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关键词:建筑室内给排水;节能措施;支持要素;建筑工程;节能减排;水资源 文献标识码:A
中图分类号:TU991 文章编号:1009-2374(2016)11-0073-02 DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2016.11.037
随着互联网技术的飞速发展,“云”技术的发展非常迅速,在云背景下,应充分做好电信行业的发展规划工作,对数据中心实施有效的节能减排策略,以此来降低能耗成本。本文主要夜上海论坛从这方面内容展开讨论。
1 数据中心节能减排工作的重要性
数据中心是商业化Internet机房,是互联网提供商、媒体、企业的专业化服务器托管。数据中心已经成为全球企业发展业务的基石,尤其是在互联网技术、云技术快速发展之下,应兴建数据中心,才能支持业务的发展,这也是企业经营发展必然要选择的道路。随着社会经济飞速发展,经济市场的发展也极为迅速,而市场的发展中对数据中心的建设极为重视,如果数据中心的可靠性不高、运行效率不高,势必影响到数据的处理,不利于企业的发展。然而,从当前数据中心的实际运行情况来分析,数据中心的能耗成本居高不下,逐渐给企业日益沉重的IT成本增加了更大的负担,特别是在电能费用上消耗极大,无法满足当今社会低能耗的发展要求。在当今社会的发展中,对能源的使用越来越重视,尤其是在数据中心的设计、建设以及发展中,应本着节能减排的原则。特别是在中国电信IDC业务获得长足发展的情况下,机房设备以及空调的用电量不断增加,再加上一些老旧设备的增多,从而导致运行效率低、能耗大。综合各项因素的考虑以及受到国内供电能力制约、绿色节能大环境的综合因素影响,电信数据中心推行节能减排已迫在眉睫,因此,在云背景下必须做好数据中心的节能减排工作。
2 云背景下数据中心节能减排的策略和应用分析
“云”带来的便利性非常显著,通过云端可以查看各项数据,“云”环境主要构成如图1所示。在云背景下,可以通过先进的设备、技术的应用来做好数据中心节能减排工作,对电信行业的发展极为有利,以下笔者主要从四个方面对数据中心节能减排的策略以及应用进行分析:
2.1 云计算集装箱的应用
夜上海论坛 当前电信行业数据中心节能减排严重不足,不利于电信行业的稳定发展,尤其是在云背景下,如果不及时采取有效的节能减排策略,将很难保证电信数据中心的发展能够满足当今的发展趋势。将云计算集装箱应用到电信数据中心节能减排中,可以有效解决以往数据中心运营不足的问题,更有利于提升电信云数据中心的运行效率。云计算主要是将大型的信息进行处理,并将其作为一种任务的形式交付到数据中心,是以往数据中心处理形式所无法比拟的。将云计算集装箱应用于数据中心节能减排的工作中,可以实现数据中心IT设备、供电、制冷等功能单元的高度集成化和产品化,而传统的电信数据中心从选址建设、设备采购、安装等传统工程中,由于设计和施工等方式的不足,再加上传统数据中心建设的不足等,从而影响到电信数据中心的运行效果。将云计算集装箱应用到电信数据中心,并与传统数据中心进行有效的结合,形成一站化、可移动的产品部署,从而实现即插即用、即到即用,为电信数据中心的运营提供了极大的便利性,促进电信行业的快速发展,同时对保证数据中心运行的稳定性也有着极大的作用。另外,在云背景下,通过集中散热、集中管理、集中供热等一体化设计,可以将数据中心的运行功耗降至最低并提供了超高的密度,实现数据中心的智能化运维,有效地降低了电信数据中心的管理难度,更有利于压缩数据中心建造的成本,有效地提高了数据业务开展的弹性。此外,在云背景下,电信数据中心的建设要本着节能减排的原则,不仅需要引入先进的技术来提高节能减排的效果,同时还应根据数据库中心的实际设计、建设、运行等情况,合理选择相应的策略,尤其是在云计算集装箱的应用中,应进行合理的选择,才能将其作用充分地发挥出来,提升电信数据中心的运行效果。
夜上海论坛 2.2 虚拟化技术的应用
虚拟化技术是云背景下数据中心节能减排的主要策略之一,是当前数据中心建设和运行中被广泛应用的策略之一。云背景下虚拟化技术策略的应用,主要是以虚拟化为核心实现数据中心多种资源的池化,如安全、网络、存储、计算以及管理等相关的资源,是传统数据中心建设和运行所无法比拟的。应用虚拟化技术是延续了传统数据中心安全、性能等基本需求,并在此基础上简化了数据中心的网络架构,有效地支撑应用层面的虚拟化,相比于传统的数据中心建设和运行,不仅提升了数据中心的运行效率,同时也简化了数据中心的运行流程,降低了数据中心运维的复杂度以及增强了数据中心运行的灵活性。另外,随着科学技术的飞速发展,虚拟化网络技术的发展也极为迅速,云背景下要提升电信数据中心节能减排的效率,应不断地对虚拟化网络技术进行改进和完善,这样才能满足云背景下数据中心的运行需求。通过大量的实践调查发现,数据中心应用虚拟化技术之后,能够有效地提高硬件资源运行的可靠性以及性能,尤其是像电信数据中心这种数据量较大、规模较大的服务器,可以为其提供集群服务,从而提升数据中心的运行管理效率。而且,在新业务出台之后,也能够有效地支持数据中心为广大客户提供全新的业务服务,从而有效地提高电信运营商数据中心的核心竞争力,更有利于促进电信行业的稳定发展。
2.3 基于云背景下的空调节能减排控制措施
为了保证数据中心运营的安全性、可靠性,需要在数据中心运行环境中设置相应的空调系统,而空调系统运行将会产生一定的能耗。云背景下数据中心的节能减排工作必须注重空调节能减排的控制。云背景下对智能化控制、远程控制技术非常重视,可以将这些先进的控制系统应用到空调运行中,对空调实施智能化控制,对其运行状态进行有效的检测,及时发现运行中的不足,并对其展开针对性的改进措施,确保空调系统在最佳的状态下运行,大幅度地提升数据中心节能减排的效果。
夜上海论坛 例如,基于云背景下,可以将智能换热技术、智能通风技术、精确送风技术等应用到数据中心中。自2010年之后,这几项先进的技术已开始试点运行,主要试点的地区有北京、上海、青海、新疆、浙江、广东、吉林、山西等地区,其中智能换热技术应用的平均节电率在8%左右,智能通风技术应用的平均节电率在22%左右,精确送风技术应用的平均节电率在15%左右。经过多年的发展,这些应用于空调系统的先进控制技术更是在不断改进和创新,其运行的节电率也在不断提升,对数据中心节能减排的工作提供很大的帮助。
夜上海论坛 其中所提到的智能换热技术主要是一种通过换热器的运用,利用室外空气的冷量对室内进行降温,从而有效地降低空调运行的能耗,尤其是在室外控制质量不佳且温度明显低于机房温度的区域,采用智能换热技术效果极佳。另外,在沙尘暴、扬沙等极为恶劣的环境下,不宜于采用智能换热技术,不仅无法将其技术的作用发挥出来,甚至会导致换热设备发生故障,增加了数据中心的运行成本,因此,在应用先进技术的过程中,应结合数据中心的实际运行环境进行合理的选择。
夜上海论坛 2.4 高压直流技术的应用
应用高压直流技术能够获得良好的节能减排效果。高压直流供电系统主要由交流配电屏、直流配电屏、整流屏、蓄电池组成。在实际的供电中,由整流模块将交流电转变成高压直流电,并供各个通信设备使用,同时对蓄电池进行浮充电。通过科学地应用该种技术,能够节省大量的电力能源,实现良好的节能效果。
3 结语
电信行业的发展极为迅速,同时对数据中心的建设和发展要求也越来越高,因此特别应对数据中心的节能减排工作重视起来。本文主要从云计算集装箱的应用、虚拟化技术的有效应用、基于云背景下的空调节能减排控制措施等方面内容展开分析。希望通过本文的分析,对促进云背景下数据中心节能减排工作的有效开展给予一定的帮助,从而推动电信行业的飞速发展。
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[关键词] 工业企业;节能减排行为;政策建议
[中图分类号] F426 [文献标识码] A
1 研究背景
夜上海论坛 能源的大量消耗,温室气体的排放成了制约社会可持续发展的两大顽症,企业作为能源消耗和污染排放的大户,实施节能减排责无旁贷[1]。与此同时,政府在生态环保资金投入及监管力度方面非常重视,“十二五”时期,中国生态环保投入将达到3.4万亿元,2013年发改委确定的节能目标为单位GDP能耗下降3.5%,较2011和2012目标提升了0.2个百分点。由此可见,实施节能减排不仅是企业义不容辞的责任和义务,更是政府监管工作的着重点。
在国内外学者对节能减排行为的研究中,主要可以分为三个方面:
夜上海论坛 1.1 企业节能减排行为的影响因素分析
夜上海论坛 在国内外学者对节能减排行为的影响因素研究中,国内学者主要集中于两个方面:一是对关于企业节能减排行为的制约因素研究,另一个则是关于企业节能减排影响因素与管理对策的理论模型研究[2]。相关的影响因素主要包括:企业自身的技术能力、行业特征、企业规模、管理者素质,政策层面的支持;外部的政府管制、商会和社会压力等[3];而企业节能减排的影响因素可以归结为外部驱动力和内部驱动力[4]。
1.2 企业采取的节能减排行为分析
在对企业主要采取的节能减排行为进行分析研究中,主要集中于耗能领域分析和可再生能源开发与利用,重点对高耗能行业可采取的节能减排措施进行研究说明。而在对可再生能源开发与利用研究中则主要集中于对我国可再生能源开发利用的现状及存在问题、发展前景等的介绍。
1.3 企业节能减排行为管理对策及政策建议研究
企业节能减排管理对策及政策建议的研究主要集中于各国家的节能政策和经验,与此同时分析我国节能减排面临的形式,提出实现我国节能减排目标的对策建议。
学术界已经对节能减排行为进行了较多研究,但仍然呈现出理论分析为主,实证研究较少的特点,与此同时,针对某一特定地区或行业的节能减排行为原因及目的、采取行为、取得效果、政策建议等的研究仍较少,本项目研究则随机选择江西工业企业进行实证研究,通过对43家工业企业的实地调研及访谈来了解江西工业企业节能减排行为目的、所采取措施、取得效果,最终提出改进建议。
夜上海论坛 2 研究设计及数据收集
夜上海论坛 2.1 问卷设计流程
夜上海论坛 问卷调查法是本次调研的主要方法,在问卷设计过程中经过了文献研究、企业预调查、资料整理、题目筛选、专家修改等五个步骤最终确定问卷。
问卷思路主要为获得五个方面的信息:企业基本情况的了解;企业节能减排原因及目的;企业所采取的节能减排措施;节能减排绩效;节能减排施行障碍;建议及期望。
2.2 样本选择
通过实地调研,以问卷及访谈的形式对江西65家工业企业中高层管理人员进行抽样调查,实际发出65份问卷,收回的有效问卷43份,问卷回收率为66.15%。在样本选择过程中,各行业占总调查单位的比例为:钢铁7.0%,有色金属7.0%,石油石化2.3%,电力4.7%,机械11.6%,化工2.3%,制药2.3%;同时,被调查样本企业中主要排放的污染物为:烟尘(23.9%)、粉尘(19.7%)、化学需氧量(12.7%)、二氧化硫(11.3%)、氮氧化物、重金属离子等。
3 调研结果分析
通过数据分析及文献参考,研究发现企业节能减排意愿由内部驱动因素和外部驱动因素决定,而节能减排意愿驱使企业采取节能减排措施,节能减排措施施行的效果则为节能减排绩效,节能减排措施绩效经反馈转而影响节能减排意愿,同时通过绩效改进进而使节能减排效率优化,而节能减排效率优化也将影响节能减排意愿,具体而言可由以下图示说明:
3.1 企业节能减排意愿分析
企业经营状况和所面临情况各具差异,因此各个企业采取节能减排行为的意愿不尽相同。企业节能减排原因是基于企业经营者的价值观(22%)、企业社会责任与压力(22%);其次是控制成本提高利润考虑(20.5%),政府的监管与扶持(18.9%),同样周围居民的要求(9.1%)及竞争者及顾客的节能减排偏好(6.1%)也会对企业节能减排意愿产生影响。
