街镇双拥工作计划范文

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第1篇

各镇人民政府、xx街道办事处、市直各部门：

为促进全市双拥工作深入开展，进一步增强军政军民团结，巩固双拥成果，现就20xx年“八一”建军节期间开展双拥活动有关事宜通知如下：

一、加强组织领导，强化宣传教育

夜上海论坛 各镇街道、市直各部门要把军民共同构建和谐**紧密结合起来，精心组织，采取灵活多样、丰富多彩的形式和手段，广泛深入宣传人民军队在发展地方经济、促进社会进步方面做出重要贡献；宣传军民共建、军政军民团结对促进社会和谐繁荣的重要意义；宣传驻枝部队在立足驻地、顾全大局、服务经济、维护稳定、构建和谐**的重大贡献和无私奉献精神；宣传在经济建设中涌现出来的优秀优抚对象典型事迹；宣传双拥先进典型在双拥国防建设中作出的重要贡献等。通过宣传，进一步在全市上下营造人人参与双拥和国防建设，个个关心驻军和优抚对象的浓厚氛围。

夜上海论坛 二、深化军民共建，增进军民情谊

夜上海论坛 各镇街道、市直各部门要结合实际，广泛开展丰富多彩的军民联谊联欢活动。一是组织召开军民座谈会、联欢会，把军心民心凝聚在一起。各双拥共建单位要积极组织开展共建联谊、双拥进社区、双拥进军营活动，采取座谈、联欢、送温暖等形式，为驻军办好事、办实事。二是广泛开展走访慰问活动，切实帮助优抚对象解决实际困难。在“八一” 建军节期间，市委 市政府将组织慰问团走访慰问驻军官兵、军烈属、残疾军人、复员军人、军队离退休老干部、参战参试人员、失业退伍转业军人、预备役及民兵等优抚对象。各镇街道、市直各部门要结合枝发〔20xx〕28号文件下达的优抚对象联系户广泛深入地开展走访慰问活动，把党和政府的温暖、关怀送到每一个优抚对象家中。三是争先创优，宣传典型。各镇街办要进一步把争创市级拥军优属模范镇(街办)工作纳入重要议事日程，落实规划，增添措施。同时，要大力表彰双拥和优抚对象先进典型，激励他们为全市改革发展作出新的贡献。

三、突出工作重点，确保工作实效

第2篇

夜上海论坛 (一)持续加强社会救助工作，全力保障困难群众基本生活

1、城乡低保工作规范开展。我区城乡低保金“一卡通”发放率为99%，居四个区前列。城市低保保障标准，由390元调到450元，农村低保保障标准由原来的300元调整到360元。2013年，全区共有城乡低保5817户，16995人。全年累计发放各类城乡低保资金4250.77万元。

2、农村五保供养工作进展顺利。农村五保供养标准再次提高，由每人每月350元，提高到每人每月480元。2013年，全区共有农村五保户1333人，累计发放五保供养金759.96万元。

夜上海论坛 3、城乡医疗救助和孤儿救助制度不断完善。2013年,预累计救助城乡医疗困难对象2634人，累计发放医疗救助金557.5万元。

4、救灾救济工作规范有序。2013年，补助2户因灾倒房重建4.2万元；采购救灾大米64.5吨31.99万元；救灾仓库支出3.35万元。

夜上海论坛 (二)不断完善民主管理制度，扎实推进基层民主政治建设。

夜上海论坛 扎实开展第七届村级组织换届选举工作。全区第七届村委会换届选举共产生新一届村(居)委会94个，完成率100%，产生新一届全区共选出村委会干部410名，居委会干部164名，全区共有42个村和24个社区实现书记、主任“一肩挑”，分别占70个村和24个社区的60%和100%；深入开展改革和创新城市社区管理体制工作。指导各镇、街道根据居委会的实际情况，科学划分了城市社区网格，完成了22个社区(村)216个网格划分。

(三)全面落实优抚安置政策，推进双拥优抚工作不断发展

深入开展双拥共建工作。我区美社村被评为省军区民兵预备役“八个能力”建设示范点，省商校连续两届被评为“全国爱国拥军模范单位”。驻区部队等单位被评为“从严治军先进单位”、“军事训练先进单位”等；全面落实各项优抚政策。2013年，各项优抚经费支出779.38万元，确保我区优抚工作的和谐开展；长效保障安置工作顺利进行。多次组织退伍兵与企业面试招聘，共推荐就业60多名，有效地促进退役士兵安置工作。接收报到2012年退役士兵和士官171名(其中城镇兵92名、农村兵79名)。

