夜上海论坛前言:我们精心挑选了数篇优质探究报告文章,供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发,助您在写作的道路上更上一层楼。
“九五”期间我校开展的《发展小学生五自能力的实验研究》,通过培养学生的五自能力,促进学生自主、和谐地发展。突出对学生主体性的关怀,正是创新教育的基本理念。随后进行的子课题“自主教学的初步探索”,把学生的主体性落实到课堂中,重点研究教师如何促进学生自主地学习,自主地发展,从而把教学的过程变为学生主动探究夜上海论坛,以获取知识、发展能力的过程,教学进程随之得到优化。这一系列研究为创新教育的研究作了很好的理论和实践上的准备。
夜上海论坛 眼下,创新教育的研究还刚刚开始,目前迫切需要回答的问题是怎样把创新教育落实到实践中?如何培养学生,尤其是在课堂教学中培养学生的创新精神和实践能力?我们认为探究是创新的前提,没有探究就没有创新。小学生的创新是从好奇开始的,由好奇到探究,由探究逐步走向创新,在整个过程中充分体现了学生的自主精神和能力。通过总结前一阶段的研究,结合对学生身心发展特点的认识,我们把自主探究作为培养学生创新能力的着眼点,以课堂为主阵地,提出构建小学自主探究型课堂教学模式的研究,希望通过研究,来探讨通过自主探究,提高课堂学习效益,优化教学进程,培养学生创新和实践能力的途径和方法。
本课题中的自主探究,指的是围绕一定的学习任务,通过开展积极主动的探讨和研究活动,从而发现问题、提出问题直至解决问题的学习活动。在整个自主探究学习过程中,教师遵循教育教学规律,运用各种科学的方法和手段,引发学生独立思考、自行探索、相互研讨、提出见解,在掌握知识的过程中,提高解决问题的能力,进而强化和发展创新精神和实践能力。
小学自主探究型课堂教学模式,是指在上述理念的指导下,在小学课堂教学中,学生在教师的帮助下,通过自主探究活动达成教学目标的比较典型的、稳定的教学结构和程式。
夜上海论坛 本课题研究将以行动研究法为主要研究方法,在一定的教育理念指导下,形成研究假设,选择研究对象,实施教育行为,以验证假设。在此基础上聘请各方面专家进行行为诊断,提出改进意见,再进行新的教育教学实践,多次反复,不断推进课堂教学向着自主探究的理想境界发展。
夜上海论坛 一、主要做法
夜上海论坛 几年来中心机关妇委会积极探索各种行之有效的形式,坚持“创新、互动、发展”的工作思路,扎实工作,努力推进便民整体工作。
夜上海论坛 (一)领导重视,组织到位。机关妇委会积极争取领导重视,把妇女工作摆上议事日程,形成主要领导亲自过问,分管领导直接抓,一级抓一级,层层抓落实的局面,并在人力、物力、财力上予以大力支持,为巾帼建功立业营造良好的环境。妇女工作除了领导重视外,还需组织保障,中心设机关妇委会,下设四个妇女小组,并成立以分管主任为组长,妇委会主任为副组长的创建领导小组,做到组织健全,责任明确,措施落实,确保各项工作顺利开展。创建小组通过开展“服务创一流,满意在窗口”主题活动,开展“假如我是办事群众”换位思考教育,“我为创建国家级巾帼文明岗做什么”大讨论等,提高妇女同志对创建工作的认识,形成人人参与的良好局面。
(二)凸现服务,创先创优。中心机关妇委会以创建巾帼文明示范岗为抓手,凸现服务,创先创优,深化妇委会工作。创建“巾帼文明示范岗”目的在于组织和引导女同志自尊、自信、自立、自强,立足本职工作,努力开拓进取,充分发挥女同志在岗在职的“半边天”作用。自创建以来,先后荣获县巾帼文明示范岗、市巾帼文明示范岗、省巾帼文明示范岗、*县“十佳”巾帼文明示范岗、县“三八”红旗集体,今年3月又荣获国家级巾帼文明示范岗,一步一个新台阶,一年一个新突破。在创建过程中,我们以“创一流成绩,树文明新风”为主题,以“进了这家门,您就是主人”为口号,以“一流的服务质量,一流的办事效率,一流的窗口形象”为目标,以发展、开拓、勤政、高效为已任,以崭新的姿态、饱满的精神、昂扬的斗志、务实的作风塑造巾帼服务新形象,在各自岗位上谱写一曲曲不平凡的乐章。通过创建巾帼文明示范岗,进一步深化中心机关妇委会工作。
夜上海论坛 (三)创新载体,注重实效。开展妇女工作需要有切实可行的载体,才能吸引全体妇女广泛参与,同时要不断创新载体,注重实效。
夜上海论坛 1、以建立绿色通道为载体,拓展服务范围。为优化服务质量,对年迈体弱者、残疾人、海岛偏远乡镇居民及市级以上劳模(年龄在60岁以上)的特殊群体建立绿色通道,承诺为他们定时提供上门服务或咨询服务。此外,还在一楼门口专为残疾人设立无障碍通道,并在一楼大厅专设残疾人服务区,要求窗口工作人员下楼服务。
夜上海论坛 2、以文明示范窗口、文明服务标兵评比为载体,提升服务水平。在平时工作中充分结合岗位特点,开展争创文明示范窗口,争做文明服务标兵活动,每次评出的文明示范窗口都是女性占绝大多数的国税、财税、工商、城管等窗口,在例次的文明服务标兵评比中,女性都占70%以上,树立了良好的巾帼形象。
3、以丰富多彩的各类活动为载体,增强战斗力、凝聚力。妇委会经常性开展诸如“我说服务”格言评比活动、行政许可法知识竞赛、业务知识讲座、京城活雷锋孙茂芳事迹报告会等教育活动;经常性开展诸如“庆三八”、“迎新春”联欢晚会,“优质服务、效能服务”演讲比赛,涂茨镇道人山野炊等活动;经常性开展巾帼志愿者下乡服务、慈善一日捐和扶贫帮困活动。丰富工作生活,陶冶情操,展现了充满活力、充满朝气、蓬勃向上、团结奋进的巾帼形象。
夜上海论坛 (四)注重学习,建功成才。面对入世带来的各种挑战和行政许可法的实施,中心机关妇委会及时组织WTO知识、行政许可法知识培训,不断提高她们的综合素质,以过硬的本领去迎接挑战,使她们以更加饱满的热情,更加认真的态度投入到工作中,很好地完成各项任务,顺利实施行政许可法。目前,中心的女同志都在忙着“充电”,有的考职称、有的攻读更高的学历,学习气氛十分浓厚,写论文、学英语、学计算机、学普通话的人也越来越多了。通过学习与实践,不断提高业务水平,用业绩体现职业女性以作为求地位,以能力求生存,以素质求发展的岗位成才理念。
二、主要成效
夜上海论坛 (一)增强工作合力,提高办事效率。通过创建巾帼文明示范岗使全体妇女同志为民服务的意识进一步增强,办好中心的思想进一步统一,工作合力有了明显的提高。在深入调查研究上,不断充实中心项目,把与群众联系密切的项目进中心运作,使服务项目从原来的177项扩大到254项,即办件从原来的46项扩大至现在的89项,承诺件的办证时间比原规定缩短了三分之一,联办件从过去的平均每件2个月缩短至现在平均每件16个工作日,最长不超过22个工作日。许多群众反映,中心的办事效率更便捷了。
(二)促进优质服务、密切了干群关系。妇委会充发利用女性特有的耐心和热诚,使服务工作更具亲和力,促进优质服务。记不清曾有多少个中午与晚上,她们推迟下班时间帮助客户办理紧急业务;更记不清多少个节假日,她们牺牲休息时间坚守着自已的岗位。如巾帼文明示范岗成员肖灵亚按西周家民要求开始175张毛竹出运证后,又因家民需求将证书改为200张,而且货已待发,肖灵亚为此一直加班到晚上7时。目前,服务对象的满意率达99%以上,基层干部群众深切地感受到政府部门与群众的距离更近了,办事更快了,态度更好了。
山东菏泽曹县第二中学 陈焘
摘要:科学探究实验是新课程着重介绍的知识点,同时又是当前基础教育课程改革的热点、亮点和难点。本文对科学探究的六大要素逐一加以解释,并以实例说明如何做好科学探究实验及如何做实验报告。
关键词:科学探究 科学探究实验 实验报告 提出问题 猜想和假设 实验方案 数据处理
作为当前基础教育课程改革的热点、亮点和难点,《普通高中物理课程标准》对科学探究提出了明确要求,并指出:“高中物理课程应促进学生自主学习,让学生积极参与、乐于探究、勇于实验、勤于思考。通过多样化的教学方式,帮助学生学习物理知识与技能,培养其科学探究能力,使其逐步形成科学态度与科学精神。”一般来讲,我们进行科学探究都要遵循以下步骤或流程:
夜上海论坛 一、提出问题
夜上海论坛 “现代科学之父”爱因斯坦曾指出:“提出一个问题往往比解决一个问题更重要,因为解决一个问题也许仅仅是一个数学上的或实验上的技能而已,而提出新的问题,新的可能性,从新的角度去看旧的问题,却需要有创造性的想象力,而且标志着科学的进步”。
问题是创造的先导,是思维的起点,具有问题意识是一个人有所创新的前提与基础,是否具有问题意识,能否提出有价值的问题,是因循守旧之人与开拓创新之人的分水岭。
我们提出的问题首先应该是科学的,不能反科学或伪科学,而且还必须是有价值的、有意义的、可以探究的、值得探究的。依据学生现有的知识,我们所能提出的问题应根源于生活,但又高于生活,却不能脱离生活和实际经验,提出的问题应在其力所能及范围之内,即有能力应用已有的物理知识,加上部分未知的物理知识,利用科学的方法与思想,或独立或协作地予以解决。
提出问题后我们还必须明确问题,明确问题是为提出假设或大胆猜想奠定基础。从物理学的角度较为明确地阐述该问题。
夜上海论坛 二、猜想和假设
让学生做假设和猜想,就是根据已有的物理知识和实验经验,对解决问题的方式和问题的答案提出猜想与假设,对实验结果进行预测。
爱因斯坦说过:“想象比知识更重要,因为知识是有限的,而想象力却概括世上的一切,推动着科技的进步,并且是知识进化的源泉,严格地讲,想象力是科学研究中的实在因素。”郅庭瑾先生认为,高中生业已具备以理论型为主的抽象逻辑思维能力,具体体现在:①学生可以通过假设进行思维。按照提出问题、明确问题、提出假设、验证假设的途径,经过一系列的抽象逻辑过程,达到目的。②学生思维业已具备预设性,在解决问题之前,学生已采取了一定的方式和手段。③学生思维已渐进形式化。中学生开始逐步地由具体运算思维占优势发展为形式思维占优势,不仅能够进行从特殊到一般的归纳,而且能进行从一般到特殊的演绎。高中生在他们的实践与学习中,已能够完成从具体上升到理论,再由理论指导去获得具体知识的完整过程。④高中生思维活动中自我意识或监控能力的明显化。⑤学生思维能跳出旧框框,创造性思维已获得迅速发展,开始追求新颖、独特的东西,形成了自己对事物的独特见解。为此,教师要鼓励学生们大胆猜想,只有想象,才能尽可能多地突破旧有知识的羁索,打破时空的限制,对自己提出的问题尽可能地全方位思考。合理的或大胆的猜想往往闪烁着智慧的火花,无意中的直觉往往可以打开解决问题的大门,激发创造的灵感,发挥自己的想象能力,一种大胆而有根有据的判断往往也可以突破层层迷团,实现探究的目的。
三、制定实验方案
夜上海论坛 方案是种思想,是个预设,只有经过多次尝试才能完善;方案是盏街灯,是座灯塔,指引着我们有目的有步骤地完成实验或既定目标。方案设计的好坏,直接关系到实验步骤是否井然有序,关系到实验数据是否真实可靠、是否切实可信,关系到实验结论是否有代表性、是否具有普遍性。伽利略理想斜面实验好就好在实验设计的巧妙,设计的合理,设计的浑然天成。为此:①方案中的仪器应选材合理,便于准备,不能要求过高。在确定实验方案之前,应首先学会正确操作和熟练操作,特别要注意应该注意的事项。②探究过程应尽量清晰,各步骤间衔接流畅,表格设计合理,应尽可能多地确定实验方案,尽可能多地进行实验,并由此比较各个方案的优缺点,确定最佳方案,同时若其中某个实验被确认失败的话,也可以尽快选择其他实验方案。
夜上海论坛 四、进行实验
夜上海论坛 根据实验方案,按照说明书正规操作,操作时应注意安全(包括仪器安全和人身安全),实验中要如实记录数据和实验现象等,利用观察、实验或其他方式方法,多渠道多形式地收集实验数据和信息。
尽可能地收集实验数据与信息,目的是尽量减少偶然误差的干扰。收集到的信息越多,越有利于我们做定性分析;数据越多,越有利于我们做定量的计算。当然,为了更好地逼近实验结论,我们除了实验手段外,还可以从多种信息源上采集和获取信息,以弥补实验手段的不足。
夜上海论坛 五、数据处理
整理完所收集到的数据与信息后,就要对数据进行分析和处理,“应用科学的思维方法,通过分析和归纳,找出规律,尝试根据实验现象和数据处理得出结论,并对实验结果予以解释和描述”,通过对实验数据的处理,能得到哪些反馈呢?
