夜上海论坛前言:我们精心挑选了数篇优质远程审计的思考文章,供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发,助您在写作的道路上更上一层楼。

一、 不断提高内审跟踪审计人员的专业水平和业务素质
夜上海论坛 由于跟踪审计对工程项目实行了全过程的造价控制,审计的内容大大超出了传统结算审计的范围,时间跨度长,协调环节多,审计风险大,没有相应的技术手段和人员素质作保障,就难以达到理想的审计效果。这就对跟踪审计人员的专业素质和综合能力提出了较高的要求。首先应当具备相关的专业素质,熟悉施工作业程序,掌握工程项目投资、进度、质量控制的内容和方法。其次,在审计手段方面,要能熟炼应用计算机技术和审计软件,从而进一步提高工作效率和把握审计质量。因此,从事跟踪审计人员要不断地在原有知识储备的基础上,学习和掌握如基建施工技术、项目管理、工程定额、工程(预)结算软件的应用等方面的新的知识和方法,提升审计技能和个人素质。
二、把握跟踪审计的重点
跟踪审计的实施过程与施工过程同步进行。施工过程是动态的,并且施工往往是立体交叉式推进,即同时有若干个单位工程的多个分部分项工程在施工,而通常情况下施工过程跟踪审计又不能影响施工进展。因此,要把握好跟踪审计的重点:
夜上海论坛 (1)土、石方工程重点是基槽、基坑开挖及支撑方式;土壤及岩石类别;排水、降水措施及时间;土方填、挖区土方的调配方向、数量、运距。
(2)桩基础工程跟踪审计的重点为桩的型号、长度、根数、接桩的数量以及打基桩的方式,如是人工桩还是机桩都有很大的区别,造价费用也是有很大差别的。
(3)砌筑工程跟踪审计的重点为砖砌体砌筑、墙体厚度、砂浆的强度是否达到设计要求等。
(4)钢筋工程重点是钢筋的种类、规格,钢筋的位置、布置间距等是否符合设计图纸要求。
(5)混凝土工程重点是混凝土的强度等级、混凝土浇注截面及厚度是否符合设计图纸要求,对造价的影响等。
(6)屋面防水及保温隔热工程重点是防水、隔热材料的选用、厚度以及施工工序是否按照设计图纸的要求。
(7)楼地面工程重点是垫层材料的种类、厚度,找平层、面层的厚度等。
(8)水电安装工程重点是配管、配线和给排水的管材材质、规格、敷设方式等是否符合设计图纸的要求。
(9)装饰装修工程重点是工程量清单、装饰装修的尺寸、材料以及施工工序、工艺等是否符合设计图纸和合同的要求。比如在地板砖(或地板胶)、天花铝扣板等材料的选用上,不同的品牌、等级其造价就有很大的差别。
(10)工程计量(价)签证单的重点是设计变更的原因、变更的数量以及对造价的影响。如对变更(或增加)的工程量要和现场施工代表、监理一起进行现场测量计量,工程造价要进行市场调查和咨询相关工程造价咨询公司后方可签字。
三、聘请社会中介机构把关,降低内部审计风险
由于医院内部审计机构在目前的情况下不可能配备很多方面的专业人才,而大多数内审人员又存在土建、安装、水电、智能化、园林等方面专业的极限性,因此,有必要聘请社会中介机构把关,他们各方面专业人才的配备比较齐全,力量比较雄厚,一方面可以解决内审机构和内审人员的极限性和培训提高内审人员的业务素质,另一方面可以降低内部审计风险。
四、搞好跟踪审计的协作配合
正确处理好跟踪审计与相关单位的协同关系,跟踪审计的作用能不能充分发挥,除了技术性因素以外,主要还取决于建设单位、施工单位的态度和监理单位的配合。在跟踪审计过程中,既要树立内部审计的权威性和严肃性,又要正确处理好参与工程建设与监督各方的关系,使监理单位、施工单位、建设单位的相关管理人员要积极配合、理解和支持审计工作,确保跟踪审计各项工作的顺利开展和达到跟踪审计的目的。
夜上海论坛 关键词:高职;会计专业;审计教学
夜上海论坛 审计是高职院校会计专业的一门核心课程,是集基础会计、财务会计、经济法、管学理等多门学科知识于一体,并进行回顾、总结和运用的实用型课程,与其他财经学科相比,它的综合分析性、社会实践性和判断推理性都比较强。在审计课的教学中,教师应注重培养学生综合运用所学知识,理论联系实际,独立思考、创新思维,提高发现问题、分析问题和解决问题的能力。因此,分析审计教学的现状,探索审计教学的改进措施,具有十分重要的现实意义。
