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(辽宁机电职业技术学院,辽宁丹东118009)
[摘要]随着国家对高等院校的教育改革步伐的加快,以及高校教育收费制度的不断改革,高校中的贫困生问题也日渐成为一个不容忽视的问题,为此国家建立了国家奖学金、国家助学金、助学贷款等对高校贫困学生进行资金补助的体系,以此来减轻高校贫困生的负担,使其能够正常的接受大学的教育,消解因资金不足带来的后顾之忧。本文在此背景下,探讨了高校大学生对国家助学金的态度,以及依托辅导员的视角,来探讨目前高校进行国家助学金资助管理工作优化的措施。
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夜上海论坛 关键词 ]国家助学金;大学生;态度;资助管理;优化
国家助学金是国家为了补助高校大学生学费的一种资金补助体系,它可以有效的减少大学生的教育经费的负担,解决了大学生的关于学费的后顾之忧。目前,我国高校的国家助学金布置政策应经得到了全面的实行,这一政策惠及了众多的高校贫困生,帮助了众多的高校贫困生了顺利的完成了自己的学业。虽然这一补助体系目的是为了帮助高校里的贫困大学生能够接受基本的大学教育,减轻其教育经费的负担,但是在这一政策施行的过程中,作为补助主体的大学生对其却有着许多不同的看法和态度,因而说明目前这一资金补助体系仍旧存在着一些不容忽视的问题,因此需要不断的优化创新这一资金补助体系,使其能够更好的实现国家想要帮助高校贫困大学生完成大学学业的目的。
1国家助学金概述
国家助学金是指国家每年从财政资金中,拨出一部分资金来进行的助学金资助高校贫困生顺利完成学业的一种资金支出行为。由于目前,我国高校教育改革的不断加快,使得众多的学生能够进入到大学中接受这一高等教学,虽然许多大学生在高校内接受了较多的知识,但是一个尴尬的问题,仍旧阻碍着众多高校大学生的求学之路,即高额的教育经费支出。高校中有着许多出生于寒门的学子,不断增长的高额教育经费严重影响着他们学业的正常完成,基于此,国家制定并施行了国家助学奖、助学金的资金补助政策,这项政策惠及了众多高校的无数贫困学子,使其能够正常完成学业,顺利就业。国家助学金的政策体现了党和政府对于高校教育的重视,同时也体现了国家对于高校家庭困难学子的关心。
2目前大学生对国家助学金的态度
夜上海论坛 目前,国家助学金的资金资助政策已经在全国各大高校内全面的施行开来,但是由于这项政策自身存在的一些不足,以及部分高校大学生未成熟的价值观念,使得国家在高校内推行这项政策时,反馈到了大学生众多不同的态度。对于刚刚步入大学校园的大学生而言,他们的世界观、价值观、人生还不是很成熟,因而他们的价值观念需要高校教师、辅导员不断对其进行引导和帮助,使其能够树立正确的思想观念,能够正确看待国家的助学金资助行为。
2.1积极态度
目前,高校的大部分大学生,都已形成了正确的人生观、价值观、世界观,都能做到理智的看待合一国家助学金资助行为,他们能够正确理解国家施行这一政策初衷,他们认为只有正真符合国家助学金发放条件的学生才能来申请、领取这一份国家助学金。这些大学生在国家助学金的资助之下,能够完成自己的学习任务,能够顺利的就业,更好的报效祖国。这些学生对于国家助学金积极的态度,使得国家助学金能够真正的帮助到高校中的家庭困难学子来完成自己的学业,也促进这一政策的顺利施行。同时,这些对国家助学金持积极态度的高校大学生自身,他们始终关注的是自己要依靠自己的努力来获得更加优异的成绩。
2.2消极态度