夜上海论坛 (四)拓展为老服务实事项目，不断提高为老服务工作质量。

全区居家养老服务工作已覆盖了2个街道，城区12个社区，为辖区62名“三无”、孤寡、特困高龄老人提供无偿上门送时服务。为辖区300名社区居家养老服务对象和优抚对象老人发放老年人专用手机。2013年，全区共有高龄老人5804人，发放高龄补贴588.05万元。为辖区老年人制发优待证940张。

(五)搭好公共事务服务平台，发挥民政社会管理服务职能

婚姻登记管理工作依法开展。2013年，共办理登记4339件，其中结婚登记2748对，离婚登记311对，出具婚姻证明1280件；民间组织健康发展。2013年，全区共有民间组织97个，其中：民办非企业88家，社会团体9家；落实孤儿保障。2013年，全区共有孤儿补助对象36人，共发放补助金12.42万元；极实行人性化的社会救助。2013年，共救助流浪乞讨人员58人。

夜上海论坛 (六)把握民政惠民工作重点，全面完成为民办实事项目

全面完成我区2013年为民办实事项目——新建东山敬老院内部设施配套项目。投入150万元，按照规模一流，环境一流，服务一流的示范性敬老院的要求，为东山敬老院配备了房间、厨房和餐厅等内部设施用品，美化绿化了东山敬老院庭院，配备了相应管理人员，并由东山镇政府委托东山镇夕阳红老年人服务中心管理该院。目前，已入住36名五保老人。全面完成我区2013年为民办实事项目——港社区老年人日间照料中心项目。投入205.5万元，对港社区老年人日间照料中心进行装修改造，完善了其内部配套设施，对庭院进行了美化绿化。2014年1月份可正式投入使用，届时可为辖区老人提供膳食供应、个人照顾、保健康复、健身娱乐、精神慰寄等日间照料服务，让辖区老人平安养老、健康养老、幸福养老。

二、存在问题

夜上海论坛 (一)基层工作力量薄弱。每个镇、街道只有1-2名民政助理，却担负着辖区内各项社会救助工作的情况调查、对象确定、收入核实、监督检查，同时还要参与镇(街道)各项中心工作的落实，精力、体力长期处于超负荷运转状态，影响了工作效率和质量。

(二)救助资金明显不足。而随着救助体系的逐步完善，救助标准的不断提高，使低收入家庭数呈增长趋势，各类救助对象人数不断增加。虽然每年用于社会救助的资金不断增加，但仍然未能满足各类救助，特别是医疗救助和农村五保供养的需要。

夜上海论坛 (三)救助资源相对分散。民政、残联、人力资源和社会保障、卫生、建设、教育、工青妇等相关部门分头实施，各自为政，导致了救助资源相对分散，不可避免地出现了救助额度随意性和救助

对象重复、遗漏等现象，导致新的不公平，增加了救助成本，降低了救助效率，影响了救助效果。

三、2014年工作计划

一、创新五保老人集中供养新路子。继续加大农村敬老院建设力度，积极探索农村敬老院管理模式，为进一步提高五保集中供养率提供制度保障。

二、完善规范城乡低保工作。进一步完善城乡操作规程，增强低保制度可操作性，协助市民政局做好信息比对工作；进一步完善“一卡通”发放机制，帮助镇(街道)民政办建立“一卡通”系统。

三、提高医疗救助水平。进一步提高医疗救助标准，低保对象个人自付部分医疗费由60%提高到80%,特困户个人自付部分医疗费由30%提高到70%。

夜上海论坛 四、提高救灾应急能力。进一步完善应急预案，建立应急三级联动机制。深入开展“全国综合减灾示范社区”创建活动，进一步推进海榆东社区的创建工作。

五、完善村民自治制度。继续深化落实省委、省政府《关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的实施意见》投入100万元，新建石山居委会办公楼。

夜上海论坛 六、推进老龄事业发展。完善高龄补贴发放制度，按时足额发放高龄老人手中，让高龄老人充分享受到经济社会发展成果。继续完善社会养老服务体系，开展农村居家养老服务站试点工作。