夜上海论坛 通过对企业调研结果及文献资料分析,我们将影响企业节能减排意愿的因素分为内部驱动因素和外部驱动因素。而内部驱动因素中主要可以分为企业经营目标、社会责任、市场需求三个层面,外部驱动因素主要为管制压力、竞争压力、社会压力。
夜上海论坛 3.2 企业节能减排措施分析
夜上海论坛 由于企业本身条件和外部环境各不相同,不同企业采取的节能减排措施也各具差异。大体而言,企业的节能减排措施主要可以分为三个方面,一是引进新技术、优化生产工艺,二是引进新设备,三是人才培训及夜上海论坛宣导。
样本企业主要选取的节能减排措施为优化生产工艺(29.1%)、引进节能设备(23.6%)、发展循环经济(15.7%)、相关人员节能减排行为思想培训(18.1%)和参加节能减排经验交流、学习活动(13.4%)。
夜上海论坛 3.3 企业节能减排绩效分析
夜上海论坛 企业节能绩效是指单位产值能耗下降幅度;企业减排绩效是指主要污染物
(二氧化硫或化学需氧量)排放量的下降幅度[5]。样本企业选择采取节能减排措施后,23.3%的企业认为带来的直接效果是降低了企业的生产成本。22.5%的企业认为有效降低了能源消耗,另有20.2%的企业认为污染物排放明显减少。
夜上海论坛 调研结果中,企业通过采取节能减排措施获得社会或政府的奖励的企业仅占14%,且仅有7%的企业产品的销量增加(顾客节能偏好),由此可见,政府及公众在激励企业采取节能减排措施方面仍有较大欠缺,这也是企业节能减排绩效改进的重要提升点。
夜上海论坛 3.4 节能减排施行障碍
在节能减排政策施行过程中,企业节能降耗的开展,存在两方面的阻碍因素:第一,企业自身缺乏开展节能的积极性;第二,外在条件的制约,政府优惠政策与帮助不够、技术不成熟等。样本企业节能减排工作施行障碍主要为缺乏政府政策支持、增加企业成本(17.7% ),缺乏资金、节能减排成本太高(16.7%),缺乏相关技术(13.5%),相关法律法规不健全(9.4%)等。
夜上海论坛 4 企业节能减排效率优化
样本企业期望获得的支持中,主要是政府专项资金的支持,所得税、增值税等相关税收优惠政策,专业人才,环保及节能降耗相关技术的引进等。企业节能减排行为优化需要政府、企业、社会公众三方面的共同努力。
4.1 政府需加强规范、引导、监控、激励工作
政府在节能减排方面的主要作用在于规范、引导、监控、激励整个社会节能减排工作的开展,立足当前,着眼长远,标本兼治,建立工业节能减排长效机制。
夜上海论坛 政府监督因素是企业节能减排的重要原因,这证明了政府建立健全节能减排指标体系、监测执法体系和考核评价体系的必要性。同时,政府要扮演起一个引导者和支持者的角色,通过建立行业内技术、资源、信息等的共享平台,为企业提供相关人才、技术等的支持,降低企业研发成本,加速企业技术创新的进程,推进节能减排产品的市场化,帮助企业更好地完成节能减排目标。
夜上海论坛 4.2 企业需健全体制、提高意识、加大技术投入
夜上海论坛 企业应提升自身对节能减排的认识及重视程度,将节能减排纳入企业长期发展的战略目标,同时,也应致力于调动员工从事节能减排的工作积极性。一方面鼓励员工在日常工作中为公司节约资源;另一方面,加强与基层员工的交流,从实操细节优化生产工艺,减少资源浪费。
夜上海论坛 同时,企业应通过引进先进的节能减排设备、技术和人才,推进企业节能减排工作的顺利展开,通过优化生产工艺、流程再造等措施,加快淘汰落后产能的步伐,力争以更低的成本生产出更高质量的产品。
夜上海论坛 4.3 社会公众需提升节能减排意识
夜上海论坛 企业作为一种服务社会的盈利性组织,其性质决定了它必然会受到社会公众的偏好及舆论影响。因此,充分利用社会公众的力量,无疑会对整个社会节能减排的进程起到一个推动和监督作用。
夜上海论坛 值得高兴的是,我们的调查结果显示,有20%的企业认为“周围居民要求”及“竞争者及顾客的节能减排偏好”在一定程度上也会影响企业产品的未来发展趋势。因此,若能提升公众节能减排的意识,让公众在日常生活中自觉地选择并使用节能产品,必将促使企业在市场和竞争对手的压力下,加快研发节能减排产品的步伐,以保持企业的竞争优势。
与此同时,企业社会责任和社会压力在促使企业进行节能减排的原因中占有极大的比重(29%)。社会公众作为社会舆论的载体和传播者,无形中对企业的产品起着一种有效的监督作用,为了能够获得长久的市场竞争力,企业不得不改善自身形象, 塑造良好信誉。而在环保意识日益盛行的今天,节能减排也将成为企业获得社会公众的认可的不二选择。
参考文献
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夜上海论坛 【关键词】通信行业;节能减排;现状
1前言
夜上海论坛 通信已经是当前人们生活当中必不可少的方式,但由于一些电站差质量的电网接入,就会对通信的可控性造成很大的影响,在能源的消耗上也比较严重。所以这就要能够加强通信行业节能减排工作的优化。
2通信行业在节能减排方面的发展现状以及思想
2.1通信行业在节能减排方面的发展现状分析
从当前我国通信行业在节能减排的发展现状来看,主要就是在能耗上的增长速度愈来愈快。在通信行业的CO2的排放量逐年增长,并且在速度上也不断的加快。从我国的通信行业在CO2的排放情况来看,每消耗1度电,就会产生两斤的CO2,在能源的消耗上,通信行业就占到了50%左右,并且在速度上也是逐年加快的[1]。在当前社会发展中,人们对通信行业的节能减排的认识也有了进一步的加深,对这一方面的理论研究也已经开始,并有了相应的措施加以实施。
夜上海论坛 2.2通信行业在节能减排的主要思想分析
当前对通信行业的节能减排措施的实施,要能和当地的发展现状紧密结合,对节能减排工作的实施要能有系统的思想加以支持。在具体的工作思想上,要从网络的运营和综合管理以及营销服务几个层面着手。从网络运营当面就要在机房的维度以及业务维度等层面进行实施。而在综合管理的节能减排方面,就要能够从采购以及办公综合管理层面进行着手。而在营销服务方面就要在电子渠道以及信息化服务等层面进行着手[2]。从多方面进行考虑,并能建立系统的解决思路,这样就能在节能减排的效果上得以良好呈现。
3通信行业的节能减排的困境和技术措施探究
3.1通信行业的节能减排的困境分析
从当前我国的通信行业节能减排的发展现状来看,还有诸多层面面临着困境。主要体现在对通信行业的节能减排的意识还不是很强,有的一些企业为实现自身的利益目标,就没有充分顾及节能减排这一问题,在工作意识上不是很强。从而就造成了在能源消耗上比较严重的问题出现。还有是在创新的能力方面还要进一步加强,由于创新能力比较缺乏,就不能将通信行业的技能减排效果得到良好呈现。我国在信息技术的创新方面相对比较差,就是在二次创新的能力上也还有着很大的不足,在各方面的影响因素还比较多[3]。除此之外,对通信行业的节能减排的最大困境就是法律层面的支持力度不强,一些相应的法律还没有得到有效完善。短时期内的节能减排和一些企业的利益就会存在着冲突,而不通过法律层面的加强,就很难实现节能减排的目标。所以在这些发展困境当中,就要能够找准自身的发展瓶颈,并结合具体的原因来加以突破,这样才有利于节能减排目标的实现。
3.2通信行业的节能减排的技术措施实施
对于通信行业的节能减排技术措施的实施,要能从多方面加以重视,在各个方面也要能够得到充分重视,例如在通信网络的设计以及机房的环境和电源设备等方面。都要能得到详细分析,对于当前三大运营商在节能标准上没有统一的问题,就要能充分的认识。加强在通讯设备上的节能减排管理工作的良好有效实施,信号传输通信设备是通信工作的核心功能,也是其耗能的主要来源,所以这就需要在节能减排的工作上加以充分重视,保证工作的进一步深化进行[4]。再者,要能在节能减排的技术层面得到充分重视,在通信机房的主设备层面要进行优化,对网络实施改造以及网络演进,将一些老设备进行及时的替换和缩容量等,通过专业化的技术加以实施,例如虚拟化管理技术。还有是对基站主设备要能进行优化,将硬件节能技术以及软件节能技术等进行应用。从技术层面将工作的效率得以提升,从而就能在能耗上得到有效降低。对通信机房的技术应用层面,精确送风节能技术的应用在作用上将会得到进一步的发挥,能够实现定点以及定量的送冷气,这就对冷气的浪费问题得到了很大程度的降低。对这一技术的应用,能够在能源上节约百分之三十上下[5]。还有是智能同等节能技术的应用,以及对热交换节能技术的应用,在这些节能技术的应用下,都能够将通信行业的节能减排的目标得到有效实现。另外,对电子废弃物要能得到合理化的处理,通信行业的排放量虽然在当前还不是最高,但是在增长的速度上是比较快的。随着电子产品的应用更新频率的不断加快,所产生的废弃物也有着增长,其中就有着诸多的有害物质,这就要对这些废弃物进行科学的处理。如此才能对节能减排的目标实现打下基础。不仅如此,也要能够对通信行业的税收政策上进行优惠,引导以及鼓励电子信息行业在节能技术上的运用,促进对传统技术的转型,这样才能对节能减排工作的进一步实施打下基础。
4结语
夜上海论坛 总而言之,对于当前我国的通信行业发展过程中,要能将节能减排技术的应用能灵活的呈现,并要能和实际的发展情况紧密结合。我国的经济发展和资源能源消耗的矛盾在当前日益的严重,所以要能从多个方面进行技术措施的实施,充分保证能源消耗率的降低。此次主要从通信行业的节能减排的现状和思想进行阐述,然后结合实际探究了相应的措施,希望通过此次理论研究,对我国的通信行业的节能减排目标实现有所裨益。
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关键词 私营企业;节能减排;技术创新
夜上海论坛 中图分类号::F206 文献标识码:A 文章编号:1671-7597(2013)16-0160-02
节能减排技术创新的含义是指所有能够节约资源或者是提高环境质量而从事的技术创新活动。节能减排技术的创新主要是从节约能源、资源到减少环境污染的新产品或者是工艺的设计到应用于市场的完整过程。在节能减排技术中,不仅需要对人才进行储备、对知识进行积累;更需要运用新技术来刺激和推动这些因素。所以对私营企业的节能减排技术的创新研究具有重大意义。
1 节能减排提出的涵义
节能减排从字面上的意思来看的话,它的意思主要指的是在生产的过程中通过较少资源以及能源的消耗来降低“三废”的排放,这里的三废指的是:废水、废气、废渣。从科学的发展方面来看,节能减排的主要含义是实现经济发展方式从传统的粗放扩张模式向内涵转变最快捷的方法。节能主要包括对替代能源、可再生能源的开发和使用;减排主要是对生产过程中产生的三废进行处理的过程。节能减排工作和落实科学发展观工作是紧密联系在一起的,节能减排技术是落实科学发展观的重要途径和方法。
2 私营企业节能减排工作的现状
夜上海论坛 从改革开放以来,我国的经济增长取得了较大的发展,但是由于传统的粗放的发展方式的影响给我国的能源带来严峻的问题,这样的条件下,我国推出了实施节能减排工作。但是,目前我国的节能减排技术转让的可能性很小,所以自主研究节能减排技术势在必行,但是由于私营企业普遍缺乏节能减排技术创新的积极性、金融支持上的不足以及政府的支持力度不大等多种因素限制了节能减排技术创新的发展。
夜上海论坛 3 目前私营企业节能减排工作存在的问题
虽然我国的私营企业在节能减排工作中取得了一定的成绩,但是跟节能减排实现的最终目标和要求还有很大的差距,创新节能减排技术还有很大的空间。当前我国的资源的环境形式很严峻,节能减排技术任务比较艰巨,制约私营企业节能减排技术创新的主要原因包括以下几个方面。
3.1 节能减排政策宣传还没有深入到中小私营企业
