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合同管理优势范文

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合同管理优势

第1篇

关键词:石油企业 合同管理 防范

1.引言

近年来随着国际贸易范围的逐步扩展和世界经济的快速发展,世界各国对以石油为主的能源需求量越来越大。石油企业合同管理作为企业对以自身为当事人的合同依法进行订立、履行、变更、解除、转让、终止以及审查、监督、控制等一系列行为的总称,能够在相关法律法规的保证下,最大限度地保护石油企业的利益,实现企业的可持续发展。但在我国受到传统观念的影响以及一些西方国家贸易壁垒等因素的制约,企业合同管理方面依然存在着不少的风险,给企业的长远发展带来了巨大的隐患。

夜上海论坛 2.石油企业合同管理的重要意义

夜上海论坛 2.1加强合同管理有利于降低企业风险

企业相关合同是维护企业利益,明确双方职责的重要依据,是企业通过法律法规维护自身权益的重要保证。特别是对于石油企业而言,通常合同涉及金额多、范围广,一旦出现问题,就容易给企业造成巨大的经济损失,因此加强合同管理能够有效地促进企业管理的科学化、正规化,避免出现相关的贸易风险和合同风险。

2.2加强合同管理有利于提高企业效率

加强合同管理,使合同从签约立项,到合同签订以及履行能够有一个完整的体系规范,能够进一步明确合同双方的职责和权益,督促其按照合同约定履职尽责,做到有法可依、有章可循,从而提高企业信誉,促进现代企业制度的建立。

2.3加强合同管理有利于减少经济纠纷

夜上海论坛 导致经济合同纠纷的因素有多种,而其中有些原因是由于合同签订过程中相关条款不完备、不明确、表述不清楚权利义务不对等等因素造成的,因此加强企业合同管理,掌握合同法规的基本知识,提高执行合同的自觉性,增强法制观念,做到防患于未然。

3.当前石油企业合同管理存在的主要风险

夜上海论坛 3.1企业法制意识不健全

夜上海论坛 受到市场竞争激励和国际经济形势不稳定的影响,一些石油企业在签订合同时存在着法制观念淡薄、风险意识差的问题。一是在合同签订时,缺乏对对方情况的了解,有的甚至没有对对方基本资质进行调查,更有一些企业没有建立有效的合同管理制度,致使合同原件丢失,一旦自身权益受到损害,难以主张权利。二是在合同履行阶段,缺乏对企业自身和对方的监管,难以有效对合同履行进程进行监督,而对于在合同履约中突发问题没有很好进行协调处理,导致合同风险的发生。三是在对人员的管理中,有的企业没有明确人员的授权制度,有的员工未经授权就对外签订合同,导致合同风险的发生,影响企业的发展。

3.2合同文本格式不规范

合同是当事人或当事双方之间设立、变更、终止民事关系的协议。依法成立的合同,受法律保护。在实际的工作中往往由于主观或客观因素的影响,企业在合同文本方面还存在不规范、不清楚的地方。如在一些产品的表述方面,片面使用口语,而对其具体型号、规格等方面没有进行明确的表述,导致在履约时出现争议,有的企业在与外企合作时,在语言表述方面由于相关专业人员素质以及对西方习惯理解的偏差,导致对合同理解的偏差。

3.3电子商务应用不熟练

电子商务是近年来新兴的商务模式,有效地提高了国际贸易的效率。但在我国一些石油企业对电子商务的应用缺乏足够的认识,有的依然固步自封,对电子商务的优势视而不见,在双方合同履行中难以有效应用电子商务的优势;有的企业则片面的依赖电子商务模式,对其可能存在的风险没有足够的认识,往往导致问题的发生,影响了合同管理的质量。

3.4对国际业务了解不透

随着国际交流的日益频繁,越来越多的石油企业进入了国际市场。因此能够正确、全面的对国际贸易规则进行掌握,对于实现合同管理高质量就具有十分重要的意义。但一些石油企业对国际贸易中的相关制度了解不透彻,对国际法的有关规定掌握不全面,往往导致合同管理中存在着隐患。

