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按照《农业农村厅关于开展农业项目资金使用和绩效情况核查的通知》(农函[2020]47号)文件要求,我办组织开展了2013至2019年度“厕所革命”项目资金绩效评价。现将自评情况报告如下:
一、项目实施情况
2013至2019年,***共实施建设了1386个省级新农村建设村点,共涉及省级财政资金2.079亿元。省级新农村建设村点属于民生基础设施改善项目,是以项目属地乡镇作为项目建设主体和实施主体,以省、市、县三级财政专项资金,项目集成资金,村民投资投劳,企业和社会捐赠等作为项目资金来源的建设项目。项目建设主要用于改善农村基础设施,提升农村人居环境,提高农民生活水平,加快城乡一体化进程。项目主要内容包括以“三拆三清”(拆违建房、危旧房、围墙;清垃圾、 塘沟、废弃物)环境综合整治和“七改三网”(改路、改水、改厕、改房、改栏、改塘、改沟,完善电力、广电、电信网络)公共基础设施为重点的村庄整治建设等。
夜上海论坛 二、项目管理情况
为确保项目顺利实施,加强组织领导,于2006年就成立由县委主要领导任组长、县政府主要领导任第一副组长、县委、县政府分管领导任副组长的***新农村建设领导小组,并及时进行了人员调整,现在已和***农村人居环境整治工作领导小组整合为***新农村建设领导暨农村人居环境整治工作领导小组。小组下设办公室,设在县农业农村局,具体负责开展新农村建设工作,并由专门领导负责,由专门科室承担各项职责。对照省市县要求,各乡镇(管委会)都成立了新农村建设领导小组,下设了乡镇(管委会)新农村建设领导小组办公室,负责乡镇的新农村建设工作。各新农村建设点都成立了村民理事会,负责落实村点新农村整治建设任务。通过建立自上而下的工作组织,保障了新农村建设的有序开展。
选好点是做好新农村建设的基础,为此,我办按照省市要求,结合我县实际,每年专门制定下发了《全县新农村建设工作方案》,从选点规模、选点原则、报点要求、建设内容、推进时序、竣工验收等方面对全县年度省级新农村建设村点的选点报点和组织实施等工作进行了明确。为督促乡镇推进项目建设,我办通过全面督促检查与重点跟踪督促相结合的方式,每年共开展新农村建设专项督查4次,年底还组织开展了一次全县范围的考评验收,有效保障了全县新农村点整治任务的顺利完成。各乡镇(管委会)结合各自实际,分别制定了新农村建设的实施方案和操作细则,组织开展督查考核,保障了新农村建设的顺利实施。
三、资金使用情况
夜上海论坛 ***共实施建设了1386个省级新农村建设村点,总财政资金投入达4.158亿元,其中省财政资金2.079亿元,市财政资金8316万元,县本级财政资金1.2474万元。省市县三级财政预算新农村项目建设资金到位率100%,实际支出省级财政资金2.079亿元,,预算支出比率达100%。
夜上海论坛 为有效规范我县新农村建设资金的拨付和使用,确保专项资金发挥效益,我办严格按照《新农村建设资金管理办法》的规定,制作并填写了《新农村建设点项目资金预算表》,下发了《***新农村建设财政资金下拨制度》,确保专项资金不截留、不套用,不挤占、不挪用和不虚列支出等情况。并严格按照文件要求进行实施,切实防范和杜绝资金分配、拨付和使用过程中出现违规问题。***新农村建设专项资金在本级预算批复后六十天内拨付至县级新农村建设专账,通过县级财政国库支付系统支付。新农村建设专项资金的拨付采取“以奖代补”的方式进行,实行分批下拨制,原则上按资金总额3:5:2的比例分三次下拨。对已启动新农村建设项目的村点(中心村点需提供项目中标通知和施工合同),经村点申请、乡镇(管理处、管委会)新农办审核,报县新农办、财政局核实后,拨付总补助资金的30%用于项目启动;在建设项目完成70%时,经乡镇(管理处、管委会)新农办审核,报县新农办、财政局核实后,再拨付50%的“以奖代补”资金;余下的20%部分,待整个建设项目完成并经乡镇(管理处、管委会)新农办、经管站(或财政所)检查验收合格后,报经县新农办、财政局核实后,于程序核实结束2个月以内拨付到位
