象发生蜕化
夜上海论坛 随着时代的快速发展,档案的管理模式也随之发生改变,尤其是对档案管理对象出现的转变尤为明显。其变化形式主要是由于档案介质变化之快,已逐步突破文件印刷的传统格局,这种突破主要体现在档案形式的变更。档案介质众多其中主要有磁带、胶片及电介质档案。现阶段伴随着计算机应用的普及化,全新形式的档案走进了人们的视野,其记录方式相较传统档案更为详细、高效,且资源信息的搜索范围也更为广阔,采集内容也更为全面。其中的档案信息门类齐全,我国著名杂志编辑家比尔曼曾经f过:“当下的档案管理形式仅是一时之需,在未来其形式将会延伸至多样化,且以虚拟档案为中心,虚拟档案会随着时间逐步替代传统档案的管理方式。”
1.2 管理目标发生蜕化
管理目标的蜕化主要体现在管理范围的变更,现阶段虚拟档案的管理目标搜索目标广,应用范围大,其管理形式刚好符合我国当下的发展需求。而传统档案的管理方式则是注重对档案信息的内容搜集,其缺陷主要是索引引擎应用范围较小,且不符合现阶段发展趋势。档案具备了一定程度的经济性价值,这份价值在市场价值中逐步体现。彼时,档案的审批进程琐碎不堪,并且针对材料的记录手段也非常欠缺,自立档起便造成材料相关单位和工作人员情绪上的畏难,令工作人员逐渐产生拖延和逃避心理,且逐渐疏忽档案资料之重要。
1.3 管理类别发生蜕化
夜上海论坛 经济的飞速进展导致档案类别增多,其管理措施也随着现代化经济建设的发展逐步规范,其审查程序也逐渐标准化。其目标形式出现的转变致使人们重新审视起档案的地位,档案也从新回归其原本面貌。其蜕化主要体现在员档案管理者从原本保管档案人员的身份逐渐转变为服务员,针对这一转变,其原有工作规划也发生了变动,全新的规划要求档案业务的从业人员要在全新的管理环境下树建树新的服务概念,这项概念要求工作人员深入档案材料的探究、调查。第一时间了解用户对信息的需求以及导向,且遵从“服务至上”理念开展工作内容。
夜上海论坛 1.4 管理实践发生蜕化
现阶段人们逐渐加深依法办事的基本概念,这项概念令人们重新审视档案的重要性。我国法治程序主要依靠审批的性质实施行政纲领,并且依据规范化管理模式展开对信息资料盘查与获取的操作,其核心操作项主要基于服务类别的信息和资料。国际交流日带动了现代化经济建设的发展,其交流核心在于对“知产权维系”下档案管理的重视,其目的在于规范现阶段的管理秩序。由此可见,档案管理人员熟练掌握法律常识不仅有助于日常工作,同时更可充分提升自身权法意识。加深探究权法可全面提升管理人员的产权素质,管理人员应在保密规定的约束下,依法为公众提供服务。
夜上海论坛 2 理论先行,合理构建管档人员业务能力标准体系
2.1 业务素质要系统
做一个合格的档案管理人员,要系统学习档案管理的基础理沦和专业知识,掌握档案管理的各个环节的技能,熟悉档案工作的政策、法规、标准、范围及职能,还要具备一定的统筹管理能力,同时为做好档案材料的开发和利用,还应有广博的科学和文史知识。
夜上海论坛 2.2 法律意识要确立
档案管理是一项法规性很强的工作,《档案法》对档案管理各个方面都做出了明确规定,相关的法律、法规对档案查询、使用的范围、方式,涉及到个人隐私和商业秘密也做出界定。相关人员要增强档案法律意识,坚持依法行政,推进依法治档是否具有牢固依法管档的意识,应该成为考评管档人员能力素质的标准之一。
2.3 服务水平要跟上
管理人员应根据公众的意见逐步改善自身的管理基准,这项基准主要建立在工人人员的服务形式,惟有提升档案服务质量,建立全新的特色服务模式,才能提升档案部的整体服务水准,也仅有服务概念逐渐赋予现代化要求,才能充分提升档案的服务水平,致使档案部得以延续发展。传统服务模式缺乏主动性的特征,只有改进此问题,档案管理人员的综合素质才能符合服务标准。
夜上海论坛 3 学用结合,切实做到管理队伍缘合素质的提高
