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【关键词】水利夜上海论坛工程;施工管理质量;水利工程健康发展;意义
引言
水利工程施工质量管理质量是保障整个水利工程施工质量的根本和主要措施,如果施工管理质量不足,不仅会导致水利工程存在一定的使用缺陷,还会导致施工企业的形象遭受破坏。因为水利工程的施工人员数量非常多、工人种类也非常多、物质资源庞大、环境状况复杂等因素,水利工程施工现场的管理往往存在许多的问题,这也直接导致水利工程整体施工质量遭受影响,严重阻碍着水利工程的应用质量,形成水利工程负面发展。
1 水利工程施工管理特点
水利工程相对于其他水利工程而言,综合性要高出许多,并且施工难度与施工质量标准也有非常显著的差异。首先,在所涉及的领域方面,施工过程中会因为地势条件、环境因素、气候条件以及交通城建等信息,均会对水利工程形成严重的影响,需要充分考虑水利工程和当地环境的高度契合性,从而保障水利工程的体征适用性;其次,水利工程所涉及的专业非常多,水利工程作为民生工程,不仅需要熟练的掌握国家以及施工地区的相关法律法规,还需要掌握地质条件的特点以及园林经济、环保管理等多个专业领域的相关知识,从而提升水利工程整体管理效率;再次,水利工程施工具备非常明显的不明确性,施工管理的影响因素主要是两个方面,自然因素以及人为因素,当中自然因素会体现出非常明显的不可抗力与不确定性,例如山体滑坡、泥石流、地震等,尤其是在地理位置较为偏远地区的水利工程,不仅工程的整体施工量非常大,需要较长的施工周期,还需要对地质条件进行合理的控制。对此,施工管理的难度非常大;最后,缺乏可量化的标准。截至目前,我国仍然没有建立一整套行之有效的水利工程施工管理具体标准,对于一些细节性的施工项目和环节只能够依靠施工企业的自我管理实现施工质量的管控,这一点也一定能程度提升了水利工程施工管理的难度。
2 提高水利工程施工管理质量,促使水利工程健康发展
夜上海论坛 2.1优化施工人员的施工质量
在水利工程施工过程中,施工人员的施工技术和工作素质将直接决定水利工程施工效果。对此,就需要稳定强化施工人员、管理人员的施工管理能力,提升所有施工参与者的工作素质,条件允许时组织相关人员去参与相关的培训、教研,去行业领先企业中进行参观和交流,促使从业人员逐渐培养成高素质能力、业务能力显著的专业性人才。与此同时,在施工过程中必须保障施工人员的人生安全,所有的施工任务都必须以安全为核心。除此之外,在保障施工人员施工质量之余,必须建立相应的质量管理体系,将质量管理应用在水利工程施工前、施工中、施工后,从多方面有保障施工质量。
2.2做好施工设备的质量管理
因为水利工程施工特点,想要有效地提升施工的整体质量,必然需要持续的优化施工设备的施工质量,采取更高质量的施工设备,从而确保水利工程本身的质量能够得到保障。在施工设备出现故障之后,必须对质量问题或故障进行针对性处理。在施工设备发生故障或问题之后,不仅会导致施工进度缓慢,无法保障按时按量交底,还极有可能形成质量不达标返工的情况。对此,必须做好施工设备的合理选择、定期检查、有效维修与保养和调配等,并将施工设备对质量管理的影响控制到最低程度。
夜上海论坛 2.3强化水利工程施工场地的管理质量
夜上海论坛 首先需要保障水利的施工管理整个过程都按照国家及地区相关的规章制度进行,遵守相应的水利规范标准、政策制度、施工工艺执行标准、施工操作规范标准、施工管理规章制度等进行。针对材料和已完成施工结构的损坏情况,可以通过强化巡查力度以及监控力度来实现高质量施工管理。水利工程的巡查和监控是确保竣工工程不被破坏的最重要并且最有效的管理方式。提高平常的维护力度,强化夜间的巡查频率,对整个水利工程进行定期和不定期的巡查工作。在发现异常情况时,及时制定并严格实施相应的应对策略,对故障或问题因素进行详细、全面的分析,并且完成相应的巡查备案,设计相应的管理规章制度,将每个环节的工程项目落实责任人,从而使整个水利都能够获得充足的管理和质量控制。除此之外,在制定相关规章制度时,需要将所制定的制度制定成纸质形式发放给施工人员阅读,确保施工人员能够随时掌握制度的制定与更新。
3 总结