虽然我国的相关部门对节能减排政策做了很多的宣传,但是因为各方面的原因导致这些宣传没有深入到中小私营企业中。部分私营企业对节能减排认识不高,认为那些都国家和政府的事情,跟自己没有关系。
夜上海论坛 3.2 私营企业的分布特点制约节能减排的推进
我国的私营企业分布不集中,一些企业分布在偏僻的乡镇上,缺乏完善的基础设施。正式由于缺乏一套环保设施,导致部门私营经营者只顾自己的利益,将三废任意排放。这些小而散的私营企业,增加了节能减排工作的难度,也严重阻碍着节能减排工作的发展。
3.3 搬迁改造污染私营企业的政策还不规范完善
夜上海论坛 私营企业在发展的最初阶段,由于资金、实力等方面的限制,为了生存就减少了在环境环保上的投资,有些私营企业甚至不惜浪费资源、破坏环境,绝大部分的私营企业走的是粗放的经验路线。
夜上海论坛 3.4 监管工作还不到位激励政策仍不完善
虽然我国相关部门已经出台了环境污染以及排放的处罚措施,但是在实际的操作过程中,没有实现处罚的公平、公正,从而没有将惩罚措施的最大效应发挥出来。对于在节能减排上做出突出贡献的私营企业,相关部门也没有给予有力的奖励或者补贴。
夜上海论坛 4 创新技能减排技术的措施
夜上海论坛 4.1 提高能量,转换设备的工作效率
夜上海论坛 在我国,以发电锅炉、工业窑炉、各种发动机为代表的通用能源转化设备每年消费的能源在我国几乎超过一般,导致二氧化硫的排放量占全国总排放的50%以上。可以通过技术创新,研发出现役机组整体上减低消耗达到节能的关键技术,提高及其运行的经济性以及对环境的友好性。
4.2 强化污染控制技术,实现资源的循环使用
我国经济的快速发展导致了在不同的阶段产生的生态以及环境问题在短时间集中体现和爆发出来。这就需要私营企业强化污染控制技术,实现资源的循环使用。
夜上海论坛 4.3 加大科技投入,全面支持节能减排工作
根据我国的国务院的相关部署,我国的节能减排相关部门先后制定并公布了《节能减排专项行动方案》以及《节能减排科技行动任务分解方案》,并组织开展了一系列项目,将实施的重点放在“四大节能减排科技工程”上,也就是攻克一部分重点行业、重点企业的节能减排关键技术和共性技术,进一步提高节能减排工作的的持续支撑能力。
4.4 减少温室气体的排放
夜上海论坛 要减少温室气体的排放,首先应该加强对气候变化的基础学科的研究,为以后应对气候变化提供强有力的理论支撑;其次是加强对控制温室气体排放相关技术的研究和开发;然后是在企业内广泛开展应对气候变化的重大措施和政策的研究;最后是加强人才的培训和引进,促进气候变化领域的研究。
4.5 不断深入推进节能减排的科技创新工作
节能减排工作作为私营企业一项长期而艰巨的工作,在今后的一段时间里,私营企业的科技部门应该不断深入节能减排的科技创新工作。
夜上海论坛 1)应该加强节能技术和清洁能源技术的研究,尽量采用清洁能源。
夜上海论坛 2)大力发展循环经济技术,研发出可以提高生态效率的生态产品和技术。
夜上海论坛 3)大力发展低碳经济为特征的前言技术。认真落实国家相关部门的节能减排目标,大力发展低碳经济。
5 总结
私营企业的节能减排技术创新工作是一项长期性、持续性的任务。作为私营企业的相关负责人,应该充分认识到节能减排技术的创新工作不仅仅是简单的通过几个大的工程改造就可以实现的,这需要各个领导、各个员工团结一致,提出更多更创新的点子,推动私营企业节能减排工作的顺利开展。私营企业应该加强对节能减排方法的关注,任何一个行业节能减排的好方法,都可以拿来参考和借鉴。
参考文献
关键词:化工;节能减排;措施;经济发展
夜上海论坛 化工事业的发展与我国众多行业之间存在密切关联,是高新技术材料研发与生产的主阵地。而随着化工行业的迅猛发展,随之产生的环境污染、能耗浪费问题愈发明显,这使得我国经济发展与环境保护之间的矛盾冲突逐渐升级,如何在环境保护的前提下大力发展化工经济,已经成为化工行业发展的重要研究课题。
1化工企业节能减排的重要性
相较于发达国家而言,我国工业发展先天不足,进程相对较短。尽管自20世纪50年代后我国开始加大对化工领域的研究与发展力度,但是因发展经济实力和科技水平的局限,使得大部分化工企业在设备、工艺应用方面滞后,并在发展的过程中造成环境污染以及能源资源的大量浪费。化工生产多以化学反应为原理,在高温、高压条件下进行材料转化和利用,而在材料反应过程中势必会产生一定的能量消耗和碳排放。研究表明,在我国总能耗占比中,化工生产能耗占比超过10%,而在全国电能消耗占比中,化工行业占比超过17%。同时,化工生产过程还会伴随一定量的废渣、废水、废气排放,倘若不加以有效治理,则会对我国生态环境造成不同程度污染,对人民群众的生命安全造成威胁。在此背景下,要想实现化工经济的绿色化、生态化发展,需要加大节能减排的实施力度,依据化工企业自身经济条件进行工艺改造,通过对清洁化生产模式的构建来推动化工行业发展达成节能减排目标。
2化工企业节能减排的现状
2.1节能减排意识薄弱
纵观现阶段我国化工行业发展,部分规模较小的化工企业在实际经营生产过程中仍以传统理念为主。即采用较为陈旧滞后的设备、工艺进行化工生产,对于生产工艺的改造没有正确的认知,导致企业化工生产以高能耗、低效率、高污染、低产能为主要特点。节能减排能力低下,导致相关治理措施受到严重阻碍,不仅影响着化工企业经济效益获取,亦对环境保护、治理的开展产生不利影响。
2.2缺乏相关专业人才
夜上海论坛 虽然一些化工企业对节能减排有一定的认知,并且依据自身发展现状进行治理措施的实施。但是因专业人才的匮乏,使得节能减排措施实施无法获取显著成效,主要原因在于大部分节能减排措施的落实离不开专业技术人才,倘若化工企业在节能减排过程中缺乏专业人员,极易出现相关措施无法落到实处、节能减排治理不到位等问题,无法为企业发展绿色化、生态化经济提供强有力的支撑。
2.3知识生产环节脱节
夜上海论坛 理论与实践的结合是推动节能减排全面落实,以及推动化工经济长久发展的关键所在。部分企业只侧重对节能减排理论概念的渗透,却未做到在实际生产中进行相关措施的具体落实,导致节能减排只停留于表面形式。现阶段尽管企业已经认知节能减排的必要性,但是一些小企业仍未做到将节能减排理念全面贯穿于生产经营过程中。导致其无法达到节能减排目标的要求,对于化工经济的绿色化发展产生不利影响。
3强化节能减排措施,促进化工经济发展
3.1优化产业结构
产业结构调整是推动化工行业达成节能减排目标的关键所在,所以为助力化工经济发展,需要立足于节能减排对化工产业结构调整与优化。依据对化工产业发展现状的分析,强调对高能耗、高污染设备、工艺的淘汰,重视对生产工艺的改进与升级,以期通过产业结构的升级来提升化工生产的节能减排效果。以钢铁、煤化等化工项目为例,可以加大对IGFC、IGCC等技术的引进与应用。依据对企业生产工艺实际情况的分析,充分利用气化一体化联合循环技术来改善生产品质,并做到在生产期间合理控制污染排放,避免化工生产对生态环境造成严重影响。另外,化工产业发展需秉持可持续发展理念,构建具备生态化、绿色化的产业链。在实际发展过程中,可以构建以建材、轻工以及电力等企业为核心,以粉煤灰为枢纽的生态化、综合化利用产业链条。以电力、钢铁、石油化工等行业资源为基础,促使电力、钢铁、石油化工等企业之间形成具有循环性、综合性的利用链条。
3.2加强科技创新
科技创新是实现化工经济生态化、绿色化发展的必要手段,企业可以结合以下几点来加大科技创新的力度。
3.2.1重视产品升级
产品生产工艺的升级与改造有助于化工企业从源头处进行节能降耗,对于化工企业现存的高污染、高能耗设备、生产工艺,相关部门需要以规定期间为限制,要求化工企业进行整改升级。现阶段化工行业发展仍有部分企业因资金条件、发展规模等方面的影响而无力按照国家规定标准进行整改升级,对此政府需出台相关政策文件进行此类小型企业的取缔,以期通过构建大型集约生产的格局来提升节能减排效果,避免因化工生产的分散化布局而影响到相关节能减排措施的开展效果。此外,作为节能减排措施落实的基础前提,其节能减排技术的研究与开发直接影响到化工企业在未来发展过程中能够真正达成相关目标。所以,当地政府部门可以积极联动高校与化工研究机构,引进人才、技术和设备,对化工产品升级,以实现对节能减排科研成果的有效转化,为化工企业生产技术的升级与优化提供支撑。
夜上海论坛 3.2.2实施清洁生产
化工企业要想走上化工经济可持续发展的道路,必须以清洁生产为前提,只有做到在实际生产经营过程中落实清洁化生产模式,才能进一步帮助化工企业进行循环经济体系的构建,在降低企业污染排放的同时,实现对企业化工经济效益的创造提供支撑。而要想发挥出清洁化生产模式的最大作用,务必在化工企业生产运营全过程中进行清洁理念的贯彻,做到将清洁生产与产品生产全周期的全面融合。即从产品生产材料的选择到产品包装等过程中实施清洁生产模式,以期通过对清洁能源、清洁材料的合理利用,进一步降低化工生产的能源消耗与污染物排放。例如现阶段部分企业化工生产仍以燃煤为生产动力源,对此可以利用天然气、电能、核能等进行传统燃煤的取代。另外,企业还需借助对先进设备与工艺应用,进行清洁型产品的生产,做到在产品使用、回收过程中进行节能减排目标的渗透。此外,化工企业还需以节能减排为理念核心,构建具备再循环、减量化特点的循环经济体系,实现在化工生产过程中进行废物的再利用,在显著提升化工企业资源利用率的同时,避免因产品废物丢弃而造成环境污染破坏。
3.2.3构建市场体系
要想促进化工行业发展进一步达成节能降耗目标,构建完善且合理的市场体至关重要[8]。对此,相关政府部门在构建节能减排市场运行机制时,需要以全面落实节能减排市场化运作为前提,并做到在发展过程中立足于节能减排角度,借助对资本、技术对接功能的充分发挥,进行新能源项目、再生能源等项目的全面开发。同时,针对现存的专业人才不足问题,政府部门可以依托于相关税收减免、资金奖励等措施的实施,鼓励化工企业加大对专业人才的引进与培养力度。或者是政府部门可以出台相关政策文件,为节能减排服务公司的创建提供支撑。鼓励化工企业在实际生产过程中积极与专业服务公司加强合作,通过专业化的治理服务来降低企业污染排放以及能耗消耗。此外,可以以市场平台为载体,鼓励科研机构、服务商、评估机构以及投资机构等积极参与到节能减排治理中,加大对节能减排相关项目而定资金投入,并重视对节能减排措施、机制等方面的创新,为节能减排的市场化发展提供支撑。
夜上海论坛 3.2.4制定经济政策
夜上海论坛 经济政策的制定是创新化工行业发展模式,推动节能减排措施落实的关键所在。对此,相关部门需要依托于对行业发展现状的分析,对化工生产能耗、排放进行交易平台的构建,进而实现以市场化为手段助力节能减排目标的达成。同时,依据对节能减排措施落实现象的分析,构建契合现阶段化工企业发展需求的节能量化指标,并做到对二氧化硫等化学物排污权益的确定,以市场化交易的形式进行温室气体排放的控制,通过加大企业排污成本来实现对外部节能减排成本的内部转化,引导企业在内部运行成本中纳入排污、降耗成本,进而加大企业对节能减排措施实施的重视度,主动通过技术革新、设备革新等形式来加强对废弃物的循环利用。只有做到对循环经济的大力发展,才能为化工企业达成节能减排目标提供保障。
4结束语
夜上海论坛 我国化工工业发展不仅与人们生活息息相关,亦与我国国民经济发展建设存在直接关联。而纵观现阶段化工生产的开展,能耗大、污染强等问题始终影响着我国资源节约型、环境友好型社会的构建。鉴于此,为进一步实现对节能减排目标的达成,需在充分剖析当前化工生产现状的前提下,采取科学措施来推动节能减排措施的深入,并为我国化工经济的绿色化、生态化发展助力。
参考文献
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[7]刘丽.浅析绿色化学工程与工艺对化学工业节能减排的促进作用[J].工程技术,2016(6):110.
