现代服务业发展规划范文

夜上海论坛前言：我们精心挑选了数篇优质现代服务业发展规划文章，供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发，助您在写作的道路上更上一层楼。

第1篇

一、发展目标：

坚持把服务业发展作为拉动经济增长的“新引擎”，坚持传统服务业与现代服务业并重，生产业与生活业并举，着力于提速度、增总量、优质量、上水平。到2020年，服务业增加值在县域生产总值中的比重达到35%，服务业从业员占县域就业总数的比重达到43%。

二、发展重点：

1、电子商务。电子商务是综合性，战略性和基础性产业，电子商务的持续、快速、健康发展对优化产业结构，提升产业发展水平，转变经济增长方式和支撑战略性新兴产业发展，具有非常重要的作用。切实按照产业特色化，平台专业化，市场纵深化，应用全域化的发展思路，以改革开放和创新发展为驱动，放手发展电子商务，充分发挥电子商务在加快城乡一体化，全面现代化，充分国际化进程中的引领作用，全面改造提升传统产业，着力培育发展新兴产业。到2020年电子商务交易总额达到35亿元，网交零售总额占县域社消零总额比重达到10%。

2、现代物流业

（1）加强物流体系建设。按照政府引导，企业主体，项目支撑，市场推动的原则，大力发展现代物流产业。用新机制、新业态，高技术手段改造和提升传统物流业。推进、完善电子信息网络功能；构建交通、仓储、物流配送，信息交换等物流平台；主动融入成渝物流市场，对接及周边二级城市物流市场。打造成渝次区域生产性物流集聚区。

夜上海论坛 （2）加强物流基础设施建设。高起点规划，加快推进粮药物流园区建设。引进一批驰名物流企业入驻，盘活改造提升传统物流市场。积极向上争取项目资金和人才技术支持。重点建设生产性物流集聚区。

（3）全面优化物流体系。切实扶持发展壮大县域物流龙头企业，招商引进国内外品牌物流企业。大力发展第三方物流业务。引导工业企业通过技术创新，核心业务逐步实现“主辅分离”，走“归核化”发展路子，为第三方物流业发展助力。

夜上海论坛 3、旅游业

夜上海论坛 （1）依托区位优势，产业基础，突出地域特色，文化底蕴，不断丰富旅游产业内容和内涵。通过旅游产业规划，城乡环境改造和城市景观建设，人文底蕴挖掘塑造，优化组合自然资源和历史人文景观，打造全域旅游环境。全面推动浪漫地中海、中华梦幻谷、中国慢谷等一批重大文旅项目建成达效，逐步形成生态田园景区，现代新村景区，现代工业景区，充满浓郁地域特色的城市景区“四位一体”的旅游产业组合体。做响品牌，做优产业，不断提升旅游产业在县域经济中的比重。

夜上海论坛 （2）大力拓展旅游渠道，围绕“游、购、娱、休闲体验，文化创意”做文章，以“中国死海”为平台构建川中旅游环线。

（3）大力发展餐饮酒店产业。以市场为导向，文化为内核促进餐饮业，酒店业和文化娱乐业有机结合。逐步形成吃住，健身休闲体验，文化创意娱乐于一体的旅游产业链。

4、商贸流通业

（1）围绕构建“成渝黄金节点上的区域性商贸流通产业新兴区”的目标定位，着力构建现代商业流通体系，坚持规划引领，项目支撑，市场主导。着力推进经济发展方式由投资拉动为主向消费拉动为主转变。以增加总量，优化结构，提升素质，打造品牌，扩大美誉度和辐射范围为着力点，全面改造提升传统服务业。加快引进国内外知名企业，以大型商贸综合体，连锁专营直销，货仓式商场为重点，切实有效地推进商贸流通和现代服务业的持续发展。

（2）创新商贸流通方式。进一步完善县域城市商业综合体、服务业发展集聚区、重点商贸集镇、商业街、特色街、星级农贸市场规划建设。以重点乡镇中心场镇为依托，建设辐射全县城乡的商贸流通产业体系。

5、农村服务业

（1）加快构建和完善以生产销售服务，科技服务、信息服务和金融服务为主体的农村社会化服务体系。

夜上海论坛 （2）加大对农业产业化的扶持力度。积极开展种子统供，重大病虫病防治，农业机械等生产项目。

（3）建设健全农副产品流通体系，充分利用“万村千乡市场工程”，“农超对接”平台，引进和培育农产品流通企业，构建网络交易和实体店展示销售相结合的现代流通方式，优化农产品流通体系，促进县域农产品畅销。

（4）加强农业公共服务能力建设，健全农业技术推广、农户科学储粮，动植物疫病防控，农产品质量监管等公共服务机构，逐步建立村级服务点。推进农业科技创新，实施科技入户工程的新型农民培训工程。