用自己的语言去总结实验结论时,需要注意的是实验结论一般应具有以下特征:①条件相当严格,不能任意扩大或缩小;②实验方法相当完善,当然也有需要进一步完善的地方;③表述简洁而严明,应尽量用严密且准确的科学术语来描述,且具有相当严谨的逻辑。
六、心得体会
夜上海论坛 通过实验,汲取失败的教训,积累成功的经验。实验后要提交实验报告,报告中要科学地表述自己的探究思路、过程、方法和结论。踢过足球比赛的大都知道“我们在比赛中,既要注重自己的积极突破,又要注重团队的团结合作”的道理,同样在科学探究实验中,自我自主探究与交流协作也一样重要。在合作中注意既要坚持自己的原则,有自己的思考、有自己的观点、有自己的实验方案,也要能够积极听取他人的建议,尊重他人的意见和成果。只有我们亲身亲历科学探究,才能收获一种习惯,养成一种意识,养育一种能力,这对我们今后无论是学业还是事业都是极其重要的。
下面以“探究加速度与质量、力之间的关系”的实验为例,简要探讨如何进行科学探究和书写实验报告。
实验原理及实验方案:牛顿第一定律告诉我们,力并不是维持物体运动状态的原因,而是改变物体运动状态的原因。简而言之,物体运动状态的改变体现在速度的改变上,而速度发生变化就表明物体具有加速度,因此可以说力是使物体产生(或具有)加速度的原因。同是一辆静止的汽车,施加的牵引力越大,至某一速度所需要的时间越短。由此我们不妨假设加速度与力成一次函数a=kf+b,同时假设b=0。假设成立与否,还需要用实验探究和验证。同时,物体的质量越大即惯性越大,物体的运动状态就越难以发生改变,即加速度越小,由此我们不妨假设a=b+1/km,同时假设b=0。由此,我们现在所要探究的加速度是同时与力、质量有关的,那么又有怎样的关系呢?按照哲学上的观点,物体运动状态的变化情况是由合外力(外因)和质量(内因)共同决定的,合外力和质量两个因素统一于影响物体运动状态的改变过程当中,同时又是矛盾的。合外力促使加速度的产生,质量则维持原有状态不变,阻碍加速度的产生。在物理学中我们研究一个物理量同时与两个或多个物理量(或因素)有关的多元问题的基本方法就是控制变量法,即先保持其他物理量(或因素)不变,逐步分析所求物理量与其中某一物理量的关系,而后总结出这几个量之间的关系。因此,我们可以首先固定质量,探究加速度与力之间的关系;而后固定合外力,探究加速度与质量间的关系;最后总结出加速度与合外力、质量的关系。
夜上海论坛 如果a=k1f成立,反映在a-f图线上就应该是条过原点的倾斜的直线;如果a=k2m成立,反映在a-m图线上就应该是条双曲线,然而真实地判断该图线是否是双曲线是比较复杂的,不过我们可以变换角度,将a与m成反比转化为a与1/m成正比,即反映在a-1/m图线上就是一条过原点的倾斜的直线。但加速度是不易测量的,因此我们需将其转化为位移,而且我们所探求的主要是a与f、m间的关系,从另一个角度也说明无须求解a的实际值。设计实验时使小车做初速度为0的匀加速直线运动,同时将小车放在相同的位置,并同时打开和关闭文件夹使两小车运动的时间相等,由s=at2/2便可得出a1/a2=s1/s2。这样就将加速度转化为位移,以后做就好的多了。
教材给出了实验装置,但不甚好。一方面严格的光滑水平木板是没有的,普通实验室中的木板大都相当粗糙,不符合实验要求;另一方面,若往小盘中放砝码,好多同学放置的大都不是比较均匀,然而这样做很容易带来相当大的误差。改进后的实验装置如下图:
实验器材:上部有凹槽的小车两个,一端带有定滑轮的长直木板两个,大型文件夹一个,砝码若干,勾码若干,细线若干,刻度尺一把。
夜上海论坛 【关键词】水做燃料 炉灶实验 探索研究 环境保护
1 选题的确定
夜上海论坛 从生活中观察到烧开水时,水加得过满溢到灶上,会形成水珠跳跃,发出爆炸声,当水溢到炉膛内时,火焰会瞬间窜高,平时我们只知水火不相容,水可以灭火的道理,并不知其中的特殊性和奥妙,后来从初中开设的化学课本里找到答案,水由氢和氧两种元素组成,高温下会分解成氢气和氧气,氢气是很好的燃料,氧气可以助燃,据此我决定对利用水能否做燃料作一次研究。
2 项目研究的背景
当前,我国大气污染状况严重,主要表现为煤烟型污染。城市大气环境中总悬浮颗粒物浓度普遍超标;二氧化硫污染一直在较高水平;机动车尾气污染物排放总量迅速增加;氮氧化物污染呈加重趋势。一是大气污染物排放总量现状:(1)二氧化硫。煤炭消耗量不断增加,带来二氧化硫排放总量急剧上升。在各类排放源中,电厂和工业锅炉排放量占到70%。由二氧化硫排放引起的酸雨污染范围不断扩大,现已经扩展到长江以南,青藏高原以东的大部分地区,遍及广东、贵州等十多个省、市、自治区。目前平均降水PH值低于5.6酸雨临界值的地区已占全国面积的30%左右。(2)烟尘、粉尘。烟尘的主要排放源也是火电厂和工业锅炉,由于地方电厂使用的大多为低效除尘器,所以烟尘排放量一般是国家大型电厂的5-10倍。(3)机动车排气污染,受经济增长的推动,我国机动车数量近年来数量增长迅速,尤其是一些大城市增长速度更是远高于全国平均水平。汽车排放的氮氧化物、一氧化碳和碳氢化合物排放总量逐年上升,机动车排气污染在城市大气污染中所占比例也不断上升。
3 项目研究的目的和基本思路
项目研究的目的是开发利用新型环保能源。
基本思路是在传统火炉上附加一水箱,利用火炉将水加热成蒸汽,利用限压阀增加蒸汽和保证水箱的安全,高压水蒸汽从喷嘴喷向炉心火焰层,水蒸汽在高温的炉心中分解成氧气和氢气,氢气在充足的氧气环境中燃烧放出热量。(如图1)
图1 设计图纸
4 项目研究的意义
利用水做燃料(1)可以控制和改善空气质量(2)为人民生活和生产创造清洁、环保适宜的环境 (3)减少对生态环境的破坏 (4)保护人民健康 (5)促进社会进步和经济发展 (6)节约能源的同时获取更多热量,使其成为最好、最便宜、最清洁的燃料。
5 项目研究过程
资料查询:
(1)水燃料(Water Fuel)最早来源于科幻作家儒勒・凡尔纳在1874年出版的《神秘岛》小说中最早提到,未来当化石燃料从地球消失,我们的燃料只有一望无际的水。
(2)1990年,利用水做燃料的水焊机在首饰行业应用, 并于2000年全面普及。 图2 与技术人员研究方案
夜上海论坛 (3)1996年,利用水做燃料的氢氧机在炼钢厂碳钢切割中取得成功,并于2000年开始在各炼钢厂普及
夜上海论坛 (4)1998年,氢氧机在制药厂水针剂拉丝封口中成功应用,并于2000年开始普及。
(5)目前常见的水燃料设备可分为两类:一类是水电解高纯氢气发生器,一类是水电解氢氧发生器。
夜上海论坛 (6)可用于加热、焊接、切割、催化。
(7)据国外媒体报道:日本一家公司发明了用水驱动的环保汽车,雨水河水或海水,任何水均可使用;美国专家找到从海水中提取二氧化碳和氢气的方法,意味今后军舰在海上可以自行制造燃料,不依靠油轮补给;瑞典研发出世界首台利用普通水工作的便携式燃料电池充电器。
使用蜂窝煤三眼炉灶,与技术人员研究方案(如图2),分别以人工的方式分别用喷雾法(如图3)、手捧法(如图4)、注水法(如图5)将水注入燃烧的火炉,检验水是否在高温下分解成氢气和氧气,氢气燃烧放出热量的实验。喷雾法观察到红光均匀升起;手捧法观察到蓝色火焰瞬间增大;注水法效果更为明显,火焰窜高至30厘米且红、蓝色火焰相伴。实践证明,利用水做燃料的假设是正确的。
夜上海论坛 图3 喷雾法实验 图4 手捧法实验 图5 注水法实验
夜上海论坛 三眼炉灶实验中,喷雾法、手捧法、注水法使用的均为冷水,在初步取得实验效果的基础上,本人又设想如果使用水蒸汽,情况又会怎样?于是,用铜管制作一个喷射导管,安装在高压锅的安全阀门处,将水烧开,向炉膛内喷气,观察到炉中火焰瞬间窜高,且热力增加(如图6)。
图6 高压蒸汽锅
夜上海论坛 在老师的指导下,利用周末休息时间多次与老师和工程技术人员一起对图纸进行了多次探讨,对改装部分进行多次修改,对容器的设计制作苦思冥想,几易其稿。并对制作时需要的配件进行了市场的调查,最终确定方案,委托制作机构按图纸进行加工,在加工的过程中不断的进行实验和改进。
图7 一代水燃料炉
(1)用一个直径为32cm的无缝钢管焊接成炉筒,用13cm的不锈钢管将两头封闭焊接成一个密闭容器,将不锈钢管直接焊接到无缝钢管内,并用耐高温不锈钢细管作导管制作成喷嘴,从密闭容器的顶部引到炉筒沿口下方6cm处作为喷洒装置,同时,在密封容器上方加装压力表、安全阀、手动闸阀,又用黄沙、水泥、红砖、黄泥、蜂窝煤灰、盐、碎发作原料,自制炉膛保温层(作炉芯使用),制作成一代水燃料炉(如图7),实践结果:喷射水蒸气使火焰瞬间窜高,火力加大,效果明显。(如图8)
夜上海论坛 图8 一代水燃料炉实验
夜上海论坛 (2)在传统火炉内制作一个环形压力容器热水包(如图9),利用限压阀调节蒸汽量和保证水箱的安全,在炉口设置环状喷嘴,高压水蒸气向火焰层喷射,让可燃性气体充分燃烧。水蒸气在高温的炉心中分解成氢气和氧气,氢气在充足的氧气环境中燃烧放出热量(如图10)。
图9 二代水燃料炉
6 项目实验结果
表1 生火实验结果
生火时间 压力表
夜上海论坛 起压时间 压力达到0.1MP 压力达到0.2MP 压力达到0.3MP 压力达到0.4MP 压力达到0.5MP
8s08分 8s40分 8s42分 8s44分 8s45分 8s46分 8s48分
表2 采用红外线温感仪测试,当压力表达到0.5MP,火力相同时
夜上海论坛 压力表显示 喷气前火口温度 喷气时火口温度
夜上海论坛 0.5MP 397℃ 558℃
夜上海论坛 表3 烧水实验(一)
实验条件 实验水量 开始烧水时间 锅底起水珠
60° 达到沸点
90°
自然状态 600ML 20s45分 20s50分 20s55分
喷气状态 600ML 21s30分 21s33分 21s37分
夜上海论坛 表4 烧水实验(二)
实验条件 实验水量 开始烧水时间
锅底起水珠
60° 达到沸点
90°
自然状态 600ML 21s50分 21s54分 21s58分
喷气状态 600ML 22s02分 22s04分 22s08分
7 项目应用的科学方法和科学原理
设计的水燃料炉灶主要采用了实验法。
夜上海论坛 其科学原理是:水在高温下分解成氢气和氧气,氢气能燃烧,氧气能助燃。
8 项目的主要贡献
(1)验证了水在高温下分解成氢气和氧
气,氢气燃烧放出热量。
图10 进行热水包压力测试
夜上海论坛 (2)设计制作水燃料炉,实现了水做燃料的实际应用。
夜上海论坛 9 他人同类研究情况调查
研究水做燃料的很多,但真正做出实物实际应用的没有。
10 项目运用设想
(1)用于火力发电、大型锅炉设备的改良运用。
(2)可以生产大量的水蒸气、热水、热风。
夜上海论坛 成本低,热值高,便于煤炭资源丰富且不发达
地区人民群众的生活需求。
(3)可利用雨水、海水、河水、污水进行 图11 研究内部构造
夜上海论坛 净化循环使用。
(4)可利用于运载工具的能量供应。
11 项目完善的设想
图12 水蒸气实验 图13 用温感仪测量炉火温度
对燃烧炉容器中的最佳压力、喷气的最佳速度等进一步的实验研究(如图11、12、13),使他不断完善,早日投入使用。
12 课题研究的体会和感谢
在科技创新的过程中,我充分体会到了进行科学研究所
夜上海论坛 需要的执着与坚持,对问题的理解和处理能得到较大的提高,
对设计与实验中出现的难题必须认真思考,追根究底。凡事
多冷静思考,多提几个为什么,有困难就迎难而上,通过思
考就会有收获,通过这次科技创新实践,我拥有如下收获:
夜上海论坛 (1)拥有了观察事物,提出问题,思考问
题,综合分析和付诸实践的思维和能力。
(2)在构思的过程中,在实践中,遇到难
题学会了如何想方设法、更好的挖掘身边的资
源,积极、及时地请教别人,更好的进行人际
交往和思想交流。
夜上海论坛 图14 亲自动手制作炉膛
(3)学会了独立思考,认真分析,综合判断。将“静思”与“勤动”相结合,最大的改变了过去“思多动少”、“只想不做”的惰性,提高了自己的实践能力,并在实践中找到乐趣(如图14)。
(4)培养了自己科研的兴趣,为以后的人
夜上海论坛 图15 与技术工人合影留恋
夜上海论坛 (一)公共绩效管理框架的解释