关键词:公路机械设备 节能减排 健康管理 措施
夜上海论坛 “节能减排”是在我国“十一五”规划中提出来的,它主要是针对国内不断增长的能源消耗与污染物排放提出的,希望通过有效地措施来缓解我国能源紧张的局面。因此,国家能源部门结合其他部门加紧研究“节能减排”措施,以提高“节能减排”的质量与效益。对于公路交通管理部门来说,不断增加的车辆与公路建设机械的数量,也为公路的管理与公路周边环境的保护提出了更大的挑战。相关工作人员必须加紧研究“节能减排”理论,制定有效的“节能减排”措施,最大化地发挥健康管理手段的作用,以促进我国“节能减排”事业的发展。
夜上海论坛 一、公路机械设备实行“节能减排”管理的必要性
节能减排是指运用先进的、有效的、经济的技术,在满足社会需要的基础上,有效管理能源的生产与消费过程,降低能源消耗、减少污染物的排放量,从而提高能源利用效率,缓解我国能源紧张局面。当前,我国实现节能减排目标面临着十分严峻的形势,国家所有部门都应该参与到“节能减排”工作中来,以“提高能源利用效率”为生产、生活与工作的主要目标,进而实现降低能源消耗、减少污染物排放的目的。
夜上海论坛 在公路交通管理中,对公路机械设备的管理是一项重要的工作,尤其是现代化机械的普遍应用,大型的建设机械与管理机械已经逐渐取代了人工作业。在这种形势下,虽然大大地提高了公路管理工作的效率,但是机械设备作业需要大量的石油能源与电力资源支持,致使石油能源与电力资源的消耗量在不断地提高。我国大量开采与进口石油,也造成了国内矿产环境保护与经济发展的负担,制约环境保护、经济提高与社会建设的共同发展。另外,公路机械设备在运行过程中,排放大量的污染气体,对公路空气质量与大气环境都是不利的。因此,在未来公路交通事业的不断发展过程中,公路交通的管理与公路机械设备的管理将向着现代化、环保化、经济化方向发展,最大限度地降低能源消耗、减少污染物排放,以促进我国能源紧张局面的缓解。可以说,在这种大形势下,公路机械设备实行“节能减排”健康管理是极其必要的。
夜上海论坛 二、基于节能减排的公路机械设备健康管理措施
自从“十一五”提出“节能减排”工作计划以来,社会各界人士与组织都在加强“节能减排”工作,以实现“节能减排”的生产、生活、工作为目的,制定一系列措施,以期可以达到“节能减排”目标。对于公路机械设备管理来说,实行健康的“节能减排”管理是必要的,也是需要马上开始行动的。那么,我国应该怎样健康管理公路机械设备呢?
首先,国家制定有关加强公路机械设备“节能减排”健康管理的政策。“节能减排”工作是我国国家建设与经济发展的重要指导理论与方针,所以相关部门必须加强深入宣传“节能减排”工作措施与经济效益,不断提高全国人民的节约意识与责任意识,并制定有关加强公路机械设备“节能减排”工作效率的政策,以法律的力量推动公路建设与管理积极开展能源节约、回收垃圾、利用旧物等“节能减排”活动,共同促进我国公路机械管理的健康发展。
其次,技术人员加强对机械设备运行“节能减排”技术的研究。国家制定政策督促公路机械设备进行“节能减排”健康管理,只是从大局方面考虑,真正能够提高“节能减排”健康管理效率的措施,还是需要技术人员加强对机械设备运行“节能减排”技术的研究,尤其是对机械设备电路、传感器发动机供油系统以及进排气系统等能源消耗较大的组成部分进行技术上的改进,利用电器防护技术,保证电器部分运行可靠性;利用燃油节能增效剂,提高燃油的燃烧效率,进而提高公路机械设备运行的能源利用效率,同时利用有效的尾气处理装置 进气涡轮,改善进排气系统性能,减少污染物的排放,进而为实现“节能减排”健康管理提供技术上的支持。
夜上海论坛 最后,建立公路机械设备管理系统,定期对公路机械设备进行检修。在公路建设与管理过程中,根据不同的实际情况需要不同的机械设备辅助工作。因此,公路机械设备的类型、使用状况等都各不相同。相关工作人员必须加强管理意识,对所有的公路机械设备的运行状况进行摸底、鉴定、统计,建立科学、合理的管理系统,这样就可以对公路机械设备的性能参数、利用状况等进行准确地判断,有利于工作人员管理耗能量大、设备落后、经济性差的机械,并为采购环保型机械设备提供依据,使公路机械设备都能够保持在健康、经济、科学、合理的运行状态,进而促进公路机械设备“节能减排”健康管理目标的实现。
结语
总而言之,实施“节能减排”措施是一项长期的、艰巨的国家性、社会性、全面性的任务,社会各界人士都应该积极树立“节能减排”意识,自主地进行“节能减排”活动,以降低能源的消耗与污染物的排放。对于公路交通管理来说,除了要管理公路交通车辆之外,还要对公路建设机械与管理机械进行健康地管理,有效地降低公路交通能源消耗与污染物排放量,保护公路周边的环境,为我国国家建设、经济发展以及环境保护尽一份力。
参考文献:
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[3]王月轩.节能减排公路管理部门在行动[J]. 交通世界(建养机械),2010,(01).
夜上海论坛 Abstract: Coal is China's primary energy and is an important basis for national economic development. Based on our country's serious resource and environment problems in the rapid development of current coal industry, the paper analyzes the necessity and urgency for coal enterprise to conduct energy conservation and emission reduction work under the new situation. Starting from various problems in coal industry's energy conservation and emission reduction work, the paper puts forward the reasonable suggestions about energy conservation and emission reduction work for coal enterprise.
关键词:资源和环境;节能减排;建议
Key words: resources and environment;energy conservation and emission reduction;suggestion
夜上海论坛 中图分类号:TD98 文献标识码:A文章编号:1006-4311(2010)30-0085-01
1煤矿企业节能减排的必要性和紧迫性
夜上海论坛 煤炭是我国的主要能源,煤炭在我国能源生产和消费结构中一直占2/3以上,煤炭行业平均能源利用率低于全国平均能源利用率,是我国九大重点能耗行业之一。国家在“十一五”期间对我国高能耗高污染行业实施节能减排措施。
夜上海论坛 然而,目前我国煤炭企业技术装备比较落后,煤炭回收率低、能耗大、排污量大、功效低、环境破坏严重,因此“十一五”期间及以后我国煤矿企业节能减排任务仍然压力很大。只有煤炭企业因地制宜,采用新工艺、新技术、新装备,加强和完善煤矿节能减排措施,科学管理,才能在经济效益不断提高的基础上,提高社会效益,从而达到节能减排的目的。
2煤炭行业节能减排存在的问题
煤矿企业节能减排工作势在必行,但目前来看,具体落实还存在不少障碍和问题。
从煤矿企业自身内部来看,我国煤炭企业的资源回收率低,乱采乱挖、丢贫采富等资源浪费现象严重。从煤炭企业所处的外部环境来看,节能减排存在以下问题。首先,煤炭行业产业结构与节能减排的方向不在同一水平。“十一五”以来为满足煤炭需求,建设了一批大型矿区,高产矿井,不可避免增加能源消耗和废物排放,不利于节能减排工作的实施。其次,煤炭行业节能减排实施效果对节能减排的投资发挥的作用存在滞后期。煤炭行业作为国家实施节能减排工作的重点高能耗行业,节能减排工作放在前所未有的高度,政策和投资的滞后效应,导致一些投资不可能马上起到节能减排的作用,能源消耗和废物排放量持续增加。再次,一些地方存在保护主义,由于地方利益的驱动,不少地方煤炭企业仍然我行我素,对国家关于煤炭企业节能减排的规定置之不理。
煤炭企业节能减排中存在的问题需要个体煤炭企业加以重视和改进,同时也需要国家对煤炭行业节能减排进行宏观调控,这样才能更有效的实现煤炭行业“十一五”节能减排目标。
3对煤矿企业节能减排工作的建议
夜上海论坛 ①煤矿企业要转变发展观念,理清发展思路。要统一思想,坚持建设资源节约型,环境友好型社会和坚持以科学发展观重要思想为指导,依靠科技进步,实施科技兴煤战略。②根据井田地质条件,要依靠科技进步,坚持应用先进的采煤方法和工艺,改进开采技术,调整产业结构,优先选用壁式采煤法,尽可能一次采全高,提高煤炭采出率,实现矿井高效开采。③煤矿企业施行节能减排工作,关键在于采用新工艺、新技术,这是对传统工艺流程、技术路线的一次革命性变革。煤矿企业要加大资金投入,应用先进的洗选技术和装备,淘汰落后工艺,从而提高整个煤矿系统的运行效率。例如,加强对煤矿洗选厂的技术升级改造,提高洗选率和回收率,提高热能的转换率,节省运输成本,实现煤炭清洁高效利用。④实施节能减排,大力发展循环经济,努力把煤矿开采过程中的“三废”利用好,认真制定资源综合利用规划,对煤矸石、洗矸、煤泥、瓦斯、矿井水等循环利用,变废为宝。积极研究和应用煤矸石发电、生产建材、回填复垦、无害化处理等技术,既可有效实施节能减排,又可得到良好的经济、环保和社会效益,是发展煤矿企业循环经济的有效途径。加大矿井瓦斯的开采利用,变害为利,合理抽放利用瓦斯,既可减少瓦斯事故,又可创造新的经济效益,实现节能减排。还要加大对矿井水的清洁处理,减少排放,做到循环利用。⑤加强煤矿企业管理,健全企业制度。要以国家节能减排政策为导向,建立节能减排的责任体系,制定煤炭企业的具体节能减排措施,建立节能减排的监督和奖励制度。⑥坚持企业为主体,政府引导的节能减排政策。政府部门需要对煤炭行业节能减排工作进行宏观调控,制定相应的激励和优惠措施,同时对煤炭企业节能减排要做到监控有力,落实到位,保证节能减排在煤炭企业顺利有效实施。⑦加强煤矿企业的节能减排教育、宣传和培训工作。煤炭企业要积极组织开展各种形式的宣传、教育活动,提高资源节约和环保意识,加强对煤矿职工的节能、环保的知识与技能,有计划的组织节能减排业务学习和培训,加强企业节约型文化建设,提高资源忧患意识、节约意识。
4结论
煤炭行业快速发展的同时,面临着严重的资源浪费和环境污染问题,煤矿企业节能减排工作势在必行。煤炭企业要认识到自身节能减排工作的必要性和紧迫性,按照国家对煤炭行业节能减排政策规定努力开展煤炭企业的节能减排工作,切实转变发展观念,努力开拓新的企业发展模式,提高煤炭产品质量,要进一步明确工作重点和关键环节,制定相关的节能减排具体措施,保证节能减排在煤炭企业顺利有效实施。为此在实际工作中,煤炭企业在实施节能减排工作时要明确指导思想、基本原则和节能减排目标。煤炭企业作为煤炭生产的主体,能否实现节能减排,对于构建资源节约型、环境友好型社会起着举足轻重的作用。因此,煤炭企业必须积极贯彻落实煤炭行业节能减排的具体要求,切实完成国家关于“十一五”节能减排规划纲要中确定的节能减排目标,从而促进我国煤炭行业的安全、节约、清洁、和可持续发展,为建设资源节约型和环境友好型社会做出贡献,真正实现又好又快发展,为经济社会持续发展提供足够、优质、环保、绿色的煤炭能源。
参考文献:
[1]严贤红.煤矿设计建设与生产中的节能减排措施[J].煤炭工程,2008(7).