4.石油企业合同管理风险防范的措施

提高石油企业合同管理质量,必须要从企业内外两个方面入手,在制度建设、人员管理、观念意识等方面做好工作,才能有效提高管理质量。

4.1增强企业的法制观念

增强企业法制观念必须要从多方面做好工作。一是企业管理者要增强法制意识,逐步适应市场发展正规化的趋势,加强风险预测、风险管理的观念。树立全过程风险管理意识,从签订前对方资质的了解,到合同签订、合同履行等阶段做好过程控制工作。二是加强合同管理者的法律观念。时刻牢记法律法规的重要意义,加强对相关法律法规的学习,认真履行自身职责。三是加强合同文本的规范,在文字表示、条款约定等方面严格按照法律法规的要求,确保合同条款清晰,不发生因文字表述带来的合同纠纷。

4.2适应信息化发展趋势

不断提高企业信息化管理的自动化程度,提高相关人员的管理水平,适应电子商务发展的需要,认清其优势和弊端,扬长避短,真正让电子商务为我所用。要建立符合本行业、企业特点的合同信息化管理系统,优化合同管理流程。充分发挥计算机自动化功能,对合同管理中人工实现的比较复杂的环节进行优化。加强管理人员的风险防范意识。计算机技术的发展在给人们的管理带来方便的同时,也带来了许多潜在的威胁,黑客攻击、网络病毒泛滥等等使合同信息化安全管理显得尤为重要。因此,合同管理人员应不断提高计算机风险防范意识,建立安全的合同信息化管理系统。

4.3加强合同管理者素质

重点做好三个方面的工作。一是加强专业技能的培养。企业要加强对合同管理人员专业素质的培养,特别要针对近年来国际合作频繁的趋势,对国际贸易法规、西方风俗文化的了解,提高与国外贸易中经验,适应国际贸易需要;二是丰富基层工作经验。合同管理者要加强对企业自身情况的了解,从而在合同签订以及履行中能够针对突发事件,做好应急处理,以满足企业自身的要求:三是提高职业道德素质。企业要重视对合同管理人员职业道德素质的培养,提高其法制观念和自律意识。

第2篇

[关键词]石油企业;采办合同;合同管理[DOI]10.13939/ki.zgsc.2015.15.033

1 石油企业采办合同的含义及特点

夜上海论坛 1.1 石油企业采办合同的含义

“采办”在中国历史上是指采买备办。如《续文献通考・市籴一》中讲:“仁宗洪熙元年六月,趣中官在外采办者还,罢所市场。”同治四年,著名商人胡雪岩创办胡庆余堂时立了一块“戒欺”匾写道:“余存心济世,誓不以劣品取厚利。唯愿诸君心余之,采办务真,修制务精”,这里面也提到“采办”一词,主张采购原料必须是真品,商品的质量必须有保障。

现代有学者认为“采办”的概念最早是在军事物资的购买中提出的。认为采办是发展、获取和使用装备全寿命过程的活动,包括装备的需求确定、研制试验、生产部署、使用保障和退役处置。[1]在美国国防采办的通用术语中,“采办是为满足国防需求,完成或保障某项军事任务,对武器和其他系统、供应品或服务开展方案探索、立项、设计、研制、试验、签订合同、生产、部署、后勤保障、改进改型和报废的整个过程。装备采办合同是指在装备采办市场中,通过协调装备采办各方利益分配关系,从而保证装备采办交易行为顺利实施的经济合同。”[2]

夜上海论坛 可以看出,采办的基本含义是指采购及为了实现采购而进行的相关配套工作,包含了货物或服务的获得及其整个获取方式和过程,而且这个采购的全过程带有些官方色彩。当今的国有石油企业大都设有“采办部门”,使用“采办”一词来界定自己的采购活动,并且把为实现这种采购所签订的合同称为“采办合同”。如中海油集团采办部认为所谓采办是指以购买、租赁、委托或雇用等方式获取物资、工程和服务的行为,包括:货物采办、工程采办、服务采办。石油企业为了获取货物采办、工程采办、服务采办而与各类自然人、法人、其他组织签订的民事合同称为采办合同。

