审查意见范文
夜上海论坛前言：我们精心挑选了数篇优质审查意见文章，供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发，助您在写作的道路上更上一层楼。
第1篇
为进一步加强对规范性文件的监督管理，提高规范性文件质量，维护社会主义法制统一，保证法律、法规、规章的正确实施和政令畅通，根据《江西省行政机关规范性文件制定程序规定》、《赣州市行政规范性文件备案规定》、《赣州市政府规范性文件制定程序规定》精神，结合我县实际，现就规范性文件制发及备案审查工作提出如下意见：
夜上海论坛 一、充分认识加强规范性文件制发及备案审查工作的重要意义
规范性文件，是指各级人民政府及其所属部门依照法定权限和程序制定的，涉及或影响公民、法人和其他组织权利、义务，在一定时期内反复适用，具有普遍约束力的规定、办法、规则、实施细则、决定、命令、通告、通知等对社会实施行政管理的文件。制发规范性文件，是行政机关贯彻执行法律、法规和规章，依法履行行政管理职能的重要手段。规范性文件合法与否、质量高低，直接关系到政府机关的形象和人民群众的切身利益。对规范性文件进行备案审查，履行备案监督职能，是各级行政机关的法定职责，对于确保法制统一、政令畅通，规范行政机关的抽象行政行为，提高行政效率，降低行政管理成本，维护公民、法人和其他组织的合法权益，都有着十分重要的意义。各乡镇、各部门和单位一定要从实践“三个代表”重要思想的高度，从立党为公、执政为民的高度，从依法行政、建设法治政府的高度，充分认识做好规范性文件制发及备案审查工作的重要意义，认真贯彻实施省、市有关规范性文件的制发程序及备案规定，严格依法制定规范性文件，切实加强规范性文件备案工作，维护社会主义法制的统一和尊严，确保政令畅通。
二、严格按照法定权限和程序制发规范性文件
（一）除法律、法规、规章另有规定外，临时性行政机构、行政机关的内设机构和派出机构，不得制定规范性文件。规范性文件不得创设行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费等事项。没有法律、法规、规章的规定，规范性文件不得作出影响公民、法人和其他组织合法权益或者增加公民、法人和其他组织义务的规定。规范性文件为实施法律、法规、规章作出的具体规定，不得超过法律、法规、规章允许的范围。
（二）制定规范性文件，必须遵守三道必不可少的程序：一是合法性审查程序。所有规范性文件，都须由法制机构对草案进行合法性审查，并作审查说明。二是审议和签署程序。规范性文件草案经法制机构审查修改后，由县政府常务会议审议决定，乡镇人民政府或县直部门（单位）文件须经本级政府或部门（单位）负责人集体会议审议决定，由制定机关主要负责人签署。三是公布程序。经制定机关主要负责人签署的规范性文件，要通过县电视台、政府网站或者其他规定的方式向社会公布。未进行合法性审查的规范性文件，一律不得公布；未向社会公布的规范性文件，不得作为实施行政管理的依据，对公民、法人和其他组织没有约束力。各乡镇、各部门和单位根据工作需要，今年需以县政府名义出台的规范性文件，应在6月底以前向县政府报送立项请示，立项请示必须对需要制定政府规范性文件的主要依据、目的、所要解决的主要问题及其必要性作出说明。从2008年开始，规范性文件立项请示应在同年1月底以前提出并报县政府。
夜上海论坛 三、严格依法报送规范性文件备案
（一）规范性文件应当自公布之日起15日内报送备案。县政府制定的规范性文件，报市政府法制办备案；乡镇人民政府和县政府所属部门制定的规范性文件，报县政府法制办备案；实行垂直管理的部门制定的规范性文件，报上一级主管部门备案，同时抄送县政府法制办。两个或两个以上部门联合制定的规范性文件，由主办部门报送备案。
（二）规范性文件报送备案时，应当提供备案报告、规范性文件正式文本（复印件无效）和制定说明，并按照规定格式装订成册，一式5份。以县政府名义下发的规范性文件由部门代拟文稿的，仍由部门代拟制定说明，随文件草案一并报送审核。
夜上海论坛 （三）各乡镇人民政府、县直各部门应当于每年1月底前，将上一年度制定的规范性文件目录报县政府法制办备案。县政府法制办应当于每年3月底前，将上一年度规范性文件备案审查情况，向县政府报告，同时抄送市政府法制办。