四、验收考评情况
根据历年《新农村建设方案》安排,县新农办要求14个乡镇严格按照方案要求组织施工建设,在每年11月底完成全部建设任务,12月初先后开展村级、乡镇两级验收,县新农办根据乡镇验收结果到各乡镇进行随机抽查,对施工质量、工程量不达标的立即下达整改令,要求施工单位限期整改到位,最后根据第三方评审金额足额拨付资金新农村建设村点资金。同时不断加强对新农村建设项目的考核,将考核结果纳入农业农村工作考核和全县重点工作定期交账考核机制,以考促进,以评促优,促使全县新农村建设项目取得全面进步。
夜上海论坛 第一章总论一、项目概况
1、项目名称:__镇社会主义新农村建设项目
夜上海论坛 2、建设地点:__镇联丰村一、二、三组及奋斗村一、二、六、七、八组
3、项目建设单位:__镇人民政府
夜上海论坛 4、建设内容与规模:(见第四章项目建设规模与方案第二节、规划建设与方案)。
5、工程建设进度:项目实施计划从20__年6月开始,至20__年6月完工。
夜上海论坛 6、总投资及资金来源:项目总投资2432.49万元,拟通过__镇人民政府自筹和争取上级支持资金来解决。其中,群众投工投劳折款资金232.49万元,拟争取上级给予支持资金2200万元。
二、编制依据
1、乌中旗__镇城镇发展规划;
夜上海论坛 2、乌中旗__镇农业产业发展规划;
3、乌中旗__镇水利基础设施建设规划;
4、乌中旗__镇农村扶贫开发规划;
5、乌中旗__镇文化教育、科技、卫生体育、人口及计划生育规划;
6、乌中旗__镇村镇建设规划;
7、乌中旗__镇村镇基础设施建设规划;
夜上海论坛 8、乌中旗__镇基层组织建设规划;
9、乌中旗__镇农业和农村经济发展项目建设规划;
10、委托单位提供的其他资料。
第二章项目建设背景及必要性
一、项目概况
1、地埋位置
乌中旗__镇位于中旗西南部阴山脚下,河套平原北端,地处东径1080,北纬410,距旗政府所在地69公里,是乌拉特中旗山前的一个典型的农业镇。总面积729公里,耕地面积32万亩,辖18个行政村,89个村民小组,总人口33134人。其中,常住镇区人口5491人,占总人口16.5,有自治区直属驻地单位2个,旗级驻地二级单位26个,集体、个体、工商业户105家。是乌中旗山前灌区经济、文化服务中心。
2、__镇社会经济发展状况
__镇交通便利,6701路横贯镇区,通讯发达、资源丰富,是乌中旗“T”型小城镇发展框架的重要部分,被自治区列为内蒙古首批11个中心城镇建设试点示范镇之一,是自治区“四星级”文明建制镇,被誉为“河套第一镇”。
__镇主导产业为农牧业。农业以盛产小麦、玉米、葵花、番茄,畜牧业以盛产德美肉羊为主而独具优势的产业发展大镇。由于种植条件优越,可耕地32万亩,年产粮食7329万公斤,年产饲草料7690万公斤,而且该地域气候适宜、土壤肥沃,水资源丰富,无任何污染,在此得天独厚的种养殖条件下,为实现为养而种,为加工而种的种植业结构调整,为加快镇域农牧业产业化发展进程提供了保障。20__年,__镇完成国内生产总值达33221.43万元,其中第一产值26752.23万元,第二产值3287.3万元,第三产值3181.9万元。农牧民人均纯收入4486元,较上年增加580元,增长14.8。
夜上海论坛 3、联丰村社会经济发展状况
联丰村一、二、三组位于__镇区所在地,总户数387户,总人口1628人。在镇区经济发展的带动下,社会经济发展相比发展较快,从事二、三产业发展的劳动力达到360人,农民人均纯收入达4800元。
夜上海论坛 4、奋斗村社会、经济发展状况
奋斗村位于__镇西南6公里处,辖8个村民小组,总户数630户,总人口2357人。1997年率先在全镇完成了村镇规划。1998年开始规划小康住宅新村,同年建成了37户砖瓦小康村住宅新居,1997年——20__年在国家的支持下,建起122户二层小康住宅楼,电、路、自来水、有线电视、电话、卫生院、绿化带等各项配套工程基本完善,被誉为“巴市第一村”,达到了自治区“四星级”文明村标准。奋斗村是发展以肉羊、葵花、玉米、番茄主导产业的产业村组,建立了各种农副产品生产基地,成立了农业生产各环节服务的协会,形成了区域特色,20__年该村人均纯收入达4850元,比其它村组平均高出850元。