1.2 石油企业采办合同的特点

1.2.1 采办合同以服务于油气勘探开发工作为目的

石油企业采办合同的第一个特点就是其技术附件要求高,该技术附件是具有行业特点的技术范围和服务要求,这需要有行业知识的技术人员来参与和确认。石油企业采办合同签订的目的就是为了实现该技术要求,服务于某一项目的油气勘探开发生产工作。也因此造就了采办合同的采办周期紧,必须紧紧围绕和服务与勘探开发生产的周期需要,配合勘探开发生产需求,保障勘探开发生产的及时需要。

夜上海论坛 1.2.2 采办合同具有集中优势资源保重点项目的特点

夜上海论坛 油气勘探开发生产是高风险的行业,属于沉没成本很高的行业。所以,服务于油气产业的采办合同,更注重集中采办,发挥共享资源的优势,在采办方面形成专业技能,避免单打独斗,使采办能力、经济规模、对应供应商的态度、市场调查都形成体系化的东西,信息资源共享,集中优势资源保重点项目。

1.2.3 采办合同注重效率,节约成本

采办合同可以选择多种不同的采办方式达成,采办合同要在确保采办质量的同时,努力降低采办成本。采取竞价的方式获得较低的采办价格,以最低成本取得符合要求的工程或货物。也可以应用多种采办方式的组合,提高采办效率和质量,控制采办成本。制定严密的合同条款,改进货物的采办、运输、收发、保管等方面的工作,减少各个环节的损耗,节约采办费用,减少合同执行成本。[3]

2 石油企业采办合同管理中存在的问题

采办合同的管理涉及:合同的起草、审查、谈判、会签、批准、签署、履行、编号、备案、统计、归档等全过程及相关的供应商管理、招投标管理等。我们把该过程分为采办合同签订前、签订过程中及签订之后三个阶段来探讨。在这三个阶段中存在着诸多问题:

2.1 采办合同签订前的阶段

对合同相对方资质的审查不严格,存在相对方根本没有从事该项业务的资质,或者资质等级不符合要求;合同文本起草未征求相关业务部门的意见,技术条款缺失或者不完善;合同条款的设置不完整等。

夜上海论坛 2.2 采办合同签订阶段

夜上海论坛 对招评标过程的把控不严格、合同谈判的过程安排不当,没有最大化的实现公司利益;合同文本谈判完成后,没有组织专业人员,如财务、税收、法律、安全环保等人员进行审查和会签,造成各种潜在风险的存在;合同签署时合同相对方的合同签字人并没有获得相应的法人授权;合同专用章管理不严格,没有经过审查会签的合同,加盖了公司合同专用章。

夜上海论坛 2.3 采办合同签订后的阶段

这个阶段的问题主要在于对已签署合同编号、归档工作的缺失。合同编号是为了查阅方便,合同的归档工作也很有必要,既可以作为合同执行的依据又可以作为合同纠纷证据留存,而且还可以满足企业内外部审计需求。

3 石油企业采办合同管理中的对策

3.1 加强制度建设

解决采办合同管理中各个环节的问题,重点在于不断完善和优化采办合同管理制度。小平同志讲“制度好,可以使坏人无法任意横行;制度不好,可以使好人无法充分地做好事,甚至会走向反面”。要想使采办合同管理规范化、科学化、法律化,根本上要从制度建设入手,制定切实可行的合同管理制度,从制度层面规范和完善采办合同管理各个环节。

3.2 在合同管理的全流程中设置关键控制点

(1)根据采办合同的特点,抓好供应商管理,把好资格审查关及事后供应商评价关,保障合同相对方主体资格合格的前提下,获得优质供应商,提高采办效率。加强供应商管理理念和监控力度,完善供应商的评选体系及数据库,与优秀的供应商构建战略伙伴关系。建立采购管理全流程概念,用最佳的评标策略选择最适合项目的优秀供应商。在项目的采办工作中,优秀的供应商是采办工作顺利开展的保障。[4]