夜上海论坛 公共绩效管理是一种管理制度而非方法,研究如何管理和考评公共组织的执行能力和执行结果,即公共绩效同时关注过程和结果。公共绩效管理既是对公共组织的绩效行为过程的管理,也是对绩效结果的管理。1.公共绩效管理的维度绩效管理首先是一个过程。从管理过程视角看,绩效管理是一个由一系列绩效管理行为和管理步骤构成的管理过程。所以,绩效管理不仅是一个概念,也是一个过程,是一个处于变化和改进中的程序。Armstrong(2000)将绩效管理定义为策略和信息集成的过程,它通过提高组织中成员和团队的工作效率从而使组织得到持续的成功。美国国家绩效管理小组认为绩效管理是“利用绩效信息协助设定的绩效目标,进行资源配置与优先顺序的安排,以告知管理者维持或者改变既定目标计划,并且报告成功符合目标的管理过程”。在公共绩效管理的概念中,涉及四个步骤,即提出绩效目标及方向、引导绩效规划实施、绩效评价与监督、绩效回报及改进。根据公共绩效管理的四个步骤,可以总结公共绩效管理内容的四个维度,即规划、实施、评价和改进。各个环节相互联系,形成一个有机的链条,为提高组织的绩效服务。从另外一个角度看,公共绩效管理的对象也不同于微观的企业组织,具有多样化的特点。按照从宏观到微观的顺序,公共绩效管理的对象包括三个维度,即整体绩效管理、部门(机构)绩效管理以及项目绩效管理(常丽,2012)。2.公共绩效管理的指标体系公共绩效管理框架包括了多个环节和侧面,可以用不同维度的指标来衡量。如图1所示,这些指标包括:(1)投入指标。主要用投入的资源量来衡量,这包括了货币量化指标(如项目投入的资金量)和非货币量化指标(如项目运行过程中投入的劳动力数量)。这些指标既可以体现在预算和决算指标中,又可以体现在支出和费用数据中。(2)过程指标。投入的资源转化为产出需要一个过程,这个过程可以用工作量表现。(3)产出指标。产品的数量或者服务的程度。(4)效益指标。这类指标主要反映行为对社会和经济产生的各种影响,体现为社会和经济效益类指标。
(二)公共绩效管理框架下的财务信息需求分析
夜上海论坛 BouckaertandPeters(2002)认为绩效测量是许多公共部门改革的薄弱环节。但是绩效衡量超出了公共部门改革的范畴,需要依靠微观的会计与报告系统获得数据支持。公共绩效管理的指标体系可以划分为货币量化指标和非货币量化指标两类。这两类指标在公共绩效管理流程中均有所体现,不可或缺。货币量化指标(MI)指可以直接或者间接用货币度量的指标。例如,的预算收入、支出以及的债务等。非货币量化指标(NMI)指不能用货币度量的指标。例如,员工的人数,建成的房屋面积等等。限于现有的会计框架,财务报告中更多的是货币量化指标。公共绩效管理内容的四个维度的实施,在不同程度上均需要量化的数据和指标作为依据,尤其是公共绩效评价对量化数据的需求最为直接。如果与公共绩效管理对象的三个维度相结合,财务绩效评价也可以在三个层次进行:总体绩效评价、部门(单位)绩效评价、项目绩效评价(常丽,2012)。如前文所述,投入指标、过程指标、产出指标和效果指标是公共绩效管理的基础指标体系,这些指标在总体绩效评价中均会采用。其中,投入指标和过程指标明显需要预算报告和财务报表的数据支持;部门或单位绩效评价主要包括政务管理、资源管理等评估项目,具体的资源耗费和资源使用效率量化指标需要从部门基础财务报表和成本报表获取数据;由于服务项目和建设项目的公益性,项目的绩效评价往往侧重于其社会和经济效果,从而需要更多的非财务指标及信息,获取这类信息的主要途径是各级审计机关对项目进行的专项审计报告。除了项目成本信息之外,很难直接从财务指标中获取足够的信息。
夜上海论坛 (三)财务绩效信息供给分析
就理论层面而言,财务信息具有公共产品的属性。财务信息的需求是客观存在的,但财务信息的供给却会受到诸多制约。最主要的制约来自于经济成本和政治成本的约束。提供财务信息尤其是财务绩效信息不仅需要高额的经济成本,也会由于对外的信息披露而制约行为和决策的自由度进而产生政治成本。由此可见,自愿性的财务绩效信息的供给可能是不充分的,研究构建规范化的财务绩效信息披露制度是必要的。从实践层面看,目前我国层面的预算和决算表能够提供关于公共服务计划使用和已使用财务资源的几乎所有信息。但是,预算和决算表不能提供关于公共服务和公共项目效率和效果的信息。因为现金制下的预算会计没有成本核算,尤其是缺少公共产品成本的核算。成本数据的缺失,无法建立起成本和产出之间的连接,也无法建立成本和效果之间的联系,提供公共产品或公共服务的效率和效果都无从测量。因此,现行的预算报告体系,不利于对活动的效率效果进行评价和监督,难以完成服务于公共绩效管理的重任,构建财务绩效报告体系是必然的发展趋势。
二、财务绩效报告体系的构建思路
(一)财务绩效报告体系的定位
夜上海论坛 美国和英国绩效信息报告的构建都是建立在公共受托责任的理论基础之上,而且都是在对外财务报告体系中寻求财务绩效报告的定位②。公共绩效管理强调主导和公众的参与,财务绩效信息可以专门反映绩效性受托责任的履行过程和履行结果,对于财务信息的内部使用者进行相关决策和外部使用者参与公共管理都具有重要意义。如果通过改进财务报告系统,将财务绩效报告作为财务报告体系的一部分,那么财务绩效报告体系要具有稳定的内容和确定的披露方式。财务报告作为全面反映财务信息的载体以及作为解脱其受托责任的依据,都仅是反映了财务报告的形式特征或部分作用,财务报告的本质特征却集中于制度性。财务报告作为一种制度需要具有确定性和稳定性,作为财务报告组成部分的财务绩效报告也同样需要以规范化的披露制度为基础。
夜上海论坛 (二)财务绩效报告体系的架构设计
夜上海论坛 财务报告本身具有一些无法克服的限制,包括:使用货币单位作为会计的计量意味着财务报告无法报告非财务绩效的计量;财务会计和财务报告的历史或回顾性注重过去交易和事件的后果,限制财务报告传递前瞻性的信息;的财政报告是往内看的,也就是说,它们被设计来显示本身的财政状况是怎样受到其他经济和社会方面的影响。然而,的外来投资者所关心的是的财政政策和管理做法如何影响他们的福利。尽管有这些限制,还是有几种方法可以用财务报表来评价的财务绩效。首先,实际的财务绩效可以用来与预算的基准作比较,以找出有利和不利的偏差;其次,支出可以功能分类,以向公众告知提供的各种服务的成本;第三,公共项目的投入成本可以通过成本报表得以反映;第四,财务报表中的因素可以用来编制财务指标和比率,以计量在各个方面的财务绩效,包括的财政可持续性;最后,的财务数据可被重新转向和分类,以显示的行动如何影响国家不同的地区和社会不同的群体。 上述的财务信息可以总结为预算管理绩效信息、部门或单位的财务绩效信息、服务绩效和项目绩效信息以及财务绩效管理信息。这些财务绩效信息与会计和财政统计的不同模块相匹配,构成了财务绩效报告体系架构的基础。具体如图2所示。预算会计模块通过预算管理控制投资计划和一般开支计划,其控制结果表现为预算执行结果,通过实际支出与计划支出相比较,可以反映整体的预算管理绩效;财务会计模块的作用在于促进财务管理,反映或部门的整体财务绩效;成本会计模块通过成本核算发挥成本控制的作用,成本报告反映服务成本和公共项目成本;上述三个模块和财政统计报告模块相结合,进行综合分析,可以编制财务绩效管理报告,反映财务绩效管理的整体状况和效果。
夜上海论坛 (三)财务绩效报告与其它财务信息产品的关系分析
1.财务绩效信息产品与基础财务信息产品的关系基础财务信息产品是指一般的通用对外财务报告,主要包括资产负债表、收入费用表和现金流量表。本文中所设计的财务绩效报告体系是在通用的对外财务报告系统中形成的与绩效和公共绩效相关的信息产品,与基础信息产品同属于通用目的财务报告的组成部分,与基础财务信息产品的格式和内容直接相关。比如整体财务绩效表与净资产表本质上是一致的,只是在项目列报方面进行了重新分类,而且二者对于当期净资产变动情况的结果(即盈余或赤字)的数据是一致的。2.财务绩效信息产品与统计信息产品的关系在财务报告系统的产品体系中,包括两个部分的统计信息产品。一部分是主要的统计信息产品,比如财政统计报告和国民经济核算体系报告。另外一部分是其他的以财务报告附表或附注形式提供的统计信息产品。比如,最基本的人力资源统计表、固定资产统计表等。财务绩效信息产品与统计信息产品最为关键的联系是部分财务绩效报表需要依托的其他统计信息产品的数据才能完成。其中,最主要的就是绩效管理衡量表。财务绩效管理效果衡量的具体指标需要将努力和结果联系起来,将成本和产出、成本和结果联系起来。这些衡量指标既需要财务数据,也需要统计数据,最终的衡量结果则可能表现为定性判断的形式。
三、财务绩效报告体系具体内容设计
根据前述的财务绩效报告体系整体框架,财务绩效报告体系将由整体预算管理绩效报告、综合财务绩效报告、服务项目、公共项目绩效报告以及财务绩效管理衡量报告等模块构成。财务绩效报告的不同模块包括一系列具体的报表和文字说明,针对这些报告格式的设计将构成财务绩效报告体系的具体内容,使其成为可操作的规范化的报告模式。
(一)整体预算管理绩效报告
反映整体预算绩效管理状况需要从预算执行的结果入手,通过与法定预算相比较,体现预算执行的效果。为此,需要设计预算与实际比较表。该报表主要内容是将预算项目的计划开支与按照同样的会计基础核算的实际开支对比,比较二者之间的差距并分析差异产生的原因。预算与实际报表中预算数据和实际数据之间既要口径一致,也要确认基础一致,这样才具有比较的前提和基础。通过预算数据和实际执行数据的比较,可以判断在获取、分配和节约公共财务资源方面的努力程度和努力的结果,以评价预算管理的绩效。
夜上海论坛 (二)综合财务绩效报告
综合财务绩效模块主要需要设计综合财务绩效报表(如表1所示),该报表的用途是反映或部门单位总体财务绩效。(部门)整体财务绩效可以划分为直接财务绩效、间接财务绩效和特殊财务绩效。直接财务绩效是经营活动的结果,间接财务绩效是财务活动的结果,特殊财务绩效是日常其他活动的结果,三者合并形成综合财务绩效。衡量财务绩效变动的另一个非常直观的指标就是净资产的变动,本年净资产与上年净资产相比较的变化,反映了(部门)综合财务绩效变动的程度。
(三)服务项目、公共项目绩效报告
1.服务成本表的公共服务项目是多样化的,但每一类公共服务活动的成本包含的内容具有共性,主要由人员开支、业务开支、折旧费以及课题费等其他费用组成。公共服务成本如果与提供服务数量相对比,可以反映单位服务成本,如果与服务结果相比较,可以反映资金的使用效果。服务项目绩效可以通过服务成本表加以反映。构建服务成本表的基础是支出的功能分类。的支出显示为提供公共服务所付出的金额。了解绩效虽然有很多方法,其一是看向公众提供服务的种类和数额。在这个意义上,的绩效可以通过功能分类的支出来显示。功能体现为提供的不同种类的服务,或者由开展的一些活动。每一种主要的功能都可以再做更为细致的分类。分类可以一直进行下去,直到体现出的产出(outputs)或效果(outcomes)为止。为鼓励各国利用财务数据更准确地去计划他们的服务,联合国提倡共同功能的统一分类(表2)。按功能报告支出显示在提供公共服务上的财务投入的金额。这个步骤对支持绩效评价是有必要的,如果没有投入,就不可能有产品和成果。2.项目成本表项目成本表反映单个服务项目或其他类型项目的成本构成,是相对细化的成本报表。项目成本可以划分为直接成本和间接成本。直接成本包括直接人工成本和直接材料成本;间接成本包括间接材料、间接人工以及递延费用、应付费用等其他间接成本。
(四)财务绩效管理衡量报告
财务绩效可以通过预算报告、财务会计报告和统计报告加以反映,但是这些报告对于财务绩效的反映是直接的,对于绩效管理的反映却是间接的,如果需要直接反映财务绩效管理状况,需要编制直接的绩效管理报告。财务绩效管理衡量报表不是一张直接的量化数据报表,是关于从财务角度衡量绩效管理效果的报表。报表从财务系统设计、部门或单位财务管理、财政总预算制度以及宏观财政等四个方面来反映绩效管理水平。反映的具体维度包括合规性(守法)、经济性(节约)、效率、业绩和效果,具体见表3。财务绩效管理衡量表的横向表示绩效的四个方面:第一是守法和节省,其相反是腐败和不法行为,诸如挪用公款、贪污、欺诈和浪费行为,使资源从系统流出,并因此减少了可以用于提供公共服务的资源。第二是效率,即用比较小的投入达到生产目标,或能用一样投入达到更高的生产和服务目标。第三是业绩,这是运行的结果,业绩既可以在一个时期内体现,也可以在一段时间后累计。第四是效果,这是对社会和经济有益的影响。表格的纵向指标体现了财务的不同层次,包括:第一是财务系统设计,这是指预算、会计、报告和审计对绩效管理和评价的要求如何反应。第二是部门(单位)财务,包括不同的部门和单位,也涵盖了项目和基金。第三是财政总预算,这里主要指一级的总预算,包括本级的预算和汇总之后的下级预算。第四是宏观财政,主要是指中央财政和财政部总体。
四、财务绩效报告体系构建的实施路径
夜上海论坛 (一)以权责发生制改革为主线
夜上海论坛 以权责发生制为基础的财务报告,是西方发达国家的会计在过去四十年改革的成果。以权责发生制为基础的会计将焦点从对一个时期以收入和支出的运营绩效计量,转为对一切财务绩效以资产和负债的累积结果的计量。财务报告的总格式将焦点从的组成部分,转为整个。经过改进之后的以权责发生制为核算基础及基于层面的总财务报告的组合方式,反映了原来将重点放在单期和单个组成部门的传统的预算会计模式是有缺陷的。相反地,会计计量和财务报告应该力求反映整个的财政政策和管理做法的长期后果,改为以权责发生制为核算和报告基础的模式使财务报告更有助于对财务绩效和财务可持续性的评价。
夜上海论坛 (二)构建财务会计和成本会计
