基层工作特点和难度范文
夜上海论坛前言：我们精心挑选了数篇优质基层工作特点和难度文章，供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发，助您在写作的道路上更上一层楼。
第1篇
关键词：察雅县；基层团组织建设；基层工作开展情况；调研
一、基本情况
1.团员青年和团干部基本情况
察雅县共有13个乡（镇），村级建制整合后全县共有138个村（居）委会，其中135个村委会，3个居委会；一类村（居）有9个，二类村（居）有20个，三类村有109个。团干部和团员青年基本情况有如下几点：一是团员青年分布不均，团青比例失调；二是团干部配备情况也不理想，13个乡（镇）中，专职团干部数量为零，大部分基层团干部由乡（镇）负责人兼任，部分乡（镇）因团干部工作调动，至今没有配备团干部。
2.基层团组织现状
察雅县没有独立的团组织，为工青妇合署办公，共青团基本组织不健全，基本功能得不到应有的发挥。基层团组织基本呈现出“有组织有团员”、“有组织无团员”、“有团员无组织”等三大特点。同时，由于客观原因，地方党政部门对基层团组织的根本职能缺乏必要了解，通过调查发现，近80%的党政部门认为团组织对社会稳定的推动作用一般，近60%的乡（镇）负责人认为没有必要成立基层团组织。
夜上海论坛 3.基层团工作开展情况
在针对“基层团工作开展情况”而进行的调研中，通过紧密围绕“基层团工作开展难度”及其原因，基层团工作开展频率以及主题，基层团工作开展过程中地方领导重视程度、群众支持程度，详细地调查了地方开展基层团工作的出发点和重视程度。
夜上海论坛 二、存在的问题
夜上海论坛 1.基层团干部的综合素质参差不齐
夜上海论坛 在调研中，发现察雅县基层团干部综合素质基本上可以分为三个层次。第一层次综合素质较好，思想政治意识过硬，文化知识水平较高，基本业务能力扎实，在当地干群中有着很好的威望，但这部分干部所占的比例较少，大约为15%左右（以13个乡镇为统计单位，下同）；第二层次有着一定的政治觉悟，具备一定的文化知识，具有一定的业务能力，能在上级部门的要求下较好地开展基层团工作，这部分团干部综合素质一般，所占的比例较大，约为65%；第三层次的基层团干部综合素质存在很大问题，这部分团干部政治意识淡薄，文化知识水平较差，对基本业务不熟悉，缺乏自主开展团工作的意识和能力，达不到团干部的基本要求。
同时，在察雅县基层团干部队伍中还存在着一种普遍现象：对团组织认识不足，对团工作热情不高，认为团的工作没有硬指标、硬任务，是空的、虚的，干不干都无所谓，干好干坏都一个样，在开展基层工作时，照葫芦画瓢，缺少主见，思路狭窄，创新意识不足。
2.基层青年的思想政治意识和科学文化水平还有待提高
通过调研发现，农牧民青年大部分受教育程度低，不懂汉文，文盲比例较高，不看书、不读报，对国家的方针、政策以及国际国内大事不关心、不了解，思想观念陈旧。同时，由于信息化建设力度还不到位，上不了网络、看不到电视、听不到新闻的现象比较严重，部分农牧区青年受几千年的封建思想影响和旧思想观念的束缚，宗教的消极影响较深。依赖心强，进取心弱，容易满足现状是基层青年的一个显著特点。
夜上海论坛 3.基层团组织工作开展不到位
组织建设不到位、思想引领不显现，成长成才服务体系不完善，这是察雅县各级团组织所共同存在的问题，这也是察雅县基层团组织工作开展不到位的主要原因。由于客观原因，团区委、团地委缺乏对基层团组织的业务指导，缺乏对基层团干部的业务培训，上级部门在深入基层了解工作时，只限于听汇报、看简报，平时只注重安排工作，缺乏监督指导，无法有效地为基层团组织解决实际难题。