夜上海论坛 3.1 继续教育是提高的根本途径
做好现有人员继续教育,通过专业学历教育、在职教育、岗位技能培训和资格认证培训等方法,是提高整体能力素质最根本的途径学历教育目标明确,课程设置系统,有利于全面提高受教育者的水平。岗位技能培训侧重于岗位所需理沦和技能训练,为理沦更好地运用于实践提供了可能。资格认证培训,另一方面学到相关的业务知识。
夜上海论坛 3.2 引进高素质人才是提高的有效手段
知识经济时代是学习的时代,在这个学习的时代里终身教育成为永恒的主题。根据需要培养人才和让人才在实践中成长,是提高管理队伍综合素质的有效方法对档案管理人员的培训要做到对症下药,避免盲目性、随意性高素质人才的引进是提高综合素质的最快捷、最有效的手段,也符合我国现有的人才发展战略。
4 结论
夜上海论坛 管理人员在工作中应正视档案管理层次的划分,此结构正确的排序方式应依次展开排列模式,其层次划分反映出当下管理人员知识结构导向。结构分层划分代表了档案管理者的全新工作态度,积极向上的工作态度可引领档案管理工作在未来向着更好的方向发展。现阶段,几乎在各行各业之中都能看到档案管理者的身影,这意味着我国档案管理模式逐渐赋予规范化。
参考文献
夜上海论坛 (1)提高档案意识。
档案工作的经济效益虽不高,但档案是为历史负责的,无论领导还是一般档案工作者都应为档案负责,把档案工作看成“为党管档,为国守史”的神圣职业。而领导的重视是搞好档案工作的前提和保证。档案工作既不是每个单位的中心工作,更不是重点工作,即使有分管领导也很少过问和检查督促,很难主动去解决存在的问题。以前大家认为只要有“磨破嘴,跑断腿”的实干精神,档案收集并不难,但现实却不容乐观,即使明知有的人手中持有珍贵的书画照片等资料,而档案部门却束手无策,这与领导支持不力有关。此外,业务部门也应提高档案意识,经常和档案员沟通,确定归档范围,定期归档。而档案员既然担任了这份重担,就应认真负责,尽量收集齐全,多和领导沟通,多和业务部门沟通。让大家把自己工作中形成的各种文件材料和相关资料移交档案室,形成及时归档的好习惯。
夜上海论坛 (2)健全档案工作机制。
基层的档案工作往往不是一个人能做好的,做好档案工作是共同协作的结果,因此建立档案收集制度、移交制度、考核制度是必要的。应该把档案工作列入工作人员的考核范围。照片档案收集难,但如果有健全的制度,随照随归,之后取用都只要去档案员处查找即可。
夜上海论坛 (3)加强档案法律宣传。
档案法律的宣传不仅要靠档案执法部门通过多种形式宣传,更加需要基层部门的配合。多年来,大部分档案执法部门都是通过悬挂横幅、发放宣传单等形式加强机关单位的档案法律意识。其实档案基层部门也可以通过会议、媒体等宣传档案利用的重要性及成果,从而提高领导、业务工作人员、档案员、群众的档案意识。
夜上海论坛 (4)加强档案收集管理。
夜上海论坛 档案收集工作虽然多少会因为业务能力的差别,而造成对档案收集范围和内容把握不一。但总体规则是可以把握的。
夜上海论坛 ①准确把握《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》。自2006年12月“8号令”实行之后,各个单位都制定了档案保管期限表,理论上可以避免档案收集不全,但在实际操作中却有许多档案员未认真实行,造成档案收集不全。因此参透各个单位的档案保管期限表是十分重要的。
②继续做好收发文、内部资料的收集。收文部分,大部分单位的档案员往往比较重视,收集相对齐全,但也发现部分单位犯了不应该出现的错误,部分发文号断号、重号;随着自动化进程的加快,现在文件多是网上发文,很多单位把正文收了,却因嫌附件太多而不打印,无形中造成了文件的不完整;内部形成的文件,都注重总结、计划,但收文中布置的作业,往往交了就做罢,忘了多留一套存档,而没了作业的收文,存档意义又何在?