会议得到了国务院国资委、国家发改委、工业和信息化部等有关部门以及运营企业的大力支持,近百家绿色通信产业链的厂商围绕“节能应用创新与产业可持续发展”这一主题展开讨论,为引导电信网络节能技术的蓬勃发展建言献策。
促进节能减排、发展低碳经济,通信产业无疑需要成为先锋。在2010绿色通信与节能创新研讨会上,三大运营商和其他与会企业联合了《携手共建绿色通信》联合倡议书。此倡议书的,充分体现了通信产业勇于承担社会责任的决心,是会议的一大亮点。
国资委研究局副局长楚序平指出,国资委近年采取了四大措施推进央企的节能减排工作。
第一项措施就是建立中央企业节能减排管理体系,国资委将全部中央企业划分为三类,目前绝大多数中央企业都已成立了由企业主要负责人任组长的节能减排小组,初步构建起从上到下的节能减排组织体系。第二项措施是建立中央企业节能减排统计检测体系,根据各类企业的不同特点,着手建立中央企业节能减排目标和指标检测报表体系。第三项措施是建立中央企业节能减排约束体制,国资委在已经签署的第二任期责任书中,明确了节能减排目标和十一五企业工作目标,建立了节能减排考核奖惩制度,中央企业也分别于下属子公司落实了节能减排考核指标。第四项措施就是依靠科技创新推动节能减排工作,中央企业通过不断加大科技投入和技术攻关力度,发挥科技对节能减排的推动作用。
楚序平表示:“2010年通信行业也进入了全新的发展阶段――绿色发展阶段,3G网络建设和新业务发展给通信产业链上下游企业带来了全新的发展机遇。中央通信企业是通信行业的领头羊和排头兵,是通信产业的系统集成者,在打造绿色通信产业链的行动中,发挥着关键作用。中国移动宣布,2010年单位业务耗用量比2005年要减少40%。中国电信、中国联通等也都制定了积极的节能减排规划,推进绿色行动。”
中国电信
夜上海论坛 绿色运营、绿色采购、绿色产品
中国电信节能减排办公室高级业务主管林睿表示,中国电信的能耗主要是以耗电为主。行业重组之后,中国电信成为全业务的运营商。从耗电结构来看,通信机房、基站、数据中心占的比例比较大。
夜上海论坛 为了打造绿色通信运营商形象,中国电信从绿色运营、绿色采购、绿色产品三方面展开了工作。绿色运营,主要是中国电信企业内部的具体细化工作,包括制定节能减排专项规划,对节能体系进行完善,编制系列的能耗标准,对节能改造技术进行全面推广等。
在绿色采购方面,中国电信准备细化节能设备的标准,建立测试实验室,并在招标采购的评分办法中把节能减排作为重要的指标。
夜上海论坛 中国电信将绿色产品分为了两个方面,一方面从手机、家庭网关等个人终端着手,引领消费者进入低碳生活。另一方面针对行业客户,中国电信利用在ICT方面的优势,提供解决方案帮助客户节能减排。
中国移动
结合知识维度、发展维度、方法维度制定节能减排措施
中国移动“绿色行动计划”推进工作组项目经理陈国在会议上提到,2009年中国移动耗电总量为111.4亿度,较2008年全年的单位业务量耗电量下降了14%,共节电18亿度,提前一年完成“十一五”下降40%的工作目标。
目前,中国移动已经确立了从知识维度、发展维度和方法维度三大角度来制定节能减排措施的思路。在知识维度方面,分析耗能是关键;在发展维度方面,强调从定义、发展制度化、精益化等阶段来推进节能成果;在方法维度方面,形成节能减排工作闭环实施方法,实行制定目标、分析、实施、评估效果四大步骤。
夜上海论坛 陈国表示:“原有资源配置的思路必须要修改,要明确全国一盘棋的集中管理理念,否则不可能做成世界一流企业。”
北京联通
“三二一”模式实现节能减排
中国联通北京分公司佟军介绍了北京联通节能减排的“三二一”模式,即健全节能机构、能源分析和用能考核的“三大体系”;落实管理节能、科技节能的“双向推进”;实现企业效益与社会效益持续发展的“一致目标”。
佟军介绍,从北京联通推进节能减排工作的经验来看,数据机房节能减排应从三个方面考虑。首先,针对IT设备,要采用新的数据中心热量指南标准,放宽服务器的使用环境要求;服务器厂商从芯片入手,降低服务器能耗;从软件入手,提高服务器利用率。
其次,针对机房环境,要优化数据中心气流组织,提高热交换效率;选用高能效比的空调设备;采用新技术,利用自然冷源。
最后,针对电源系统,提高电源转换效率,采用新型供电方案;优化设计,减少线路损耗;无功补偿及谐波治理等综合措施节能。
中兴通讯
利用TCO分析促进节能减排
中兴通讯动力产品线产品总监王东旭认为,通信领域的设备从能耗角度划分,可以归为负载端、能量转换装置、能量产生端和能量传输环节四部分,从每个环节入手促进节能减排,可以使整个系统的效率有明显提升。
夜上海论坛 节能减排主要有两种手段,即开源和节流。TCO(总体拥有成本)分析就是通过计算,使设备投资、设备运营、节能减排的整个全过程都达到最佳状态。
TCO包括了设备成本、部署成本、运营成本、维护成本、机会成本等子成本,以IDC机房里的UPS为例,设备商对运营商直接的TCO贡献莫过于降价。
夜上海论坛 2009年,中兴60kVA UPS的销售价格比2007年下降了40%。目前,中兴通讯动力产品线重点推出的产品有分立式大电源和模块化UPS。这种化整为零的方案,可以让采购方的成本下降30%以上。
中兴力维
数据中心节能重点在空调系统
动力环境监控系统作为运营商“物联网”建设过程中的示范应用,目前已经受到越来越多的重视,中兴力维商务技术部部长石文淼表示:“目前已经有90%的运营商在机房中配备了动力环境监控系统。”
夜上海论坛 【摘要】文章通过分析烟厂节能减排现状,存在的问题,认为烟厂认识上存在三个误区,节能与减排(特别是减排工作)的措施和制度不完善,导致节能减排工作不到位,并针对现状提出了改进措施,并建议在易地技术改造时具体实施。
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前言
能源是人类社会赖以生存和发展的重要物质基础。纵观人类社会发展的历史,人类文明的每一次重大进步都伴随着能源的改进和更替。能源的开发利用极大地推进了世界经济和人类社会的发展。早在国家制定的《国民经济和社会发展的第十一个五年规划纲要》中,已明确提出“十一五”时期单位生产总值能耗降低20%左右,主要污染物排放总量减少10%的约束性指标。随着我国经济的不断发展,国家把节能减排循环经济作为当前的工作重点,要求各地、各部门进一步加强节能与减排工作,对其实行严格的问责制和“一票否决”制。节能与减排工作内涵丰富、责任重大、涉及面广、实施难度大而又势在必行。为此,我们有必要了解目前这两项工作的进展情况和存在的问题,从而结合实际,制定科学的计划,稳步推进节能与减排工作。
1、减排工作存在的问题
1.1认识上存在三个误区。一是把节能与减排当作一回事看待。节能是指降低煤炭、石油、天然气、电等能源消耗,包括降低能源消耗总量和降低单位生产总值的能源消耗量;减排是指减少二氧化硫、化学需氧量(COD)等污染物的排放量,也包括减少污染物的排放总量和单位生产总值的污染物排放量。从两者的联系来看,节约能源在客观上起到了降低污染物排放量的效果,而减少污染物排放量也有力促进了能源的节约利用,两者是相互促进、相互依存的关系。二是认为节能与减排只是高耗能、高污染部门和节能减排职能归口部门的事情。固然,高耗能、高污染部门和节能减排职能归口管理部门对开展节能与减排工作负有十分重大的责任,但是如果一个企业不注意从节约一度电、一滴水、一升油、少排一吨废水做起,企业总的能耗量和污染物排放量必然难以持续有效的下降,所以每个部门对节能与减排同样负有不可推卸的责任。三是认为节能与减排只是企业国家的事。企业确实面临着节能与减排的紧迫任务,但是作为一名企业员工同样离不开能源消耗,同样也不能避免污染物的排放。如果人人都自觉进行节能减排,那么国家节能减排总体目标就一定能够实现。
夜上海论坛 1.2节能与减排(特别是减排工作)的措施和制度不完善。一是对节能减排重视程度不够,没有成立开展这项工作的组织机构和部门,尤其是对环境污染物减排工作没有开展任何工作。二是没有制定节能与减排的年度工作计划。在企业与部门签订的承包责任书中减排工作还没正式纳入工作实绩考核内容。三是节能与减排统计工作还未正式开展。统计是做好节能与减排工作的基础。四平卷烟厂还未针对减排工作进行数据统计。
2、节能与减排工作进展情况
随着节能与减排在经济社会发展中的作用日益显现,近几年来,四平卷烟厂已开始认识到开展节能与减排工作不仅是企业节约增效的重要方法,而且还是贯彻落实科学发展观、构建和谐烟草的重大举措。这就要求四平卷烟厂必须切实转变高投入、高消耗、高污染、低产出的粗放型增长方式,走节能减排的科学发展之路。近几年四平卷烟厂节能与减排工作取得了一定的成效,单箱综合能耗过去三年总体是下降的。主要污染物为污水排放COD等指标超标,应该说节能与减排工作任重道远。
3、做好节能与减排工作的几点建议
夜上海论坛 3.1 建立的领导组织机构和专职节能减排部门。明确组织机构和职责,制定企业节能减排的统计指标、监测、考核实施办法;组织对节能减排工作的宣传教育;制定节能减排的具体措施;定期召开会议总结节能减排的工作经验,找出存在的问题,制定下一阶段的主要任务,落实整改措施;协调解决开展节能与减排工作出现的疑难问题等。
3.2大力开展节能与减排的宣传工作。充分利用厂内新闻、网络、标语、横幅、专题活动等多种载体,加强对节能与减排工作的大力宣传。通过宣传,使全体员工了解国家在节能与减排上的相关政策,以及我厂开展节能与减排具体部署和工作重点,走出对节能与减排工作认识的误区,增强全员节能减排责任意识,形成齐抓共管节能与减排工作的良好氛围。
3.3制定科学的节能与减排具体措施。一是通过推广ISO14000环境管理体系,制定有关管理方案促进节能减排。四平卷烟厂目前正在推进质量管理体系和职业健康安全管理体系,体系中包括环境管理控制程序,应该充分利用环境管理体系的要求,认真排查各种环境因素,根据污染情况制定切实可行的管理方案,近阶段应该重点制定污水处理管理方案,并力争尽快得到落实。二是通过贯彻落实有关环境保护制度促进节能与减排。建立健全与企业生产经营相适应、与国家法律法规相适应的环保管理制度、标准和技术体系,对冷凝水产生的热污染、除尘器产生的粉尘污染、香料厨房系统产生的酒精清洗污染等问题逐一排查,对超标准或超总量控制的项目立项整改,限期达标。三是通过建立健全严格的考核奖惩制度促进节能减排。将节能与减排指标完成情况纳入企业的年度目标考核体系,将节能目标分解到每个部门甚至相关个人,在逐步完善节能和减排设备设施基础上加强对节能和减排工作督办检查,形成全厂共同抓好节能与减排工作的良好局面。
夜上海论坛 根据国务院《关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知》和省政府《关于印发省“十二五”节能减排综合性工作实施方案的通知》精神,市发展改革委会同有关部门制定了《市“十二五”节能减排综合性工作实施方案》,现印发给你们,望结合实际,认真贯彻执行。
一、“十一五”时期,全市各级各部门认真贯彻落实中央、省和市委、市政府的决策部署,把节能减排作为转方式调结构、实现科学发展的重要抓手,加大措施,强力推进,取得显著成效。全市单位地区生产总值能耗降低22.02%,二氧化硫、化学需氧量排放总量分别减少19.49%和27.41%,超额完成了省政府下达给我市的节能减排目标任务,有力地保障了全市经济平稳较快发展。
夜上海论坛 二、“十二五”时期是我市全面建设小康社会,实现率先发展的关键时期,是加快转方式、调结构的攻坚时期,也是全市推进节能减排的重要时期,全市能源消费需求刚性增长趋势加强,资源环境约束日趋强化,“十二五”节能减排形势更加严峻,任务更加艰巨。特别是部分区市节能减排工作仍存在长效机制不健全、能源计量统计工作薄弱、执法监管不力、能力建设滞后等问题。这种状况如不及时彻底改变,将严重影响“十二五”节能减排目标的实现。