（四）各单位法制机构要认真担负起规范性文件的合法性前置审查和备案审查报送职责，做到“有件必备”。同时要采取措施，杜绝本单位规范性文件不报、漏报、迟报或者报送工作不规范等现象的发生。未设立法制机构的乡镇和部门要确定专人负责备案审查工作。
四、加强对规范性文件的备案审查和监督检查
夜上海论坛 （一）县政府法制办具体负责本县规范性文件的备案审查和监督管理工作。县政府法制办应当按照省、市有关规范性文件的制发程序及备案规定对报送备案的规范性文件及时认真地进行审查,做到“有备必审、有错必纠”。县政府法制办审查规范性文件时，规范性文件制定机关应当予以配合；需要征求有关单位和组织意见的，被征求意见方应当及时反馈意见，必要时还应当征求有关专家及管理相对人的意见。
第2篇
我镇通过对xx市2020年度xx镇xx村委会xx村拆旧复垦项目申请材料审核，并对该项目进行实地考察，提出审核意见如下：
项目基本情况
拆旧范围：xx村委会xx村。
拆旧面积：xx亩。
夜上海论坛 权属情况:xx委会xx村民小组，涉及使用权人数x户（详见附件拆旧明细表）。
夜上海论坛 拟复垦为农用地面积：x亩（详见附件拆旧明细表）
申请程序完整性说明
该项目为涉及农户依其意愿提出拆旧申请，已经xx村委会xx村民小组村民会议全部表决同意，并已将拆旧土地权利人、拆旧面积、拆旧后拟复垦范围情况进行公示，公示期4月5日至4月11日共七天，公示无异议。
实施资金来源
该项目实施拆旧复垦总费用为xx万元（含复垦费用），前期拆旧复垦成本由社会资金垫资，待复垦指标交易完成，取得复垦指标收益之后，按实际发生费用支付拆旧复垦成本。
项目真实性说明
夜上海论坛 经查核及考察，该项目实施内容及规模属实，总投资符合相关规定，资金来源可靠。
结论
夜上海论坛 经我镇认真审核，该项目真实可行，实施内容符合我镇美丽乡村建设和精准扶贫工作需求，投资合理可靠，同意该项目实施拆旧复垦，我镇将及时向土地使用人核发《退出建设用地证明书》。组织xx村委会xx村实施拆旧复垦工程并加强后期管护。
第3篇
夜上海论坛 县第十四届人大常委会第15次会议审查了县政府《关于**年财政预算编制草案》，提出了强化预算约束、加强税收、非税收入和基金管理、规范预算编制的建议。县政府高度重视，进行了认真研究，将各项建议意见全部采纳，并将在今后的财政工作中切实加以执行，请人大常委会加强监督。现将有关意见采纳情况报告如下：
夜上海论坛 一、强化预算约束
（一）严格执行经批准的预算。按照“人员经费按政策、日常公用按定额、项目支出按财力可能”的原则和顺序编制部门预算，不编赤字预算，不留支出缺口；加强项目经费支出管理，保证项目支出预算落实到项目，坚决杜绝项目经费用于单位消费性支出的现象；适时出台县内大额项目经费的预算和执行管理办法。
（二）适当提高总预备费。当前在预算执行过程中，上级政府部门出台的增支政策和一些无法预算的支出较多，本应通过提高总预备费来解决，但由于**年预算财力保证了法定支出和各项事业支出后，无财力增加总预备费。争取在2006年总预备费安排比例有所增长，保证特殊支出需要，增强政府应对突发事件的能力。
（三）加强财政资金管理，保证预算资金调度。从目前财政运行情况看，各项预算资金做到了及时拨付，专项资金做到了专款专用，未存在截留、挪用专项资金的行为。今后，政府将要继续做好资金管理工作，特别是通过“乡财县管乡用”管理办法，加强对街镇乡专项资金的管理，保证专项资金落实到位。
二、努力培植财源，加强税收征管
夜上海论坛 **年政府将继续加大招商引资力度，采取多种方式引进税收优势企业；完善税收考核办法，加大对税务部门的考核力度，依法征管，不漏收、欠收，不收“过头税”；采取有效措施刺激街镇乡加强财源培植和税收征管。
夜上海论坛 三、完善非税收入和基金收入管理
非税收入和基金收入是我县**年财政收入的主要增长源，也是财政收入管理工作的重点。政府将坚决做到应收尽收，严格“收支两条线”管理，决不允许游离于政府财政管理之外；认真清理各项优惠减免政策，不随意新增减免口子；改革和规范非税收入和基金收入的使用行为，结合部门预算综合安排，逐步改变谁收取谁使用的办法。
夜上海论坛 四、规范预算编制行为