荆新(2006)提出构建预算会计、财务会计和成本会计的三元会计系统的观点。但迄今为止,我国会计还是以预算会计为核心,在财务会计和成本会计改革方面还尚未深入。1.财务会计的构建思路财务会计和成本会计需要建立在权责发生制基础之上才具有提供财务绩效信息的价值。权责发生制基础在实践中有很大的弹性,或者说可以选择不同的强度,就会形成修正的权责发生制和完全的权责发生制两大类。在西方各国的改革实践中,两类权责发生制基础均有所采用。不同强度的权责发生制基础下,进入财务会计的核算对象和价值确定对象的范围是不一样的,财务信息输出的内容和财务会计报告的内容也是不同的。在激进的权责发生制基础下,资产和负债范围的反映程度会达到最大化,财务会计报告的内容和形式会非常接近企业的模式,层面的合并财务报表将提供非常综合的财务信息。我国在会计改革之初很难应用完全的权责发生制。如果选择修正的应计制,可以降低资产和负债确认的难度,财务会计的对象范围会相对缩小。财务会计的报表体系将由资产负债表、收入支出表③和现金流量表组成。2.成本会计的构建路径仅从构建路径看,成本会计是将企业成本会计理念和方法导入会计的过程,但成本会计与企业成本会计的对象又具有显著的差别。与企业相比,以服务活动为主且会计主体具有多元化的特点,会计主体既可以是行政单位(机构),也可以是部门或某一级,所以成本会计的对象也相应地包括(活动)项目、机构直至部门或某一级。由此可见,成本会计对象比企业要复杂,构建成本会计体系只能是循序渐进。从绩效管理的角度看,成本会计的核心对象将是(活动)项目(主要包括服务项目和投资项目)和机构,这是因为项目或具体机构的绩效测量对成本会计信息的需求最为直接,部门甚至某一级的成本信息可以在所属机构成本核算的基础上层层汇总。
(三)构建高效的财务信息技术平台
【关键词】企业 财务报告 审计
一、了解企业虚假财务报告特点确定审计重点
企业的虚假财务报告是以假文件、假评估资料、假合同、假单据,作为其造假的原始根据,企业造假最终要在财务报告中反映出来。在了解虚假财务报告特点的基础上,抓住财务报告可能出现问题的环节,以确定审计重点。下面就营业收入、资产项目的审计重点进行简要分析。
夜上海论坛 第一,审查有无多列营业收入,虚增经营成果。产品销售收入,目前仍是考核企业的一项重要指标,企业因受经济利益的驱动,在企业财务信息披露时,可能会硬性扩大销售额,以虚增经营成果。
第二,审计有无利用资产项目,隐报企业财产损失。企业的财产损失包括固定资产损失和存货损失。固定资产损失除自然磨损以外,还包括维修保养不及时而造成的提前毁损和报废。存货损失是由于管理的不善以及长期积压等原因,而造成的损失。
二、执行虚假财务报告的审计程序发现财务报告的舞弊
为了能够在接触财务报告的时候选择正确的审计方法、做出正确的审计判断,审计人员有必要在审计工程中高度关注可能导致企业虚假财务报告的有关信息。下面以云南绿大地生物科技股份有限公司为例,进行简要说明。
夜上海论坛 (一)深入了解企业及行业的背景资料
夜上海论坛 企业的经营状况不佳,是舞弊的主要原因之一。评估企业的经营状况,有赖于审计人员对企业及其行业两方面的了解。以下与行业有关的问题将会增加虚假财务报告的可能性。
夜上海论坛 (1)企业的背景资料。云南绿大地生物科技股份有限公司成立于2001年3月,其主营业务是绿化苗木种植及销售、绿化工程设计及施工。2006年11月,绿大地第一次闯关深圳证券交易所中小企业板以失败告终。2007年12月绿大地终于通过了中国证券监督管理委员会的核准,在深圳证券交易所中小企业板上市。2011年3月17日,绿大地发表公告称其董事长何学葵因涉嫌欺诈发行股票罪被逮捕。
夜上海论坛 (2)行业的背景资料。据云南省有关资料显示,2010年2月至今年2月上旬,云南省平均降水量31.94毫米,比以往同期偏少逾五成,比历年同期偏少12.1%,且降水时空分布不均,地域差异十分明显。截至目前,造成种植业直接经济损失超过6亿元。
夜上海论坛 (二)密切关注企业虚假财务报告的预警信号
在通常情况下,如果财务报告存在舞弊,往往会出现一些征兆。比如:资金短缺已经影响营运周转;主要客户经济困难,造成坏账可能性加大;迫切需要有力的盈余以维持股价。
下面是云南绿大地虚假财务报告的预警信息:
夜上海论坛 (1)频繁变更业绩。2009年10月—2010年4月,云南绿大地披露的财务报告由之前的净利润预计增加过亿,变更为最后的巨额亏损过亿元。2009年10月,绿大地2009年财务报告,预计净利润同比增长20%—50%。2010年1月,将2009年净利润增幅修正为较上一年下降30%以内。2010年4月30日最终2009年年度报告,披露净利润-15123万元。经过多次变更后,绿大地2009年的净利润由最初的盈利1.04亿元变为最终的亏损1.5亿元。
夜上海论坛 (2)高管变动频繁。云南绿大地生物科技股份有限公司的董事会成员由2007年的何学葵、赵权、胡虹蒋凯西等人更换为如今的郑亚光、胡虹、岳健、等人;监事会成员由2007年的高中林、石廷富等人更换为张健、王晓东等人。企业上市以来四任总经理、三任财务总监,董事会秘书更是变更四次,再加之其董事会、监事会的频繁变更,为公司发展带来了不稳定信号。
夜上海论坛 (三)虚假财务报告审计中存在的问题
(1)审计单位独立性不强。由于执业竞争更加激烈,无序竞争加剧。有些事务所为了自身的生存和发展,在激烈的市场竞争中,采取一些不正当的手段招揽业务,比如恶意压价、给回扣、付佣金等办法。更有甚者,有的事务所为了不放走业务,竟有意迁就委托单位的不合理要求,出具虚假不良的审计报告。
(2)审计程序欠规范。面对激烈的市场竞争,审计单位为了争取客户以及为了在低廉的收费中保持利润空间并在规定的时间内完成审计工作,审计人员往往减少或者省略重要的审计程序,弱化谨慎性这一最基本的职业操守原则。
三、对虚假财务报告的审计提出建议,以提高虚假财务报告审计的效率及效果
夜上海论坛 (一)加强中介机构审计的独立性
在现行的财务报告审计的委托关系中,理论上是公司股东来委托注册会计师进行审计,而实际上是公司的管理层在控制着注册会计师的选择。管理层占明显的优势,这成为审计人员保持审计独立性的最大障碍,从而影响了注册会计师独立客观地发表意见。因此,我们可以让企业不再直接聘请会计师事务所对其财务报表进行审计,而是向保险公司投保财务报表的保险,保险公司从而根据风险评估的结果来决定承担保险的金额和保险费率,并由保险公司来聘请会计师事务所对企业的财务报告进行审计并对其付费,因财务报表的不实陈述而造成的损失,应由保险公司负责对财务报告信息使用者进行赔偿。这样可以保证会计信息的质量和审计报告的质量,从制度安排上来解决注册会计师独立性受损的问题。
(二)审计人员要具有专业的审计判断
审计判断是指审计人员根据专业标准对有关审计事项作出的专业认定的过程和结果。它是指注册会计师在执业过程中根据执业标准与自身的经验对被审计事项进行鉴定、分析,来确定其是否具备某种审计特性的过程。专业判断能力的强弱是一个注册会计师基本素质的体现,是注册会计师在执业过程中所需要的专业知识、职业敏感性和执业经验的综合反映。因此,在审计过程中需要通过专业判断,来确定审查范围的深度和广度,以便有充分的依据去发表具有可信度的审计报告。
参考文献:
[关键词]读书明理;个人阅读;小组合作;探究性学习;读书报告
夜上海论坛 [中图分类号] G633.3 [文献标识码] A [文章编号] 1674-6058(2017)12-0012-02
语文作为一门工具课,与学生的生活紧密联系。语文学习离不开阅读,阅读不是静止的行为,而应是一种实践性和创造性相结合的探究活动。语文学习的功夫在课外。因此,在学习语文的同时,不失时机地引导学生由教材到生活过渡,由课堂向课外延伸,倡导阅读实践,多读书,读好书,进行“读书明理”探究性学习活动,是联系学生生活,开放课程资源,培养学生探究性学习能力的一次有效尝试。
一、活动目标
1.知识能力训练点
(1)阅读好书,扩展语文学习空间,获取相关知识和信息,特别是选择阅读经典,探究书中故事包含的社会现实和形象寄寓的事理意义等知识。
(2)学会阅读、鉴赏、评价和抒写读书体会,能够对文本内容、思想价值连同某种特色进行初步的评价和判断。
夜上海论坛 2.情感态度价值观教育点
(1)一本好书应该是一定的社会现实和人生世相的艺术再现。学生通过感受书本刻画的社会画面或描写的艺术境界,辩驳假丑恶,弘扬真善美,砥砺思想,陶冶性情,完善人格。
(2)从不同的角度和层面探究作者的写作背景和写作意图,发掘文本所反映的时代精神和人生价值,形成符合文本要求的价值判断,并能够提出具有创新意义的见解。
3.美育教育点
品味和领略语言文字的魅力,感知和鉴赏语言文字所描绘的各种美好境界,获得美的享受和熏陶。
二、实施步骤
1.组织与计划
高二(1)、(2)两个班共119名学生,大体按6人一组分为20个读书小组。公布书单,小组自选书目(每小组选读一本文学经典或传记类、励志类等书籍),按总体目标制订可行性计划,允许小组有一些变通。
2.形式与结果
6人小组同读一本好书,个人阅读与小组合作相结合,了解“一批心中得意之人”或“一批心中得意之事”,完成由“学生现实生活――书本生活现实――学生未来生活”的思考和认知,写出个体的阅读心得或小组的阅读报告,编辑修改并打印文本,以便共享交流。
3.探究与互动
夜上海论坛 在整个活动过程中,师生要加强联系和互动:一是教师要对学生探究中出现的问题分阶段及时解答,并选择代表性问题做全面指导;二是要求学生选择有意义的话题,特别是具有社会代表和典型生活的内容,写好体会或感言;三是教师对学生的文稿要及时审阅、修改或润色,个别不尽如人意的文稿还可进行二次或三次写作。
4.交流与共享
夜上海论坛 小组之间或班级成员之间交流共享读书成果,力求达到由活动小组成员阅读共享向校内或周边学生辐射的效果。
5.时间安排
大约两个月时间。个人读好一本书(一周);小组内部按各自计划阅读、互动、探究和写作(两周);师生与生生互动、交流,二次写作(两周);文稿编辑修改,打印成集(一周);共享和评价(两周)。
夜上海论坛 三、活动成果简析
夜上海论坛 经过两个月紧张愉悦的活动,20个小组按计划分工或协作,完成了关于文本原著介绍―内容梗概―作者简介、名言名句集锦(分角度归纳)、 链接思考(一批心中得意之事或一批心中得意之人)、精彩语段赏析、读后感言(思想内容或艺术特色等主要形式的探究),并根据各自小M书目的题材和内容,有所创造性地在形式和内容方面做了探究,撰写了别具特色的读书报告。所有报告经组内交流和修改后提交指导教师审阅及修改,然后经组内成员再次修正后打印成册。每个小组打印5份,总共100份,作为全体学生共享交流乃至全校共享交流的活动成果。
此次阅读探究活动所选书籍,主要是文学类、传记类等方面的书目,包含特定的现实世相、情感事理,都是一定历史或现实背景下的产物。对文本的阅读过程和对相关问题的探究过程,本身就包含着对事情和道理的感受或接纳。因为阅读是主观性很强的活动,有些潜在的东西就要靠阅读者的感悟来吸收和思考。
各读书小组针对本组所读书籍而做的各具特点的探究性阅读,也都是针对一些具体问题而展开的,其中包含着与作品(文本)故事情节或事理意义、人物性格发展或形象意义相关的问题,达到了由人物之“象” 到形象之“义”,由书本之“事”到事件意义之“理”的“读书明理”目的。
特别要提到的是,借助20个组的20本读书报告,活动成员乃至更多的学生会不同程度地了解20本书的内容和相关问题,扩大了视野,丰富了知识,提高了认知能力,达到成员之间相互借鉴交流、资源共享的预期目的。这也许就是常说的开卷有益吧。
四、活动评价
1.选书和探究
夜上海论坛 读书小组所选书籍,大体是在教育部规定的中学生必读书目之列,每本书都是经过小组成员内部商量选定的。20个组的20本书,体现了书籍内容的多样化和交流效果的最大化,很多书都是经典类书籍。但由于部分文学类和文艺理论类书籍是外国作品,写作背景和故事距离学生生活较远,学生如果不借助于网络或其他资料,阅读探究就存在困难。当然,有些探究停留在较浅层面,富有个性或创造性的东西还是少了一些。
夜上海论坛 如果将为时两个月的读书过程和20个小组的读书报告作一纵横比较,显然存在着时间和精力投入、阅读层次、小组内部成员之间和小组之间探究效果不等的诸多差异。产生这些差异的原因,也许是部分小组或小组部分成员缺乏广泛深入的静读和思考、质疑和辨析,当然,也与对读书探究活动不够重视有关。
夜上海论坛 同时,部分小组的读书报告有一些内容直接复制粘贴而来,而且在引用时没有注明出处,表明学生读书写作不够审慎,不了解学术规范与伦理教育的问题。作为活动的组织者,笔者对这些问题事先也没有引起足够的重视。
2.活动形式及延伸
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夜上海论坛 [3]张黎,张玲丽.不同基质景天叶插育苗对比试验[J].北方园艺,2007(2).
