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水利工程资料管理范文

夜上海论坛前言:我们精心挑选了数篇优质水利工程资料管理文章,供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发,助您在写作的道路上更上一层楼。

水利工程资料管理

第1篇

[关键词]工程资料;档案管理;小型水利工程;大同市

1引言

近年来,随着国家对农村水利建设投入的逐年增加,大同市通过实施小农水重点县、末级渠系改造、膜下滴灌等工程,有力推进了全市小型农田水利工程建设。但在项目实施过程中,由于对工程档案资料管理夜上海论坛不够严格,存在着质量不高、资料管理人员专业素质参差不齐、资料管理与现场实际脱节等一些问题。因此,如何进一步加强小型农田水利工程资料管理工作显得尤为重要。

2小农水工程资料管理意义及特征

夜上海论坛 2.1小农水工程资料管理意义

工程资料是指从工程项目立项、审批、勘察、设计、生产准备、施工、监理、验收等工程建设及工程管理过程中形成并归档保存的文字、表格、声像、图纸等各种载体材料的总和。对工程资料进行科学管理是工程顺利实施的基础保障。工程实施主要以合同为准,对工程质量、投资、进度、安全及信息、环境安全进行管理。参建各方从工程最初的立项、审批到后期的验收、运行等过程产生的各种信息经过收集、整理、加工以文件、图表、声像、影像等形式管理和保存,从而形成有价值的信息资料,为工程提供依据。完整的工程档案资料是工程不可或缺的重要组成部分。它是工程竣工验收的必要条件之一,是不断提高工作水平,反映工程历史价值,总结工作经验的重要依据。

2.2小农水工程档案资料特征

一是真实性。工程档案资料是整个工程实施的真实记录。二是系统性。工程施工资料所反映、记录的内容应具有关联性、系统性。其反映的情况应为工程实施的情况,所形成的记录应前后一致。三是时效性。档案资料与工程实体同步,也反映出资料的时效性。

3小型农田水利工程施工特点对资料管理影响

3.1施工时间限制性强对资料管理的影响

大同市地处黄土高原,四季分明。一般地区农田解冻在4月上旬,春种多在4月底至5月初,汛期为6—9月,到11月中旬农田就已基本上冻。因气候因素,小型农田水利工程受时间限制影响相当大,其施工期一般在春种前的3月底至5月初,秋收后的10月下旬到11月底,为避免影响大田农作物的生长及汛期施工带来的安全隐患,这一时段无法正常施工。因此,施工单位及管理者会注重加快施工进度而忽略资料程序的衔接和跟进,从而导致资料与工程实体不能同步,对资料的真实性造成很大影响。

夜上海论坛 3.2工程空间布置及不连续性对资料管理的影响

大同市各县区小农水工程施工内容多为线性工程。其特点是涉及的乡村多,协调、组织工作量大且地形、地貌不确定风险因素多,在工程施工过程中会遇到不可预见的问题,从而使工程不能顺利进行而导致工程资料长期搁置,对资料管理的及时性、连续性造成影响。

3.3复杂多样性对资料管理的影响

小型农田水利工程涉及电力、工民建、智能、桥梁等方面,要求资料管理从业人员不仅要有较强的专业业务能力,还应熟悉其他学科相关知识,但现有从业人员专业综合能力差,知识掌握不面,给小农水工程资料管理本身质量带来严竣考验。

4存在问题

4.1档案与人员管理的问题

小型农田水利工程时间紧、空间范围跨度大、涉及领域多、协调组织工作量大,实施者重视施工进度,注重效果,在资料的跟进上重视程度不够,不能实现资料与工程实体同步,后补资料的现象普遍存在。一是资料管理人员专业素质参差不齐,从业水平低。从业人员不具备专职资料管理资格及能力,对工程相关规范、规定、制度不太了解。大部分资料管理工作都由非专职资料员管理,工程人员兼职现象严重。二是资料管理与现场实际严重脱节。资料管理人员应驻守工地现场,对工程现场发生形成的报告、申请、变更、计量等情况予以及时申报、回复,保证工程顺利进行,并达到工程预期质量、进度的要求。但工程档案资料,内容脱离实际,前后矛盾不一,失去其作为资料本身存在的应有价值和意义。三是工程档案资料质量差。一个工程项目划分若干个单位工程、分部工程,不同标段不同施工单位在资料的收集整理上形式、内容、格式不统一。签字、盖章不完备的现象普遍存在,不按工程档案资料管理的规定收集整理,整体质量差。