夜上海论坛 县、乡（镇）、村（居）团组织不健全，基层团干部业务不熟悉，基层团工作开展不及时，基本活动经费不到位，战斗堡垒作用发挥不充分，团员青年感受不到团组织带来的温暖和福祉，对团组织不认可、对参与活动不积极，基层团组织在团员青年中缺乏凝聚力和吸引力。
三、对基层团组织建设和基层工作开展的思考
1.加大培训，做到“一个提高，两个正确引导”
夜上海论坛 ⑴加大对基层团干部培训教育力度，提高业务技能及为团员青年服务的能力
夜上海论坛 加强政治理论学习。由于特殊的区情、县情和乡情，在，各级团干部必须始终保持清醒的政治头脑和坚定的政治立场，必须始终坚持正确的政治方向，要有坚定的信念和信仰，这是做好基层团工作的基础，也是做好基层团工作的政治保障。
加强业务技能学习。掌握基本业务技能，了解团历史，掌握团工作理论，学会团工作的方法，教育基层团干部进一步增强事业心和责任感，热爱共青团工作，这是做好基层团工作的前提。
加强专业知识学习。向心力尤为重要，致富带头人，有号召力的干部更能团结和凝聚广大团员青年。加强经济、科技、管理、法律等专业知识的学习，拓展知识面，优化知识结构，提高科学文化素质，这是做好基层团工作的基本要素之一。
夜上海论坛 只有不断加强学习，逐步增长本领，才能更好地为广大团员青年服务，才能更好地得到广大团员青年的认可。
夜上海论坛 ⑵加大对农牧民青年尤其是农牧民团员青年的思想政治教育，正确引导他们淡化宗教的消极影响
是藏传佛教的发源地，信教的农牧民青年占有很大的比例。做好农牧民青年的思想政治教育工作是开展斗争，维护社会稳定的迫切需要。要坚持不懈地加强农牧区青年特别是农牧区团员青年的思想政治教育，尤其是结合历史进行爱国主义、民族团结和社会主义荣辱观的教育，切实把农牧民青年作为社会主义思想政治教育的重要对象，帮助他们学习时政，认清形势，自觉维护各民族的团结，自觉维护社会稳定。要把广大农牧民青年的主要精力引导到增收致富，引导到积极参与新农村建设上来，引导农牧民青年崇尚科学、崇尚文明，逐步淡化宗教的消极影响。
⑶加大对寺院僧尼的教育培训力度，正确引导他们国爱教、遵纪守法的公民
寺庙始终是我们的重要阵地，基层团组织要配合地方政府深入做好寺庙僧尼工作，在僧尼中更加广泛、更加深入地开展党的宗教政策、爱国主义教育、斗争和法律的教育培训。扩大沟通渠道，借助我们的优势，把党的声音及时传达到寺庙僧尼中，教育、引导寺庙宗教活动与社会主义特色道路、特点相适应，引导他们国爱教、遵纪守法的典范。要把宣传教育同关心关爱结合起来，尽力帮助他们解决实际困难。在察雅县，具有宗教思想的农牧民青年所占的比例相当大，做好爱国爱教教育，做好寺庙工作，对具有宗教思想的青年也有很大的正面引导作用。各级团组织要把团建和团工作延伸到各个层面的僧尼中，将团工作战线拉长，做到哪里有青年，哪里就有团工作和团组织。
夜上海论坛 2.构建成长成才服务体系，发展青年就业创业中心，做好“组织青年”、 “服务青年”和“争取青年”三项工作
夜上海论坛 新时期，团员青年有着新的特点，新的诉求，基层团组织要扩大覆盖面和影响力，增强自身的凝聚力和号召力，必须构建利于青年成长成才的服务体系，最大程度上地吸引和引导青年。在现阶段，构建就业创业中心，壮大就业创业队伍是一种很好的尝试。
基层团组织要充分利用自身优势，为农牧区青年提供市场信息、技术指导，给予就业创业的扶持和服务。要引导农牧区青年从事服务业、旅游发展业，培养服务业行家里手，将农牧民青年从传统的、单一的经济形势中拉出来。
夜上海论坛 3.强基固本，进一步加强基层团组织建设，深入推进基层团工作开展
