精细化乡村治理范文
夜上海论坛前言：我们精心挑选了数篇优质精细化乡村治理文章，供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发，助您在写作的道路上更上一层楼。
第1篇
今天，依照上次环卫通报例会的布置。对中心城区环卫管理工作进行了第一次分类考评。刚才，亚才同志对主次干道、背街小巷、公厕、内河管理情况逐一进行了点评，并通报了对12个办事处、7个环卫作业公司的考评意见，考评很认真，问题找得很准，都同意。下面，重点就分类考评工作讲三点意见：
一、提高思想认识
从三年多的运行情况看，分类考评是乡镇创建工作中总结出的重要经验之一。应该说比较科学、操作性强、效果很好，对促进乡镇创建整体水平的提升发挥了重要作用。现在将这一经验运用到中心城区环境卫生考评上来，认为很有必要。
实施分类考评是建立环卫长效管理机制的需要。2008年以来，其一。通过实施主次干道、背街小巷和公厕的环卫管理体制改制，中心城区环卫管理的长效机制正在逐步形成。但在管理实践中，因考评工作不够规范、不够有力，而造成环卫管理不到位的问题还时有发生，影响了乡村整体卫生形象。实施分类考评是环卫长效管理机制建设的重要一环，能够更加直观地反映各责任单位的管理绩效，有利于增强各责任单位的责任感、荣誉感，形成创先争优的良好局面。
实施分类考评是乡村精细化管理的需要。依照省委、省政府关于在全省开展乡村精细化管理活动的要求，其二。省住房和城乡建设厅于今年5月份对我市中心城区精细化管理工作进行了考评调研。今年下半年，省住房城乡建设厅还将组织专家对全省乡村和县城精细化管理活动开展情况进行考核，考核结果在全省范围内进行通报，并作为评选“河南省最佳宜居城市”依据。环境卫生是乡村精细化管理工作的重要内容，也是第一印象。因此，实施分类考评，不只是提高环境卫生管理水平的需要，也是乡村精细化管理的要求。
实施分类考评是创建国家卫生城市的需要。虽然今明两年不是国家卫生城市申报验收年，其三。但创建工作一刻也不能松懈。根据王铁书记的要求，近期我市将全面启动国家卫生城市创建工作。创建卫生城市，环境卫生管理是其最重要、最基础性的工作。因此，必需从现在开始，强化环卫管理措施，进一步提高管理水平，为创建国家卫生城市打下坚实基础。
夜上海论坛 二、严格考评要求
夜上海论坛 不只要在会上进行点评，对12个办事处、7个环卫作业公司的分类考评情况。而且要在新闻媒体上通报。因此，考评工作中，一定要坚持实事求是客观公正的原则，严格考评要求。
夜上海论坛 负责考评的同志都要严格对照考评规范，一是检查要深入。对考评的主次干道、背街小巷、公厕和内河。坚持深入实地，做到走到看到记到真正通过检查来总结好的经验，发现工作中的问题。
考评打分上，二是评分要细致。为了体现分类考评结果的公平公正。除市联兴办每月对城区环卫管理情况进行23次明察或暗访外，市环卫处、市内河治理夜上海论坛办公室、各区联兴办和市政管理部门还要根据管理职责分别进行检查评分。之后将各方面的打分情况进行汇总，通过加权平均来计算最终的分值。因此，每一个环节的评分上，都要实之又实，细之又细，严格依照评分规范，公道、公平、公正，不打“人情分”确保考评结果真实、准确。
夜上海论坛 每个档次对应相应的分数。对于每一次的考评情况，三是结果要运用。分类考评结果分为“好、较好、一般、较差、差”五个档次。市联兴办都要记入台帐，作为被考评单位年度或阶段性总评的依据，严格兑现奖惩，真正达到激励先进、鞭笞落后的目的
夜上海论坛 三、注重工作实效
主要目在于促进工作。对于每一次检查考评发现的问题，检查考评只是一种形式、一种手段。都不能简单地通报了事，一定要抓好整改落实。