夜上海论坛 4.2档案与工程管理的问题

夜上海论坛 严格意义上讲,工程档案资料管理的问题就是工程项目管理问题。业主在整个工程实施中起着决定性作用。设计单位应选派设计代表驻守现场,对工程现场实际情况进行了解,对各方提出的建议、变更及时予以回复。监理单位应对整个工程进行全面监督、控制和管理。施工单位应积极配合业主、设计、监理单位科学合理安排组织施工,对实施过程中遇到的问题及时沟通、解决,避免因搁置影响整个工程进度。

5建议

第2篇

关键词:水利工程;资料管理工作;探讨

中图分类号:TU984 文献标识码:A 文章编号:

当前,我国正处于改革开放和全面建设小康社会的重要时期,水利事业正经历着从传统水利向现代水利加速转变的关键阶段。水利工程资料管理是水利工程建设管理过程中一项十分重要的工作。虽然水利工程资料管理工作不直接作用于水利工程建设,但它是水利部门在水资源规划、水利建设、水利管理工作中的依据,是水利部门进行水利建设的真实记录。建立完整、准确、系统的水利档案,充分利用水利档案,对加快全社会的水利建设,提高各地区的经济效益和社会效益都有着重要的现实意义和深远的历史意义。因此,水利档案事业的发展要跟上水利事业的前进步伐,更好地为水利事业的发展建设提供服务。水利工程资料是工程建设的全过程的历史记录,是水利科技档案的重要组成部分。近年来,随着建筑业迅速发展和市场的不断规范,注重工程建设资料管理尤为重要。在此,就水利工程资料管理谈一点自己的认识。

1 工程资料管理的重要性

工程资料不仅在建设过程中的质量评定、事故原因分析、工程的阶段与竣工验收等工作中具有重要作用,而且也是建成后运行、检查、维护、管理工作中不可缺少的依据和条件。各建设部门对工程资料管理工作都非常重视,并明确指出:任何一项工程,如果技术资料不符合有关标准规定,则判断该工程为不合格,对工程质量具有否决权。随着建筑业迅速发展和市场的不断规范,注重工程建设资料管理尤为重要。

1.1 水利工程资料是保证工程质量的重要组成部分。一项工程从开工筹建到工程竣工收尾,施工资料则详细记录着整个工程实施的过程,是保证工程质量的重要组成部分。施工过程中的质检资料反映了检验批从原材料到最终验收各施工工序的操作依据,检查情况及保证质量所必须的管理制度。对其完整性的检查,实际上也是对过程控制的确认,是整个工程资料的核心。施工技术资料最直接地说明了工程各部分已按设计和规范要求实施完成,并且验收合格,是整个资料的主要内容。一个合格的工程必须要有一份内容齐全、原始资料记录完整、文字记载真实、可靠的资料做保证。对于优良工程的评定,更有赖于资料的完整无缺。

夜上海论坛 1.2 水利资料是工程结算及签证的重要依据。对于任何一个建设工程而言,工程变更和合同外的签证是必不可少的。施工过程中由于各种原因发生一些变更和采取一些措施,并且事后有些情况已经隐蔽或不存在或建设单位和施工单位在合同变更项目上存在分歧,设计变更和技术联系单是记录这些过程的重要证明文件,是对这些增加部分结算的主要依据。所以及时合理地做好相关资料使工程签证更加合情合理,这样才能保护施工企业的合法利益。

夜上海论坛 1.3 水利工程资料是工程竣工验收必备条件也是认定各方责任的依据。根据《水利工程施工质量验收规范》中“验评分离、强化验收、完善手段、过程控制”的方针,水利工程竣工验收应在施工单位自身评定合格的基础上由建设单位组织验收,除了要具备完整的工程资料外还要对工程质量进行现场抽查,最后经建设单位、监理单位、施工单位等相关验收人员签字认可形成竣工验收意见。同时,施工资料详细、准确地记录着各施工部位设计、施工内容、材料选用及验收状态、责任人等信息,这些直接为质量事故分析认定提供第一手资料和证据,是事后追究质量责任的依据。

夜上海论坛 1.5 水利工程资料反映施工企业的管理水平。一家好的施工企业其施工资料必定是及时的、真实的、准确的、完整的。当前建筑市场竞争非常激烈,许多施工企业想尽各种办法大力宣传自己,其实一套精美、规范的施工资料不就是一套好的宣传册吗?