夜上海论坛 基层团组织是与农牧民青年最直接、最密切联系的基层组织，是共青团工作的基础和活力源泉。因此，加强基层团组织建设是做好共青团工作的基础和保障。基层团组织是党的基层组织的一部分，要按照“党建带团建”、“团建促党建”的要求，深入扎实地实施强基固本工程，巩固基层团组织体系。
村（居）团组织负责人进“两委”工作是加强基层团组织建设和基层团工作的一项重要举措。积极争取党委和政府的支持下，坚强基层团组织建设，及时了解基层团组织的工作，关心基层团干部，积极帮助基层解决实际问题，要多鼓励、多支持，增强基层团干部“自尊、自信、自强”精神，使基层团干部充满信心、责任感和使命感。
夜上海论坛 基层团组织要不断加强和完善自身建设，要结合新时期团员青年的新特点和新诉求开展好基层团工作，要切实发挥好“组织、引领、联系、动员、宣传、维护、服务团员青年”的作用，把广大团员青年团结、凝聚起来，使他们成为维护社会稳定的重要力量和经济建设的生力军。基层团组织要增强凝聚力、吸引力和向心力，要扩大覆盖面和影响力，更好地引导和带领广大团员青年走具有中国特色、特点的发展道路，为“小康察雅、平安察雅、和谐察雅、生态察雅”的建设贡献青春力量，为夺取全面建设小康社会的新胜利贡献青春才智。
参考文献
第2篇
夜上海论坛 中国工会十四大提出，要加强基层工会建设，重视基层、活跃基层，努力增强基层工会的活力。那么，怎样才能有效地激发工会基层组织的活力呢？
一、夯实自身基础
新形势下的工会工作，必须紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务和全面建设小康社会这个新世纪新阶段工人运动的主题，服务大局，紧贴中心。工会要更好地服务大局，为全面建设小康社会做出更大的贡献，全面加强工会基层工作，夯实自身的基础至关重要。工会基层组织是工会全部工作和战斗力的基础，是工会组织密切联系职工群众、开展工会各项工作的承载者和实践者。目前，工会基层工作的现状还不完全适应新形势新任务的要求。非公企业迅猛发展，新建企业与日俱增，职工队伍不断壮大，特别是进城务工人员的大量涌现，使工会组建和发展会员的任务越来越重。新经济组织建会难度加大，空白点、盲点增多，非公企业工会组织的发展与其工作基础薄弱的矛盾十分突出，工会基层组织作用的发挥与职工群众的期望差距较大的问题普遍存在；完善社会主义市场经济体制，使工会基层工作又遇到了许多新情况、新问题和新挑战。因此，我们必须以改革的精神加强自身建设，切实强化固本强基的意识，扎实做好抓基层、打基础、增活力、促发展的工作。
一是切实加强领导，要把加强基层工会工作做为基层党委的一项重要工作来开展，调动社会各方面的力量，形成齐抓共管的良好工作氛围。版权所有
二是建立健全工会基层班子，切实按照《工会法》的要求选出职工群众信得过、能够为职工群众说话办事的工会组织班子。
三是加大建会工作力度。采取多种形式、多手段、多渠道，加大依法建会工作力度，最大限度地把职工群众组织到工会队伍中来，最充分地把工会的活力激发出来。
夜上海论坛 二、全面履行工作职能
夜上海论坛 维护职工的合法权益是工会组织的基层职责，这是由工会组织的性质、地位和作用决定的。要适应现阶段我国劳动关系发生深刻变化的迫切需要，工会基层组织必须与时俱进，准确把握自己的定位，切实履行好表达和维护职工合法权益的基本职责。在社会主义市场经济的条件下，基层工会只有按照《工会法》的有关要求，理直气壮切实履行好维护的基本职责，才能得到所在单位、职工群众的认可，才能把职工群众有效的团结在党的周围，真正起到桥梁纽带作用。同时，工会基层组织还要从实际出发，履行好其他社会职能。