综上所述,水利工程质量管理过程中,其管理必须遵从环保、安全、经济等原则,采取最快捷、最安全的施工及管理方式,促使每一个施工环节都能够得到合理的配置和安排,真正保障施工顺利开展,保证水利工程按时按量竣工。与此同时,水利工程的施工管理需要不断的创新、优化管理理念,研究全新管理方式,借鉴一些国内外的全新管理技术,优化施工管理质量,提升施工人员的施工能力与施工素质,从而保障水利工程施工管理质量,促使水利工程健康发展。
参考文献:
夜上海论坛 [1]王磊,朱雅男.水利工程施工管理特点及质量管理控制[J].科技致富向导,2014,12(21):3030
夜上海论坛 [2]陈兆东,修林发,钟雷.水利工程施工管理中的质量和安全控制分析[J].文摘版:工程技术,2015,22(16):9191
[3]刘朝辉,李连刚.水利工程施工管理中的质量和安全控制分析[J].城市建设理论研究:电子版,2015,11(25):51125113
夜上海论坛 [4]王勇.提高水利工程施工管理质量,促进水利工程健康发展[J].城市建设理论研究:电子版,2015,15(20):5758
作者简介:
夜上海论坛 刘侠(1980.12-),女,汉族,陕西澄城人,西北农林科技大学,现供职于石堡川水库灌溉管理局,工程师,研究方向:水利工程施工管理;
关键词:水利工程;管理
Abstract: Water conservancy project is beneficial to the country during the construction, especially such as our country agricultural country, the function of water conservancy engineering in agriculture is play a decisive role in the construction of. Therefore, in the construction of water conservancy projects, pay attention to water conservancy project quality management, so as to improve the construction of water conservancy project quality has positive significance.
夜上海论坛 Key words: water conservancy project; management
中图分类号:F407.9 文献标识码:文章编号:
水利工程建设是系统而复杂的过程,其中不仅涉及成本的控制、施工质量控制、制度和安全控制,同时,因在工程建设中,环境因素的不可控、施工人员素质、技术等因素影响就让水利工程的建设难上加难。那么,在水利工程建设中,要保证工程质量,就必须对水利工程的施工过程进行科学化管理,这样才能从源头上保证工作质量。文章就对水利工程建设中的施工成本控制、施工质量控制、施工进度控制和安全管理等内容进行简单分析。
一、水利工程中的施工成本控制
夜上海论坛 水利水利工程需要修建坝、堤、溢洪道、水闸、进水口、渠道、渡漕、筏道、鱼道等不同类型的水工建筑物,从而实现防洪、发电、灌溉等目的,但这些水工建筑在施工中的人力、物力和财力的消耗都较大。因此,在水利施工中,应加强对水利工程施工成本的控制,通过对计划成本和实际成本的以对比,多管齐下来加强施工成本控制,从而抑制施工过程中的多余消耗。在水利工程管理中,成本控制贯穿于整个施工过程,从投标到施工,从施工到验收。同时,成本管理需遵循动态管理愿意而对施工过程中的变化进行控制。
在成本控制中,合同文件和成本计划是施工成本控制的基本目标,进度报告、工程变更、索赔资料则是成本控制的动态资料,是保证成本控制有效性的保证。在施工成本控制中,报告可根据施工进度、质量等相结合,从而进行综合发展报告,也可单独进行编写。但无论哪种报告形式,都需满足以下要求:
夜上海论坛 首先,生成要素的采购价格需按照成本目标值来进行控制,在对材料的进场数、质量检验、保管过程中,成本目标是基本依据。同时,对生成要素的利用效率和消耗定额进行有效控制,管理中做好风险分析,尤其要注重对不可控因素而导致消耗定额进行风险评估并制定出相应的应急预案和措施。当然,对其他影响效率和消耗量的控制也是尤为重要的。
其次,成本控制有效与否还和管理人员的素质高低密切相关。因此,在成本控制中,通过项目责任制将成本控制以责任形式落实到人头,从而促进管理人员成本控制意识的成本控制技术的提高,将有效地促进成本控制效率的提高。