2 水利工程资料管理中存在的问题

夜上海论坛 思想意识和观念问题致使工程资料不能完整、准确、系统的记录并保管。在项目建设中,很多项目负责人及工程管理人员,档案资料意识淡薄,认识不到位。有的仅在口头上说一下,并不落实在具体工作中,平时只注意抓工程质量、进度、安全等工作。在施工过程中不注意文件、资料的收集、整理、归档,工作不是按照施工过程中每一个环节来产生资料,往往是工程施工快结束了,才突击搞竣工资料。资料管理人员总体业务水平不够,工程项目上的资料管理人员大多是新参加工作的同志,没有经过专业培训。他们对建设工程认识不够,对专业知识了解较少,加之没有经验丰富的专业技术人员指导和监督,使工程资料与施工不能同步进行,不能及时准确的跟踪记录。造成资料收集速度慢、资料不齐全、不规范等很多问题。资料管理制度不健全、分工不明确,目前,很多工程建设项目在制定内部管理制度时,没有制订应有的资料管理规章制度,有些施工单位虽然有制订,但也不健全。分工不明确,一个工程项目建设都由不同的工作部门来完成,如生产技术部,质量安全部,综合办事处等,各部门都有各自的资料管理工作,但很多项目没有明确的分工,只指定一个资料管理员来完成整个工程资料的整编归档,使资料缺乏真实性和全面性。资料管理制度不健全,资料管理人员流动性很大,出现人走资料走、人走资料没人管的现象。

夜上海论坛 3 加强水利工程资料管理的对策

夜上海论坛 随着各级水利工程管理单位创建工作的全面开展,对水利工程资料的整理提出了更高的要求,由于水利工程资料存在项目多并且内容复杂等因素,结合对水利工程资料整理的经验,对如何规范、快捷的整理水利工程资料进行一些分析,并对解决当前工程管理资料规范化中所存在的资料管理标准性、规范性及现代化程度比较缺乏等问题所产生原因的解决之道提出一些自己的浅见。

夜上海论坛 3.1 加强思想认识,转变观念。水利档案管理工作是一项服务性、专业性很强的工作,需要给予高度重视,领导重视档案工作是管好用好档案的关键。每个工程项目应从开工就制定档案管理办法和实施细则,树立思想意识,把档案管理工作渗透到工程建设的全部过程。

3.2 强化训练,提高资料管理人员的业务水平和工作能力。水利工程资料管理是专业性、 技术性很强的工作,应定期和不定期的举办档案管理人员培训班,使大家对资料管理内容提前了解,在工作中更好的发挥、注意积累资料。同时,管理部门应经常派有经验的资料管理人员进行现场指导,使资料管理工作和工程同步进行,为今后的工程竣工验收工作奠定了基础,是资料的标准化、规范化有切实的保障。

夜上海论坛 3.3 建立完善的工程档案管理制度,落实岗位责任制为规范资料的管理,提供管理水平,在工程建设开始,项目管理制度中应明确项目资料管理的分管领导及各部门职责分工,将项目文件的形成、积累和管理列入有关领导、部门、人员的职责范围或岗位责任制。同时,建立内部管理激励机制,把资料管理工作目标分解细化,层层加以落实,列入年度岗位目标责任制中,既要列入分管领导的目标责任制,更要具体落实到有关人员的职责中,年终要有总结,严格考核奖优罚劣,真正地把岗位责任制贯穿于从建项目开始到工程竣工验收全过程。