夜上海论坛 针对当前非公企业劳动关系的实际情况，要重点抓好以下几个方面的工作。一是必须着力抓好平等协商、集体合同制度建设，要把推进集体合同制度与推行劳动合同制度有机的衔接起来，并用集体合同调整规范劳动合同。二是积极协助政府加大养老保险和医疗保险、续保、征缴、清欠工作力度，努力为政府分忧，为职工解难。三是建立健全各项调整劳动关系的机制，维护好职工群众在收入分配、社会保障和劳动安全方面的权益，积极调查、干预拖欠职工工资，随意加班和克扣加班费情况，规范工资支付，改善职工的工作生活环境。四是密切关注外来务工人员的生活困难，积极做好外来务工人员的职业培训、法律咨询、法律援助工作。
夜上海论坛 三、推进群众化、民主化进程
第3篇
中国工会十四大提出，要加强基层工会建设，重视基层、活跃基层，努力增强基层工会的活力。那么，怎样才能有效地激发工会基层组织的活力呢？
一、夯实自身基础
新形势下的工会工作，必须紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务和全面建设小康社会这个新世纪新阶段工人运动的主题，服务大局，紧贴中心。工会要更好地服务大局，为全面建设小康社会做出更大的贡献，全面加强工会基层工作，夯实自身的基础至关重要。工会基层组织是工会全部工作和战斗力的基础，是工会组织密切联系职工群众、开展工会各项工作的承载者和实践者。目前，工会基层工作的现状还不完全适应新形势新任务的要求。非公企业迅猛发展，新建企业与日俱增，职工队伍不断壮大，特别是进城务工人员的大量涌现，使工会组建和发展会员的任务越来越重。新经济组织建会难度加大，空白点、盲点增多，非公企业工会组织的发展与其工作基础薄弱的矛盾十分突出，工会基层组织作用的发挥与职工群众的期望差距较大的问题普遍存在；完善社会主义市场经济体制，使工会基层工作又遇到了许多新情况、新问题和新挑战。因此，我们必须以改革的精神加强自身建设，切实强化固本强基的意识，扎实做好抓基层、打基础、增活力、促发展的工作。
一是切实加强领导，要把加强基层工会工作做为基层党委的一项重要工作来开展，调动社会各方面的力量，形成齐抓共管的良好工作氛围。版权所有
二是建立健全工会基层班子，切实按照《工会法》的要求选出职工群众信得过、能够为职工群众说话办事的工会组织班子。
三是加大建会工作力度。采取多种形式、多手段、多渠道，加大依法建会工作力度，最大限度地把职工群众组织到工会队伍中来，最充分地把工会的活力激发出来。
夜上海论坛 二、全面履行工作职能
维护职工的合法权益是工会组织的基层职责，这是由工会组织的性质、地位和作用决定的。要适应现阶段我国劳动关系发生深刻变化的迫切需要，工会基层组织必须与时俱进，准确把握自己的定位，切实履行好表达和维护职工合法权益的基本职责。在社会主义市场经济的条件下，基层工会只有按照《工会法》的有关要求，理直气壮切实履行好维护的基本职责，才能得到所在单位、职工群众的认可，才能把职工群众有效的团结在党的周围，真正起到桥梁纽带作用。同时，工会基层组织还要从实际出发，履行好其他社会职能。
针对当前非公企业劳动关系的实际情况，要重点抓好以下几个方面的工作。一是必须着力抓好平等协商、集体合同制度建设，要把推进集体合同制度与推行劳动合同制度有机的衔接起来，并用集体合同调整规范劳动合同。二是积极协助政府加大养老保险和医疗保险、续保、征缴、清欠工作力度，努力为政府分忧，为职工解难。三是建立健全各项调整劳动关系的机制，维护好职工群众在收入分配、社会保障和劳动安全方面的权益，积极调查、干预拖欠职工工资，随意加班和克扣加班费情况，规范工资支付，改善职工的工作生活环境。四是密切关注外来务工人员的生活困难，积极做好外来务工人员的职业培训、法律咨询、法律援助工作。
夜上海论坛 三、推进群众化、民主化进程