一、当前高职高专审计教学现状
审计是一项专业性、技术性很强的工作,这就需要在审计教学中不但要重视审计理论教学,更要注重培养学生审计工作能力。近几年来,很多院校都对审计教学内容和教学模式进行了改革,但是依然存在以下几个问题:
夜上海论坛 (一)审计教学目标没有合理定位,无法满足现行环境对应用性人才的要求。
高职高专审计教学的目标不够明确,因为高职院校学生大多面向中小企业和会计师事务所等社会中介服务机构的会计与审计基础工作岗位,除了培养良好的职业素质,还应让让学生掌握审计基本知识和技能,培养学生分析和处理问题的能力;具备扎实的经济管理基础知识和会计、审计基本知识;熟悉国家财经法律法规;培养学生整体的审计职业判断能力,具备较强的会计、审计职业技能的高素质应用型人才。
夜上海论坛 (二)缺乏适合高职高专审计教学的教材,审计课程综合实训案例没有针对性。
夜上海论坛 审计实践教学的形式可以是多种多样的,如课内模拟实训、校外顶岗实训等,而这些实践内容的开展都离不开与之配套的实践教材和实践基地。但是,适合高职院校审计课程的实践教材非常少,常见的案例教材缺乏系统性和连贯性,与现实需求相脱离。大多审计课程的教材的知识是局部的和零散的知识,难以培养学生的审计判断和处理的能力。审计的理论和实务教材缺少循序渐进,逐渐认知的过程,提供的往往是一些经典的、综合的、大型的案例,学生刚开始根本无法理出这些案例的头绪,更无法进行分析讨论。
(三)现行的高职高专教学大多采用课堂讲授,不利于培养学生的主动性和创造力。
高职高专审计教学基本上是教师讲、学生听,教学内容主要局限于书本,教学手法也局限于灌输,对从未走出校门的学生来讲,从他们已有的感性知识中很难过渡到教师讲授的内容之中,学习过程变得抽象、枯燥,不利于锻炼学生分析问题和解决问题的能力。关于课程的考核,大多学校的审计考核仍然采取笔试考试,无法衡量学生动手操作的好坏,这种单一的考核形式也抑制了学生的实践操作兴趣和积极性。
夜上海论坛 二、高职院校审计课教学改革的途径和方法
(一)完善高职高专审计教材与实训资料
在教学中教材是决定教学的重要因素。针对审计教材中存在的问题,在审计教学中,应尽量选用例题多、内容浅显易懂的教材,或者教师编写适合于本校学生实际情况的教材。
(二)完善审计教学方法
完善改进教学方法,可以从二个途径进行,第一,从激发学生的学习兴趣下手,提高审计教学效果。第二,采用“任务驱动”教学法,从授课方法下手。
夜上海论坛 第一,如何激发学生的学习兴趣。首先,我们提倡课堂讲授与引导相结合,在讲授过程中多提几个“为什么”、“怎么办”等,来引导学生思考。比如,当讲到审计应付账款时,可以先问学生“假如你是注册会计师,你会采用什么审计程序审计应付账款?”学生可能做出各种回答,接着再问“如果用检查或者函证的审计程序应检查什么,程序是什么?”像这样来引导学生积极思考,鼓励学生大胆回答。其次,重视案例教学与课堂讨论相结合,提高学生的学习兴趣,让学生在解决案例问题过程中提高分析、判断、解决问题的能力。再次,注重课堂讲授与实训相结合,在讲授审计理论的过程中,安排适量的审计实务训练,激发学生学习的积极性,培养其职业判断能力。
夜上海论坛 第二,关于“任务驱动”教学法,“任务驱动”教学法体现以“学生为中心、教师为主导”的教学策略,将审计课程划分为不同的教学模块,根据教学模块将审计任务划分成便于学生学习的单项操作、综合实训等审计任务,每类任务的完成通过提出任务、分析任务、完成任务、评价结果、教师总结等连续过程进行。让学生在完成“任务”中掌握知识和技能,提高学生的实践操作能力。真正让学生通过任务的完成等实现对审计实训内容的学习,达到学会、学懂、熟练掌握,充分发挥学生的主动性、积极性和创造性。