夜上海论坛 高校中的大部分的学生虽然在进入大学之前,未形成自己正确的人生观、价值观、世界观,但是随着学生自身的刻苦学习,自身阅历的不断增加,他们在这个过程中,能够形成一个正确的价值观念,但是还有一部分学生仍未形成正确的价值观念,因而需要高效教师和辅导员,不断去引导学部分学生形成正确的价值观念。高效在推行国家助学金政策时,这一部分学生也会对其产生一些不同的看法,他们较为关注国家助学金的发放情况,而对贫困生认定的条件进行造假、伪造等行为的产生。正是由于这部分学生这些不正确的价值观、不诚信的申请行为,因而导致了目前的国家助学金补助并未完全发挥出它的资助作用,虽然这一政策惠及了众多的高校大学生,但是这些学生的消极态度,以及不正当的申请为也阻碍着这一补助政策的全面推广施行。
目前,高校大学生对于国家助学金的这两种不同的态度都会影响着这一政策的顺利施行,因而大学生对于国家助学金的态度问题,值得高校进行及时的关注和引导,帮助高校大学生在这一过程中形成自己的正确的价值观,进而更好的推行这一惠及万千高校家庭贫困大学生的政策。
夜上海论坛 3辅导员视角下的国家助学金资助管理工作优化措施
夜上海论坛 高校进行国家助学金评定和发放工作的负责人是辅导员,因而辅导员是这项政策能够顺利施行的关键。但是目前,高校的国家助学金资助工作存在着一些不容忽视的问题,比如,许多高校并未认真宣传国家施行助学金政策初衷;评定机制不健全;部分学生贫困造假等。因而在此将在辅导员的视角下,来探讨国家助学金资助管理工作的优化措施。
3.1加强对国家助学金政策的宣传
目前,许多高校对国家助学金政策并未做到很好的宣传,因而使得许多价值观并不成熟的大学生在此期间,产生了许多不同的观念,因而高校以及辅导员需要重视这一问题,及时做好国家助学金政策的宣传,让众多高校大学生理解国家推行助学金这一政策真正目的,同时辅导员要在宣传中使其形成正确的价值观念,进而更好的实现助学金“助”的目的。
夜上海论坛 3.2不断推动完善贫困生申请认证流程
高校辅导员是进行国家助学金发放,以及进行贫困生认证的关键,因而辅导员需要不断推动完善贫困生的申请认证流程。辅导员平时与学生的关系较为密切,因而可以直观的了解到,自己班级内是否存在真正符合条件的家庭困学生,这样就能有效的避免一些学生因造假行为进行助学金申请,辅导员在这一过程中可以直观的了解到贫困生认证过程中存在的问题,针对这些问题,辅导员可以不断推动完善贫困生申请认证的流程,进而更好的实现国家助学金帮助学生完成学业的目的。
夜上海论坛 3.3鼓励高校贫困生形成正确的资助观念
目前,国家的助学金政策已经惠及了众多大学的家庭困难学生,它有效的缓解了这些学生巨额的经济压力,使其能够顺利的完成大学学业,有效的缓解了教育资金的后顾之忧,但在此期间,许多大学生认为自己有了国家的资助,那么就依靠这份资金,也能完成大学的学业,这种想法有违这一政策的真正目的,因而高校辅导员需要再这一过程中,鼓励贫困生形成正确的资助观念,使其明白这一政策的目的是“助”,也就是帮助其减轻资金的压力,而不是完全帮助学生进行教育资金的支出,要鼓励高校的贫困生,通过自己的努力,利用勤工俭学、兼职等形式,来赚取其余的支出费用,使其形成正确的资助观念[6]。
4结语
本文首先概述了国家助学金的基本内容,其次分析了目前高校大学生对于国家助学金的不同态度,以及针对目前国家助学金在推行过程中存在的一些问题,依托高校辅导员的视角,来探讨了进行高校国家助学金的资助管理优化工作的措施。
参考文献:
[1]焦义培.新形势下高校国家助学金评选存在的问题及其对大学生思想政治教育的影响[J].包头医学院学报,2014(05):127-129.
[2]程朝.论国家助学金对90后大学生激励作用[J].现代商贸工业,2011(15):127-128.