最后,在对承包人的管理中,需以健全的项目财务制度为基础,这样才能有效地将工程建设中的资金使用情况纳入成本控制的范围,减少不必要的损失。
二、水利工程中的施工质量控制
夜上海论坛 水利工程是质量是水利工程的生命,水利工程的建设是百年之基业,因此,对水利工程的质量控制就成了整个水利工程管理的核心。而影响水利工程质量的因素不仅包含参与建设的各方人员的素质、技术等因素,还要注重对施工过程中的材料、机械、环境等进行管理,从而保证工程质量。
夜上海论坛 首先,在水利工程质量控制中,对人的质量控制是基础,也是最关键的一环,因为工程的质量更多取决于各方参与建设人员的技术水平、道德素质、身体条件等因素。要保证对人的质量的控制,就需以管理人员和施工人员的施工经验和应尽能力为基础,在此基础上提高现场管理水平、施工水平和组织协调能力等。当然,在施工前对施工人员进行必要的职业教育和技术培训,强化其质量意识,提高其施工水平也是必不可少的,尤其是对施工人员施工工艺的控制,在规范操作基础上整合产品精度、平整度、清洁度等物理和化学等方面的作用,从而保证工程质量。
其次,对材料的质量控制。人是施工的主体,而材料(原材料、半成品、成品、构配件等)则是保证施工质量的硬性条件。因此,在对材料的控制过程中,从材料的购买、加工、保存、使用等过程都要求按规定标准进行,容不得半点忽视。与此同时,在水利施工中,机械设备是提高施工效率的辅助,施工管理中不仅要合理选择和正确使用能保证施工质量的机械,还要根据具体的工程要求来选择好设备的类型、操作人员等。如在对机械操作人员的控制中,要落实“人机固定”原则,规范操作、定期保养,防止因机械故障而出现安全事故现象。
夜上海论坛 最后,因水利工程建设中常会因不可控因素而影响工程质量,故而在工程加强诸如交通、照明、道路等环境因素的控制也尤为重要。如在施工中对道理安全的控制,不仅要结合天气、路况、运输状况来进行分析,还要加强对周边环境的勘察,尽量做到预防为主、防止结合。
三、水利工程中的进度控制
在水利工程施工中,一旦进度失控势必造成大量人力、物力和财力的损失,也正因如此,进度控制才成为了水利工程建设中的三大控制目标之一。在水利工程施工中,施工进度最常出现的是赶期和延期现象。拖延工期后赶进入,工程建设费用大幅增加,同时,因为“赶”而让工程质量无法得到保障。而延误工期则会进一步加大资金、设备、材料等的投入,加之外界环境的影响,都极容易让工程成本增加,质量下降。当然,在建设中根据环境、水文、道路交通的变化而及时跟踪工期,然后进行分析,做出科学的调整则是大有必要的。
在进度控制中,要实现进度的有效控制,合同文件、进度计划、现场地管理性文件就是必要的保证。这需施工方在投标阶段就做出相应计划、提出相应方安娜,在施工过程中严格按照合同进行施工,如遇外界条件的变化,则要通过和承包方的协商,征得承包方的同意后方可根据实际而改变进度。同时,在进度控制中,要注重加强工序的管理,进而实现进度的年、季度、月计划控制,保证进度的落实。
四、水利工程中的其他管理在水利工程建设中,除了上述所说的控制外,安全管理、合同管理、信息管理也是施工管理必要的环节。就安全管理而言,以安全管理体系和安全管理机制来实现安全监督,做到安全责任制,落实到人,将有效地提高安全管理效率。安全教育则能较好提高施工人员的安全意识,安全排查和检查则能及时消除存在的安全隐患,保证工作的顺利进行。在信息管理中,对施工方信息管理的任务和施工文件档案管理是重点,而合同管理则是确定合同计价和支付方法,合同履行过程的管理与控制、合同索赔和反索赔重要依据。
夜上海论坛 总之,在我国经济建设中,水利工程对农业的发展起到了举足轻重的地位,在水利施工中加强质量管理,对促进我国促进水利工程健康发展具有积极意义。
参考文献:
夜上海论坛 [1]、王志广:水利工程施工管理[J],城市建设理论研究,2011年第30期。
一、深刻认识领会解放思想的实质
夜上海论坛 解放思想的关键就是要破解传统发展模式的束缚,树立科学发展观,改变思想认识,创新管理模式。解放思想就是冲破禁锢,摆脱习惯势力和主观偏见的束缚,它侧重于破除一切过时的旧观念、旧传统、旧框框,使思想获得自由。但解放思想不是毫无根据地胡思乱想,也不是随意地否定一切,而是要达到思想认识与变化了的客观实际相符合,做到实事求是。所以解放思想必须实事求是,最终目的是实现科学发展。