夜上海论坛 4、项目建设背景
为了更好的落实国家有关增加农民收入的精神,贯彻党的十六届五中全会精神,按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主“的目标要求,加强农村基层组织建设,着力发展农村经济和增加农民收入,着力推进小康村建设,实现农业生产水平明显提高,农村基础设施明显加强,农民生活质量明显改善农村各项社会事业全面发展。
夜上海论坛 二、项目建设的必要性
夜上海论坛 1、党的十六届五中全会精神,明确指出在”十一五“期间,加大社会主义新农村的建设,加快新农村建设是农村对外开放的窗口,它对合理布局生产力,优化农村产业结构,建立社会主义市场经济体系,促 进农村经济发展将产生深远的影响。
夜上海论坛 2、加快社会主义新农村建设,有利于提高土地资源的集约利用率和农村经济结构的战略性调整,有利于农民生活的改善和农村的可持续发展。近几年,随着__镇经济和城镇建设快速发展,农村城市化进程不断加快,新农村建设工作摆到了重要的议程。项目的建设既是加快农村城市化进程,推进城乡一体化发展的一项重要举措,也是农村率先实现现代化,建设小康社会的客观要求。
3、__镇位于中旗南端,巴市的北端,6701油路横贯全镇。是全市经济发展的要道通街,被誉为“河套第一镇”。随着农村改革不断深化,农民收入稳定提高,农民的思想观念和生活方式发生了重大改变。但是,与实现全面小康的目标相比,农村各项事业的发展仍然存在较大差距__镇进行新农村建设,狠抓规划龙头、道路硬化、路灯亮化、卫生洁化、家庭美化、环境优化,以及旧村改造、村庄整理和环境整洁、村民自治。最根本的一条是真正使农民的收入增加、农民的生活质量得到根本改善和提高,打造名副其实的“河套第一镇”。
4、新农村建设不仅要从根本上改善和提高农民生活质量而且将间接地提高农民素质。项目的建设一方面节约了土地资源,利用节约的土地,发展二、三产业,有利于加快农村城镇一体化进程。另一方面,随着经济的不断发展,农民将从一产中分离出来,向二、三产业转移,加快各村产业结构调整的步伐,切实增加农民的工资性收入。
综上所述,本项目的建设是必要的。
夜上海论坛 第三章项目位置和建设条件
夜上海论坛 一、项目位置及自然环境概况
夜上海论坛 1、项目位置
夜上海论坛 项目位于__镇镇区所在地联丰村一、二、三组和奋斗村一、二、六、七、八组。
2、自然环境概况
夜上海论坛 项目区位于河套平原腹地,具有显著的大陆气候,冬季寒冷而漫长,夏季炎热而短促,降雨量少而集中,蒸发强烈。该地区地质构建形成了纪晚期的断陷盆地,由于构造上的长期深陷,构成了地下水的聚集带。地下水能够用于农业灌溉和人畜饮用。
二、项目建设条件和建设内容
1、占地范围
夜上海论坛 现状联丰村共有居民387户,总面积4.5平方公里。规划新农村建设用地总占地面积12平方公里,新农村建设用地上需拆迁村民住宅2户,拆迁房屋建筑面积约180平方米,拆除商业设施15家,共790平方米。
夜上海论坛 现状奋斗村共有居民630户,总面积6.3平方公里。规划新农村建设用地总占地面积10平方公里,新农村建设用地需拆迁村民住宅1户。
2、市政配套条件
目前在项目用地周边的规划道路铺设有自来水、雨水、污水、电力、电信等市政管线。
(1)供水
项目区附近设有供水管线,与新农村供水管网相通,可保证本项目用水。
(2)排水
项目区周边有雨水、污水排水沟,可经规划与排水管相连,进入排水沟。
(3)供电
__镇变电站可提供新农村用电。
(4)供热
采暖主要采用集中燃煤采暖方式,项目区可规划网道引入集中供暖方式。
第四章项目建设规模和方案
一、规划条件及建筑规模
根据__镇新农村规划的准则,项目建设用地规划为居住用地。项目规划建设用地面积12平方公里,绿化面积2.4平方公里。
二、规划建设方案
