代为履职报告范文

夜上海论坛前言：我们精心挑选了数篇优质代为履职报告文章，供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发，助您在写作的道路上更上一层楼。

第1篇

数据显示，江苏省共摸底排查出农村留守儿童24.22万，以6-13岁年龄段儿童居多。虽然九成以上由祖父母或亲戚朋友代为监护，但目前仍有近4000名农村留守儿童处于无人监护状态。

江苏省各市县妇联为提高儿童社会保障和福利水平，积极努力地探索着解决之道。扬州江都区现有孤残、单亲、留守流动等困境儿童5946人，其中存在家庭监护缺失的约1200人。村和社区建成一批“儿童快乐家园”，设有心理咨询室、爱心书屋、活动室、兴趣辅导班；在部分学校建立“青苹果之家”，针对一些问题严重的困境儿童开展个性咨询和心理调适等。近年来，该区一直将“关爱困境儿童”列为重点实事项目，建立关爱机制、落实关爱措施、发挥志愿服务作用，不断探索困境儿童家庭调查、监测、评估、干预的有效途径。

完善残疾儿童医疗康复和保障制度

残疾儿童不仅在生理方面存在着障碍，在福利方面同样存在着一个“坎”。《规划》提出，全面落实0-6岁残疾儿童免费基本康复服务和救助制度，制定残疾儿童基本康复服务目录，建立健全残疾儿童首诊报告夜上海论坛制度和残疾儿童数据库，逐步建立基于社区的残障儿童早期筛查与康复干预服务体系，完善以专业康复机构为骨干、社区为基础、家庭为依托的残疾儿童康复服务体系，对于0-6岁视力、听力、言语、智力、肢体残缺儿童和孤独症儿童，逐步实现免费手术和康复辅助器具配置，基本实现康复服务训练全覆盖。

夜上海论坛 加强对流浪儿童和服刑人员未成年子女的救助、保护

目前，社会上的流浪儿童，以及服刑人员的未成年子女为数不少，然而目前全国尚没有一个法定专门机构负责接管这个特殊群体。《规划》提出，探索流浪儿童的早期预防干预机制，加强对受助流浪儿童的教育引导、心理疏导、行为矫治和医疗服务，鼓励并支持社会力量保护和救助流浪儿童。采取多元投入，为服刑人员未成年子女的生活、医疗、教育、就业提供制度保障。

第2篇

夜上海论坛 关键词：非法毁林行为；现状；对策

中图分类号：S7

夜上海论坛 文献标识码：A 文章编号：16749944（2017）09017402

1 大姚县基本情况

1.1 自然概况

夜上海论坛 大姚县位于云南省楚雄州西北部，地处金沙江中游，位于东经100°53′18″～101°40′30″，北纬25°32′43″～26°23′36″之间。国土总面积604.164万亩，山区占81.7%，辖8镇4乡，总人口28万人，居住着汉、彝等22个民族。

1.2 森林资源状况

全县土地总面积604.164万亩，其中：林业用地面积462.3万亩，占土地面积76.52%。大姚县有林地面积462.3万亩，森林覆盖率64.55%，活立木总蓄积量1483.27万m3。

夜上海论坛 2 大姚县森林资源管理现状

2.1 管理现状

夜上海论坛 2.1.1 管护面积

大姚县森林管护面积462.3万亩，其中：重点管护面积为227.88万亩，一般管护面积234.42万亩。

夜上海论坛 2.1.2 林业执法队伍

大姚县主要林业执法队伍有大姚县森林公安局；大姚县林业局林政股、林政执法大队；3个国有林场；12个乡镇林业站；1个木材检查站。

夜上海论坛 2.1.3 森林管护单位及其责任区

夜上海论坛 森林管护单位有云南省金沙江木材水运局大姚营林处、楚雄林业局天然林资源保护管理中心大姚管护所、大姚县天然林保护中心、12个乡镇天保工作站、3个管理所，管护区域为全县12个乡镇、3个国有林场的462.3万亩森林资源，管护人员1147人。

2.2 主要工作措施

夜上海论坛 加强护林网络和基础设施建设，强人防、推技防，提高森林管护综合能力。加强制度建设，层层落实森林资源保护目标责任制。充分发挥林政队伍的职能作用，积极开展了打击破坏森林资源专项行动。进一步加强森林病虫害防治和自然保护区工作。采取有效措施，预防和控制森林火灾。建立护林员督查长效机制。建立健全综合绩效考核办法。

3 非法侵占林地及毁林行为蔓延的主要原因

受高额经济利益驱使，不法分子铤而走险。林业刑事案件重徒刑轻罚金，且重刑又未到位。对护林员考核管理不严。监督治林的措施还需完善，监督治林的长效机制还未建立健全。责令补种树木工作的监管或代为补种行为部分缺失。林烟矛盾突出。