(2)在招评标过程中,审查相关法律文件,规范招评标过程,实现招评标过程的公平、公正,获取优质服务。根据采办对象的特点,选择合适的采办方式,当采办的金额较大,技术要求高,或者所要求的是勘探、开发、生产所需的各种专业时,多采用招标方式进行采办。对于金额小,技术规格比较单一的采办对象,可采用询价的采办方式。并以公平公正高效的原则组织和进行招投标工作,组织相关专家进行技术和商务方面的综合评审,最终确定中标供应商及签署采办合同。

夜上海论坛 (3)合同的起草及谈判中的要求:合同要靠准确明细的文字作为载体,起草合同文本时要准确体现双方的真实意思。合同要包含《合同法》规定的基本条款,如合同主体的名称或者姓名和住所;标的;数量;质量;对价;履行期限、地点和方式;合同主体的其他权利和义务;违约责任;适用法律和争议解决方式等。另外,石油企业的采办合同专业化程度高,交易类型、交易方式和交易条件有共同规律,分散制作文本的风险大、效率低。实行采办合同文本的标准化既有助于提高合同签订的效率,也有利于整合石油企业的资源、减少关联交易矛盾、防范法律风险。[5] 在采办合同的谈判过程中,应成立技术谈判小组,负责对技术需求进行有效澄清,避免因技术要求不清楚,不规范,在合同签订后而进行变更。

夜上海论坛 (4)合同的审查及签署中要注意:应组织专业人员对合同初稿及其修改进行商务、技术、财务、资金、质量健康安全环保、法律等审查,防范风险;合同的签署,要审查合同签字人的授权,未经授权或超越授权范围的人不得签署合同。

(5)合同的档案管理及合同专用章管理中要注意:在合同签署和履行过程中,应妥善保管相关合同档案,遵守公司对合同档案的管理、存档期限的相关规定;加盖合同专用章要符合审批程序,不得将合同专用章用于合同签订外的其他用途。

夜上海论坛 3.3 提高采办合同管理人员的专业素质

(1)加强合同法律知识培训。合同管理工作的水平与合同管理人员和签约谈判人员的业务素质的高低有直接关系。可以通过组织实施合同管理法律知识技能的学习和培训,使合同管理人员和签约谈判人员掌握合同法律知识和签约技巧,提高他们的签约能力,培养他们能够运用相关法律知识实现对合同的管理。[6]

(2)参与技术澄清工作,熟悉公司业务流程。采办合同的特点决定了采办合同经办人员,除了具有商务、法律知识,还必须熟悉油气勘探开发生产的业务流程,掌握一些常规专业技术知识。采办合同人员要积极参与到业务流程中去,不断地熟悉石油行业的行业特色及运作流程,这样才能做好采办合同工作,切实的为油气勘探开发生产工作服务。

(3)优化工作考核指标,鼓励采办合同人员的工作积极性。可以根据企业实际情况,设立相关的持证上岗和绩效考核制度,这不但能调动从事采办、合同管理人员的工作积极性,也可以防止采办工作中的非职业行为,杜绝腐败。

参考文献:

[1]何佳珏.浅谈采办管理中的信息机制[J].中小企业管理与科技,2010(11):40.

[2]陈鹏.采办合同在西方国家装备采办中的作用分析[J].国防科技工业,2009(12):54.

[3]姜福春.国际石油项目的采办管理[J].经济师,2012(5):252.