解放思想是党的思想路线的本质要求,是发展中国特色社会主义的一大法宝。思想解放的程度,直接决定着改革创新的力度,决定着经济社会发展的进度。思想没有大解放,观念没有大更新,就难有大突破,更难有大发展。改革开放以来我们的每一个巨大变化,无一不是思想解放的成果。要在新的历史起点上实现新的更大的发展,最重要的还是要进一步解放思想。当前,我国的改革发展正进入关键时期,面临着许多以前我们没有碰到过的新情况、新问题,迫切需要用党的十七大精神和科学发展观武装头脑、指导实践。只有把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制束缚中解放出来,从对的错误的和教条式的理解中解放出来,从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来,才能完整准确地把握党的十七大精神和科学发展观,创造性地贯彻落实好十七大提出的各项战略任务,才能在改革开放上实现新突破,科学发展上取得新进展,社会和谐上见到新成效,在新的历史起点上夺取全面建设小康社会的新胜利。
夜上海论坛 二、以解放思想为武器,推进营运管理工作又好又快地发展
解放思想要结合管理处的具体工作,要以收费管理工作为重点,全面提高工程养护管理水平,确保安全生产,大力推进精神文明建设,切实加强职工队伍建设,实现"发展、稳定、安全、和谐"的目标。
夜上海论坛 (一)、敞开思想,认清形势
夜上海论坛 我们清醒地看到工作中存在的不足和薄弱环节,虽然下了大力气进行稽查打击和整治偷逃通行费违法犯罪行为,并且取得了明显成效,但驾驶员采取各种手段逃费的现象还是不断发生,并且已涉及到一些深层次的社会问题;楚大公路的路况较差,养护任务重,社会压力大;安全生产、社会治安综合治理工作以及公路设施的防盗损工作形势严峻,任务艰巨;随着新管理处的成立和劳务输入的实施,给员工带来了对工作关系、工作思维、工作方法的重新调整和适应;收费站的文明服务水平不稳定,还没有完全得到社会的认同,与公司的要求还有差距;关系到一线职工切身利益的一些难题还没有完全得到解。这些都是我们面临的困难和挑战。目前我们正在面临公司改革逐步走向完善,公司事业逐步走向发展,公路营运管理逐步走向规范的有利形势,这是我们所面临的大好形势和难得机遇。我们一定要冷静分析,认真对待,保持清醒的政治头脑和明确的工作思路,既要看到目前我们所面临的困难,更要抓住目前我们所面临的机遇,上下一心,团结一致,破解难题,努力工作。
夜上海论坛 (二)、进一步加强通行费征管工作
为实现公司下达的征费任务,必须把收费管理作为管理处的重点工作来抓,要一手抓文明服务,一手抓打击逃费行为,双管齐下,相互促进,维护正常的收费秩序,尽力收好费,多收费。
夜上海论坛 一要深化改革,创新管理。要认真研究和探索管理处、管理所、收费站之间科学、高效的运转机制,建立和完善分工负责,相互配合,协调统一的运作秩序。根据公司的工资管理办法进一步完善"星级"考核和绩效考核管理办法;推行月、季征费任务、安全指标、文明服务、遵章守纪考核奖励兑现;实行收费站办公费、车辆使用费等定额包干,超支自补,节余滚动使用,年终结算奖惩兑现的管理办法;在管理处、管理所、以及具有网络通信的收费站点实施网络(oa)办公。充分调动员工的工作积极性和创造性,提高办事效率,降低成本费用。
二要加强对偷逃通行费违法行为的打击力度。进一步加强稽查队伍建设,充实和加强稽查力量,为稽查工作的有效开展提供保障。加强与相邻管理处的合作联动机制,坚持和完善管理处联席会议机制,互通信息,相互支持配合,统一行动,加大稽查力度,严厉整治偷逃车辆通行费的行为,提高查处效率和打击效果。继续加强与路政、交警、公安等部门的合作,积极主动与地方党委政府及司法部门联系沟通,促成"多方联动、共同参与、群防群治"的工作局面,增强联防惩治工作实效,最大限度地减少通行费的流失,切实维护好公司的合法权益。同时建议公司要加大对三大系统的完善和改造升级力度,确保车辆进出信息能够准确、快速的查询取证,为公安机关依法办理偷逃通行费违法犯罪案件供证据支持。
夜上海论坛 三要努力提升收费文明服务水平。要以提高收费员的综合素质为基础,以规范操作,文明服务为重点,开展多层次、全方位、实用性强的培训教育,不断探索提高收费人员素质的新途径、新方法。要有针对性的安排培训项目,包括个人自学,站点组织培训,聘请专家讲课,组织外出参观学习等。认真贯彻"以人为本,以车为