各级各部门要从战略和全局的高度,真正把思想和行动统一到中央、省和市委、市政府的决策部署上来,深刻认识“十二五”节能减排工作的极端重要性、紧迫性和艰巨性,切实增强大局意识、忧患意识和责任意识,树立节能低碳发展理念,进一步把节能减排作为落实科学发展观、加快转方式调结构的重要着力点和主攻方向,作为检验经济社会发展成效的重要标准,真正做到思想上坚定不移,工作上坚持不懈,节奏上均衡持续,下更大决心,用更大气力,采取更加有力措施,加快推进节能减排,着力形成资源节约、环境友好的生产方式和消费模式,增强可持续发展能力。
三、建立健全节能减排长效机制,进一步落实各区市、各部门对本区市、本部门节能减排负总责、主要领导是第一责任人的工作要求,严格实行问责制和“一票否决”制度。加快推行节能减排市场化机制,真正把节能减排转化为企业和各类社会主体的内在要求。深入推进节能减排全民行动,动员和凝聚全社会力量,群策群力做好节能减排工作,逐步形成全民参与的社会机制。
夜上海论坛 今年以来,我局就推进节能减排工作的思路、方法、目标、措施进行过系统安排。为进一步强化责任,抓好落实,结合省、市节能减排精神,召开重点能耗企业节能减排工作动员大会,贯彻落实全国、全省、全市节能减排工作精神,进一步明确节能减排目标任务,强化责任,狠抓落实,切实做好节能减排工作。按照省节能减排目标责任要求,并结合我市具体情况,经我局党组研究决定:20__年全市乡镇企业节能减排重点单位是:紫云县恒华硅业有限责任公司、平坝县白云镇天马水泥厂、紫云县宏泰化工有限责任公司、紫云县呈祥水泥厂、关岭县佳昌中水电化工业有限公司、普定县嘉琪水泥有限责任公司、普定明达水泥有限责任公司和平坝县磷化工厂八户企业。并与企业签定了单位产品能耗比上年度下降4以上的目标责任书。现将今年以来,我市乡镇企业节能减排工作总结如下:
夜上海论坛 一、认真学习交流经验
夜上海论坛 开展节能降耗活动以来,市县(区)认真组织目标责任企业到去年开展节能减排的试点单位进行学习,请试点单位介绍节能降耗的经验和技术改造取得的成果。通过企业间相互交流和学习,重点节能减排企业结合本企业生产经营实际,成立节能降耗办公室,按照目标分工合作,由分管生产的厂长牵头负总责,领导协调,监管推进;做好规划纲要和年度目标,落实技改、节能项目,适时淘汰落后,用政策激励调动各生间部门和一切有利于节能减排工作开展的积极性,明确专职人员抓落实。紫云恒华硅业有限责任公司、平坝天马水泥厂还拨出节能降耗减排专项经费,按照生[!]产环节制定操作规程,对从业人员分批次进行了节能降耗培训,从基础管理上将节能减排具体工作要求落实到实处。着力于加强生产工艺、质量提升、现场管理,降低原材料和动力消耗,特别是在电、原煤和水消耗上把握好各个环节,做到增产节约。
夜上海论坛 通过采取有效的节能降耗措施,资源综合利用水平得到提高,资源消耗总量呈下降趋势。元至七月节能降耗试点单位,综合能源消费量分别下降了6至4.5个百分点;工业总产值分别增长17和21。
夜上海论坛 二、开展节能减排工作的主要措施
夜上海论坛 在开展节能降耗过程中我市重点节能减排单位主要采取了以下几点措施:
(一)明确目标积极推行节能降耗工作。
企业明确了节能降耗目标后。主动与科技、环保等有关部门联系。对治污减排给予了有力指导,监管控制,推进落实减排技术措施;规范节能减排技术标准,指导标准化作业,推进技术进步的节能减排;突出高耗能设备的监管淘汰,应用新技术、新设备促进工艺装备的节能减排。研究提出企业开展节能降耗的主要工作方向和措施。解决生产工作中的重点问题,进一步完善企业部门各工艺之间的协调机制,加强了生产工作的相互协调和组织领导。同时,通过对生产一线工人的培训指导,确保节能降耗工作落到实处。
夜上海论坛 (二)重视现场管理,提高产品合格率。
从现场管理着手,无论是在生产领域和流通领域还是在消费领域,节能管理都存在薄弱环节。开展节能降耗以来,企业在每一个生产环节上加强了物耗、能耗台帐登记制度,对生产班组实行考核与效益、工资挂勾。同时,着重确保生产线安全,做到连续运行,减少停工检修损失;积极探索改进工艺,杜绝跑冒滴漏现象,降低原材料,能源消耗。今年开展节能减排工作以来,水泥行业以小技改为主,提高单位产量,减少能源消耗,降低设备停产检修率;化工行业以科学合理地组织生产和调配人员,充分利用能源,降低消耗,加强生产过程的原材料消耗控制,做好生产巡查和质量跟踪;铁合金行业以引进先进环保设施和资源整合对陈旧设备进行彻底更换,减少煤、电和水的用量。依靠先进技术节能减污增效;注重源头控制,重视工序节能,不断完善计量设施,初步构建节能减污增效的统计、监管、考核体系,各节能减排目标责任加强了原材料采购环节的管理,千方百计提高原料的品质,降低加工能耗使用,提高单位产量,增加了企业效益。
夜上海论坛 (三)加大企业自主创新力度,促进循环经济发展。
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夜上海论坛 以推进节能降耗工作的开展,促进企业提高经济增长、质量提高和效益增长。在节能减排技术改造上,企业加大了对自有技术应用的投入,自有创新技术对传统产业的改造和升级起到了明显的效果。淘汰落后装备和生产工艺,提高企业竞争力,从源头提升上节能减污增效。促进了企业加大自有技术的创新能力和先进适用技术的引进应用力度,提高了主要耗能设备能源使用效率,降低单位产品能耗。
夜上海论坛 为使重点消耗物品得到合理资源综合利用,企业对一些符合资源综合利用和原材料进行了目录分类认定,从源头降低能源消耗减少污染物的产生,加强资源的综合利用,合理促进产业链延长,促进产品共生整合,最大限度利用各废弃物和再生资源,提高资源利用效率。特别注重加强冶金炉渣、余能余热的综合利用,配套进行声势浩大的优化、绿化、美化环境活动,实现污染物减量排放,区域人居环境得到明显改善。循环经济建设取得阶段性成效。
三、存在的问题
我市节能降耗形势仍不容乐观。企业节能降耗工作困难多难度大,一方面,虽然大部分高能耗企业节能降耗工作开展得较好,企业经 营者也相对重视,但企业在节能降耗上应采取什么措施还找不到合理的方案,特别是在对老设备的改造上企业几乎还没相应的技术能力和资金保障。经营者虽然也想引进先进技术来降低用电量、用煤量和用水量,提高产量增加效益。但却苦于缺少资金,造成企业在节能技术上的投入明显不足,另一方面,对于市场上推广的节能技术由于没有专家的指导,企业在应用推广上也缺乏热情。同时,企业往往还存在生产管理水平不高、员工技能低下等问题,这都对企业节能降耗带来了一定困难。这些问题给节能降耗工作的进一步推进带来了很大的困难。
夜上海论坛 关键词:节能减排;条件;方法;措施
夜上海论坛 Abstract: The work of energy-saving emission reduction is the focus of the work of the government and the environmental protection department for a period of time, this paper according to the practical work of environmental protection, energy-saving emission reduction work from put forward ideas, methods of work condition and safeguard measures.
夜上海论坛 Key words: energy-saving emission reduction; condition; method; measures
中图分类号:TE08文献标识码:A 文章编号:2095-2104(2013)
夜上海论坛 继续全面深入推行排放污染物节能减排制度,是“十二五”期间我国环境保护的重要举措之一,是控制我国环境恶化加剧趋势的重大举措,也为实现我国“十二五”环境目标提供了一项根本性保障。但是应当指出,实行节能减排,在技术上还有相当大的难度,管理上尚有不适应的地方,特别是县级实施节能减排,从规划部署、计划制定、总量指标分解、监督管理、技术政策处理诸多方面,都要做深入细致的工作,调整和改革与节能减排不适应的地方,避免对节能减排目标实现造成的负面影响。因此,结合县级环保工作实际,就节能减排计划的实施提出如下看法。
一、县域节能减排工作实施的准备工作
夜上海论坛 由于多年来我国环境管理体制是以浓度控制为基础,县级环保部门每年的环境统计范围未能囊括所有排污单位,实际上县域内的排污总量始终未能搞清楚。所以制定节能减排计划首先要确定总量基数,搞清县域境内的污染“本底”,只有弄清底数才能有效地实施总量控制和节能减排计划目标,达到控制污染,改善环境质量的目的。因此,县域节能减排计划的制定和实施必须掌握4个底数:
1.掌握县域境内污染企业的底数。结合正在开展的全国污染源普查工作,分区域、分行业摸清污染企业的总数,并建立动态档案,跟踪各企业变化情况,为制定节能减排计划提供科学依据。
2.掌握污染物排放种类和数量。结合开展排污申报登记、环境管理和环境监测资料及数据,对未列入监管的企业要重新监测或计算,然后分行业或区域列出污染企业名单、污染物排放量、污染物排放种类等,统一计算口径,建立污染源动态数据库,为节能减排计划的制定和实施提供有效数据。
3.掌握县域内主要环境本底值现状。调查了解主要溪流内污染物本底值情况,确定主要溪流污染排放控制指标,调查不同区域的空气质量状况,确定区域大气环境现状,为节能减排计划的制定和实施提供重点控制目标。
夜上海论坛 4.掌握现有污染企业的治理情况。定期了解和掌握污染企业治理状况,计算治理企业的污染物削减量,鼓励积极治污者,惩罚消极治污者,为节能减排计划的实施提供保障。
夜上海论坛 二、推动县域节能减排工作可采取以下方法
实施县域节能减排计划是“十二五”期间县级环境保护的重要工作,为确保这一事关全局、事关环保基本国策落实的重要目标的实现,在具体实施操作过程中,应采取以下措施:
夜上海论坛 1.坚决贯彻落实国务院国发(1996)31号《关于环境保护若干问题的决定》,推动节能减排计划的实施。
在关停取缔“15小”污染企业的同时,结合当地实际,继续关停一批规模小、污染重、无法治理的“小土”企业,以更大限度的削减排污总量。在发展传统产业和民族工业中,要禁止低水平重复建设,必须以提高经济增长质量和环境质量为基点,严格控制对水源和大气有污染的建设项目,凡技改和新建项目必须做到增产不增污或增产减污,严格执行环保“三同时”制度,治理资金、治理设施与主体工程同时落实,治理资金不到位,治理方案不可取,治理设施不落实的项目一律不予审批,以控制新污染源的产生。
2.调整产业结构,依靠科技加快现有污染企业治理步伐。
依据国家环保产业发展导向、禁止审批及控制审批项目目录,推广清洁生产工艺,引导企业向无污染、少污染方向发展。新建项目,必须实行规模控制和排污总量限额,总体规模必须严格按照国家有关规定要求执行。对现有未列入取缔关停的有望治理的污染企业,要通过加大投入,进行技改,或走联合兼并、规模集约经营之路,促使企业上规模、产品上档次、治理上水平,从根本上改变目前一些乡镇个体企业“低、粗、多”的现状,向“高、新、强”方向发展。依据“谁污染,谁治理”的原则,加大现有污染企业的治理投入,全面推行新型污染治理达标技术,实行分厂治理和区域集中治理相结合的方针,有计划有步骤地下达限期治理项目,力争在规定期限内完成治理任务,做到达标排放,有效削减污染物排放总量。
3.建立以县长目标责任制为龙头的节能减排管理体制,确保节能减排工作有效运转。