第3篇

【关键词】某水利枢纽北岸供水工程;工程概况;合同实施;决算策略;合同管理

夜上海论坛 一项工程,施工合同管理的好与差,直接影响施工企业的经济效益。现代建设工程的 共同特点是体积庞大、结构复杂,技术标准、质量标准要求高,参加单位涉及工种多,加上在市场经济中,工程建设采用竞争性招标,多数都是低价中标。因此,在工程合同实施 过程中,合同管理就更加复杂。下面就某承包商承包某水利枢纽北岸供水工程为例,阐述加强合同管理在工程决算中为企业提高经济效益的重要作用。

1. 工程概况

某水利枢纽北岸供水工程,承担着工区北岸的生产、生活供水,是整个水利枢纽前期 准备工程的重要组成部分。2010年,某承包商在投标报价及施工方案双重优势中,与业 主签订了施工总包合同,合同总价为1052. 98万元,其中洞群供水系统628.07万元。由 于多种其他原因,业主要求将供水系统分包给另一施工单位,该承包商实际上的合同就只 有628. 07万元。工期自监理工程师正式开工令之日起累计10个月。

2. 合同签订

2.1经过半年的信息跟踪和准备,2010年11月,业主单位才将供水标授于该承包商。由 于该工程上马仓促,招标文件只有初步设计和业主提供的一份工程量清单。在合同谈判 前,该承包商仔细研究了文件中的工程量清单,凭他们多年给排水工程施工的经验,认为 工程量清单中有很多漏项,如果按工程量清单完工,该供水工程将不能投人运行。鉴于这 种情况,在合同谈判中,该承包商据理力争,把他们的担心写在了合同条款中,有如下 几点:

(1)合同范围:以业主的工程量清单为准,不能以施工图为依据。

夜上海论坛 (2)器材供应:主要是三大材由业主提供,由于工程所需材料的规格、品种很多,业 主不能按时按量提供,将承担一切责任。

(3)设计变更:不管设计变更大小,一切责任均由业主负责。

夜上海论坛 (4)征地:由于该承包商是最早进场的施工单位,加上他们的施工范围很大,很多部 位还未征地,因此,提出由征地造成的一切损失均应由业主负责。

夜上海论坛 (5)工程数量:凡是工程量清单以外的超量或超项,均应另计工程量,单独决算。

(6)谈判过程中双方已澄清的问题纳入合同文件中。这些澄清的问题主要是工程量清 单中某些项目所包含的范围、内容。

2.2由于在合同谈判中,该承包商做了大量细致的工作,签订了很多对承包商有利的条 款,这就为以后施工管理和工程决算打下了牢固的基础,掌握了主动权。

3. 合同实施

3.1合同签订后,该承包商迅速组织人员、设备进场,以最快的速度做好了开工前一切准 备工作。2011年1月,监理工程师签发了开工令。工程开工后,虽然该承包商精心策划、 精心组织,但还是碰到了许多困难。

(1)天气:开工令下达后,就碰到了冰雪封山,到了3月底积雪才化完,接着4月、 5月又是雨季。

(2)地质:工程所处地区为湿陷性黄土,遇到雨雪根本就无法施工,加上该承包商没 有湿陷性黄土的施工经验,因此在基础工程中,不仅拖延了工期,而且还造成了一定 损失。

夜上海论坛 (3)工程量变更:施工图和工地现状与工程量清单相差很大。

(4)其他:当地百姓人为干扰和材料供应不上。

夜上海论坛 3.2由于上述四种原因,导致该工程时间过半,形象进度严重滞后。针对这种情况,他们 始终坚持以合同为依据,对外取得业主和监理工程师的谅解,对内及时调整人员、设备, 重新编排计划,尽最大努力挽回损失。由于领导有力、管理有方,加上各方人员的齐心协 力,他们于2011年12月完成了整个洞群合同要求,虽然工期推迟了一个多月,但完成的 工程量却超额。完成的主要项目有9项,按年初的估算为294.63万元,实际决算为 307. 16万元,因此628. 07万元的合同价最终决算到920万元,合同外的决算价是合同价 的50. 12%,为企业取得了较好的经济效益。

夜上海论坛 4. 合同外项目的决算策略

(1)从工程开工之日起,他们对工期严格按网络计划控制,对工程量从测量放线开 始,图纸与实测相结合,层层把关,坚持做好施工和统计的原始记录,为工程竣工后合同 外项目的决算奠定了基础。

夜上海论坛 (2)有超合同外的项和量,都坚持干完一项就及时报监理工程师签字、存挡,作为工 程决算的重要依据。