改变原来单向的填鸭式教学方法,根据具体教学内容综合采用多种教学方法和手段。除了前面提到的教学法外,还可以采用讨论式教学、情景教学或者互动教学。例如,可以选取某些比较简单的内容,事先让学生搜集相关的资料,让他们自己上台讲课,使学生充分参与进去,最后老师进行点评,增强学生的学习效果。在采用多种教学方法的同时,尽可能利用现代化的教学手段,来提高教学效率,增强教学效果。
(三)加强实训环节教学
夜上海论坛 可以通过案例教学及审计实训,来加强实训教学。比如搜集相关案例,建立审计案例库。案例教学对学生理解抽象的审计理论有非常好的效果,但目前来说,我国的审计案例教学研究开展得很少。一方面是由于案例研究起步晚,另一方面也是由于受到社会发展环境等多方面的影响,案例质量和数量都不尽如人意。
另外,构建审计模拟实验室。可以大大提高学生审计实操能力,由于审计模拟实验所需资料涉及的知识面广、技术性强,要求建设人员不仅要具有相当丰富的会计、审计理论知识与实践经验,还需熟悉电算化会计与计算机审计操作技能。
三、结束语
夜上海论坛 在新的政治经济环境下,高经济发展速度不断加快,不确定性因素不断增多,审计人员综合素质培养显得更为重要,审计学课程教学改革应有利于培养财会审计人才的综合素质,形成既注重理论水平,又强化实务操作能力的课程教学特色。
参考文献:
关键词:核电工程;总包院;分包院;设计文件审查;设计合同模式 文献标识码:A
夜上海论坛 中图分类号:TM623 文章编号:1009-2374(2017)08-0254-02 DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2017.08.125
1 概述
1.1 核电工程设计合同模式
核电工程是个庞大、复杂的工程,由100多个厂房、300多个系统和数以万计的设备构成。以国内常见的核电工程为例,工程设计多采取总包+分包模式,总包院负责全厂总体设计、初步设计和部分施工图设计,同时将部分施工图设计任务分包给其他设计院。此外,核电工程部分系统设计和设备供货整体分包给设备供应商,这些供应商不但负责设备供货,还负责系统设计、设备设计和施工图设计。总包院也必须对这些供应商的设计负责。
1.2 总包院对分包院(含供应商)设计文件的质量控制措施
总包院对分包院的质量控制主要采取控制前端设计输入和控制后端设计输出两种方式,即对设计接口的审查和对分包设计文件的审查。为保证分包院出版的文件质量满足要求,在图纸交付到现场使用前,总包院对分包院设计文件进行一定比例的审查。
2 F状
夜上海论坛 2.1 分包设计质量现状
尽管总包院对分包院设计文件开展了大量审查,但在工程建造期间仍会出现数以万计的设计变更。
2.2 总包院设计文件审查存在的问题
总包院设计人员和管理人员对设计文件审查的认识和做法如下:(1)对分包院的设计文件审查等同于设计校核,对分包院的文件要进行全面的校核,审查的深度要达到校核的深度,不考虑实际工作量和人力资源状况;(2)对分包院的设计文件审查的深度较为随意,全凭审查人员的责任心和主观能动性,审查内容缺乏规范性;(3)哪些文件需要审查较为随意,随机抽查,没有目的和重点,缺乏文件的重要程度分级,导致某些重要文件遗漏审查,审查缺乏策划;(4)设计人员对设计文件审查的认识不足,由于缺乏有效的考核手段,使得设计人员重视程度不够,认为分包院内部已经有了严格的校审控制,总包院的审查只作为一个附加屏障而已,出了问题由分包院担着;(5)分包院出现了质量事件,总包院是否承担设计文件审查失效的责任?责任界定不清晰。
以上认识和做法反映出总包院的设计文件审查还存在以下问题:(1)Difference:不清楚设计文件审查和设计校审有什么区别?(2)What:不清楚哪些文件要开展审查?审查比例要达到多少?(3)How:不清楚如何开展设计文件审查?(4)How much:不清楚设计文件审查应达到什么深度?(5)Responsibility:不清楚出现分包院质量事件后,总包院是否需负审查责任?