第3篇

夜上海论坛 （一）划出的职能

夜上海论坛 将农村社会养老保险职能划给区劳动和社会保障局。

夜上海论坛 （二）划入的职能

1、民办非企业单位的登记管理职能；

2、组织协调救灾抗灾职能。

夜上海论坛 二、主要职责

经过以上职能调整，区民政局的主要职责是：

夜上海论坛 （一）根据国民经济和社会发展规划，研究制定全区民政事业中、长期发展规划；制定全区年度民政工作计划和配套措施，并组织实施和监督检查。

（二）负责全区社会团体的成立、变更、注销的登记、备案和年度检查；查处区内社会团体的违法行为和未经登记而以社团名义开展活动的非法组织；指导、监督社会团体的内部管理工作。

（三）负责区直单位所属和挂靠的民办非企业单位的登记、年度检查；查处全区民办非企业单位的违法行为和未经登记的民办非企业单位；指导、监督民办非企业单位的登记管理工作。

（四）组织、指导拥军优属活动；负责全区拥军优属、烈士褒扬和优抚对象的抚恤、优待、补助工作及国家工作人员的伤亡抚恤工作；审核上报国家机关工作人员伤残等级和烈士称号。

夜上海论坛 （五）负责制定全区双拥工作规划和计划，并监督实施；指导和协调全区开展创建双拥模范城（区）活动。

（六）负责全区退役士兵、转业士官、复员干部的接收安置工作。指导各镇“两用人才”的开发使用。负责全区军队离退休干部、退休士官和无军籍退休、退职职工的接收安置、服务、管理，指导干休所的管理建设工作。

夜上海论坛 （七）组织、协调和指导全区救灾抗灾工作；掌握和上报灾情，拨发救灾款物；组织接收、分配救灾捐赠款物，检查、监督救灾款物的使用情况；指导灾区生产自救；开展减灾活动。

（八）负责落实全区社会救济和城乡居民最低生活保障制度；指导各镇农村五保供养工作；组织和指导全区扶贫济困等社会互助活动。

夜上海论坛 （九）制定中心城区社区服务的发展规划，指导社区服务管理体系及设施的建立和完善；指导城乡开展村民自治示范达标活动和居委会达标升级活动，加强全区基层民主政治建设。

夜上海论坛 （十）负责婚姻登记工作，依法实施婚姻登记管理，开展婚姻登记系列服务活动；负责社会弃婴依法收养登记工作，保障儿童（社会弃婴）的合法权益；负责并协调做好流浪乞讨人员的收容遣送工作。

（十一）研究和修订全区行政区域规划；承办本区镇行政区域和街道办事处的设立、撤销、更名、界线变更及政府驻地迁移的审核报批工作；承办区内街道办事处、镇界及本区与周边界线争议的调处，并向政府提出仲裁建议。

（十二）负责全区地名管理工作；组织开展地名标准化建设活动，规范全区地名标志的设置和管理；负责全区标准地名图书资料的审定、上报工作。

夜上海论坛 （十三）负责编制和组织实施全区社会福利事业发展规划；负责全区城乡社会救济工作；承担老年人、孤儿、五保户等特殊困难群体权益保护的行政管理工作；指导全区社会福利事业单位的管理工作。