4 有效扼制非法侵占林地及毁林行为蔓延的对策

夜上海论坛 4.1 重拳出击，宣传与打击并重

夜上海论坛 大力宣传林业法律法规，宣传生态文明建设的论述和在考察云南时对生态保护的指示精神。依法对毁林开垦或擅自毁坏防护林、特种用途林种植核桃等经济林；盗伐、滥伐林木；非法进行采石等违法行为进行打击，特别是党的“十”以后还不收手的，更要重拳出击。

4.2 严刑保林

夜上海论坛 4.2.1 慎适用、尽量少用毁林案件缓刑罚

对林业违法犯罪分子进行缓刑量刑时，对不致再危害社会不能仅看犯罪分子本身，还应该看到违法犯罪行为对社会造成的长远的负面影响和危害。同时，部分犯罪分子也未按林业法律法规的要求补种毁坏株数相应倍数的树木，从一定程度上讲犯罪分子根本无真正的悔罪态度或表现。鉴于此，在今后的林业司法中，建议尽量少用缓刑罚，多用实体刑，让违法者付出昂贵的政治的、名誉的代价。

夜上海论坛 4.2.2 徒刑和罚金并重，罚金必须高于罚款

夜上海论坛 盗伐、滥伐林木的数量或非法占用并毁坏林地数量较大、巨大，已经严重违法。适用罚金这种刑罚的犯罪，一般都是贪财、图利。笔者认为：毁防护林、特种用途林而栽经济林等就是“图私利”，对这些犯罪分子，一定要从金钱上加以剥夺，使他们在经济遭受损失，决不可重徒刑、轻罚金，唯有这样，处罚才能达到打击违法、预防和减少犯罪应有的作用，从而体现司法的公平正义。

4.3 追责守林

加大对护林员的检查、督查、考核，督促护林员认真履职，坚决扼制非法侵占林地及毁林行为的发生、蔓延，确保森林资源安全。

4.4 监督治林

4.4.1 专项考核，统一奖惩

将森林资源保护的考核列为专项考核，考核结果一并纳入县委政府综合目标考核进行奖惩。

夜上海论坛 4.4.2 加大履责考评、审计结果的运用

严格执行《云南省党政领导干部生态环境损坏责任追究实施细则（试行）》等规定，将森林资源保护责任列为党、政同责，并将其列为主要领导任期、离任审计的主要内容，履责效果、审计结果要作为任用、提拔的重要依据。

4.4.3 建立执法监督长效机制，形成森林资源保护新常态

一是建立执法监督长效机制。县林业局从现有人员中抽调人员充实林政股，并加挂“大姚县林业执法监督室”，专履林业案件执法监督、指导之责。二是形成森林资源保护新常态。

4.5 依法复林

为使责令补种树木这一项工作的监管或代为补种行为落到实处，并真正取得实效，从根本上扼制森林面积或林地面积的减少，作如下建议。

4.5.1 建立“补种毁坏树木保证金”制度

鉴于补种毁坏树木这一行为不可能在依法作出处罚决定或判决后及时完成，而有一个必要的适时植苗、验收等过程。所以，建议在执行处罚决定或判决时，由林业主管部门按补种成本向违法者收取“补种毁坏树木保证金”，补种并经县级林业主管部门检查验收合格后无息如数退还或用于作抵应由违法者支付的补种毁坏树木所需的费用。

4.5.2 将责令补种毁坏树木纳入年度造林生产计划及检查验收

将责令补种毁坏树木（恢复造林）工作按属地纳入各乡镇、林场年度造林生产计划，并纳入年度造林检查验收，真正将补种毁坏树木的行为纳入各级政府、林业部门的有效监管范围。

4.5.3 建立责令补种树木监督长效机制

建议在大姚县林政综合执法大队中成立“大姚县毁林迹地更新执法中队”，明确职责、人员、权力，专管监督责令补种树木之职。

夜上海论坛 4.5.4 补种树种强制

Щ捣阑ち帧⑻刂钟猛玖值谋匦氩怪窒嘤α种值氖髦郑比如造桤木、云南松、柏木等，不能让违法者自由种植经济林等，使其擅自进行林地改造变相合法化，从而减少了公益林的面积。

夜上海论坛 4.5.5 补种密度强制

毁坏防护林、特种用途林、用材林、薪炭林而进行补种的，建议造林密度要最大，可按现行退耕还林或天保工程公益林造林的最大密度进行补造（比如：退耕还林造云南松450株/亩、桤木250株/亩、柏木400株/亩；天保工程公益林造云南松220株/亩、桤木220株/亩、冲天柏240株/亩）。从根本上避免违法者今后林中擅自造经济林或种植不符合规定的树种，发生二次或多次蚕食性毁林开垦。