4 结束语

水利工程资料管理是一项复杂而又细致的工作,涉及专业项目和内外纵横相关部门很多,资料发生和收集整理的环节错综复杂,有一个环节错位,即可造成资料拖延或遗漏不全,甚至出现假资料。总之,工程资料管理工作是企业生产经营中一项边缘性、基础性工作,对一个企业自身发展和企业形象存在着不可磨灭的重要性,是衡量一个企业管理水平高低的标准之一。我们以加强建设工程资料管理的成效为动力,以高度的责任感和紧迫感来推进建设工程资料管理工作,为提高工程质量,确保工程资料在水利建设和水利管理中充分发挥作用,更好地为水利事业服务。

参考文献:

第3篇

摘要:水利工程是一种容易拖延进度和施工时间的工程,工程竣工后,由于建设时间太长,竣工资料的管理和归档十分棘手。大中型水利工程,即便不拖延时间,工程跨越的时间也很长,再加上涉及的单位非常多,工程规模浩大,建设周期十分长,导致工程竣工后,形成数量十分庞大、种类十分繁多的工程资料。工程资料能否整好,对工程验收具有重要意义。

一、水利工程竣工资料管理、归档现状

二十世纪八十年代以前,水利工程竣工资料的管理、归档基本上是靠自己,也就是自管自建模式。这种模式弊端十分多,基本上处于无人监督、无人约束的状态,而且各部门对工程资料的管理、归档不够重视,对资料整理得十分紊乱,经常使工程最后延迟验收。

夜上海论坛 八十年代中期,改革开放的春风也吹到了水利工程方面。我国在这方面进行了大规模的改革,推行了一系列新制度,有建设监理制度、项目法人制度、招标投标制度、合同管理制度等。还探索创新了一些新模式:建管结合(防止推诿扯皮),流域的梯级开发(如长江、黄河等的上、中、下游)。

近些年来,我国对水利等工程的验收制度也开始进行改革,将工程的档案进行单独验收,而且是作为六大专项之一来验收。对水利工程竣工资料的管理、归档也提出了十分高的要求。随着这一系列改革的深入,水利工程竣工资料的管理、归档工作的弊端也得到一定程度的消除,档案资料归档慢现象也得到了一定程度的缓解。但仍存在一些问题,如资料的归档仍不及时,资料的收集不够完整,资料的管理不够完善,资料整理的质量不够高,对资料的操作不规范等。这些问题我们应该重视。

夜上海论坛 二、水利工程竣工资料管理、归档工作出现问题的原因。

夜上海论坛 问题的产生都是有一定的原因的。笔者认为,水利工程竣工资料管理、归档工作出现的问题,原因有以下几点:

夜上海论坛 过度重视工程建设而轻视档案资料的管理、归档工作。

这是一个顽疾。在水利工程的建设过程中,参加建设的各方,无论其关注点还是主要精力都放在了水利工程的实体上(水利工程的建筑,如大坝等),因为水利工程的实体是硬件,看得见、摸得着,实实在在能感觉到,能出业绩。而工程资料却往往被忽视,因为这是软件,做了之后,短时间内不会出业绩。往往到了要验收的时候,参加建设的各方才突然发现,工程资料还是一片空白,于是急忙加工加点,突击完成。其结果可想而知。错误的观念是问题出现的根本原因。

工程建设过程中,档案资料的管理不规范。

夜上海论坛 在工程建设过程中,参加建设的各方在工程资料的管理上,都投入了一定的人力、物力、财力,也做了一些有用的工作。但管理十分不规范,例如:日常记录乱填乱写,文件、图纸不用统一的规格,资料不按类存放等。由于工程建设过程管理的不规范,到最后资料进行归档时工作繁杂,难以做起,这更是直接导致了水利工程到最后验收难的问题。

档案资料管理的制度不够完善。

参加建设的各方也制定了一些资料管理的制度,但远远不够。难以保证资料管理工作有效、有序地展开,在技术、文件的通知管理方面制度不完善,资料、技术乱用编号,这样一来,在最后归档时自然十分困难,甚至难以展开。此外,在资料的保存和移交方面也没有专门的管理制度与之相对应,由于大规模水利工程建设周期长,负责和直接工作的人员也是经常换,在工作人员变动时,资料的移交显得尤为重要。但是,由于缺乏专门的制度,导致资料移交时经常手续不全,资料常常遗失,给资料最后归档带来了很大的损失。