本"的服务理念,把"高度负责,执行到位;快速准确,提高效率;注重细节,追求完美"的工作准则真正落实到工作中,不断提高业务水平,服务意识和服务质量,为驾乘人员提供优质文明的服务。 (三)、进一步提高工程养护管理水平
夜上海论坛 在思想认识上要突破"重修轻养"的观念,客观分析养护资金投入与使用效益的关系,加大养护资金的投入,改变年年修路,年年走烂路的被动局面。
要提高养护工程的科技含量,工程养护管理人员要提高专业能力,工程养护管理技术干部要带头学习新知识、新工艺,积极参加公司组织的相关专业技能的培训和学习,抽出时间进行自学,努力提升业务素质和管理水平;要经常性的有针对性的对一些工程疑难问题进行研究、探讨和交流,加强养护工程的技术研究工作,并且要出一批研究成果。
工程养护应当遵守几条原则:施工队伍专业化,实施方案科学化,养护机械先进化,工程材料优质化,施工工艺精细化,质量检测权威化。要大力提倡和推广使用新设备、新技术、新材料、新工艺和新的管理办法。
夜上海论坛 (四)、扎扎实实抓好安全生产工作
安全责任重于泰山,我们必须清醒地认识到,安全工作既是生产任务,又是政治任务。我们必须把安全生产工作放到讲政治的高度来抓,对全体员工和人民的生命负责。一要层层落实安全责任制,二要完善各项应急处置预案,三要大力开展安全宣传教育活动,四要加强现场监督,狠抓落实,整治重点。安全工作要从细节做起,重点突破,立足自身,联合整治。积极与交警、路政、安监、交通等部门沟通协商,统一意见,群策群力,共同整治安全隐患。对于事故多发地段,本着对人民生命财产负责的态度,要从路和车两方面进行全面客观的分析,不回避矛盾,在技术和资金可行的条件下, 逐步进行工程处治。
夜上海论坛 (五)、全面推进精神文明建设
大力推进精神文明建设是时展的必然要求,公路营运管理单位属于服务行业,加强精神文明建设更能显示交通行业的特点,是社会的迫切需要。我们要以十七大精神为指导,认真落实公司精神文明建设"十一o五"规划和实施办法,全面推进我处精神文明建设工作为各项生产工作提供精神动力。
夜上海论坛 紧紧围绕公路营运管理这个中心,全面提高全体职工的思想道德素质,全面提升全体员工的业务水平。以理想信念教育为核心,以爱国主义教育为重点,以职业道德建设为基础,以文明服务为内容,以促进和谐发展为目标,着眼于职工的全面发展。通过开展精神文明创建,培养管理处员工队伍的团队精神,增强凝聚力,提高战斗力,树立良好的文明形象。把昆明西管理处建设成为"政治合格,纪律严明、业务精湛、形象良好"的高速公路营运管理队伍。
夜上海论坛 昆明西管理处精神文明建设要实现"九大目标":一是把管理处、管理所建成"文明单位"。二是把所有站点创建为"安全文明小区"。三是把管辖路段建成"青年文明号"。四是把部分站点建成"巾帼文明示范岗"。五是培养一批"岗位能手"。六是把管辖路段建设成为"文明公路运输线"和"公路文化走廊"。七是不断丰富职工的业余文化生活。八是建设 "美化、卫生、安全" 的生活和工作环境。九是塑造企业精神,培育夜上海论坛。
夜上海论坛 (六)、切实加强职工队伍建设
建一流的业绩,首先要有一流队伍。要培养一支符合时代要求的员工队伍,就是要有与时俱进的创新意识,要有"高度负责,执行到位;快速准确,提高效率;注重细节,追求完美"的工作准则;要有"相互理解,相互帮助,真诚待人,团结和睦"的处世原则;要有"热爱学习,热爱工作,热爱家庭,热爱集体,奋发有为"的发展理念;要有"团结一致,高度统一"的团队精神。
夜上海论坛 一要提高职工队伍的综合素质。加强对干部职工的教育培训,采取发放学习材料自学,员工之间相互交流总结,站点定期组织业务学习和岗位技能培训、竞赛活动,进行形势教育学习,聘请专家进行相关课题讲座学习,组织管理骨干培训班学习"充电",组织员工外出参观学习别人的先进经验,通过组织各种形式的学习教育活动,使管理人员和全体员工的综合素质不断提高,适应工作的新要求。
夜上海论坛 二要建立科学的劳动人事管理制度。大力推进新劳动合同法的实施进程,依法全面建立和完善劳动用工制度,推进集体协商制度,广泛听取职工的意见,完善劳动争议调节机制,加强职业健康安全卫生管理,充分保障职工的合法权益。由于历史的原因和改革的结果,公司及昆明西管理处的人员结构比较复杂,同时存在公务员,事业人员,企业人员(其中有无固定期限、固定期限、临时用工等)等多种身份并存的局面,决定了人事关系的复杂性,给管理处的人事管理工作带来了一定的困难。为理顺人事管理关系,充分调动全体职工的工作积极性,使广大职工在工