4.5.6 强行采取“移除”行动

夜上海论坛 对于一切毁林开垦种植农作物，随意造林的地块，首先必须采取超常规的措施，强制性地清除、移除违法者擅自种植的作物，为依法依规补种符合国家有关规定的恢复造林行为奠定基础。同时，收回经营者所获取的森林生态效益补偿。

4.5.7 切实履行组织代为补种的职责

夜上海论坛 将代为补种职责明确给县营林工作站，或在成立“大姚县毁林迹地更新队”，具体负责代为补种毁坏树木的工作，将代为补种毁坏树木真正落到实处。

夜上海论坛 4.5.8 建立补种毁坏树木失信记录制

夜上海论坛 建议由违法者作出按有关规定补种毁坏株数相应倍数的树木的书面承诺。各级林业、基层政权组织建立拒不补种树木或者补种不符合国家有关规定的树木的失信记录，对于失信者，给予国家惠农政策限制在一定年限内，不给予林业优惠政策、补助。

4.6 减烟保林

对于生态比较脆弱的乡镇，必须下大力气调整产业结构，适时减少或退出烟叶种植，从而减少因种烟烘烤而蚕食林地采伐林木。

4.7 控苗护林

夜上海论坛 对于部分毁林造林行为屡禁不止，对核桃等经济价值较高的经济林苗木实行专育、专管、专营、专供也不失为一种保护森林、杜绝毁林造林最简单最直接最有效的方法之一。

参考文献：

第3篇

今年第一季度，工程质量监督站严格落实办党组安全生产工作部署要求，不断加强安全生产监督，推动安全生产工作稳健发展，全站安全生产领域平稳可控。现将我站2020年第一季度安全生产工作汇报如下：

一、安全生产工作总体情况

夜上海论坛 （一）制定方案，落实安全责任

夜上海论坛 根据市人防办《关于进一步明确安全生产工作责任的通知》所列清单内容，结合质监站安全生产工作实际，制定了《质监站安全生产方案》，将在建人防工程安全生产逐项进行分解，将建设单位责任进行明确。截止目前，累计质监在建工程项目7项，未发生任何安全生产事故，安全生产状况良好。

夜上海论坛 （二）完善制度，健全安全机制

夜上海论坛 我站按照国家《工程质量监督管理规定》和省《加强防空地下室竣工专项验收和备案管理工作的通知》文件和相关行业技术标准要求，结合先进地市的工作经验，及时对工程质量监督工作的流程、标准严格进行了规范，对质量监督报监程序、交底会内容、质量监督检查内容进行了详细修订。同时，根据工作实际，重新制定完善了《质监站工作制度》、《廉政建设制度》、《站长工作职责》、《质监员工作职责》、《资料管理员工作职责》，《公章使用制度》等内容，还印发了《人防工程质量监督及竣工验收服务指南》，将工程质量监督及专项竣工验收的详细流程和标准以手册的形式进行明确，未来将更好地为人防工程建设单位提供方便快捷的服务。为落实在建人防工程的安全生产主体责任，对2020年度《安全生产承诺书》和《安全生产责任书》文本进行了修改。

（三）统一标准，规范质监

夜上海论坛 按照“统一标准、属地管理、分级负责”的原则，制定了《进一步规范人防工程质量监督和专项竣工验收备案管理工作的通知（试行）》，对全市质监竣工流程标准进行统一规范实施，并对县(市、区)开展常态化业务指导。加强督导县区全面开展质量监督和专项竣工验收工作，对没有能力开展工作的县区人防办，协调县区住建局探索由建筑工程质量监督站代为对人防工程监管的模式。

夜上海论坛 （四）采取措施，助推复工复产

制定下发了《关于疫情防控期间助推企业复工复产的通知》，采取了八项有力措施全面助推人防工程建设企业复工复产，确保了从业企业复工复产平稳运行。自复工以来我站对景西路回迁、幸福里、南洋广场、等在建项目分别进行了人防工程质量监督及尚嘉美庭项目专项竣工验收。

二、存在问题

今年第一季度，我站安全生产领域继续保持向上向好，总体平稳可控，但也有一些问题亟待解决。

夜上海论坛 一是在建工程参建单位在落实《安全生产责任书》、《安全生产承诺书》的内容过程中有不严格落实和不重视的现象。

二是参建单位在具体施工过程中，经常出现各方主体履职不到位的情形，不能有效履行控制施工过程质量的责任与义务。

三、第二季度安全工作打算

一是加强全站自我疫情防控管理。落实日常消毒，做好体温检测上报，严格外来办事人员管理，加大对质量监督过程的疫情防控措施落实；加强落实《关于疫情防控期间助推企业复工复产的通知》，按照制定的措施助推人防工程建设企业复工复产，确保人防从业企业平稳运行。

二是要强化责任切实把开展落实安全生产责任活动摆在重要位置，按各自分工，认真负责，确保此项工作顺利进行。