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夜上海论坛 关键词:高效;梳理;探究;训练;建模;报告
夜上海论坛 一、课题的提出
夜上海论坛 新课程理论强调,学生是课堂活动的主体,教师应成为学生思维体操的引导者。传统的英语教学中,教学信息传递是单向的,学生没有参与到课堂中,不会提出问题而始终处于被动的学习状态,学习效率低下。为了改变这一现状,在新课程改革的要求下,笔者经过长期思考与实践,提出了“梳理·探究·训练”的教学模式,将其运用到英语教学中,不失为构建英语高效课堂的一个好方法。
“梳理·探究·训练”模式具有相对稳定性,其模式顺序因课因人而异,且其环节相互交融:梳理中有探究,探究中有梳理;梳理中有训练,训练中有梳理;探究中有训练,训练中有探究。前后梳理的累积时间为10分钟,前后探究的累积时间为20分钟,前后训练的时间为10分钟。基于此,“梳理·探究·训练”的高效课堂模式又被称为是121模式。
夜上海论坛 二、英语学科高效课堂模式“梳理·探究·训练”的内容和效果
(一)高效课堂模式“梳理·探究·训练”的内容
1.新授课高效课堂模式“梳理·探究·训练”的内容
夜上海论坛 梳理就是设计预习提纲,把考点知识问题化的过程。探究就是问题考试化的过程,是强化效率意识的过程。包括:探考点命题之特点,究错误原因;探考点命题之规律,究思维建模。训练就是以情景案例或话题为载体,培养学生解决实际问题的能力。从新授课角度讲,这种模式本质上就是考点问题化、问题考试化、考试规范化的过程。
夜上海论坛 以语法“be+v-ing”表达将来的动作为例。
首先,教师要给学生呈现出课文中的原句子:Where are we going?When are we leaving and when are we coming back?告诉学生类似这样的句子本课多次出现,这是一种语法现象,让学生在Warming Up中找出类似的句子。然后,教师提问:为什么这些句子的时态均为现在进行时,是表示动作正在进行吗?让学生以小组形式进行讨论并得出结果:现在进行时有时也用来表示按计划或安排将发生的动作,能够用于这种结构中的动词有:go、cong、arrive、leave、start、stay、see、meet、wear等。最后,教师要让学生完成课本语法部分第二题及Workbook中语法部分的第一题来巩固此语法知识。
夜上海论坛 2.习题课高效课堂模式“梳理·探究·训练”的内容
夜上海论坛 梳理就是获取和解读材料中有用信息的过程;探究就是把材料中的有用信息转化为课本文本信息,调动和运用知识的过程;训练就是方法、模型应用、完善和熟练的过程,是描述、阐释事物以及论证和探究问题的过程。从习题课角度讲,这种模式本质上是考查四种基本能力的过程。
还是以上面的语法为例来进行一节习题课。首先,教师可设计一些练习题,让学生用现在进行时来完成一组句子。接着,教师可让他们进一步讨论现在进行时的用法。最后,教师要再给出一组练习题,让学生练习,以巩固所学知识。需要注意的是练习题应包含能够表达将来动作的形式,以加深学生对语法的全面理解。
夜上海论坛 (二)学科高效课堂模式“梳理·探究·训练”的效果
1.学生变化发展了
实施“梳理·探究·训练”教学模式,学生的课堂专注度提高了,课堂睡觉、玩手机、看小说、听音乐的现象消失了;学生的学习行为、习惯有了可喜的改变,学生的学习成绩有了明显的提高。
2.教师变化发展了
教师的学生观变化发展了,学会了欣赏学生;教师的自我观变化发展了,学会了反思,科研能力增强了,课堂教学技能提高了。
3.学校教学质量提高了
学校办学有了特色,教学有了个性,学生有了特长,效率得到了提高。
夜上海论坛 三、英语学科“梳理·探究·训练”建模实验过程
(一)实验原则
实用性原则和科学性原则。
(二)实验的进程
1.建模阶段
开展教改教法大赛、建模经验观摩、交流、探讨、修改、总结和示范课堂建模。
2.入模阶段
夜上海论坛 学校行政干预,科任教师必须按照学校课堂模式教学。
3.出模阶段
建立个性化高效课堂,做到有模式而不唯模式,灵活运用模式。
夜上海论坛 四、反思与发展
1.应注意的几个问题
夜上海论坛 问题的确定要遵循“精确”原则;营造宽松的探究环境;教师是导演,不是旁观者;矛盾的特殊性要求具体问题具体分析,灵活运用模式。
夜上海论坛 2.应继续研究、改进的问题
学习小组的构建与评价的研究及落实;课堂评价的研究及落实;各类课型的具体操作方法与评价标准等。
夜上海论坛 【关键词】 财务报告; 非财务信息; 对标分析
夜上海论坛 财务报告作为企业财务状况和经营业绩的重要反映,上市公司定期公布的法定资料,越来越受人们的重视。通过对企业财务报告所提供的会计信息的分析,可以评估企业价值,对企业的发展方向与前景做出合理的预测。然而,现行财务报告存在反映滞后、不准确等不足,影响着财务报告使用者对企业价值的判断,因此,基于企业价值下的财务报告改革势在必行。
一、财务报告列报的目标
(一)受托责任观
受托责任是指企业受托者对所有者托付的资源承担有效的管理责任,资源的受托者应该向企业的拥有者——股东,如实反映受托资源的管理和使用情况,是一种委托与受托的责任。因此,受托责任观认为,财务报告应客观真实地反映管理层的受托责任及其履行情况,其强调的是披露信息具有可靠性与真实性。
(二)决策有用观
决策有用观认为,财务报告的目标就是向财务报告信息的使用者(主要包括现有的和潜在的投资者和信贷者以及企业管理当局和政府等)提供对他们进行管理决策有用的信息、其强调的是披露信息的相关性与重要性。
受托责任观与决策有用观并不是完全背离,而是相互补充、相辅相成的。正如Solomons所言:“可以把会计确认受托责任的作用看作从属于决策作用,它构成决策作用的一部分。”也就是说受托责任观包含在决策有用观中。基于“决策有用观”财务报告列报目标下,更有利于反映企业价值。因此,基于企业价值下的财务报告改革已是大势所趋。
二、现行财务报告的不足
夜上海论坛 (一)财务报告格式上的不足
1.财务报告各报表间联系不够紧密。资产负债表按流动性分为流动资产、非流动资产,流动负债与非流动负债;利润表按收入与费用分类计算净利润;现金流量表按经营、筹资、投资分类核算,三张主要报表分别按各自的分类方式列报,缺乏相互之间的联系性。财务报告是企业价值的信息载体,只有打通各张报表之间的联系,帮助报表使用者分析相同性质的活动对资产、负债、盈利亏损以及现金流量的影响,才能正确分析企业的价值,为企业的发展做出正确的决策。
2.财务报告模式固定化。无论是工业企业还是商业企业都采用统一的财务报告、统一的表内项目,四张报表——资产负债表、利润表、现金流量表及所有者权益变动表。这种固定的格式使各个企业的财务信息具有可比性。然而,固定的模式却掩盖了企业的特点,阻碍了企业的发展。企业各项资产、费用具体用于何种活动,各项负债源于何种活动,都不能清晰地表示出来。
3.财务报告各要素格式化。无论是工业企业还是商业企业,都采用资产、负债、所有者权益、收入、费用、利润六要素,不能很好地反映企业的性质。例如“存货”项目,准则要求按照“材料采购”、“原材料”、“发出商品”、“周转材料”、“委托加工物资”、“生产成本”等科目的期末余额合计,减去“存货跌价准备”科目期末余额后的金额填列。如此格式化的要求,不能很好地区分企业仓库的实际库存与在途物资,也不能很好地反映企业的性质,不能较完善地体现企业的价值。
4.财务报表附注繁琐化。现行财务报告包括财务报表和财务报表附注两部分,其中财务报告居于主导地位,财务报表附注对财务报告起补充说明作用。由于现行财务报告模式固定化、财务报告各要素格式化,大量的财务报表附注涌现,主次不分,给使用者带来了不少困惑。
夜上海论坛 (二)财务报告内容的不足
夜上海论坛 1.采用历史成本计量不能很好地反映企业价值。基于谨慎性考虑,企业大多采用历史成本计量。随着经济环境的不断变化,通货膨胀日益严重,历史成本已不能很好地反映企业价值。例如,企业购入一套办公楼,2005年计成本50万元,并按50年计提折旧,然而由于近几年房地产的升值,历史成本计量明显已不能真实地反映企业的价值。
2.人力资源等不能用货币化的信息没有充分体现在财务报告中。由于人力资源等信息,不符合会计确认和计量的标准,无法用货币加以计量,因此,大多数企业没有在财务报告中加以体现。然而,随着信息化的发展,人力资源为企业创造的价值越来越大,缺少人力资源的财务报告已经无法反应企业真实的价值。人力资源等非货币信息在企业中的地位越来越重要,不容忽视。大量非货币信息无法体现,必将大大削弱财务信息的决策有用性,影响企业价值的评价,因此,人力资源等不能用货币化的信息应加以补充。
夜上海论坛 3.财务报告信息披露不够及时。在信息化时代,有效的信息能为企业带来大量的财富,而滞后的信息却有可能使企业错失良机。现代企业每天都在运作,每天都有大量交易,然而,企业却不能每天把企业有用的信息披露。企业都是每月底出当月财务报告,年度财务报告则要年度末四个月报出,当使用者得到某些信息时,往往已经滞后,影响使用者做出正确的决策。
4.财务报告中缺少非财务信息。现行财务报告只根据企业具体业务反映企业的真实情况,而未能体现企业的社会责任等非财务信息。然而,随着经济的发展,社会责任对企业的影响越来越大,通过披露社会责任报告,使企业更加注意保护环境,维护企业的社会形象。这样不仅顺应了国家提倡的可持续发展,为国家做出了贡献,也提高了企业自身的价值,为企业持续长久的发展奠定了基础。只有具备了完整的社会责任报告,财务报告才能更加真实地体现企业价值。
夜上海论坛 “小学数学探究性学习”教学模式是指教师的启发诱导下,以学生独立自主学习和合作讨论为前提,以学生已有知识与经验为基础,以教学内容为基本探究内容,为学生创设自主表达、质疑、探究、讨论问题的时空,让学生通过个人、小组、集体等多种解难释疑尝试活动,自己发现问题,提出问题,分析问题、解决问题的一种数学活动形式。实践使我们体会到“探究性学习”教学模式能充分调动学生参与学习活动的积极性,发挥学生自主探究的能动性。在教学活动中,规律让学生自主发现,方法让学生自主寻找,思路让学生自主探究,问题让学生自主解决,最大限度地减少了教师的讲授,最大限度地满足了学生自主发展的需要,使学生在“活动”中学习,在“主动”中发展,在“合作”中增知,在“探究”中创新。
二、实验意义
夜上海论坛 “小学数学探究性学习”教学模式是以学生探究为基本特征的一种教学活动形式。它打破传统教学束缚学生手脚的陈旧做法,遵循现代教育以人为本的现念,为学生创设自主发展的时空,使学生真正成为学习的主人,使学生在数学活动中学会学习和掌握科学方法,注重培养学生的创新精神和实践能力,为学生的终身学习和可持续性发展奠定基础。
夜上海论坛 三、实验的过程和方法
我们通过学习先进的教学理念,搜集国内外教育教学资料,在学习本县、本市及全国优秀教师成功经验的基础上,构建了“创设情境—提出问题—大胆猜想—自主探究—验证猜想—明理内化—联系生活—扩展升华”激励性评价,贯穿始终的“小学数学探究性学习”教学模式,并在教学实践中不断检验、修正、完善。在实践中证明,这种教学模式为学生创设了广阔的自主发展时空,有利于培养学生的创新精神和实践能力。具体如下:
1、创设情境,提出问题
夜上海论坛 创设情境是小学数学探究性学习的前提。课堂氛围最能影响学习情绪,这已为许多心理学家所肯定。经验也告诉我们,在平等、宽松、自觉的情绪状态下学习,思路开阔,思维敏捷,记忆牢固。反之,在被动、紧张、低落的情绪状态下学习则思路阻塞,操作迟缓,无创造性可言。为了形成良好的课堂氛围,利用生动鲜活的生活素材,创设有趣的问题情境,将数学学习与学生生活经验紧密地联系起来,使数学问题情绪化,引导学生投身于活动,在积极、愉悦的状态中去探究问题。
主动学习的核心是探究,而探究活动始于提出问题。因此,应该把鼓励学生善于在生活情境中发现问题和敢于提出问题作为探究性学习的突破口,具体实施策略如下:
(1)揭题提问。即揭示课题后,让学生根据课题提出问题。这样的提问,一能使学生从上课伊始就明确本课探究目标;二能激起学生的探究欲望。如在教学“分数大小的比较”时,教师引导学生由故事情境引出课题后,让学生看着课题提问,学生提出了“怎样比较分数的大小?”“分数的大小和它的哪部分有关系?”“学习分数大小的比较方法有什么用途?”等有价值的问题,激发学生想及早知道“分数大小的比较”的强烈欲望。
夜上海论坛 (2)自学提问。即学生通过自学教材,在接触新知识的过程中,发现与原有知识发生矛盾,学生把认为矛盾的地方提出来,为进一步探究新知识确定思维的方向。学生的自学应有学、思、疑、问四个相互联系的学习要素组成。学有所思,思有所疑,疑有所问,是现代教学所提倡的优良学习方式,教师只要相信学生,经学生以充分的自学时空和空间,学生的自学能力肯定会迅速提高。
夜上海论坛 (3)尝试提问。即让学生在尝试练习中提出问题。数学知识是按螺旋上升,循序渐进的原则编排的。小学生已有的数学认知结构和生活经验为其独立解决数学问题提供了可能。为此,在延伸知识或难度不大的数学活动时,我们真接让学生尝试,使其在尝试中发现问题,提高问题。
2、大胆猜想
人类历史上许多重大的发现最初源于人们的猜想,之后才逐渐被验证。学生在探究问题之前,鼓励他们大胆猜想问题的结论或答案。一旦学生表示出某些猜想,他就把自己与该问题连在一起,迫切地想知道自己的猜想是否正确,于是他使主动地关心这个问题,主动地深入探究的过程。学生带着好奇与渴望的情感去自主探究,将会达到事半功倍的效果,如在教学“能被2、5整除的数“时,教师鼓励学生大胆猜想什么样的数能被2整除?,什么样的数能被5整除?学生纷纷猜想:“个位上是2的数能被2整除。个位上是5的数能被5整除,个位上是2、4、6、8的数能被2整除,个位上是0的数能被5整除”等学生在探究问题之前敢于猜想,善于猜想,这样才能有所发现,有所创造。