夜上海论坛 节能减排计划实施要充分体现县政府对环境质量负责的原则,把节能减排指标列入当地国民经济和社会发展计划,根据排污总量削减指标制定年度实施计划,由县层层分解到镇、乡,最后落实到企业的限期治理或关停并转项目。为保证目标总量的层层分解,在制定和实施节能减排计划过程中可细分为区域、断面、行业、点源等总量,县政府可采用签订环保目标责任书的形式,将全县节能减排指标分解到有关镇乡或主管部门,再由他们层层分解到行业、企业、区域等,实行层层有总量、厂厂有指标,逐级签订责任制,横到边纵到底。在县长与有关部门签订目标责任后,县乡两级政府和环保主管部门要切实负起责任,强化监督管理。镇乡或个体要新上项目,必须以是否超过该地区总量指标作为审批条件和“三同时”验收的重要依据,凡没有总量指标的地区不得新上有污染的项目。如果要上,必须新老污染一并治理,总体原则不仅新老项目要达标排放,而且排污量要有明显的削减,达到增产不增污和增产减污的目的。
4.实施排污许可证制度,总量收费体系作为的削减污染物的保证措施。
夜上海论坛 县域节能减排计划的实施必须同排污许可证制度紧密结合起来,在全面开展排污申报登记的基础上,通过综合治理、点源治理和区域整治,使各治理单位削减排污量,达到分解指标的规定标准,由县环保部门对企业(单位)发放排污许可证。凡需总量削减的企业应结合限期治理,在发放排污许可证时企业必须做到治理资金到位,治理效果落实,治理期限保证。凡达不到治理效果,不能达标排放的企业,必须坚决实行停产治理。达标后仍超过当地总量削减指标的企业仍要进一步制定削减计划,落实削减措施,对停产治理或二次削减无望的企业必须采取关停并转措施,以保证总量削减指标的实现。在实施排污许可证的同时,要进一步完善排污总量收费,按照国务院《决定》的要求,排污费高于治理成本的原则,用经济杠杆来保证排污总量指标削减。对超总量排放的企业要加倍收取排污费或罚款,督促企业积极开展污染治理,大幅度削减污染物排放量。
夜上海论坛 三、开展节能减排工作的保障措施
实施节能减排是今后一个时期环保工作的重要任务。县政府和各部门要切实将其列入政府工作和部门工作的重要议事日程,齐心协力,真抓实干,努力工作,讲究实效,使节能减排工作在县域内有效开展。对此,在节能减排计划实施时应注意以下几个问题:
1.切实搞好协调,避免环保部门单枪匹马孤军作战。
节能减排是一项规模宏大的环保工程,需要政府的统筹协调,需要各级各部门的密切配合和协同作战,县政府应委托环保部门建立适应这项工作要求的协调机构。在这个机构中必须有发改、工商、财政、税务、银行、供电、工促等部门参加,制定计划时要广泛听取有关部门的意见,使节能减排计划符合当地实际,既具有原则性,又具有可操作性。要调动各有关部门的积极性,使节能减排工作纳入各部门的中心工作。环保部门是实施减排工作的主管部门,要切实负起责任,但也不能孤军奋战,关键要搞好协调,加强监督,提供服务。所谓搞好协调,就是经求部门意见,征得他们的支持和配合,调动部门、企业之间的积极性,共同为节能减排计划指标的实现努力工作。实施节能减排需要严格的监督机制,因此环保部门要切实加强节能减排的监督管理,有效推动节能减排工作的进程。完成节能减排指标要有资金作保证,环保部门要帮助企业疏通资金渠道,监督限期治理企业在未完成治理任务前,其自有资金不得用于扩大再生产。在治理技术上,环保部门要积极引线搭桥,热心为限期治理企业提供技术服务。
2.切实摸清底数,制定好计划,切忌盲目草率,以虚掩实而影响计划落实。
夜上海论坛 节能减排工作是一项实打实的工作,一定要认真对待,高度负责,特别是总量底数要清,才能够定好实施计划。必须实行以污染源普查数据为基础的节能减排统计体系。县、乡、企业三级排污申报数据库必须建立,要逐步形成一个连续的动态信息网络,为科学制定节能减排计划提供切实的总量基数,还可在总量指标下达后及时掌握节能减排实施的全过程,监督总量削减指标的完成情况。因此,制定节能减排计划前,必须组织力量全面调查摸清原有污染物排放总量,切勿盲目从事,以虚代实,底子不清而影响节能减排计划实施的效果。
3.切实建立科学合理的总量监控网络,切忌内部关系不顺而造成监控不力。
要切实理顺环保系统的内部关系,管理、监测、监察和法规等部门应分兵把关,分工合作。法制部门作为节能减排计划实施过程中的法律保障,必须切实为监理和监测部门提供法律服务,以保证现场监控和技术监控的力度。监察队作为一支现场执法的队伍,应认真检查企业关停、限期治理、治理设施运转等情况,并对现场发现的问题作出处理。管理部门应把好新、扩、改项目的审批、验收关,引导企业采用新工艺、新技术、新方法,督促企业落实治理措施,保障增产不增污或增产减污。监测站是负责节能减排的监测和技术监控的部门,对限期治理企业的治理效果和重点污染企业排污口水质及境内溪流水质的变化进行定期监测分析,为节能减排计划的实施提供科学数据和效益分析,为节能减排提供决策依据。因此,节能减排计划的实施,给环保部门内部提出了更高的要求,所以必须加强内部机制建设,搞好内部协调,使其形成适应节能减排工作需要的内部协作机制,才能使节能减排工作的实施收到良好效果。
4.切实加强宣传,提高公众对节能减排的认识,切忌忽视宣传而造成工作被动。
夜上海论坛 要改变节能减排是国家实施的重要环保工程,搞不搞宣传无关紧要的错误观点,调动各种舆论工具,宣传实施节能减排的重要意义,大造节能减排工作的声势。利用报刊、电视、广播等宣传阵地,讲清节能减排的目的、要求、政策手段、实施步骤等,直观形象地宣传节能减排工作,提供公众的参与率。同时,对那些在实施节能减排工作中做得好的要及时宣传推广,对消极怠工和无动于衷的典型案例要给予公开曝光,宣扬节能减排计划实施中的正气,保障节能减排顺利而有效地进行,形成公众、社会参与监督的良好氛围。
参考文献:
夜上海论坛 关键词:事业单位 节能减排 财务手段
事业单位作为我国行政单位的主管部门,为了提高自身的综合实力,在新时期提出了节能减排的管理理念和行为准则,作为事业单位自身综合管理能力增强的重要思想和手段,要实现节能减排的目标,就必须从财务管理方面入手,在财务管理中融入节能减排的思想,全面促进财务管理对事业单位内部的控制和监督。
一、事业单位节能减排的必要性
夜上海论坛 节能减排是坚持可持续发展战略思想的重要保证,各部门各企业坚持节能减排的战略思想是保持自身先进性的重要思想保证,是主管机构能够长期稳定发展势在必行的举措。我国目前的形势是,积极推动能源管理,提高能源效率,需找一条新的低碳发展的道路,事业单位作为我国行政事业部门和主管单位,自身综合管理能力的加强是保证其先进性和指导监督能力的重要保证,节能减排作为未来企业化管理的总体趋势,事业单位为了适应市场经济的发展和需求,在事业单位之间积极贯彻并实施是势在必行的。除此之外,节能减排的目的是提高资源的可利用率,减少资源的使用成本,降低能耗的同时还要减少污染排放,做到低碳减排,事业单位作为我国节约型社会建设的表率和示范,节能减排的发展思路不仅可以为国家大大节约一笔财政开支,整体降低行政管理运营的成本,积极宣扬和推进节约型社会的建设,还能够发挥表率力量,推进社会节能减排意识的增强并形成先进的节能产业。
目前我国社会发展正处于工业化和城镇化进程的高速发展时期,能源需求量巨大,随之产生的一系列能源利用率问题、安全问题、环保问题突出,成为现代社会发展的急需解决的问题,而相对提出的节能减排战略思想正式针对我国目前发展现状所提出的从根本上解决问题的理念。作为我国表率示范力量,处于主导地位的事业单位坚持贯彻节能减排的可持续发展战略就是客观社会发展的要求。
夜上海论坛 二、 事业单位节能现状
(一)节能减排意识薄弱
夜上海论坛 行政事业单位作为我国各行各业的管理者和指导者,节能减排意识的薄弱会直接影响到国家节能减排活动的开展,事业单位自身的节能减排意识不足,无法将节能减排的意识深入到各行各业和人民的日常生活之中。我国坚持可持续发展的战略思想,节能减排作为贯彻这个思想的一项重要工作,是实现我国节约型社会的重要举措,是社会和国家实现环保型社会,稳定长远发展的重要举措,对我国整体发展都具有极其重要的意义。但是,目前节能减排意识普遍薄弱,事业单位自身都无法很好的贯彻和实施此项长期政策并在日常工作中积极完善和加强,导致事业单位对各行各业以及社会生活的节能减排思想的指导和示范力量薄弱,导致社会整体节能减排的意识不强,键能减排观念没有得到很好的贯彻和实施。
(二)资源浪费严重
由于之前的建设和管理对资源保护的意识薄弱,造成了大量的资源浪费,政府机构对相关的资源管理机制严重不足,造成的资源浪费数量严重,据调查显示,我国政府机关造成的能源消耗占全国总消耗的5%,数量惊人,大大高于社会平均能耗水平,人府机构人均消耗也大大高于社会人均消耗,从这个数据来看,政府机关作为能源消耗的大机构,要实现能源节约和成本控制的目标,事业单位的能耗控制是一个大份额,事业单位的能源浪费造成了政府财政支出的增加,这些都是由于事业单位的节能减排管理不足,财务成本控制不足导致的,是事业单位提高自身综合素质急需解决的一个问题。
(三)财务控制力量不足
事业单位节能减排工作的开展除了意识薄弱和节能手段不足之外,最主要的原因还有事业单位的财务控制能力不足,导致节能减排措施没能从根本上得到落实和执行。事业单位的财务控制和监督力量不足主要包括事业单位的财务操作流程不规范,审批流程和财务资金的控制常常被部分领导控制,容易产生腐败和公款挪用的现象。事业单位的日常开支和管理没有进行严格的预算和控制,常常导致项目的开展超过预算,甚至很多项目的开展没有进行前期的预算和规划,导致项目开展缺少计划性和实效性,造成资源和资金的浪费。其次,事业单位财务管理工作也没有建立相应的成本指标,对于日常的开支和行政办公所需开销没有进行相应的成本控制,常常会导致资源的浪费。还有,事业单位没有专门的审计部门和审计人员,都是由上层的财务部门进行管理,对于单位内部的财务状况和存在的不实之处都不能够及时机敏反映出来,导致事业单位财务管理和监督的力量薄弱,效果不明显,执行力不强自然会导致节能减排活动不能够取得预期的效果。
三、事业单位促进节能减排的措施
(一)增强节能减排意识
事业单位要全面开展节能减排工作并取得相应的成果,首先要增强的就是节能减排的意识,事业单位节能减排的意识增强是单位内部员工贯彻节能减排思想的重要保证。事业单位要进行内部员工基本财务成本控制和预算工作的培训,要求内部工作的开展要从节能减排的思想出发,有成本控制意识,了解能源节约和环境保护的重要性。事业单位要身先士卒,作为各行各业的表率,用自身节能减排的管理思想和行为宣传节能减排的重要性,鼓励企业节能减排的行为,鼓励社会上节能减排的先进思想,全面推动节能减排活动的开展和节约型社会的建设。
(二)增强事业单位的节能减排措施
事业单位要实现节能减排的目标,降低自身的能源损耗,要采取更多的节能减排举措。控制成本,缩小开支是重要手段,事业单位的能源消耗主要集中在电、水和煤气几个方面,除了贯彻节能意识,节约能源损耗之外。事业单位还可以通过先进的技术改造,降低能耗,做低碳环保型的政府机关。并想大众宣传新技术和节能环保的意识,实现自身乃至整个社会节能减排活动的开展。
夜上海论坛 (三)加强事业单位的财务管理能力
要实现节能减排效果,事业单位就必须加强财务管理能力。首先行政事业单位要完善财务管理机制,增强财务管理对单位内部的控制和监督能力,并制定相关的行为规范和审批流程,要求单位内部行为必须按照行为规范和审批流程进行,避免贪污等不法行为的发生。同时,要加强事业单位财务管理的成本控制和预算能力,对于事业单位的日常活动都要制定相应的目标成本,作为事业单位个部门遵守的原则,并采取指标具体落实到部门的方式,增资要进行重新的审批,对于超支没能完成成本指标的部门要采取相应的惩处措施,对于事业单位的项目建设要求先进性项目规划和预算,制定现实可行的预算计划,作为项目开展的标准,严格控制资金和能源的浪费,实现成本的控制和能源损耗的降低。除此之外,事业单位还应当建立相关的审计部门,对于单位内部资金流动和财务往来进行监督和控制,这样的内部监督和控制部门结合上级财政部门的外部控制力量有助于财务制度和措施的执行,有助于单位员工节能减排积极性的增强,也有助于单位内部财务的严明,避免现象的产生。除了以上所说,事业单位财务人员综合素质的提高也是十分重要的,要定期对财务人员进行专业知识的培训,提高会计人员的财务管理和控制能力,加强财务人员的节能减排意识,更好的运用财务手段促进事业单位节能减排工作的开展。