按照建设社会主义新农村的整体规划,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明村容整洁、管理民主”的目标要求,围绕增加农民收入,提高农民生活质量进行整体规划。
夜上海论坛 1、道路硬化工程
夜上海论坛 完成联丰三组9.5km油路工程建设,奋斗村一、二、六、七、八组10km油路工程建设。
夜上海论坛 2、居民饮水工程
夜上海论坛 新的饮用水源井3眼,购置配套设施3套,埋设供水管网19.5km,入户配套设施1017套,埋设入户管道34.5km。
3、排污工程
夜上海论坛 建设地下钢筋砼主管道19.5km,支管道5km,配套检查井、污水处理设施3处,疏通排污渠道15km。
4、集中供热工程
新建供暖集中供热站1处,购置配套设施1套,埋设供热管网5km。
5、绿化工程
在项目区规划道路两旁种植杨树20__00株,种植松树18750株。
6、“六改六建”工程
改扩道路7条34.5km,新建厕所11处,新建产业基地3处,建经济合作组织4个,建立村民理事会,建设规划小康住宅区,建设休闲广场2处16000平方米,建设垃圾池80个,切实改善村容村貌。
7、“四位一体”新能源利用工程
新建"四位一体"生态温室120座,主要集中在联丰村与奋斗村,建设面积达4.8万平方米,建成高标准高质量规模化的"四位一体"生态温室群。
8、村镇配套设施工程:
夜上海论坛 完成镇区变电站50万千伏的增容扩建工程;实现镇区供电、供热、供水等机电设施运转正常;完成联丰村120平方米的自来水厂房的建筑。并配套专变1台。购置配套设施1017套。
9、公共服务事业
夜上海论坛 完成镇区和奋斗村幼儿园园舍各1500平方米的建设及相应配套设施同时,在镇区新建妇幼保健卫生所一处,建筑面积1000平方米。
夜上海论坛 10、基层组织建设
在建立完善农村经济组体系,社会化服务体系,劳动就业保障体系建设的基础上,新建青年活动中心4处。
第五章项目实施进度安排
该项目建设期为2年,其中前期准备工作3个月,实施施工21个月。项目分四个阶段进行:项目前期设计和招标,四通一平与土建施工、建筑装修、竣工验收。
夜上海论坛 第六章投资估算与资金筹措
夜上海论坛 一、投资估算
1、投资估算编制依据
夜上海论坛 (1)《建设项目经济评价方法与参数》(第二版)
(2)项目土建工程费用参照巴市类似工程项目的工程费用,设计要求有相关系统功能要求进行估算;
(3)其他建设费用参照《巴市建设工程费用》中规定的技术经济指标计算。
2、投资估算编制范围
夜上海论坛 项目投资主要包括建筑安装工程及设备费,室外工程费,与本项目直接相关的工程建设其他费和预备费。
3、投资估算编制说明
夜上海论坛 (1)新农村工程及设备费主要由临时水电路及场地平整费,土建结构工程费,内外装修工程费,给排水工程费,强弱电工程费,采暖工程费、燃气工程费等7项组成。参照近年来巴市类似工程竣工概算资料,并根据建设时间、规模、标准等方面的差异,作出合理调整后,分项分类,按单方造价指标进行估算。
(2)室外工程主要包括工程道路、围墙、大门、绿化、上下水管道、暖气管沟、管道、庭院路灯、电缆线路等项目费用。项目在方案设计阶段尚不够具本,本项目室外工程按新农村工程及设备费10测算。
(3)工程建设其他费由勘测费、设计费,可研报告编制费,指标管理费、工程质量监督管理费、工程保险费等12项组成。
(4)预备费估算只考虑基本预备费不计涨价预备费。基本预备费按工程投资额(即新农村工程及设备费、室外工程费和工程建设其他费三项之和)的5计收。
4、投资概算结果
(后附投资概算表)
夜上海论坛 二、资金筹措
夜上海论坛 项目总投资2432.49万元,其中,国家投资2200万元,群众投工投劳资金232.49万元。
第七章社会效益分析
一、经济效益
夜上海论坛 新农村的各项工程的建成,为广大居民提供便利的情况下,也会产生不少经济效益。如“四位一体”种养生态温室模式。我们按600平米的温室计算每年季节性生产疏菜(西红柿)2500公斤,按5元/公斤计算,收入6250元,猪舍养猪3--4头,按900元/头计算,收入3600元。经分析计算,减去投入成本,可增加收入1500--20__元,户均3人计算,实现人均增加收入500——700元。结合产业基地、经济合作组织的带动为农牧民提供了农村市场和减少流通环节的差价,均可为农户增加收入。最终体现了新农村建设为广大居民增加收入途径的目标。