要善于发现问题。负责考评的部门要真正扑下身子，首先。敢于较真、不护短，切实把当前的问题找准。比如本次检查中发现的局部路段市场垃圾污水外溢问题、早夜市摊点占道经营问题、垃圾清理不及时问题、内河清理不到位问题、内河桥涵下管线悬挂垃圾、杂物问题等等，都要逐一汇总，提出整改要求和时限，确保问题整改落实到位。
要敢于面对问题。对检查组发现的问题，第二。被检查单位要正确对待，决不能把检查组指出问题当作“挑刺”而是把检查组指出的问题作为我推进工作的手段，举一反三，认真分析，做好自查自纠。
第2篇
夜上海论坛 今天，依照上次环卫通报例会的布置。对中心城区环卫管理工作进行了第一次分类考评。刚才，同志对主次干道、背街小巷、公厕、内河管理情况逐一进行了点评，并通报了对12个办事处、7个环卫作业公司的考评意见，考评很认真，问题找得很准，都同意。下面，重点就分类考评工作讲三点意见：
夜上海论坛 一、提高思想认识
夜上海论坛 从三年多的运行情况看，分类考评是乡镇创建工作中总结出的重要经验之一。应该说比较科学、操作性强、效果很好，对促进乡镇创建整体水平的提升发挥了重要作用。现在将这一经验运用到中心城区环境卫生考评上来，认为很有必要。
夜上海论坛 其一。通过实施主次干道、背街小巷和公厕的环卫管理体制改制，中心城区环卫管理的长效机制正在逐步形成。但在管理实践中，因考评工作不够规范、不够有力，而造成环卫管理不到位的问题还时有发生，影响了乡村整体卫生形象。实施分类考评是环卫长效管理机制建设的重要一环，能够更加直观地反映各责任单位的管理绩效，有利于增强各责任单位的责任感、荣誉感，形成创先争优的良好局面。
其二。省住房和城乡建设厅于今年5月份对我市中心城区精细化管理工作进行了考评调研。今年下半年，省住房城乡建设厅还将组织专家对全省乡村和县城精细化管理活动开展情况进行考核，考核结果在全省范围内进行通报，并作为评选“河南省最佳宜居城市”依据。环境卫生是乡村精细化管理工作的重要内容，也是第一印象。因此，实施分类考评，不只是提高环境卫生管理水平的需要，也是乡村精细化管理的要求。
其三。但创建工作一刻也不能松懈。根据书记的要求，近期我市将全面启动国家卫生城市创建工作。创建卫生城市，环境卫生管理是其最重要、最基础性的工作。因此，必需从现在开始，强化环卫管理措施，进一步提高管理水平，为创建国家卫生城市打下坚实基础。
二、严格考评要求
不只要在会上进行点评，对12个办事处、7个环卫作业公司的分类考评情况。而且要在新闻媒体上通报。因此，考评工作中，一定要坚持实事求是客观公正的原则，严格考评要求。
夜上海论坛 一是检查要深入。对考评的主次干道、背街小巷、公厕和内河。坚持深入实地，做到走到看到记到真正通过检查来总结好的经验，发现工作中的问题。
夜上海论坛 二是评分要细致。为了体现分类考评结果的公平公正。除市联兴办每月对城区环卫管理情况进行23次明察或暗访外，市环卫处、市内河治理办公室、各区联兴办和市政管理部门还要根据管理职责分别进行检查评分。之后将各方面的打分情况进行汇总，通过加权平均来计算最终的分值。因此，每一个环节的评分上，都要实之又实，细之又细，严格依照评分规范，公道、公平、公正，不打“人情分”确保考评结果真实、准确。
夜上海论坛 三是结果要运用。分类考评结果分为“好、较好、一般、较差、差”五个档次。市联兴办都要记入台帐，作为被考评单位年度或阶段性总评的依据，严格兑现奖惩，真正达到激励先进、鞭笞落后的目的
夜上海论坛 三、注重工作实效
主要目在于促进工作。对于每一次检查考评发现的问题，检查考评只是一种形式、一种手段。都不能简单地通报了事，一定要抓好整改落实。
首先。敢于较真、不护短，切实把当前的问题找准。比如本次检查中发现的局部路段市场垃圾污水外溢问题、早夜市摊点占道经营问题、垃圾清理不及时问题、内河清理不到位问题、内河桥涵下管线悬挂垃圾、杂物问题等等，都要逐一汇总，提出整改要求和时限，确保问题整改落实到位。
夜上海论坛 第二。被检查单位要正确对待，决不能把检查组指出问题当作“挑刺”而是把检查组指出的问题作为我推进工作的手段，举一反三，认真分析，做好自查自纠。