——读曹总在公司七届二次职代会上的讲话有感
夜上海论坛 回首往事,如今我已经是在企业工作的第九个年头了,可以说企业见证的我的成长与蜕变,从一名普通的基层员工,到如今走上了管理岗位;从结婚到生子;从稚嫩到走向沉稳,从不敢言成功,奋力向前,不断的去改变去提升,只为与企业共同发展。
夜上海论坛 细细品读曹总在会议上的讲话,我第一次如此系统的思考怎样去做一名合格的基层管理者,首先是认清自我,即自省。要客观的看待自己、企业及社会。如何做到既不妄自尊大也不妄自菲薄呢,曹总指出我们对自己、对企业、对社会要有个参照物比较来看,要在比较中客观的分析。就个人,要把自己放在自己的同学、同志、亲朋好友中比较,我的能力、岗位、收入,理性的评价自我。就企业,在长春市、在吉林省、在全国商业中比指标优良,企业正健康发展。就社会,我们用不到70年的时间,完成了资本主义社会近200年的发展历程,国际地位不断提升。作为一名基层管理者更应该以正确的思想、饱满的热情投入到工作中去,并在管理中,做到理性,客观,不冲动、不敷衍;其次是自我管理,即自律。主要体现在处理大我”与“小我”的关系。当二者利益不一致时,要有牺牲精神,做到自身的清正廉洁。“己不正难以正人”,想要带领好团队就要严格的要求自己,做好表率。在处事中提升威望,在行动中感召伙伴,一砖一瓦,一步一个脚印构建我们心中的欧亚梦。
夜上海论坛 会上曹总指出管理者应具备的基本素质,要有担当精神,勇于担当并善于担当,要有梳理主要矛盾的能力和解决特殊矛盾的能力,提出“新官要理旧帐”,指出在岗位就要对过去的事情负责,遇到问题时首先要想到的是如何解决问题,如何个好的解决,处事掌握方式方法。工作全面负责、负全责。不留死角、没有空挡,保质保量的完成工作,力争提升工作能力、工作质量。
一、健康教育工作情况:
夜上海论坛 按照项目要求,市结控办与各级各类医疗机构、教育部门、市妇联合作,在全市开展第四轮、第五轮全球基金结核病控制项目有关内容的培训,举办培训班22期,培训市辖各医院分管院长、保健科负责人、各乡(镇)卫生院院长、防保医生、各村村医、乡、村、组干部、妇联主任、妇女组长、学校教师、校长共计1875人次。同时发出结核病宣传资料十万余份,充分利用电视、报纸等宣传媒体进行结核病防治宣传,利用市政府组织的科技、文化、卫生三下乡活动,以及“3.24世界结核病日”宣传活动发放了大量的有关结核病防治知识和艾滋病防治知识宣传材料,全年共发出结核病防治宣传画及宣传资料计10000余份,接受有关结核病咨询100余人。
夜上海论坛 二、病人的发现及转归情况:
通过开展多种形势的宣传活动和培训工作,今年各大医院转诊的可疑肺结核病人有所增加。全年共免费接诊可疑肺结核病人2434人,接诊率达到362.38%, 复诊肺结核病人1754人次,免费胸透2274人,摄片2324张,其中免费摄片1189张,免费初查痰检1036人,查出阳性400人,阳性率38.61%;复查痰检1754人次,合计6616张痰片。查肝功1608人次,确诊并免费治疗肺结核病人487例,其中初治涂阳病人334例,复治涂阳病人39例,初治涂阴病人114例。确诊并自费治疗肺外结核和复治涂阴肺结核病人130例。签结核病常规检查项目知情同意书467人,并对这467人进行hiv筛查 ,结果hiv初筛阳性17人,经州cdc确诊hiv阳性17人,hiv初筛阳性率3.64%。另外在hiv/aids病人中筛查肺结核,共筛查321人次,确诊肺结核5例。目前在接受免费治疗的487例肺结核患者中,有22例是tb/hiv双重感染病人。
夜上海论坛 全年共发出免费药品hrze961合、hre217合、hrz23合、hr1789合、sm1170支、一次性注射器1170支、注射用水1170支。
夜上海论坛 病人的归转:2009共确诊并免费治疗肺结核病人509例,其中初治涂阳病人355例、治愈330例、死亡10例、失败11例、迁出1例、其它3例、治愈率92.96%;治疗复治涂阳病人51例,治愈46例,失败3例,其他2例,治愈率90.19%。治疗ii型空洞涂阴病人和初治涂阴病人103例,完成治疗98例,死亡1例,迁出2例、其它2例,完成治疗率95.14%。达到国家规定的指标以上。