四、结束语
事业单位积极贯彻可持续发展战略思想,开展节能减排活动,针对事业单位节能减排工作开展过程中存在的不足之处,要实现节能减排效果,事业单位首先要增强节能减排意识,并加强节能减排措施,同时全面加强财务管理能力,完善自身内部的管理和财务控制能力,才能根本上实现节能减排的目标,引导各行各业共建节约型社会。
参考文献:
[1]刘国柱,李忠涛,徐冉.发展低碳经济 构建资源节约型社会[J].全国商情(理论研究)2010;15
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夜上海论坛 [6]向晓波.民族工业自动化产业对节能减排的实践与思考[J].中国科技论坛.2008;11
【关键词】道路运输;节能减排;问题研究
我国属于一个人口多自然资源丰富的国家,大部分的资源在世界总储量排名中位居前列,但是人均拥有量却严重不足。在社会经济快速发展的过程中,我国最资源消耗的速度越来越快,资源消耗的量也越来越多。现如今,我国各种资源消耗程度逐渐变大,其中浪费大、环境污染严重以及资源消耗高等问题逐渐凸显出来。土地问题、水资源问题、矿产资源问题已经变得越来越突出。在我国经济快速发展的巨大压力下,资源消耗存在的问题严重制约了我国的发展。众所周知,交通运输关系着我国商品经济和流通,对我国经济的增长具有重要的影响。在交通运输中推行节能减排不仅符合我国交通运输的发展,还符合人类未来的发展方向。在节约型社会构建中,将节能减排合理的运用到交通运输中是当前应当研究的一个问题。
1.交通运输节能减排存在的问题
当前,我国公路建设和道路交通运输已经取得了较大的成就,但是与我国经济和社会发展的现状来看,其仍然处于制约的状态。节能减排在交通运输中存在的问题主要由以下几点。
1.1交通运输对节能减排的认识不够充分
夜上海论坛 早在2006年国务院已经对交通运输节能减排提出了相应的要求。但是对整个交通运输而言全面开展节能减排还需要一定的时间[1]。对节能减排认识不够充分是该项工作普遍存在的问题。交通运输部门缺乏节能减排的相关知识,对粗排放运输工具的危害无知,都是由于节能减排认识不足引起的。例如,某些运输司机由于自身文化知识水平不高,自身不具备主动认清节能减排的形势和对社会利益的能力,节能减排与他们而言犹如天方夜谭。这些现象从一定程度上而言,都是由于对节能减排的认识不够所引起。由此可见,节能减排的认知问题是影响节能减排工作的一个重要问题。
夜上海论坛 1.2缺乏足够的节能减排资金支持
夜上海论坛 节能减排的推行并不是一项纸上谈兵的工作,其需要付诸于实际的行动。但是,相应的资金支持是节能减排中不可缺少的一部分。与小型运输企业而言,节能减排这项工作的推出会使得其直接成本增加,并且不合格的排放标准也会被停用,这就有可能导致整个企业的资金链断裂,造成轻者亏损,重者破产的结果[2]。节能减排在我国仍处于出借阶段,小型运输企业的利益没有货的保护,则会对社会的发展造成一定的负面影响。因此,资金支持是节能减排工作推行中一个较为重要的问题。
夜上海论坛 1.3缺乏相应的监督检查工作
夜上海论坛 在节能减排推行的过程中,会存在各种各样的问题。国务院已经下达了相应的标准。节能减排工作进行的仍然比较缓慢,这不得不说这与监督检查有一定的关系。转言之,监察部门的监督和检查工作同样是节能减排中不可忽视的一个问题。在节能减排推行的过程中,没有做好节能减排工作,则会使得不符合节能减排的运输工具仍然处于运行中。可见,监督检查工作的缺乏不利于节能减排工作的实施。
2.提高交通运输节能减排效果的措施
夜上海论坛 节能减排的推行不仅符合我国经济快速发展的趋势,其还有助于我国节约型社会的构建。在交通运输节能减排存在较多问题的过程中,应当采取相应的措施提高交通运输节能减排的效果。
夜上海论坛 2.1加强交通运输节能减排的宣传
加强交通运输节能减排的宣传,是交通运输节能减排工作实施过程中不可缺少的一项工作,同时也是解决交通运输节能减排存在问题的根本措施。宣传节能减排,可以让节能减排深入人心。让人们在潜意识中知道节能减排,理解节能减排对当前社会会发展以及社会未来发展的重要影响。只有加强宣传工作,让全民参与其中,获得全民的支持,才能够在整个交通运输中顺利开展节能减排工作。相关企业还应当认真学习交通运输中节能减排的意义,加强自我训练。
2.2加大资金支持
在交通运输节能减排工作推行的过程中,加大资金支持是一项有力的措施。对交通运输企业相应的节能减排资金支持,是对交通运输节能减排的大力支持。因此,交通运输部门应当于当地相关的部门进行良好的沟通,争取省级或者国家部门的资金支持,成立专门的交通运输节能减排的专项资金。对交通运输节能减排做出优秀的表率的企业和个人给予一定的奖励,形成良好的节能减排环境,是的节能减排能够影响到更多的企业和个人。在实际节能减排工作中,加大资金支持,加快节能减排的工作步伐,实施节能减排工作的有效措施[3]。
夜上海论坛 2.3加大相关部门的节能减排监督工作
加大相关部门的节能减排工作是交通运输节能减排工作的开展的重要保证。交通运输的节能减排工作不仅是交通部门一个部门的工作,其涉及到多个部门。例如财政,环境等。对于不符合排放标准的车辆,应当坚决不准上路,鼓励广大市民使用电瓶车车型,多使用新能源的车辆。这些工作的有效开展需要多个部门合作才能做到。另外,相关的部门在监督的过程中也应当严格执行各项政策法规,对于违反节能减排的的现象不可坐视不理。
夜上海论坛 总之,我国同样也属于一个交通大国,交通运输的节能减排对我国节约型社会的构建具有重要的作用。在节能减排工作推行之初,我们不仅要要加强认识节能减排对我国经济发展和社会发展的重要性,还应当从各方面着手,及时解决交通运输节能减排中存在的问题,以此来推动我国节约型社会建设的完成。
[参考文献]
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一、2008年我市节能减排指标完成情况
夜上海论坛 自治区政府确定的“十一五”期间我市节能目标为28.23%。2008年节能降耗目标为6.36%,预计降低7.3%,“十一五”以来首次完成年度节能指标。
二、市政府完成节能减排采取的主要措施
夜上海论坛 (一)加强组织领导,强化节能减排目标责任制度考核。
(二)提高准入门槛,完善政策措施。
夜上海论坛 炉2.5万kva);同时对电石铁合金实行限量配额生产,2008年全市电石产量91.84万吨,铁合金产量32.46万吨,分别同比降低19.7%和18.3%;三是新建100万吨焦化厂严格执行环保“三同时”,对未建环保设施和煤气综合利用项目一律不得投入试生产。强制性政策措施的实施,为完成节能减排任务奠定了坚实的制度基础。
(三)加大淘汰落后生产能力,不断优化产业结构。
3、承接一批具有先进产能的非资源型产业的转移。如XX宜化集团、XX黑猫炭黑、苏州华源农物化工公司、沈阳华德机械制造公司、内蒙古富生光伏科技公司、XX中成控股集团等一批区内外非资源型大企业落户乌海,为优化产业结构创造了有利条件。
(四)加快技术创新,提高节能减排效能。
深入全市在建和拟建煤焦化企业进行指导把关。
夜上海论坛 (五)发挥财税政策杠杆作用,激发了各级组织的内在节能减排积极性。
(六)强化措施,夯实节能减排的基础工作。
夜上海论坛 2.开展耗能设备的调查。根据节能工作需求,2008年对全市规模以上159户企业耗能设备进行摸底调查,同时建立了我市耗能预测制度。
夜上海论坛 3.积极推行清洁生产活动。目前,我市有9户强制审核企业、4户自愿审核企业已通过自治区验收。正在开展强制审核的企业有2户,第三批拟开展清洁生产强制审核的企业有8户,拟推行自愿清洁生产的企业有15户。
4.加强重点污染工程建设和监管。重点督促加快城镇污水处理厂和工业园区污水处理厂的建设步伐;对现有海勃湾城区、乌达城区污水处理厂加强监管;对9户产生污水的企业下达了限期整改通知书,对1户企业下达了停产通知书。
5.集中开展污染治理设施运转情况的整治。严厉查处超标排污、直接排污和污染源二次污
染等违法问题;加大对燃煤发电机组脱硫设施运转情况的检查力度;对重点企业实施环境监察员驻厂制度;对全市49户矿热炉生产企业进行除尘设施改造;健全了重点企业监管网络。
某市节能减排情况 3.污水处理厂及管网建设相对滞后。污水处理厂建设是化学需氧量削减的主要途径。目前,海勃湾生活污水处理厂还未实现4万吨/日的设计处理能力,中水没有全部回用,存在外排现象;经济开区污水处理厂尚未开工建设。乌达生活污水处理厂管网建设滞后,处理能力未达到2万吨;经济开发区污水处理厂尚未完工。XX经济开发区污水处理厂主体工程完工,管网正在建设,城市污水处理厂尚未建设。由于污水处理厂建设缓慢,已运行的处理厂处理能力不能达标,中水不能充分利用,这将直接影响我市化学需氧量削减任务的完成。
夜上海论坛 3.二氧化硫新增排放量的核算不尽合理。目前统计部门在统计年度煤炭消耗量时不能将原煤、洗精煤外运与就地加工转换区别开来,造成煤炭消耗量重复统计,以此计算二氧化硫新增量与以产品产能计算新增量差距太大。
4.二氧化硫削减应用技术滞后。目前,我市在球团冶炼、烧结、白灰等一些行业脱硫改造方面还缺乏一定的技术支持,对这些行业的脱硫技改是否科学、经济、有效还很难认定。
夜上海论坛 (三)节能减排中的共性问题。
1.在节能减排工作上由于政府压力大、积极性高,而部分企业对节能减排工作的重要性和紧迫性认识不到位,致使企业投入不足、工艺落后、设备老化、措施不力的问题还没有从根本上解决。
夜上海论坛 2.金融机构对节能减排支持的力度不够。由于环保政策趋严,国家和自治区主要支持高新技术装备制造、加工工业等耗能少、污染轻、附加值高的产品;而以高耗能、高污染为重点的企业产品受到限制(2007年金融机构没有对企业发放节能减排贷款),加重了高耗能企业融资难度,致使部分企业在扩大规模与进行技术改造过程中受到内外部资金短缺的影响。
3.自治区
下达的节能减排指标偏高,完成指标压力大。前三年节能指标完成50%,二氧化硫指标只完成了36.99%,后两年节能减排工作任务很重。
4.节能减排技术的宣传和推广体系尚不健全。如绿色照明、供暖锅炉系统节能、太阳能利用、余热余压利用等节能减排技术没有得到广泛推广和应用,废弃物利用的补偿机制尚未建立,开展节能减排知识培训、宣传活动不够广泛,这些问题也制约我市节能减排工作的进程。
夜上海论坛 5.具体行业的节能减排任务尚需明确。市政府从总量上规定了重点行业和企业的节能减排量,但是在具体的实施过程中,由于具体行业的节能减排任务不明确,致使部分企业没有相应的指标约束,没有统一的考核标准,游离于监督之外。
6.从总体上看,全市上下认识还不够到位,政策措施不够配套,协调不够得力,还需进一步加大力度加以解决。
某市节能减排情况 减排方面,一是加快推进工程减排。继续抓好城市污水处理厂和工业园区污水处理厂及配套管网、燃煤电厂脱硫设施建设,尽快发挥减排效益。同时,狠抓已投运的燃煤电厂脱硫机组、污水处理厂的稳定运行和国控、区控重点污染源在线监测系统与市环保部门和自治区联网工作,对违法违规排污和污染治理设施建成而不运行的,加大处罚力度;二是加快推进结构减排。继续加大落后产能淘汰力度,巩固关停小企业成果;三是加快推进管理减排。抓紧完善污染减排统计、监测和考核三大体系,加快实施污染源自动监控、执法监督、监督性监测、信息传输与统计、环境质量监测能力建设等重点项目。全面实施排污许可证制度,基本实现全市重点企业持证排污。
夜上海论坛 (二)切实加大节能减排项目实施力度,提高资源综合利用水平。
以节能减排为重要抓手,一是积极申报节能减排项目,申请国家及自治区投资资金。二是大力开展节能减排项目前期工作,储备一批产业延伸、资源节约及综合利用项目。做好粉煤灰、电石渣、煤矸石、焦炉煤气、工业废水等资源的综合利用。三是创造有利于节能减排项目实施政策环境,比如税收、土地、资金等方面给与支持。
(三)加快淘汰落后生产能力,优