③做好其它门类档案的收集。特别是照片档案、业务档案的收集,现在许多部门的业务档案都有规范,只要按照规范收集整理即可。但整理之后,需定期移交档案员,否则又成漏网之鱼。
2结语
夜上海论坛 摘 要 我国物业管理起步时间较晚,物业管理还不系统,作为物业管理重要组成部分的物业档案管理尚不完善,城市化进程不断推动物业及物业档案管理的发展,要求物业档案管理不断完善,以发挥物业档案的重要作用。本文针对物业档案的内容构成、管理现状、管理制度、利用、优化物业档案管理水平等提出见解和方法,希望能起到优化社区物业档案管理的目的。
夜上海论坛 关键词 档案管理 物业档案 规范
我国在推进城市化进程中,提出发展小城镇,由此引发大量农村人口向大城市和中小城镇集中,城市形成越来越多、越来越大的社区,物业管理公司应运而生。物业公司应有一套详尽的物业档案管理方法,加强物业档案管理利用。
夜上海论坛 依据档案法规定,物业档案是指企业在物业管理活动中直接形成的对国家、社会、业主有保存和查考利用价值的文字、图表、声像材料等历史记录。
物业档案管理是物业的基础工作,其基本任务是对辖区内的物业档案进行科学、规范的管理,以保证档案的安全、合理利用,以提高物业管理水平,为业主生活提供服务。
夜上海论坛 一、物业档案的内容
夜上海论坛 (一)房产开发公司移交的基建档案和设备档案
夜上海论坛 2007年国务院颁布《物业管理条例》二十九条规定:“物业公司在办理物业承接验收手续时,开发建设单位应向物业服务公司移交下列材料(1)竣工总平面图,单体建筑、结构、设备竣工图,配套设施、地下管网竣工图;(2)设施设备的按装、使用、维护保养等材料;(3)物业质量保修和的物业使用说明文件;(4)物业管理必须的的其他文件”。
(二)物业合同档案
(1)开发企业与物业公司签订的物业管理服务合同;
(2)房屋及设备修缮的工程合同、装修合同、房屋租赁合同等。
(三)业主及住户档案
夜上海论坛 物业公司应“一户一档”分开记录业主、住户及其家庭成员的基本信息和身份证复印件、业主房屋入住验收单、业主车库车位验收单、业主和物业签订的各项协议、房屋钥匙交接验收单等。
(四)物业管理清册
反应各楼单元、房屋数量、户数、面积、户型、房屋使用性质、公共区域情况及所有权状况的物业管理清册。
(五)物业经营、租售档案
包括物业开展经营和延伸服务时形成的房屋、车库(位)出租合同、物业产权证明、同意出租的文件、公证书等。
夜上海论坛 (六)业主报修、物业保养维修档案
包括业主报修登记情况、物业维修情况、维修基金使用情况、维修计划、维修审批表、修缮图纸、验收合格证明、工程预结算材料等。
(七)物业服务档案
夜上海论坛 物业在各项服务中形成的绿化、清洁工人、保安、车辆管理等档案。
(八)物业其他档案
夜上海论坛 物业收费档案、清洁工人及保安的发放工资记录、社区卫生情况、保安值班情况、监控运转情况、社区的公共秩序管理记录,收缴物业费、车位使用租金、清洁工人及保安的发放工资记录等档案。
(九)还包括党群工作档案、科教档案、社区组织各项活动的档案等其他档案
只有理清物业档案包含内容,才能提高物业管理水平,提高物业服务质量,创造物业品牌价值。
夜上海论坛 二、物业档案管理现状