二、社会效益
社会主义新农村建设是__镇落实解决“三农”问题有关精神,提高农民收入的具体举措。项目建成以后农民进入宽敞明亮、基础设施完善的新农村。这种新的生活方式将逐渐引导农民进入城市文明中,并通过这种生活方式的转变,逐渐提高农民素质。
夜上海论坛 新农村工程根据村民意愿和村民的实际条件实现了新建设新农村的目标和要求,通过该工程建设,既改变了村容、村貌又在保障农民利益的前提下,使其改善居住条件又集约了土地。
新农村工程的建设拉开了“十一五”规划纲要的序幕,新农村工程的建设将全面带动农民生产方式的转变,并使农村逐渐转变为现代农业产业工人,或者向工业、服务业转移。
三、生态效益
新农村建设完成后,首先生活垃圾,污水得到合理处理。结合规模化建设“四位一体”新能源利用工程的实施农户不需要社会管理体系介入,直接将通过“四位一体”模式,将秸秆、粪便变废为宝,化害为利,解决环境污染问题。其次,新农村各项设施完成后,将实现绿地面积增加,促进生态系统的改善,形成一个较完整的农业生态循环系统。
夜上海论坛 关键词:新农村建设 成本控制对策
中图分类号:F275文献标识码: A
0 引言
夜上海论坛 近年来随着我国经济健康快速发展,城市化进程不断推进,人们生活水平不断提高,农民对住房要求也越来越高,村镇住宅建设是社会主义新农村建设的重要内容。但是由于受到农户自身收入以及各种条件的限制,农村住宅市场的成本低偏高,制约了村镇住宅建设的发展,无法满足农民日益提高的住房需求,同时也出现了各种各样的住宅质量问题。如何更好的进行农村住宅成本控制,保证农村住宅的生活质量,成为城镇化建设进程中焦点问题之一。
夜上海论坛 1 农村住宅建设中成本控制现状及问题
夜上海论坛 浙江中部农村大部分居于丘陵、山区地带,在新农村建设过程中住宅建设机制与社会主义市场经济体制建设不相适应,农村建设出现规划不合理,导致成本偏高,后期维护费用较低,甚至影响了节能环保,污染环境等问题,影响了社会主义新农村建设的进程。
1.目前,在政府主导下,各地的新农村建设轰轰烈烈的开展着,甚至已经进行第二批第三批的建设,为农民提供了巨大的发展空间,市场经济焕发出来的生机与活力推动了农村经济的发展。但目前大部分农村住在是在政府推动或政府指令下进行推进,如农村建设宅基地建设主要是由不懂建设的村干部来组织进行的。农民自己没有选择的权利和空间,只能被动地按别人的意图、要求建设自己的住房,或住进政府统一建设的住房。这市场经济倡导的多样性、丰富性、选择性相距甚远。
2.农村民居住宅建设缺少科学合理的设计。农村宅基地的安排是由政府部门下的村干部来安排,主观意识较强,而又缺乏科学意识和技术能力,造成布局零乱,侵占耕地,基础设施投入成本大,自来水、卫生厕所入户率低,道路、给排水、通讯等基础设施配套性、共享性差,路面硬化、绿化、路灯照明不到位, 垃圾乱倒、污水乱排、电线乱拉、管道乱铺等现象较为普遍。建设中不合格材料使用比较普遍,施工中现代化的施工机械和技术使用较少,住宅的功能和耐久性有限,过个一二十年,就得拆了重盖,造成经济上很大的浪费。
夜上海论坛 3.农民住宅施工目前基本上是分散进行建设。依靠自己的力量进行建设,自己出资建设,自己采购材料,施工队伍自己组建,一般用工依靠亲朋之间互相帮工。一方面,农村住宅的建造者认为住房建设是自己个体的事,为盖房可以倾其所有,甚至借高利贷。另一方面政府对农民住宅很少有相应的政策支持和技术支持,农村金融服务对农民住宅建设支持不多。从而造成农村住宅建造成本偏高,材料、人力、物力都会造成很大的浪费,农民为盖房而承受的经济压力和精神压力很大。农村的很多家庭矛盾、经济 纠纷都和建房有关。