第2篇

夜上海论坛 关键字：现代服务业 衡阳发展布局 研究

中图分类号： TU984 文献标识码： A 文章编号：

0 引言

现代服务业是伴随着工业化、现代化、城市化进程的推进而产生的，现代服务业发展主要体现在：以现代化的新技术、新业态和新服务方式改造和提升传统服务业；大力培育以知识密集、信息技术带动为特征的新兴服务业。以国家服务业综合改革试点为契机加快发展现代服务业是衡阳市经济社会发展的重大决策，是事关当前和长远发展的战略任务，是增强辐射服务功能、发挥经济中心城市作用的迫切需要，是调整优化经济结构、转变经济增长方式的必由之路，是改善民计民生、促进社会和谐的内在要求，是打造全国区域中心、巩固湘南中心城市地位和建设文明生态城市的必然选择。

夜上海论坛 1 衡阳市现代服务业发展基础

1. 1独特的区位交通优势

衡阳区位优势独特，素有“南北要冲，两广咽喉”之称，是连接粤港澳的重要节点城市，有承接发达地区产业转移和国际分工的区位优势。

1. 2较完善的基础设施条件

2011年12月衡阳获批“三网融合”首批省级试点城市，2012年5月衡阳市政府与中兴网信正式签约建设“数字衡阳”，全市城市信息化建设将实现跨越式发展。衡阳引进和吸收了“一站式审批”、“零障碍服务”、“保姆式服务”等模式，大部分低风险货物都得到了快速放行，出口平均海关作业时间为4分钟。

夜上海论坛 1. 3广阔的产业发展前景

衡阳作为全国26个老工业基地之一，工业文明基础雄厚，在装备制造业、汽车零配件制造业等领域具备一定的领先优势，发展生产业也更具优势。房地产、通信、信息、金融、中介等现代服务业发展前景也十分广阔。随着新型城镇化的大力推进，城市规模进一步扩大，城市内部专业化分工将进一步细化，各类服务业都将赢得更多的发展机会。

2 存在的主要问题

2.1服务业总量小、占比低、速度慢

夜上海论坛 2011年，衡阳服务业增加值占全省服务业增加值的7.9%，同比下降0.3个百分点；在14个地市中总量排位第3位，增速与湘西自治并列排位第4位，与衡阳人口总量在全省排位第2位的情况存在差距。服务业增加值占GDP的比重低于全省4.2个百分点，增长速度低于第二产业6个百分点。

夜上海论坛 2.2服务业支柱行业与龙头企业偏少

一是大中型企业单位数偏小。2010年，全市服务业大中型企业109家，占全省6.04%。其中，大型企业3家，中型企业106家；大型企业落后于长沙、株洲、湘潭、常德、张家界，中型企业数在全省排4位。二是服务业企业户均营业收入偏少。全市限额以上服务业企业共541家，营业收入为3476025.2万元，户均营业收入为6425.2万元。

2.3城镇化水平低限制了服务业发展

夜上海论坛 服务产品的生产和消费同时性以及服务产品非储存性特点，决定了服务业发展与人口的积聚、基础设施完善、市场体系发达的城市发展呈相关关系。2011年，衡阳城市化率为46.99%，比全省高1.89个百分点，在全省排位第5位；城市化水平不高限制于消费和生产服务业的扩张，影响了服务业的发展。

3 发展思路与总体布局

3.1发展思路

夜上海论坛 衡阳现代服务业的发展要兼顾生产业和消费业，构建一个以深度融入国际产业价值链的、开放性、创新型的生产业为主体，以特色化、多层次、多元化的消费业为基础，形成层次结构合理、功能完备、基础雄厚的现代服务产业体系。根据衡阳市委文件，重点发展现代物流、商贸商务、金融、科技信息、文化旅游、医疗养老等六大服务业，共同推动衡阳现代服务业的发展。

3.2总体布局

夜上海论坛 衡阳现代服务业的发展要兼顾生产业和消费业，构建一个以深度融入国际产业价值链的、开放性、创新型的生产业为主体，以特色化、多层次、多元化的消费业为基础，形成层次结构合理、功能完备、基础雄厚的现代服务产业体系。重点发展现代物流、商贸商务、科技信息、文化旅游、医疗养老等六大服务业，共同推动衡阳现代服务业的发展。

夜上海论坛 根据衡阳市区位条件和服务业基础，综合考虑发展重点和协作关系，以服务业基础较好的中心城区和高新技术开发区为两大核心区。以湘江生态经济带与解放大道为主要发展轴，以外环西路和南路以及衡州大道两条发展带为依托发展多种类型的服务业，构建“两核、两轴、两带”的服务业分布格局。（如图1）