3、自主探究,验证猜想
夜上海论坛 有了对探究问题的猜想,学生就有了探究的欲望,明确了探究的方向,接下来就是组织学生的探究活动。
夜上海论坛 以根据需要选用恰当的探究形式。我们组织探究活动的形式主要有三种。
一是独立探究,即让每个学生根据自己的经验,用自己的思维方式自由地开放地去探究,去发现,独立探究能使学生学到科学探究的方法,从而增加学生的自主意识,培养的探索精神和创新能力。二是小组合作探究。合作探究能使学生集思广益,思维互补,思路开阔,使获得的概念更清晰,结论更准确,三是班级集体探究,班级集体探究主要是抓住中心议题或关键性问题,让学生自由发表意见,集中解决难点。我们在组织探究活动时,对学生独立探究能解决的问题,就组织独立探究,对独立探究不能解决的问题,就组织合作探究;小组合作探究还不能解决的问题,就组织全班集中讨论。
(2)根据数学内容的不同特点和学生情况,选择合理的探究方法。组织探究,除了选用恰当的探究形式外,还应根据数学内容的不同特点与学生的实际情况,选择合理的探究方法,同时使学学逐渐掌握交熟悉这些科学的探究方法。我们可以让学生用下列方法进行探究。
A、猜想—验证。即让学生根据已有知识、经验和方法,对数学问题大胆猜想,自主探究,发找规律,验证猜想,这是创造性思维活动的重要途径。
B、操作—发生。即让学生通过自己的动手操作,发现规律,得出结论。
C、观察—归纳。即让学生通过大量具体事例,归纳发现事物的一般规律,培养学生对问题的抽象概括能力。
夜上海论坛 4、明理内化
夜上海论坛 首先,教师根据数学目标和学生探究情况画龙点睛地进行归纳、概括,使学生对有关概念,法规、性质、公式、思维方法及学习方法等清清楚楚。然后,让学生运用探究获得的知识,举一反三地解决类似或相关的问题,这一阶段,既是学生巩固和扩展知识的过程,又是吸收内化知识为能力的过程,而且是开发学生创新思维的重要阶段。
夜上海论坛 5、联系生活,拓展升华
数学来源于生活,服务于生活。现实生活是数学知识产生和应用的不竭源泉,通过创设鲜活的生活情境,引导学生应用教学解决各种现实问题,体验数学的无穷魅力,这是对数学教学的首要的整体目标。因此,引导学生运用探究出的结论与规律,解决生活中的实际问题,使学生从中感受到生活与数学息息相关,体验数学活动的愉悦性和处理问题的优越性。这一阶段既有利培养学生学习数学及在生活中有效地运用数学的积极态度,又培养了学生的实践能力,有助于学生的可持续发展。
夜上海论坛 6、激励性评价
夜上海论坛 激励性评价渗透于各个环节,贯穿于探究活动的始终。激励性评价是通过鼓励为主的民主评价,对学生探究活动的收获,积极主动参与探究的精神给予充分肯定,并为学生今后解决类似问题指明方向。其作用是鼓励学生学会探究方法,养成探究习惯,激励评价主要组织学生自评,互评及师生互评,教师在评价过程中给予适当点拨,启迪,调控评价的过程,给学生以成功的情况体验,增强学生主动参与探究的自信心。使学生逐渐把探究学习作为自己学习生活中的一大乐趣。
四、实验前后对比
在20*年4月—20*年5月的一年中,我们加强交流与学习,深入研究“小学数学探究性学习”教学模式。课题实验使我们的教学观念发生了根本的转变,理论水平,科研能力,教学质量都有显著提高;我们的教研精神,实验成效有力地带动了学校中高年级的数学教师,起到了以点带面的作用,受到了领导,同事、学生和学生家长的一致好评,有效地推动了全校的课堂改革的实施。
在课题研究的同时,我们还积极撰写实验与教后反思等,所写多篇论文获奖。其中霍芳欣撰写的《探究性学习初探》、《让“已知”与“未知”碰撞出智慧的火花》,*撰写的《放飞学生思维培养创新人才》、《关注学生已有知识注重思维深层发展》、*撰写的《课堂需要教师的真心呵护》、《让新理念走进课堂》,谢秀琴撰写的《宽容让课堂如此美丽》等分获省、市级论文一、二等奖。今年3月,*在全县教师新课程培训中,主讲的《与新课程同步成长》,深入浅出,切实可行,受到老师们的广泛赞誉。
实验证明“创设情境、提出问题—大胆猜想—自主探究、验证猜想—明理内化—联系生活、拓展升华”的探究性学习模式遵循现代教以人为本的理念,为学生充分创设自主发展的时空,使数学学习成为一种分享,一种肯定,成为知、情、意、行的全方位享受,它尊重学生的已有知识和经验,符合学生的认识规律,注重学生思维的发展及综合能力的培养,符合数学课程标准,能有力地推进新课程的实施。
五、实验中的问题与反思
随着实验的深入,“探究性学习”教学模式已越来越被老师们理解和接受,然而在实施中还存在认识的误区,主要体现在以下几个方面:
夜上海论坛 1、认为“探究性学习”教学模式重过程不重结果
一些教师对探究性学习领悟不深,以为探究性学习是过程教育而不太在乎知识,于是就产生了探究性教学是重过程而不重结果的认识,出现“脚踩西瓜皮,滑到那里是那里”的现象,导致将学生的学习引向另一个极端。加涅的“学习条件”理论指出,作为结果的知识是任何学习的必备条件之一,没有知识作基础或不获得知识的学习是不成立的,积极话多基础知识才使得新的学习和探究成为可能。所以说探究性学习是既重过程也重结果,过程和结果相结合的学习模式。
2、认为所有的知识都要采用探究性教学
夜上海论坛 一些教师认为探究性学习能充分发挥学生自主探究能力,有利于培养学生的创新精神和实践能力,就把所有知识的获取都采用探究性学习模式。其实,有效地教学要采用多种方式和策略,只用一种探究方法去教学数学既是不可取的,也是行不通的。认知心理学把知识分为两类:陈述性知识和程序性知识。陈述性知识指最原始的数学概念,是数学领域约定俗成的知识,无需探究。程序性知识是解决“为什么”、“怎么办”的问题,它们才是自主探究的舞台。
3、认为“自主探究”就是让学生自由探究
(一)财务报告内容的不完备
夜上海论坛 财务报告选择报告的内容直接影响财务报告使用者的决策,甚至决定了投资者的决策,因为投资者获取信息的最主要途径是企业的财务报告。当前财务报告内容主要存在以下三个方面的问题。
(1)无形资产的计量不准确。无形资产分为期限型无形资产和无期限型无形资产两大类。对于期限型无形资产,如土地使用权、专利权等,应当自取得当月起在预计使用年限内分期平均摊销,即采用直线法摊销,计入当期损益。而对非专利技术等,应遵循谨慎原则,采用加速摊销法。对于无期限型无形资产,如商誉,需要按照购入成本作为入账价值后,在每个会计周期内调整其账面价值,因为在企业的发展壮大过程中其价值会出现上升。这说明,无形资产的会计计量存在较大的主观随意性,企业管理当局可以通过无形资产不同项目额度的调整来粉饰财务报表。
(2)金融衍生工具的计量和反映困难。 金融衍生工具是以股票、汇率、股票指数等传统金融产品为标的物,以杠杆性的信用交易为特征的金融产品,具有高风险高收益的特点。最新的会计准则规定,金融衍生产品可以通过三类核算实施,包括交易性金融资产或负债、指定为以公允价值计量且其变动计入当期损益的金融资产或负债和套期工具。这说明金融衍生工具按照公允价值计量,而在实践中,金融衍生工具的公允价值计量存在着诸多困难。
(3)社会责任承担情况无披露。在我国,严格意义上的财务报告应当包括财务报表、附注、审计报告和自己披露的信息四部分。一般意义上的采取报告由财务报表和其他财务报告组成。而企业的社会责任履行情况主要在其他财务报告中披露,并且不受会计准则的约束,形式可以灵活多样。
社会责任的披露属于“自己披露的信息”,遵循自愿原则。这就导致承担较多社会责任的企业乐于披露,而没有承担应有社会责任的企业选择不披露。事实上,企业承担社会责任需要付出一定的成本,成本增加意味着利润减少。没有承担应负社会责任的企业必然不会披露其社会责任履行情况,这样有助于其财务报表上显示的高利润率,而逃避的社会责任成本却没有得到反映。作为监管者的政府和投资者个人都将因为对企业经营、管理和财务状况的非完全把握而做出错误决策。
夜上海论坛 这种现象的产生一方面是因为信息不对称使得企业能获得不合理利益;另一方面是因为政府和社会监管的缺位。
财务报告形式的局限。财务报告的使用者包括投资者和债权人、企业经营管理者、政府有关部门等。虽然这些财务信息需求者,尤其是企业外部的使用者,能够从企业公开的标准化的财务报告中获得对自己有用的信息。但是每类使用者都有自己特定信息需求。投资者和债权人需要易得特定有效的信息来判断企业在激烈竞争的市场环境中生存、适应、成长与扩展的能力,从而做出合理的投资决策;董事会需要通过财务报告掌握企业管理当局的受托责任履行情况,确保切身利益;企业管理当局需要通过财务报告来改善经营管理,协调企业与不同利益相关方的关系,促进企业持续稳定的发展。而当前的所有企业提供的财务报告是标准化的模式,没有考虑到不同使用者的不用需求。
财务报告时点的局限。作为财务报告主要部分的财务报表反映的是企业在某一特定时点的静态报表(资产负债表)或者某一特定时期内企业财务状况、经营成果和现金流量等有关的会计信息。这说明财务报告是在某一时点反映了企业在某一时期内的状况,而没有动态的报告企业的总体状况,包括企业的战略调整、技术进步等。此外,仅某一时点揭示的企业一段时期的状况,而没有反映行业和企业的背景及历史状况,以及对企业面临的机会与风险等前瞻性的分析。这些都体现了财务报告时点的局限性。
夜上海论坛 二、未来财务报告模式的发展趋势
夜上海论坛 (一)财务报告内容将不断增加和丰富
(1)对无形资产、金融衍生工具的计量更加合理。无形资产计量的人为操纵性减少,确认和计量合理地反映了企业的真实价值。金融衍生工具,包括远期合约、期货、期权等,金融衍生产品和市场正在我国快速发展,其价格将更公平也更易获得,从而为金融衍生工具按照公允价值计量提供了有利条件。
(2)增加非财务信息的披露。非财务信息是指未在企业财务报告中披露的与企业经营管理密切相关并有重大影响的信息。它广泛地涉及企业的方方面面,大致可以分为三类:一是企业的背景信息,包括企业的股权结构、经营范畴、管理团队、竞争地位等;二是企业的经营业绩;三是企业前瞻性信息,包括企业战略发展路径、面临的机遇和挑战等。
夜上海论坛 对非财务信息的披露,有助于财务报告使用者对企业更全面准确的了解。投资者综合财务信息与非财务信息,能够更准确的评价企业的未来预期收益和风险,做出更理性的投资决策。政府监管部门通过企业披露的非财务信息,直接获取必要的监管信息,在降低监管成本的同时,也为企业降低了与政府大交道的成本。
夜上海论坛 (3)更加重视企业社会责任的会计披露。当前财务报告是工业化社会以大规模生产产品为目的的产物,随着工业时代以资源大量浪费、环境污染的残局落幕,社会进入信息化时代,政府和社会对企业承担社会责任提出了越来越高的要求。互联网信息技术的发展,使得信息的传播变得异常迅速,这也为社会监督企业履行应负社会责任提供了有利的举措。企业在激烈的竞争中,必然也会增加其履行社会责任的披露和宣传,以塑造和维护良好的企业形象,提高企业竞争力。显然,对企业社会责任的会计披露,既是社会经济发展到一定阶段的必然要求,也是企业发展的必要策略。
(二)报告形式将充分利用新技术满足不同使用者的需求
夜上海论坛 现行的财务报告是由企业财务人员编制,经会计师事务所出具无意见的审计报告后对外公布一套标准化的财务报告,记录的载体是纸质报告和电子版报告。财务报告的各类使用者只能从这套标准化的财务报告中提取对自己有用的信息。这抑制了不同投资者的不同需求,损失了部分有用的信息,也增加了他们阅读选择信息的成本。
夜上海论坛 计算机技术和信息技术的飞速发展,使得企业能够为不同类型的财务报告使用者提供个性化的财务报告提供了技术基础。投资者、债权人、董事会、政府监管部门,能够通过访问企业的数据库提取整合对自己有用的财务信息。企业也能够通过日常的经营活动的会计数据输入财务管理系统从而自动生成并输出财务报告。当然这会增加的企业成本,并对会计财务人员提出了更高的要求。但互联网技术的快速发展,使得信息的存储、加工和传播成本在不断下降,企业需要付出的成本非常的有限,而带来的收益可能将非常巨大。而新生代的庞大的会计从业人员电算化水平也在不断提高。这都使得满足不同使用者的独特财务信息需求变得极为可能。
夜上海论坛 (三)财务报告更具前瞻性和及时性
大家对凸透镜成像并不陌生,凸透镜所成的实像实际上是折射光线会聚而形成的,我们都用光屏来承接,这时你会发现通过凸透镜所成的烛焰的像是在一个范围内都可以接收到的,而在这个范围内都很清晰,这是为什么呢?原来烛焰这个物体沿着主光轴方向是具有一定的“厚度”的,也就是说对应不同厚度的物点有着不同的物距,当然不同的物点在另一侧的成像的位置要有所不同,即像距不同,所以我们会在不同的位置(在一定的范围内)接收到烛焰的像。但是你仔细观察或思考就会发觉:在不同位置的像实际上只是烛焰所成的完整的立体的像的一部分,是烛焰所成像的一个垂直于主光轴的截面图(若光屏垂直于主光轴),而不是完整的烛焰的像。那么,如何去呈现完整的烛焰的像呢?如何使不同的角度的学生同时观察到烛焰的立体的完整的像呢?带着这种想法,我着手去进行了实验设计。这次的实验与以往的实验有所不同,以往的实验中像只是呈现在平面上,而这次我的目的是力图将像呈现的与原来的物体的形状相同,即得到一个立体的像,而且在不同的角度都可以观察到这个像。那么,这个立体的像用什么去承接呢?这是一个棘手的难题,于是我做了如下的探究:
夜上海论坛 方案一、用一个与主光轴方向垂直但可以沿着主光轴方向振动的普通光屏去承接。