夜上海论坛 三、督导工作:
对各乡(镇)进行结核病督导6次,访视现症病人435
夜上海论坛 例。结果:有10%的病人无督导医生管理,5%的病人服药不规则、有漏服和断药现象,希望各乡(镇)加强结核病人的督导管理工作,确保病人规则服药。
四、接受上级主管、业务部门检查项目工作情况:
元月份接受了州项目办组织的全州结核病交叉检查,4月份接受了省、州项目办联合督导检查,督导检查组通过听汇报、看现场、查看资、访视病人后对**市开展的结控项目工作给予充分的肯定和较高的评价。一致认为**市结控项目工作,领导重视、协调到位、制度健全、结防机构和艾防机构合作好、工作人员责任心强、业务素质高、技术操作规范,达到项目要求。
夜上海论坛 五、其他:
全年完成工作简报8期。完成了**市第一轮全球基金结核病控制项目终期评价报告(XX年4月1日——2009年3月31日),追踪大疫情报告的肺结核病人382例,到位141例,到位率 36.91%。按要求对涂阳病人密切接触者进行检查,共检查1005人,发现活动性肺结核病人4例,其中传染性肺结核3例。按时完成各月工作小结、月报、季报工作,并按要求及时上报。药品管理规范,做到提前计划、每月盘点、药品不短缺、不过期、无霉变。按质按量完成了上级下达的指令性任务。
夜上海论坛 **市结核病控制项目2010年工作计划
夜上海论坛 为进一步全面落实《全国结核病防治规划(XX—2010年)》和《四川省结核病防治规划(XX—2010年)》,根据四川省全球基金第四轮和第五轮结核病控制项目实施计划要求和09年第一轮全球基金开始实施滚动为期6年的要求,结合我市实际情况,制定**市结核病控制项目2010年工作计划。
夜上海论坛 2010年我市结核病控制项目工作,主要是按全球基金第一轮、第四轮、第五轮结核控治项目的要求来完成年度目标任务。
一、工作内容
夜上海论坛 (一)、继续巩固结核控治项目工作成效,加强第四轮、第五轮全球基金结核病控制项目和第一轮全球基金滚动项目在我市的实施。
夜上海论坛 (二)、围绕项目实施,开展结核病健康教育,通过普及结核病基本防病知识和“双免”政策来提高我市各类人群的主动就医意识,增强和提高结核病人的发现能力。
(三)、继续开展结防机构与综合医院、市妇联等部门之间的合作,提高综合医疗机构人员及乡村医生对肺结核病人的登记、报告、转诊、追踪、督导等方面的综合素质。
(四)、加强乡镇卫生院痰检点建设。
(五)、按全球基金第五轮结核病控制项目要求,做好tb/hiv双重感染防治工作。共2页,当前第1页1
二、项目实施内容和要求
1、工作目标
夜上海论坛 (1)dots覆盖率在全市达到100%,可疑肺结核病人就诊率达到300/10万
以上。
(2)全市新涂阳病人发现率达到75%,完成初治涂阳病人任务数331例,
夜上海论坛 复治涂阳病人任务数60例,重症涂阴病人50例,合计441例。对初治涂阳病人,发现1例,治疗1例。
(3)涂阳肺结核病人治愈率达85%以上。
夜上海论坛 (4)加强“五率”工作,按国家要求力争达到医疗机构报告率、病人转诊率、病人系统管理率达到95%以上。结防机构追踪率、涂阳病人家属筛查率达到85%以上。
夜上海论坛 2、工作内容
夜上海论坛 (1)加强肺结核病人的归口管理工作。
夜上海论坛 (2)加强结防机构与综合医院之间的合作,提高肺结核病人的转诊率和发
现率,兑现报病奖,病人督导管理费,落实激励机制。
(3)与当地妇联合作,对村妇女主任和组妇女组长以及村医生进行有关结
夜上海论坛 核病防治知识及人际交流技巧的培训,动员其在基层开展结核病防治健康教育,提高本地人口的结核病知晓率。
(4)在加强对免费治疗肺结核病人全程督导管理的同时,对乡(镇)卫生
院医务人员和村医的督导管理工作进行考核。
夜上海论坛 (5)为tb/hiv双重感染防治工作创造支持性的环境。
(6)继续在结核病人中监测hiv感染率。