专业人员的缺乏。

资料的管理和归档工作是一门十分难做的工作,因此需要十分专业的人员。专业的水利工程档案资料管理人员需要既懂得档案管理方面的专业知识,又懂得水利工程方面的专业知识。难就难在档案管理工作人员需要这两方面都懂,因此,相关的专业人员十分缺乏。

夜上海论坛 国家出台的有关档案整编的规范和规定不全。

夜上海论坛 以前国家也出台过一些工程档案方面的标准,水利部门也制定了一些规定。但随着形势的发展,这些规定、规范已经明显不够用。经常出现一些档案资料归在这一类可以,归在另一类也可以的状况,而且制定的分类办法也不尽合理。档案管理的责任划分得也不明确,有些资料涉及好多单位,这些资料具体由哪个单位来制定,由哪个单位来管理都没有明确的规定。

夜上海论坛 三、针对问题提出的对策。

针对档案管理、归档工作出现的问题以及出现问题的原因,笔者以为应该采取这些措施。

转变观念,对档案管理、归档工作要进行足够的重视。

夜上海论坛 参加建设的各方应尽快转变只重视工程而忽视档案管理的观念,提高对档案管理工作的认识,这是解决问题的关键,观念上的不重视是问题产生的根源,除掉根源才能根本解决问题,保证档案资料按时按质按量完成。

夜上海论坛 以建设单位为主,以其他参加建设的各方为辅,所有单位共同努力。

建设单位是参加水利工程各单位的龙头,也是主线,他全面负责水利工程的建设。因此在改进档案管理、归档工作时建设单位理所当然需要发挥主导作用。监理、材料供应等各方也应各司其职,负责自己职责范围内的档案管理、归档工作。监理单位的责任尤其重大,他不但要负责本部门的档案管理、归档工作,还应负责对被监理各方的档案资料进行审查、签证的工作,其任务十分重。

夜上海论坛 健全完善组织机构。

从工程一开工,参加建设的各方应立即建立专门的档案资料管理部门,不可由其他部门兼任。尤为一提的是建设部门,在工程开始建设之时应立即成立档案管理中心室,负责整个工程的档案管理、归档工作。而且档案管理中心室应是一个独立的部门,他的职责是对其他单位以及建设单位内部的档案管理、归档工作进行监督、催促和协调。施工、监理、设计等部门也应成立专门机构对本单位的档案管理、归档工作进行负责。

夜上海论坛 完善资料管理制度。

夜上海论坛 这主要由建设单位负责。建设单位应参照国家和行业的相关规定制定《水利工程竣工资料管理、归档办法》以及相应的《实施细则》。从档案资料的形成到日常的管理,再到最后的归档,都要有相关的管理制度与之对应。在实施过程中,还应根据实际情况进行删减和增加。

夜上海论坛 日常的档案管理工作要认真做。

档案资料是日积月累地积累起来的,日常的档案资料管理工作也十分重要。日常的档案资料能否做好直接关系着最后档案资料的归档。做好平时的日常档案资料管理工作,保证日常档案资料的完整、系统和规范,可以减少档案资料最后归档时的难度。日常的档案资料工作应注意:填写档案时按统一要求,文件的规格要统一,文件的分类要按统一标准,对设计变更要做好登记。

实施档案资料分段整编计划。

这个方法可以减少档案资料最后归档时的工作量。在水利工程开工前,根据水利工程的施工进度和阶段制定档案资料的分段整编计划。尽量使档案资料的收集、移交和整理与水利工程保持同一个进度。水利工程建设进行到了哪一个阶段,档案资料整理工作也应进行到了这一阶段。避免将所有的档案资料整理工作推到最后。水利工程项目每有一个完成,这个项目的档案资料应立即同时进行验收、归档。

夜上海论坛 (七)运用经济手段对档案管理、归档工作进行支持。

参考文献:

夜上海论坛 邹明勇. 从工程实例看水利工程竣工资料的归档整理[J].广东水利水电,2010,02.

贾国华. 小型农田水利工程竣工资料整编问题探析[J].中国水运,2011,11(07).