3 改进建议
夜上海论坛 3.1 正确认识设计文件审查和设计校审的区别
设计文件审查是指总包院为控制分包院出版的设计文件质量而采取的一个附加的质量控制措施。而设计校审是指设计单位为控制本单位设计输出文件质量所必须采取的一个控制措施。设计文件审查并不是设计校审,不能按照设计校审来执行。主要区别见表1。
夜上海论坛 3.2 确定设计文件审查的范围和审查比例
夜上海论坛 总包院除了面临出图压力外,还要承担大量的分包院文件审查和设计管理工作。面对分包院数以万计的图纸,如果做到全部审查,在大的工作负荷下设计人员只能忙于应付,使得设计文件审查流于形式,质量控制屏障形同虚设,给核电工程质量带来不确定性。
而适当的工作负荷会有效提升设计人员的审查效率,因此总包院可抽取一定比例的图纸进行审查,但是抽查不能采取随机抽查,为了让有限的资源得到充分利用,要将抽查放在重要文件上,突出重点。总包院可确定设计文件审查的范围和审查比例:
夜上海论坛 3.2.1 审查文件范围:(1)相比参考电站进行改进的系统、厂房施工文件;(2)受厂址条件发生变化影响的文件;(3)涉及多专业的综合性文;(4)系统设计文件;(5)以往同类项目出现变更较多的文件。
夜上海论坛 3.2.2 审查文件比例。设计文件审查比例的确定可根据多方面的因素综合考虑,具有一定的灵活性,建议在满足最低要求的前提下适当地提高或降低比例,包括(但不限于):(1)分包和自主设计的比例。例如有些专业主要是分包,有些专业主要是自主设计,分包为主的专业应提高审查比例;(2)人力资源状况。如果人员充足可适当提高抽查比例;(3)分包院的设计能力水平。如果分包院设计能力,则应加大抽查比例;(4)分包院以往的相关业绩(是否参与过同类工程)。如果没有参与过类似工程,则应加大抽查比例;(5)分包设计内容。如果分包的设计内容含有较多改进项,则应加大抽查比例;(6)质量趋势状况。如果分包院设计文件质量呈下降趋势,如短期审查发现较多问题,或现场出现较多变更或质量事件,则应加大抽查比例;(7)出版文件的级别。如果文件级别较高可适当提高抽查比例;(8)设计资质。如果总包院不具备某些设计资质,则不应当对分包院的文件开展技术性审查,例如海工码头。
总之,审查比例应灵活控制,既能保证抽查达到一定的量,又能保证人力资源得到充分利用。
3.3 做好设计文件审查的策划
夜上海论坛 在确定了需要审查的文件类型和文件审查比例后,应在设计策划阶段提前策划好具体需要审查的每一份设计文件。
总包院相关专业根据需审查的文件类型和文件的审查比例,在分包院计划出版文件清单上进行“是否需审查”的标记,将需要审查的文件提前进行策划,待分包院出版文件并发往总包院后,由相关专业根据策划开展设计文件审查,从而保证重要的文件不会遗漏审查。
夜上海论坛 此外,针对分包院出版的涉及多专业的综合性文件,应在策划阶段确认牵头专业和协审专业。多起质量事件表明对综合性文件的审查,各专业仅关注本专业范围内的设计,涉及到专业接口的设计无人问津、互相推诿,综合性文件的审查往往成为设计文件审查的薄弱环节,极容易出现差错。因此,必须保证对综合性文件进行综合性的审查,而不是孤立的审查。