这个想法的思路是:既然不同物距的物点成像的像距不同,便可以通过将光屏分别放置于距离凸透镜远近不同的位置就可以接收到不同位置的像了,通过对振动频率的调节和视觉的暂留特点,我们便可以看到一个立体的完整的像。要让光屏沿着主光轴方向振动并不难办到,可以利用电推子的原理,但这个方案只是做了一下思考,并没有付之于行动。原因其一是:大家都知道,我们的视觉暂留是有一定的时间的,当振动着的光屏,在不同的位置承接到烛焰的像时,时间间隔太大,就会造成不同位置的像在不同的时刻展现,达不到立体的效果;如果时间间隔太短,由于视觉暂留,我们的视觉还停留在前面的影像时,而后面的影像已经呈现在光屏上了,这会造成像无清晰的边界,最后只看到中间位置的像,无法看到最大像距和最小像距时的像。原因之二是:反射面的光屏的反射的方向是有限的,这会局限于某一特定的范围才可以看到像,其他的方向不能看到像。于是这一想法只是停留在用手实现模拟振动,并没有制作振动光屏。
方案二、用与主光轴垂直但可以沿着主光轴方向做弧线运动的光屏承接像。想法同方案一,又由于方案一的原因,搁浅。不过初步试验,发现效果比方案一要好一些。
方案三、用滚动光屏来承接像。
想法基于方案三,用一个安置在主光轴上的滚动光屏来承接成在不同位置的像,适当调节光屏的转动速度,可以接收到近似立体的像,但是可以观察到像的范围较小。
夜上海论坛 方案四、用烟室承接(或掺有少许牛奶的水来承接)。
从公共财政体制的改革来看,财政资金的使用和管理已成为社会各界关注的重点。 一方面,我国财政收入和支出都在迅速增加,行政单位预算规模越来越大,另一方面,行政单位财务严重缺乏管理,其财务管理系统和财务习惯无法提供有关行政单位财政情况的准确报告,因此,行政单位亟须加强财政资金的管理、监控、记录和报告,完善信息结构和提高信息质量,增加预算透明度。 作为信息载体的内部报告在一定程度上有助于满足这一客观需求。 从理论角度看,会计信息的报告应当包括内部报告,然而,相比较外部报告而言,内部报告的研究显得严重落后。 最近几年,学术界和实务界开始对内部报告展开研究,这将有助于完善会计学、审计学、管理学、内部控制的理论与方法。
为了确保基于预算管理的行政单位内部报告体系的实用性与科学性,我们在 2011年初以实地调研、访谈等形式在深圳对行政单位运行的特点进行了深入了解,在此基础上设计了调查问卷,从而确定了行政单位内部报告的需求内容与程度,并以此为依据构建了基于预算管理的行政单位内部报告体系。 因此,本文以我国行政单位为研究对象,基于预算管理的角度构建行政单位内部报告体系,强化行政单位内部管理,试图提供建立在统一的基础上的完整、可靠、一致、及时的财务信息,以满足行政单位管理的需要。
夜上海论坛 二、研究综述
通过文献的搜集与整理,笔者发现,无论是国内还是国外,研究内部报告理论与体系的成果却很少,而以行政单位为专题进行探讨的则更少。 前人的内部报告研究可总结为两种观点控制观和报告观。 控制观认为,内部报告的研究应该以管理控制为核心,研究重心在控制模式上,根本目的是对企业的各项经济活动进行管理控制。 报告观认为,内部报告的研究应该以报告信息为核心,研究重心在信息提供上,根本目的是向信息需求者提供与决策控制相关的信息。
(一) 国外的研究
国际公共部门会计准则理事会(IPSASB)制定的国际公共部门会计准则(IPSAS)考虑到公共部门预算信息的重要性,特别制定了关于预算信息列示的准则,反映了财务会计信息与预算信息的适当协调。 在美国,政府内部管理和绩效评价需求因素有力地推动了联邦政府、州及地方政府会计的改革[2]。 而政府内部管理和绩效评价必须依赖充分适当的内部信息。 在英国,受新公共管理运动的影响,政府部门更多地关注如何完整地披露产出与结果方面的财务信息,建立成本核算系统,并披露政府控制资源的价值与消耗等资产管理信息。 在政府会计管理方面,中央政府和地方政府都采用了较完善的信息系统,能够提供不同口径和角度的财务报告以满足利益相关者的信息需求[3]。 在新西兰,1994年 6月通过《财政责任法案》(Fiscal Responsibility Act),该法案的目的在于要求政府建立准确、有效的财务管理制度,提供整体、全面的财务信息,并定期公布其长短期的财政计划,以稳定政府开支和持续减少政府债务[4]。 在法国,中央会计系统和政府预算自 20世纪 90年代以来一直受到批评,原因之一是现行系统不能有效地支持公共管理,会计记录和预算拨款的分类方法难以计算出公共服务的成本,也阻碍了中央政府和议会了解公共服务的效率情况。 特别是在最近几年,法国的公共支出不断增长,已达到国内生产总值一半以上,公共服务成本的计算和公共支出效率的衡量显得日益迫切[5]。 法国在政府会计改革中引入了权责发生制,这样不但能使政府真实、公允地对外进行财务报告,而且可以支持内部财务管理,并可以在此基础上建立成本会计体系,提高资源的使用效果[6]。由上述可见,就公共部门领域而言,国外虽然没有明确提出内部报告这一概念,但是对应属于内部报告承载信息的研究散见于有关公共部门改革的讨论中。
夜上海论坛 (二) 国内的研究
夜上海论坛 李红兵指出,我国财政周转金会计报告存在的主要问题是以外部报告为主的报告系统不能满足内部管理对信息的广泛需求,会计信息存在滞后性,这是行政单位会计信息报告中非常典型的问题。对此,李红兵提出了对策,指出报告系统既包括领导层使用的总括报告,又包括方便中层和基层管理人员工作的详细报告;既要反映满盘资金情况,又要反映单项资金情况;既要提供期间信息,又应反映时点信息[7]。 进入 21世纪,计算机的普遍应用及网络技术的日益普及为解决会计信息的多维需求和信息滞后性提供了良好的技术基础。 张佩等人指出了在信息化时代下构建实时对内报告系统的必要性,并且认为实时对内报告系统并不只是指对内管理报告,它还包括有助于管理当局经营决策需要的全部信息。 基于事项法的理论基础,作者提出了一个构建实时对内报告系统的简单设想[8]。 于增彪认为,我国企业上下级之间信息不对称是预算失败的原因之一,下级总是比上级更多地了解与预算相关的信息,下级利用这种多了解的信息即私有信息谋取私利,从而导致预算松弛(BudgetarySlack)[9]。 张先治认为会计相关性要求财务报告改进和内部报告体系创新,他根据会计相关性的要求探讨了企业内部报告的构建问题,并构建了内部报告的四大系统,即资本经营报告系统、资产经营报告系统、商品经营报告系统和生产经营报告系统[10]。 黄宁、王祥森则从内部报告制度的定位、设计、执行、维护等方面进行了详细探讨[11]。 丁岚认为内部报告的实质是管理控制中的反馈控制,她还论述了内部报告在预算控制中的应用[12]。 王月晗则在总结前人研究的基础上引入内部报告,为内部管理业绩评价体系服务[13]。 哈维超、周亚夫等人指出医疗机构利用内部报告系统对于及时发现安全隐患、有效避免医疗差错与纠纷、保障医疗机构的医疗安全和质量等有着重要的作用,并初步探讨了医疗不良事件内部报告系统的建立等问题[14]。
夜上海论坛 由上述可见,目前国内对内部报告的研究侧重于企业,而对行政单位的研究严重滞后,研究成果相对较少。
夜上海论坛 三、行政单位内部报告体系构建的理论依据
夜上海论坛 行政单位内部报告体系构建的理论依据可以从委托理论、公共管理理论、内部控制理论、政府会计和政府审计等理论中探求。
委托理论是以非对称信息博弈论为基础,以委托关系为研究内容的一种理论。 我国政府预算中委托链较长以及时间限制等因素将不可避免地会导致许多问题,如委托人和人之间的信息不对称、权力不匹配和利益冲突等。 根据委托理论,解决委托问题应该主要依靠完善监督机制,实现政府资源的有效配置,它必须以信息的相关性和完整性为基础,这就为内部报告体系的建立提供了一种可能。 同时,行政单位内部报告体系的创新可以从公共管理理论汲取养分。 公共管理作为一种新的管理模式,是在公共行政的基础上提出并发展起来的。 公共管理集中关注那些可以用来将思想和政策转变为行动的管理工具、技术、知识和技巧[15]。 这些工具可能包括职位分类、预算分析和规划、监督技巧、反馈和控制机制(特别是通过信息管理系统的反馈和控制机制)、合同管理和项目管理等等。 可见,公共管理理论为行政单位内部报告体系创新提供了丰富的思想。 而行政单位内部控制的典型手段就是预算控制。 信息是控制的基础。 无论何种控制,都必须依靠信息来完成。 控制过程实际上就是信息运动过程[16]。 内部报告作为信息的载体,能够反映信息运动的过程,从而达到持续控制的目的。 因此,内部控制理论为基于预算管理的行政单位内部报告体系奠定了坚实的理论基础。 政府会计又是公共财政管理中的一个非常重要的领域,能为决策者和执行者提供可靠、贴切、及时的信息,而决策者和执行者需要依据这些信息来评估政府部门的行为并确定未来行动的方向,并且这些信息有助于他们监督政府拨款不被滥用,使公共资源能被合理使用。 在一定程度上,作为信息载体的内部报告可以改进政府会计系统与财务信息披露体系。 此外,政府审计本质是对受托经济责任履行情况进行独立的监督,其目标是保证财政财务收支的真实、合法、有效。 可见,现代政府审计的本质是经济监督,其职能是经济监督、经济评价和经济鉴证[17]。 政府审计不仅仅包括集中审查被审计单位的财务状况,还包括对被审计单位绩效、管理、合法性、财务控制的有效性进行相关的评估与取证。 然而对财务数据的审计,由于针对特定时点,其所能够提供的被审计单位的信息十分有限,在一定程度上,内部报告能够解决政府审计所需信息的缺失问题[18]。
四、基于预算管理的行政单位内部报告体系构建
本文构建的行政单位内部报告体系是围绕行政单位整个预算管理全过程展开的,并且本文根据行政单位目前资产管理的薄弱环节,分别构建了内部预算执行报告、经费支出报告和对应关系报告。每种类型的报告,除了设计总表外,还可能需要以明细表的形式对总表中的主要项目加以解释说明,并以附注的形式对未能在这些报表中列示的项目进行说明。 另外,随着实际工作的需要,内部报告体系也将加以扩充。
夜上海论坛 (一) 体系构建的基础
夜上海论坛 行政单位的管理特点决定了预算管理系统的设计、应用和完善是构建行政单位内部报告体系的基础。 本文的预算管理整体框架(见图 1),主要包括如下三部分。
夜上海论坛 1. 总体管理要求。 总体管理要求分为外部管理要求和内部管理要求。 前者是指法律法规对行政单位预算管理提出的总体要求,后者是指为了满足行政单位领导决策及实际管理的需要而产生的要求。 总体管理要求是通过预算管理流程和核心控制规则共同发挥作用来实现的。
夜上海论坛 2. 预算管理流程。 预算管理流程包括事前规划、事中控制、事后记录及分析三个阶段,是一个以预算管理为主线、以资金管控为核心的事前规划、事中控制、事后反馈的财务管理体系,是一个相互稽核、相互衔接的闭环管理流程,以实现事权和财权相匹配。
夜上海论坛 3. 核心控制规则。 核心控制规则是指为满足总体管理要求而设定的各类控制规则,反映了外部财政部门和行政单位内部对预算管理提出的控制要求,包括财政预算批复结构、内部预算批复结构、经费支出结构和会计科目结构四个方面。 整个预算管理流程都需要遵循并体现核心控制规则,核心控制规则也须通过相互衔接、相互稽核的预算管理流程来予以落实。
(二) 体系构建的目标
夜上海论坛 行政单位内部报告体系的总目
标是最大限度地为行政单位预算控制提供有用信息,而具体目标包括:根据各级领导的职责,动态掌握其管理范围内的预算资金与对应事务整体情况;对各项分类资金设置不同的管理流程,动态掌握分类资金整体及明细执行情况;实现财务各岗位间、财务与业务间的工作衔接;实现多口径反映预算执行情况,为各级领导管理决策提供依据。
夜上海论坛 (三) 体系构建的总体思路
图2概括了构建基于预算管理的行政单位内部报告体系的总体思路:根据内部信息传递的轨迹,采用内部报告这种载体再现组织的运转情况,记录历史信息、呈现当下信息、反映未来信息。
夜上海论坛 根据这一核心思想,行政单位首先需要详细地分析预算管理的全过程,并将之划分为预算编审、预算执行和结果记录三个阶段,分别对应的管理活动是事前规划、事中控制、事后记录和分析,特别是在预算的执行过程中,优化非税收入管理、经费支出(费用报销)、专项资金管理(工程项目)、合同管理、政府采购、资产管理等业务流程,确定各关键环节上的风险点,建立行政单位资金支出全流程的风险管控体系,并同会计系统衔接。 行政单位可以采用计算机技术手段建立行政单位全面预算管理信息化系统用以控制预算活动的全过程。 该预算管理体系包括预算资金申请、支付全过程的制度、流程、标准、预算执行分析与监控体系和预警体系。
夜上海论坛 (四) 体系构建的内容
1. 内部预算执行报告
夜上海论坛 现代公共预算是控制取向的。 预算控制是行政单位内部控制的一种重要的手段,而内部预算执行报告是对预算执行过程的反映。 内部预算执行报告系统与预算控制系统是相辅相成的关系:一方面,在预算标准准确的前提下,预算控制系统为内部预算执行报告系统提供依据、标准;另一方面,内部预算执行报告系统为预算控制系统提供其执行过程和执行结果的信息,并且反馈给有需要的人员(可能是各级管理者,也可能是基层员工)。 内部预算执行报告可以有效地对预算执行情况进行事中控制、事后分析以及责任辨析和绩效评价,还可以合理配置财政资金,提高公共资金的配置效率,追求支出绩效。 因此,内部预算执行报告是行政单位内部报告的一个重要组成部分。内部预算执行报告分三大类:第一类是分类内部预算执行报表,包括内部预算指标执行总表和内部预算指标执行明细表;第二类是处室内部预算执行报表,包括处室(科室)预算执行总表、处室(科室)预算执行明细表和预算执行明细记录表;第三类是专项内部预算执行报表,包括专项预算执行情况表。