第3篇
然而，在主流话语的统治之下，我们还是听到了更为切合本土实际的“另类”的声音，虽然与主流相比，它显得那样的边缘、弱势和趋异：《新乡土中国》的作者贺雪峰在书中所发出的就是这种另类的声音。
作者呼吁：返回国情中来。人多地少的压力、城乡二元结构的加深等基本国情,应是理解、解决中国一切问题的制约性前提。然而,流行的大话语却无视这种基本国情。针对近来连续数年农民收入增幅下降以及某些地区农民收入不升反降的现象，流行的大话语是：因为国家政策或制度安排的问题，将农民本来可以很快增长的收入抑制了。针对这些流行的大理论、大话语，作者敏锐地指出：当前农民收入问题明显是结构问题而并非政策或制度问题。这是因为一方面，随着经济的发展，农业份额占国民经济总额的比重下降；另一方面，占总人口绝大比例的农民要大规模地从农业中转移出来是个极其漫长的过程。可见，作为一个整体，农民收入增幅下降是由经济结构和人口城乡结构的极度不协调而决定的。所以，要拒绝大话语、大理论，要改掉制度、政策决定论和市场浪漫症的毛病；应该多进行社会调查，切实进入到中国实际和中国农村研究的实际。国家的某些具体政策可能不利于农民增收，某些具体制度可能对农民不公平，但相信一改政策就灵，一改制度就灵，就是无视国情的大理论和大话语。
作者还呼吁：返回常识中来。当前某些粗糙的大话语是极其违背常识的，如对时代的社会几乎全盘否定的观点。作者引用吴毅的观点，对此类大话语进行了批评。比如，流行的大话语认为，“大呼隆干活”式的磨洋工是一种制度性问题，是不好的强有力的证据。作者在反复地问过农民的亲身体验和常识性看法之后，认为恰恰是现在，农村的懒汉比更多。并且，比起来，现在最大的问题是农民根本就无法组织起来，利用大量的休闲时间进行农田水利设施的维修等。正是时代建成的极其庞大的水利工程和相当完善的农田基本设施，为当前的农业生产提供了保证。这些成绩足以让所有尚存常识的人感到骄傲。
作者再三强调：返回个案中来，在对个案的细致研究中进行不同类型的比较，在比较中予以分类。中国地域广大、情况复杂，所以没法用同一标准对农村进行普适性的理解。
夜上海论坛 作者进而提倡，农村研究应精细化。其实个案和分类研究就是精细化的一种努力，是精细化的基础和开始。经过精细化研究，作者得出了粗糙研究的学者不能企及的精辟观点。作者尤其在关于农村的治理上有精辟的见解。他一再强调，乡村治理其实就是让制度与惯例或乡村的既有资源不断试探、接触、融合，从而双赢，达到善治的过程。所以，善治不只与外来的、下乡的制度有关，更与当时当地既存的惯例、习俗、传统资源等社会基础有关。
夜上海论坛 作者不但提出了返回国情、常识和个案，提倡精细化研究，更重要的是他找到了贯彻其理念的视角，为走这条路的人指出了方向，并为身体力行破了题。作者认为村民小组会议是一个观察农民生活及公平感的窗口，是观察农村民主政治、乡村治理基础的窗口。作者在其他章节一再强调应该从民间基础的角度更为细致地考察村庄秩序，等等。总之，作者更为具体地开辟了对农村进行精细研究的新领域和新视角。
通观全书，作者所关注的重点、真正的兴趣在于真实的世界，在于如何解读复杂无比的、现实的“三农”。他多年在乡下搞调查，一直被农村世界里有待解释和说明的真实现象所充斥和激发，由此有了对农村研究的第一发言权。这样的治学之路是实事求是的路，是从现实到理论再到现实的路，是“本土式”的路。
这条研究农村问题，理解和把握农村社会的新路，必然涉及到学术价值观和学术关切的问题。凡是搞“三农”研究的，都知道进行农村的调查研究首先是个感情问题，然后才是个学术问题。因为一个没有农村经历和感情的人甚至都无法解决自己在农村的生存适应性问题，更遑论在农村长期调查中，在农民的生活场域中对农民进行常识的、个案的、实事求是的“投入理解”和“换位思考”!