图1 总体布局规划图 图2现代物流业发展布局规划

夜上海论坛 3.2.1现代物流业发展布局规划

夜上海论坛 2005年衡阳市交通运输仓储邮电增加值44.31亿元，占全市GDP比重7.34%，占全市服务业比重10.1%；2010年实现全社会物流业增加值113亿元，占全市GDP的比重达到11%，全市服务业比重14.2%。2005-2010年交通运输仓储邮电增加值年均增长21.1%。2010年第三方物流货运量4096万吨，占物流市场的比重达到20%，全社会物流总费用与全社会GDP的比率为18.5%。

通过把握现代物流发展趋势，以市域物流为基础、区域物流为重点，大力构筑现代物流业发展的四大平台，即以物流园区为载体的物流运作平台、以现代综合交通体系为主的物流运输平台、以信息网络技术为主的物流信息平台和以引导、协调、规范、扶持为主的物流政策平台。培育现代物流业市场主体，加快现代物流园区规划与建设，充分利用现代信息技术，加快发展电子商务，推进物流和商流的网络化，建成湖南省一级现代物流节点城市、湘南物流中心。

围绕五大优势产业、工业园区等生产服务的需求，优化区域布局，构建跨区域信息互通、商品互换、产业合作、无缝对接的物流集群发展模式。重点发展建设衡阳白沙、松茶、江南三大物流园区；加快云集空港物流、衡阳钢管物流、特变物流、千吨级港航物流、陆运物流、红光物流、西园农产品物流、中电大件物流、华源建材家居物流、丁家桥水运物流中心、呆鹰岭全国湘菜原材料物流中心等15家物流中心和配送中心建设，形成跨区域性和区域性、综合性和专业性匹配的，相互联系、优势互补、高效便捷的“开放状物流网络服务体系”。结合工业集聚区布局，逐步形成“三园区多中心”的现代物流业布局结构。（如图2）

3.2.2商贸商务业发展布局规划

近年来衡阳市第三产业增加值逐年增加，第三产业增速一直保持在10%以上，保持平稳发展，第三产业占GDP比重趋于稳定，大致在35%—40%之间变动，三产发展速度和质量有待提高。GDP增长中约有1/4来自批发零售贸易业。批发零售贸易业对第三产业的拉动较明显。（如下表）

表1 衡阳2005-2010年第三产业及批零贸易业对GDP增长的贡献与贡献率

第3篇

一、突出规划引领、项目支撑，夯实现代服务业发展基础

在服务业发展总体规划的指导下，认真抓好现代物流、专业市场、商业网点以及教育、文化、旅游、信息产业等行业专项发展规划的编制。进一步完善优化《县加快服务业发展若干意见》，切实发挥好现代服务业在新形势下对经济的拉动和提升作用，加快完成《“十二五”商贸和物流发展规划》和《县城市商业网点规划》。大力推进《粮药物流园区》、《文化产业园区》、《新城商业综合体》、《和谐国际金融中心》等项目规划的实施。坚持把抓项目、促投资作为经济增长的主引擎，以现代商贸集聚区建设规划为抓手，以提升城乡商贸中心设施水平、完善业态布局为重点，大力推进现代服务业重点项目建设。今年，我县引进、实施了“道地中药材全球交易中心、新城商业综合体、九龙服装城、大南街中心商务区、和谐国际金融中心”等一大批商贸流通重点项目。这一批大型商业项目建成营业后，将为提升城市功能、优化网点布局、方便市民消费、增强商贸流通业持续发展能力发挥重要作用。

二、突出政策配套、人才保障，创优现代服务业发展环境

夜上海论坛 针对不同领域、不同性质服务业企业，进一步明确各方面优惠政策。加大对现代服务业发展的资金投入支持力度，建立服务业发展促进基金，进一步推行服务业标准化建设，推动品牌服务战略实施和名牌扩张，引领现代服务业整体发展。实行有利于服务业发展的土地管理政策，加强和改进土地利用计划调控，适当增加服务业发展用地。一是对列入国家鼓励类服务业项目在用地指标上给予优先安排。对规划布局的生产业集聚区建设项目和服务业重大项目，优先保障用地指标。四星级以上酒店优先安排用地指标，不实行城乡建设用地增减挂钩，可按符合规定的最低价起始招拍挂出让土地。二是在城市新区规划建设中要优先安排足够空间的商业用地。三是规划建设城市新建居住区，按国家规范标准规划配套便民商业服务设施、停车场和再生资源回收网点。四是对经县政府批准设立的现代物流集中区开发建设，给予享受工业园区开发建设有关优惠政策。对生产性物流园区（集聚区）项目用地，实行与园区项目用地同等供地方式和价格。民办学校、幼儿园和职业培训机构的设施建设，在邮递规费和城市基础设施配套费方面享受与工办学校同优惠政策。五是对重点物流项目、服务外包项目、重点旅游项目和其它大型现代服务业项目，经县政府批准后实行“一事一议”、“一企一策”，优先优惠供地。注重现代服务业发展人才培养，组织全县商贸流通企业中层以上人员开展学习培训，采取多种方式，强化宣传发动，使加快发展服务业有关政策措施深入人心。