夜上海论坛 (一)物业档案管理意识不强,存在重视物业外在业务工作轻视物业档案管理利用;物业公司基本上没有专门库房保管档案,无专门的档案柜架,无专门档案管理人员,档案基本保存在各个业务部门,无法规范整理,档案管理分散利用不方便。
(二)物业档案管理制度不健全,无统一标准,有的单位没有相关物业档案管理制度,档案分类无统一标准,档案随处堆放,丢失严重。
(三)兼职物业档案管理人员缺乏档案意识,不能全面收集、整理、利用档案,个别单位聘用的人员素质低,加上管理的物业项目多、任务重,对档案工作无暇顾及,造成档案借出后到时无法追回,业档案整体管理水平不高。
三、优化物业档案管理、规范物业档案管理制度
(一)物I档案管理的基本属性
(1)物业档案管理具有基础性,物业档案是物业服务公司工作活动的原始记录,是物业管理的基础工作,物业档案是物业维修、更新、改造的重要依据,;物业档案是业主维护合法权益的原始凭证;物业档案是物业公司各项工作的真实记录,是物业公司解决法律纠纷、化解矛盾的重要材料。(2)物业档案具有动态性,物业服务是动态的、不断发生变化,因此物业档案也应及时反应物业公司的变化情况,为物业管理提供档案依据;业主需求的动态性,物业公司提供的服务要不断适应业主的要求,提供让业主满意的服务,创新服务方式,提升物业服务层次;(3)物业档案具有服务性,物业管理本身就是服务行业,以提供令人满意的服务为宗旨,坚持以人为本,各项管理措施应人性化;满足业主的利用物业档案的要求,为业主提供查询档案的服务。
(二)优化物业档案管理措施
夜上海论坛 (1)提高物业公司领导及档案管理人员的档案意识,制定合理的档案管理制度,加强管理,责任落实到人,组织员工参加档案知识学习、培训,将档案管理列入考核项目,提升全体人员档案意识,推进档案工作。引进档案专业人才,实现档案专业化管理,还要加强计算机知识的培训,以适应信息化的档案管理。
夜上海论坛 (2)创新服务理念,物业档案保管应以方便利用为宗旨,一服务业主为导向,物业档案管理的内容要满足业主需要、物业公司工作两个方面。加大档案宣传力度,增强社会对档案的关注,监督物业服务公司的档案管理工作。物业公司应重点加强物业服务档案管理。
(3)推进物业档案信息化管理,利用计算机存储物业档案信息,方便查找档案,节省档案利用人员的时间,推进物业档案的数字化建设。做好社区监控图像档案、物业组织各项活动的录像档案的收集保存工作。
(4)物业档案管理是动态的,社区物业公司会发生更换,因此新的物业接收社区工作要及时进行档案移交清点,及时掌握业主因买卖、交换、继承等动态变更信息,将原物业公司形成的档案与本公司档案形成一个新的全宗,以保证物业档案的完整性。
夜上海论坛 四、物业档案利用服务
加大档案利用的宣传力度,普及居民的档案利用意识,对于公开档案要充分发挥其档案价值,通过借阅、展览等方式为业主和其他工作人员提供档案利用
夜上海论坛 物业档案管理贯穿于物业服务工作的全程,提高物业档案管理水平,可以提升物业服务的整体水平,更好的服务社区居民,为改善民生、建设和谐社区做出贡献,同时树立公司形象,加强行业竞争力。
参考文献:
夜上海论坛 [1] 李清华.论加强档案管理的重要性[J].兰台世界,2015.S5.
[2] 蔡P.物业档案管理研究[J].北京档案,2012.07.