夜上海论坛 3.4 明确设计文件审查的深度
考虑到总包院的人力状况及审查的输入条件制约,设计文件审查无法等同设计校审做到全面校核。为避免设计文件审查内容和深度的随意性,保证设计文件审查内容的规范性,以及后续设计质量事件中审查责任界定的清晰性,总包院有必要针对不同类别的设计文件制定相应的设计文件审查内容清单表(check list)。需要注意的是文件审查check list和设计校审的check list不同,不能等同采用,总包院可以在设计校审内容清单表的基础上有重点、有策略的进行适当的删减,形成对分包设计文件审查内容清单表。
结合近些年核电工程建设期间暴露的一些分包院设计质量事件,建议对分包设计文件审查内容清单表可以重点关注以下方面:(1)分包院专业之间出版文件的接口一致性;(2)分包院上下游文件的一致性;(3)分包院设计文件的完整性;(4)分包院或供应商文件是否违反强标;(5)分包院出版文件与合同技术条款的一致性;(6)接口升版后变化部分对设计文件的影响;(7)分包院经验反馈的落实,在同一技术路线的项目和机组中发生的问题应同步及时反馈到后续项目和后续机组中;(8)分包院在发现问题后的及时整改。
3.5 明晰质量事件中设计文件审查的责任界定
夜上海论坛 在以往,只要发生了分包院相关的质量事件,事件调查组总会认定总包院设计文件审查失效。设计文件审查毕竟不是全面的校核,不能等同于设计校审,因此,并不能简单认为分包院文件问题都应让总包院设计人员承担审查失效的责任。
夜上海论坛 如果总包院按照上述步骤对分包院的文件提前进行了审查策划,并针对每类文件制定了设计文件审查内容清单表,那么审查的责任界定将会非常清晰。例如:设计人员按照设计文件审查内容清单表审查策划的设计文件,但审查不细致,未能发现问题,导致了事件发生,那么总包院就应担负审查责任。
在责任界定清晰后,总包院可以根据需要制定相应的设计文件审查考核指标,通过考核手段,促使审查人员提高审查的责任心和审查质量。
夜上海论坛 3.6 持续改进设计文件审查
夜上海论坛 并不是按照上述步骤开展设计文件审查就可以一劳永逸,因为经过上述总包院的审查后,分包院文件在现场仍可能会出现设计变更、质量事件。如果发生了分包院相关的设计变更或质量事件,则总包院应考虑进一步改进设计文件审查的策划或设计文件审查内容清单表的可能性,包括:(1)出现差错的设计文件未纳入策划的设计文件审查范围,则应考虑是否将这类文件纳入;(2)出现的差错类别未包含在设计文件审查内容清单表中,则应考虑是否需改进设计文件审查内容清单表。
4 结语
核电工程设计依靠总包院和众多设计分包院完成,分包院的设计质量一定程度上影响着整个工程的质量,作为工程总包院,对分包院设计文件的审查成了控制分包设计质量的一个最重要的手段,本文通过思考设计文件审查和设计校审的区别、设计文件审查的范围、比例、策划、深度等,为总包院设计文件审查提供了改M的建议。
参考文献
[1] 质量管理体系要求ISO19001:2008[S].