(1) 内部预算指标执行总表反映行政单位各预算项目预算执行进度的总体情况,包括年度预算额度、支出情况两个维度。 其中,年度预算是指预算批复时确定的预算项目额度;支出情况是指一定期间内预算金额的实际使用情况,以处室申请预算为标志,只要处室已经申请使用预算资金,无论资金是否支付,即作为已占用的预算指标。
夜上海论坛 (2) 内部预算指标执行明细表反映行政单位明细预算指标执行进度的情况,包括年度预算额度、支出情况两个维度。 其中,年度预算是指预算批复时确定的预算项目额度;支出情况是指一定期间内预算金额的实际使用情况,以处室申请预算为标志,只要处室已经申请使用预算资金,无论资金是否支付,都作为已占用的预算指标。
(3) 处室(科室)预算执行总表反映各处室预算的执行进度信息,包括年度预算额度及支出情况两个方面。
(4) 处室(科室)预算执行明细表反映各处室预算指标的执行进度信息,包括年度预算和执行情况两个维度。 其中,年度预算是指预算批复时确定的预算项目额度;支出情况是指一定期间内预算金额的实际使用情况,以处室申请预算为标志。
(5) 预算执行明细记录表反映处室某预算项目执行的每一笔明细记录,包括执行处室、执行的项目名称、申请日期、金额、责任人、申请事由等方面。
(6) 专项预算执行情况表反映行政单位工程、课题等各专项预算的执行进度信息,为行政单位领导决策提供依据。 专项预算执行情况表包括年度预算和执行情况两个维度。 其中,年度预算是指预算批复时确定的预算项目额度;支出情况是指一定期间内预算金额的实际使用情况,以处室申请预算为标志。
2. 经费支出报告
经费支出报告着重从经费支出结构的角度反馈各单位经费项目的使用情况,分为三大类:第一类是单位经费支出表,包括单位经费支出总表和单位经费支出明细表;第二类是处室经费支出表,包括处室(科室)经费支出总表、处室(科室)经费支出明细表和经费支出明细记录表;第三类是经费控制表,包括重点经费额度控制明细表。 经费支出报告从三个不同的角度反映经费支出的信息,从而实现对经费支出额度的全面追踪和反馈。
夜上海论坛 (1) 单位经费支出总表反映行政单位各经费项目的支出金额及所占比率,可为行政单位领导提供经费支出的总体概况。
(2) 单位经费支出明细表是在单位经费支出总表的基础上进一步反映各经费类别的具体支出明细,如可以进一步反映经费支出总表中行政支出的各经费项目的明细支出情况,为行政单位领导决策提供更详细的信息。
(3) 处室(科室)经费支出总表反映各经费支出金额在处室间的分布情况,可为行政单位领导进一步提供各处室经费支出的金额和分布信息。
夜上海论坛 (4) 处室(科室)经费支出明细表,是在处室(科室)经费支出总表的基础上进一步反映各处室(科室)经费类别的具体支出明细,如可以进一步反映经费支出总表中秘书处的各经费项目的明细
支出情况,为行政单位领导决策提供各处室经费支出的金额和明细信息。
夜上海论坛 (5) 经费支出明细记录表反映行政单位各项经费发生的每一笔支出明细,主要为各单位,尤其是财务部门,了解经费支出项目的详细构成提供支持。
(6) 重点经费额度控制明细表反映行政单位重点管控经费(如差旅费、招待费)控制金额、支出明细、可用额度等信息,可为行政单位领导及各单位提供重点管控经费主要控制信息,为行政单位领导决策及各单位合理工作安排提供支持。
3. 对应关系报告
夜上海论坛 (1) 对应关系报告的构成
夜上海论坛 就钩稽关系而言,对应关系报告是行政单位内部报告体系与企业内部报告体系的一个非常重大的区别,也是行政单位内部报告比较特殊的地方,这是由政府与企业运作所需要的资金来源不同导致的。 对应关系报告分两类:一类是国库与内部预算对应分配表;另一类是预算指标与经费支出关系表。
(2) 对应关系报告的格式
夜上海论坛 国库指标和内部预算对应分配关系表,是本文的一个创新点,它用来反映国库指标与内部批复的预算指标之间的对应关系,可为财务部门进行资金对应分配提供依据。 内部预算是在政府部门职能范围内实现具体工作计划的细化和落实。 内部预算批复结构是财政预算批复结构的分解和细化,并通过对预算内容分解和细化实现内部资源合理配置。 内部预算批复有效衔接了法定功能科目,并进一步将预算管理责任和目标落实于单位内部的各个部门、各个项目负责人,形成有效的责任传递机制,真正实现财权与事权的有效匹配。
从时间以及预算批复的精细程度上,内部预算批复可划分为两个阶段:第一阶段是财政控制数分解下达阶段,第二阶段是内部预算正式批复阶段。 财政控制数分解下达阶段,是指在财政一下预算控制数的基础上,上级单位按照本级和所属下级单位业务特点和职能属性,对财政预算控制数进行分解,形成各单位预算控制数并下达各单位的过程;内部预算正式批复阶段,是指各预算单位在控制数的基础上依据工作安排,对预算资金进一步细化和分解到具体工作事项的过程。 经过上述两个阶段,行政单位可以将财政预算批复,分解细化落实到各个部门、各个项目负责人,实现对业务活动全方面、全过程的控制。
夜上海论坛 人事处的人事管理经费经过执行后,分别发生了差旅费、会议费及误餐费三项支出,该表可以为相关部门了解预算指标的支出情况提供支持。
五、行政单位内部报告制度实施策略
行政单位实施内部报告制度应由浅入深,分阶段推进,逐步完善,可以重点从内部报告制度建设、内部报告组织机构、内部报告编制和内部报告体系评价四个方面来入手。
(一) 内部报告制度建设
夜上海论坛 内部报告制度建设是一项系统工程,涉及制定、执行、修正和完善等工作。 首先,领导要重视。 行政单位长期粗放式的管理将越来越不适应新的形势,同时行为主体存在人性弱点,加上行政单位的特殊地位,使得在行政单位建设内部报告制度难度相当大。 而领导的重视能为制度的建设扫清障碍。
其次,全体职工要提高认识。 由于对内部报告的研究较少,在推进制度建设的进程中,全体职工要不断深化对内部报告制度功能的认识。 第三,行政单位要不断完善机制。 行政单位加强制度建设应当着眼于建立完善的机制,不断加大推进内部报告制度的力度,可以从两方面入手:一方面强化内部报告的管理工作,另一方面完善内部报告的内容。 第四,组织保障。 单位应当成立内部报告组织机构,负责内部报告的开展工作,从而保障制度的落地。 第五,加强培训。 内部报告制度执行与否、好坏的关键在于执行者对制度内容的理解和认同,因此,对内部报告制度的教育培训工作就很重要。
夜上海论坛 (二) 内部报告组织机构及其主要职责
夜上海论坛 实行内部报告制度,必须建立内部报告组织机构。 行政单位可以成立内部报告小组,单位主要负责人任组长,分管财务的负责人任副组长,成员由分管其他业务负责人以及各部门及下属行政事业单位负责人组成。 各成员单位为内部报告中心,是内部报告的主体。 单位设立内部报告小组办公室,设在行政单位的财务部门,财务主管任办公室主任。
夜上海论坛 这个组织机构负责组织内部报告的开展工作,包括内部报告目标的维护,审查、研究、协调各种预算事项,根据实际情况增减内部报告体系,保障内部报告的编制、传递、使用,评价内部报告体系等等,促进内部管理水平不断提高,从而达到提高工作效率和效果的目的。
(三) 内部报告的编制
夜上海论坛 内部报告的编制具有基础性的地位,它将影响内部报告的信息质量、使用、分析以及对内部报告体系的评价等多个方面。 内部报告的编制,形式上要求表格和数据的结构化和标准化,内容上要求简洁明了、易于理解,规划应具整体性,避免重复,时效上要求及时、按时、主动、积极。
1. 编制主体。 内部预算执行报告和经费支出报告通常由相关责任部门负责编制,对应关系报告
则由相关财务会计岗位负责编制。
2. 编制时间。 内部报告的编制要及时,各个内部报告主体可以按照月份、季度和年度的时间点来编制,也可以根据实际需要不定期编制。
夜上海论坛 3. 编制方法。 由于内部报告编制的时限较短,各个内部报告主体在编制内部报告时可根据报表项目直接核对相应的发生额或余额,所涉银行存款应及时对账,所涉固定资产等实物资产应进行清查盘点,确保账实相符,涉及直属单位或二级单位账目的,应及时获取相应数据。 在清查核对基础上,报告主体可利用信息系统环境,直接输入数据而自动生成某些内部报告。
4. 上报要求。 内部报告一般应逐级上报,直接针对管理层特殊决策需求的内部报告可以除外。
(四) 内部报告体系评价
夜上海论坛 内部报告体系评价的主要依据是内部报告日常使用记录和现场实际监测数据,评价的结果可以作为内部报告体系改进的依据。 内部报告体系评价的目的是了解内部报告体系投入使用后是否达到了预期的质量要求和效益目标,同时为决策提供必要的信息。
夜上海论坛 内部报告体系评价主要由七个要素构成,即评价目的、被评价对象、评价者、评价指标、权重系数、综合评价模型和评价结果。 其中,评价指标是基础和前提,可能会随着内部报告类型、评价时间、评价目的的不同而发生变化,但在总体上它应当能够有效地反映内部报告的基本情况,抓住重点以确保评价的全面性和可信性。 同时,评价指标应该容易操作,便于收集数据。
夜上海论坛 六、结语
新课程改革的重点之一是如何促进学生学习方式的变革,教学现状也亟需学生学习方式的转变。它关系到教育效能和学生的学习质量,以及学生的可持续发展问题。
夜上海论坛 在教学实践过程中,我们发现在高中生的心中,数学是较为枯燥的一门学科,多数的学生不喜欢学数学,觉得难,没有兴趣。对于这一情况,我们认为教师应该优化学生自主探究学习方式、采取一些措施激发学生的学习兴趣。只有将学习到的知识应用到我们生活中,学生才会感觉到数学的重要性。
夜上海论坛 鉴于此商河县第二中学数学组进行了优化学生自主探究学习方式的课题研究,其主要任务是通过理论学习明确自主、合作、探究的学习方式的要素及表现形式;通过教学实践探索如何在教育教学中落实自主、合作、探究的学习方式。
课题研究自2013年8月开题至今,历经二年多的时间,三年来,在不断地实践中,我们对优化学生自主探究学习方式有了更深认识,我们认为教学方式决定学习方式,因此,要落实自主、合作、探究的学习方式必须首先改变教学方式。为了遵循新课程理念,让学生主动地参与、积极地探究,实现由要我学到我要学的转变,为此我们课题组教师在实验中主要采用了以下几种教学方式:
1.探究式:以问题为载体,培养思维能力,以学生自主或者合作探究为主要学习方式。因为问题是自主探究的出发点,是开启任何一门学科的钥匙。没有问题就不会有解释问题和解决问题的思想、方法和知识,
夜上海论坛 2.体验感悟式:知识来源于生活,我们必须要把学习到的知识怎样应用于生活,应该让学生去体验生活,使学生体会到我们生活中离不开数学。可以让学生面对社会生活时用数学的知识观察、分析、探究身边的问题,重视对学生发现、分析和解决问题能力的培养。引导学生自主体验、相互交流,在教学目标实现的过程中,在自主体验中获取知识与技能。
3.实践式:在各类实验课或某些主题性的研究性学习中引导学生提炼或验证相关的知识结论,
夜上海论坛 为保证课题研究顺利进行,我们课题组经过多次调研、商讨、经过对自主、合作、探究学习方式理论的学习和研究,我们对教学过程进行了优化,具体实施办法如下:
1.课堂重视创设问题情境:学习的最好刺激是对所学材料的兴趣,因此,教学中要创设与学生生活环境、知识背景密切相关的,又是学生感兴趣的学习情景,让学生获得积极的情感体验,激发学生的学习兴趣,充分发挥他们学习的积极性。
夜上海论坛 2.让学生学会自主提问,注意给学生创造提问的机会、教给学生提问的方法、开发学生提问的潜能,使学生养成良好的质疑习惯。激励学生主动参与。
3.教师在教学中应努力为学生创造自主参与的机会,给学生提供充足的学习和探究的时间与空间,使每个学生都能积极参与活动的全过程。引导学生去积极发现。教会学生从不同的角度去思考同一个问题、在同一情境中思考不同的问题以及从不同的角度思考不同的问题等。引导学生从不同的问题中捕捉到主要的有价值的问题。
几年的课题研究过程,我们课题组全体成员不断提高、不断进步,收获了很多。
教师行为发生了转变。从过去的以教师讲解为中心转变到以激励学生主动参与课堂教学为中心。教师创设各种激励机制,激发学生课堂参与度,在训练的全面性和全体性上狠下功夫,通过小组合作学习、自主探究学习,师生对话学习来确立学生的主体地位。如学生体会作品中的形象和情境,并实现自己情感上的认同,在重过程学习的多元化评价中,体现学习的价值;教学内容从过去的以知识为目标转变到了以孩子们的发展为目标,培养学生的自学能力,重视研究学习方法来确立学生主体地位,让学生在自悟、探究中去深入学习,使学生学会收集信息,在学习中求创新,学会终身学习的能力;教学评价从过去的以学习结果的评价为中心转变到以学习过程的评价为中心,通过自评、学生评、教师评相结合做到评价方式多元化。
学生自主学习的能力得到提高。学生真正意识到学习是自己的事情,并全身心地投入到学习活动中,学生尽力展示自己的才能,表达个人的观点,抒发个人的情感,阐明个人的态度,吸引老师与同伴和自己交流、切磋。
学生的合作学习能力得到提高。在教师的不断深入引导下、在师生和生生的合作互动学习过程中,学生逐步认识到合作是一种生活态度,是一种文化,学生不断形成合作的意识和能力,从而为学生的终身学习发展打下良好的基础。
学生的创新能力得到提高。在师生、生生的合作交流中,学生体悟学习的问题性、过程性和开放性,形成学生内在的学习动机,并养成善于思考、敢于提问的良好习惯,学生的创新精神得到培养。
学生扬长补短的能力得到提高。学生在合作过程中扬长补短,把自己所有的本领都拿出来,展示给同伴,同时充分吸收同伴传达的信息中有价值的部分充实自己、完善自己。
学生亲合他人的能力得到提高。学生之间及师生之间相互接纳与交融,在完成学习任务中彼此联合。学生主动获得老师的指导帮助,师生平等交流,相互亲合,学生虚心接受同伴的认识和看法,在合作中加强学生间的信任与亲合,形成一种其乐融融,富有活力的课堂气氛。