(7)提高结核病人中艾滋病感染者的发现和艾滋病感染中结核病人的发现工作。
三、健康教育
夜上海论坛 (一)、在项目实施过程中,各乡(镇)要按照《重点疾病健康教育计划》和《实施方案》的要求,进一步加大结核病健康教育力度,开展经常性和大规模的健康教育活动。
(二)、健康教育的重点人群为乡村组基层干部、在校学生、村民。根据三个不同人群,分不同层次和深度由当地政府组织进行结核病防治知识培训。
(三)、健康教育的核心内容为结核病基本症状、“双免”政策等。
夜上海论坛 (四)、采用张贴布告、电视、广播、报刊、专栏、发放宣传画、宣传资料等多种形式,广泛宣传,普及提高群众结核病防治知识知晓率。
夜上海论坛 四、保障措施
夜上海论坛 (一)、加强管理:
全市37个乡(镇)、6个街道办事处继续执行第四轮、第五轮全球基金结核病控制项目和第一轮滚动项目,市疾控中心结防科应做好免费诊断、治疗管理、政策宣传动员、人员培训工作。由市卫生局做好政府配套经费落实工作,签定各级目标责任书并纳入卫生行政目标管理,持续不断地开展病人发现和管理工作,加强项目督导、考核工作。
(二)、经费、药品的落实
1、配套经费的落实:在药品免费供应的基础上,根据《全国结核病防治规划(XX—2010年)》和《四川省结核病防治规划(XX—2010年)》要求,向当地政府汇报疫情现状及所需地方配套经费测算额度,要求政府兑现承诺,保证地方配套结核病防治专项经费全额、及时到位。
2、省项目办根据我市上报的病人数提供结核病防治项目免费药品。
夜上海论坛 (三)、培训
1、教材和内容:以国家卫生部编印的《中国结核病防治健康教育材料资源库》为材,分类进行。对乡村医生重点培训健康教育、病人发现推荐、日常推荐等措施、方法、治疗管理、督导访视的意义及乡村医生职责;我市的工作重点是提高诊断水平、病人管理和报表质量。2010年继续利用传染病网络直报系统,对疫情报告的肺结核病人进行追踪。
2、培训对象:各级医疗单位的门诊感染科医生、乡村医生,乡、村、组妇女干部,校医,教师、以及实施督导化疗的志愿者也要进行必要的培训。
夜上海论坛 3、培训方法:为保证质量,采取逐级培训的方式实施各项培训工作。市级负责对辖区乡(镇)医生、村医生,乡村组妇女干部和校医进行培训。
(四)、主要技术规范
夜上海论坛 按照《中国结核病防治规划实施指南》开展“病人发现、治疗管理、痰菌检查、登记报告工作。”
夜上海论坛 (五)、督导
夜上海论坛 项目实施期间实行分级督导的原则,通过督导提高工作质量,并将督导后的建议和意见及时反馈给被督导单位以改进工作。
1、市级督导:对各乡(镇))卫生院每2月督导1次,内容:可疑肺结核病人的发现、报告、转诊或截留情况;访视现症涂阳病人,了解乡督导医生对化疗病人的治疗管理和督导情况。
夜上海论坛 2、乡、村级督导:要求乡镇卫生院防痨医生每月对村医生和志愿者督导员的工作进行检查,考评。对每1例免费治疗的病人进行访视,检查落实药品的领取、保管、规范服用情况,治疗记录卡的填写情况。村医对病人应进行经常性督导,监督病人按时服药和复查,发现病人有毒副反应及时向乡督导人员或市疾控中心结防科报告,以便及时处理。
夜上海论坛 (六)、痰检质控
加强痰检质量控制,按照痰检质控方案要求开展工作。继续完成乡(镇)痰检点的建设及培训。
(七)、药品管理
夜上海论坛 1、药品计划:按上级要求及时将药品需求计划呈报凉山州项目办。
夜上海论坛 2、按照药品、设备管理要求加强管理,做好药品领取,保管,分发和建帐等工作,做到药品供应不间断,防止出现过期、失效、受潮、霉变,不得变卖和丢失。
夜上海论坛 (八)、监测和评价
夜上海论坛 1、建立完整的报告、登记、报表和评价系统
归定专人负责结核病登记、统计、报表,同时实行网络直报和结核病疫情报告制度,对上报的疫情进行确认。由于全球基金支助经费是根据实施项目工作制定目标的完成情况及当地政府承诺配套经费落实情况进行下拨,要按照四川省全球基金结核病控制项目实施计划要求,做好各项工作,及时准确上报季度报表和年报表。