（十四）负责全区各类社会福利企业年检认证和新办福利企业的审核工作，落实国家和省有关福利企业的优惠政策。管理福利资金和福利彩票发行工作。

（十五）负责全区殡葬改革工作；指导全区殡葬事业单位的建设和管理工作。

（十六）负责民政事业费的预算、管理、使用以及物资、基建项目等计划的落实；负责对局属事业单位的财务收支、固定资产和民政经济的检查监督。

（十七）承办区政府交办的其他工作。

夜上海论坛 三、内设机构

夜上海论坛 根据上述职责，区民政局内设5个职能科（室）：

（一）办公室

1、协助管理局机关日常工作，承办局机关综合性文件的起草和重要会议的组织工作；

夜上海论坛 2、负责全区民政系统的普法教育、法制宣传和行政执法责任制的工作；

夜上海论坛 3、组织协调全区民政系统政策理论研究、开展目标考评、推行政务公开和先进单位表彰活动；

4、负责局机关的行政复议、行政诉讼案件处理；

5、负责局机关公文处理、督查督办、政务信息、、宣传报道、档案、办公自动化和人事劳资等行政事务管理工作；

6、负责本局及移交政府安置的离退休干部的服务管理工作；

7、研究拟定全区民政事业费管理办法和民政财务规章制度的制定；

8、编制全区民政事业发展规划及有关计划；

9、监督检查全区民政事业预算、管理使用以及物资、基建等计划的落实情况；

10、负责全区民政事业统计工作；

夜上海论坛 11、负责局机关及直属单位民政事业费、机关行政经费的预决算、日常管理和内部审计工作；

夜上海论坛 12、负责管理局机关的国有资产和监督下属单位的国有资产。

（二）救灾救济低保科

夜上海论坛 1、掌握调查上报灾情；

2、管理发放救灾款物，接收分配外援和捐助的救灾款物，并监督检查落实情况；

夜上海论坛 3、组织生产自救、互济互助活动；

夜上海论坛 4、负责农村救灾工作和农村贫困户的扶持工作；

5、负责救灾信息系统管理；

夜上海论坛 6、协调救灾抗灾协会工作；

7、负责全区社会福利事业工作；

夜上海论坛 8、负责社会福利院的生活救济；

9、负责农村敬老院和孤儿、弃婴的管理工作；

10、编制并组织实施全区福利生产发展规划；

11、监督落实福利生产，全国公务员共同天地扶持保护政策；

12、负责全区各类福利企业的年检认证和技改项目的审报工作；

夜上海论坛 13、指导全区有劳动力的残疾人就业工作；

夜上海论坛 14、主管殡葬管理工作，推动殡葬改革，监督有关政策执行情况；

15、指导社会福利事业单位和殡葬事业单位的管理；

16、负责全区城乡居民最低生活保障建设，最低生活保障制度实施情况的调研，以及保障标准的调整和保障资金的测算，低保数据的统计、汇总和有关资料的上报，计算机信息联网管理；

夜上海论坛 17、受理低保来信来访的接待和处理；

18、负责低保确定补贴标准争议仲栽工作；

19、承担街道办事处、镇低保工作人员业务培训。

夜上海论坛 （三）基层政权建设区划地名科

1、负责全区城镇基层政权和基层群众自治组织建设的日常工作；

2、指导先进镇、村委会、居委会的表彰活动；

3、负责村民委员会组织法和居民委员会组织法的贯彻实施，指导推广村民自治和居委会升级达标活动；

4、认真抓好社区建设，负责承担社区建设工作领导组办公室工作，推动社会化服务体系的建立和发展；

5、研究行政区划总体布局；

夜上海论坛 6、承办全区镇行政区域和街道办事处的设立、撤销、更名、界线变更及政府驻地迁移的审报工作；负责全区行政区域界线的勘界工作；

夜上海论坛 7、调解和处理边界、地名争议，并向区政府提出仲裁建议；

夜上海论坛 8、定期向社会标准地名信息，管理监督地名标准，负责全区地名管理的日常工作。

夜上海论坛 （四）社会事务管理科（含区民间组织管理工作领导小组办公室）

1、负责区级社团的登记和年度检查；

2、指导和监督全区社团活动，查处社团组织的违法违纪行为，取缔未经登记而以社团名义开展活动的非法组织；

3、负责区直民办非企业单位的登记和年度检查，取缔未经注册登记的民办非企业单位；

4、承办本区婚姻登记工作，开展婚姻登记系列服务活动，保护合法婚姻和妇女儿童权益；

5、依法办理社会弃婴的收养工作。

夜上海论坛 （五）优抚安置科（含“双拥”办公室）

夜上海论坛 1、负责拥军优属和优抚对象的抚恤、优待、补助及国家机关工作人员伤亡抚恤工作；

2、制定优待抚恤实施意见，完善优抚制度，申报、褒扬革命烈士；

3、负责全区退伍义务兵、转业士官和复员军人的接收安置；

夜上海论坛 4、指导地方退伍军人两用人才的开发使用和军地共育人才的协调工作；

夜上海论坛 5、负责军队（含武警）离退休干部、无军籍退休、退职职工、退休士官接收安置、服务管理和指导干休所的建设工作；

6、贯彻执行党委、政府关于，全国公务员共同天地双拥工作的指示和要求，制定本区双拥规划及工作计划并监督实施；

夜上海论坛 7、指导全区开展创建双拥模范城（区）活动；

8、协调和处理军地矛盾和军民纠纷的问题；

9、承办区双拥工作委员会和区委、区政府交办的其他事项。

四、人员编制和领导职数