4.农村民居住宅建设集约化程度低。由于政策的限制农村民居建设基本上没有房地产企业参与。农民大多自己聘请施工队伍进行房屋建设,所请的施工队伍大多资质等级较低或没有资质等级,凭经验施工,施工过程中也没有监督,甚至没有书面施工合同,工程质量无法保证。工程成本没有统一的合理的控制,最后导致建造成本过高。
2 农村住宅建设成本控制措施
1.政府政策支持
夜上海论坛 政府部门应出台农村民居住宅建设用地产权改革的相关政策,为农村民居建设用地流转提供条件,允许农村集体建设用地有条件地进入市场,使房地产企业可以介入农民建房。可以参照国有土地的管理办法允许农村民居建设用地通过市场提供给房地产企业使用。构建城乡一体的住宅建设用地市场,改变目前城乡住房建设用地二元分割的局面。使建设行业的专业队伍进入到农村住宅建设的行列中。
夜上海论坛 同时从政策层面上加快农村住宅产权登记工作,让住房真正成为农民的财产进一步完善农村民居的房屋产权确认工作。要及时给农民发放 房屋产权证书。有利于规范继承、出租及转让等行为。西方国家农民 的住房和城镇居民的住房一样有明确的产权。如果农民没有农房房产证,出租农房就缺少租赁合同中所规定的要件。农民对房屋的产权有了明确认定,就可以名正言顺地签订租赁合同出租房屋了。对农民房屋权利的保障,有利于激发农民购房置业的积极性。
2.吸引房地产企业进入农村民居建设市场
农村建设引进房地产企业,让拥有科学的理念和专业技术的单位来对新农村建设进行合理的规划和设计,根据每个村的地理区位、科学制定乡村建设规划,使其与自然环境相和谐,也可以在旧建筑的基础上进行改造,传承历史。同时应按相应的技术标准建设农村民居,提高建房质量;并且将分散建设转变为集中统一建设,节约了土地,保护了环境。或者由政府牵头、村民组织进行招投标,选择优质房地产企业进行农村居民建设开发。这种市场推动的办法、大生产集约建设的 方式有助于克服自然经济小生产的缺陷。房地产企业开发农村民居市场时选择设计、施工、监理等企业应按规则通过市场进行招投标, 根据合同约定规范建设程序,对施工工艺、建材加强监管,杜绝偷工 减料、以次充好问题产生。 可以节约成本,提高工程质量,同时可以对资金进行合理的控制。
3.建立公平、公开的市场环境,保证信息对称
建立一个公平、公开、公正的市场环境,以避免信息的不对称,避免城市建设中出现的问题。建立一个合理的建设流程,以促进各方参与者积极进行信息交流,确定实现各目标的措施,及时收集、汇总各种费用数据、干扰因素,从而及时地做出调整措施,并做出对费用支出的预测。
夜上海论坛 为了能较好的形成上述市场,需要市场、政府、企业三方面共同努力,建立一定的制度,确定一定的“游戏规则”。如对设计单位,要求加强对前期工作的分析和研究,对于山区农村建设,设计单位更应充分了解地形地质原有建筑的情况,因地制宜,进行合理科学的设计,避免造成设计上的浪费。同时要加强与施工单位的交流合作,要求有资质的设计单位介入施工,同时要在施工过程中进行监督与管理,提出合理的施工方案。造价人员要全过程的参与,严格实行限额设计,坚持技术与经济相结合。而对于施工单位应加强企业内部人员管理, 提高施工队伍的素质,任用既懂经济又懂技术的工程师负责项目的成本控制。加强与设计单位的沟通,从施工技术的经济性方面帮助设计单位确定合适的方案设计。同时通过对劳动、材料、设备的目前价格和未来发展趋势,提供合理的建设周期和采购方案。加强合同管理与信息管理,时刻注意自身的行为,同时监督投资开发单位履行合同的情况。
3 结语
本文就浙中农村住宅建设目前现状出发,提出解决成本控制的措施和建议,对于山区农村民居建设必须适应市场经济的要求,建立一套以政府为主导,农村居民、房地产企业、施工单位、监理单位为主体,通过市场连接在一起,运用市场手段发展农村民居建设,新的农村民居建设机制的运行,需要政府、农村居民、房地产企业、设计、施工、监理企业等转变观念,用市场经济的思维认识、了解农村民居建设,用市场手段促进农村民居建设的发展和完善 ,用合理可控的成本完成农村住宅的建设,为农村建设的合理健康的发展提供一定保证。
参考文献:
[1]胡金荣.借鉴国外经验推进我国农村民居建设机制创新的对策思考[J].价值工程,2011,30(24);