节能技改工作计划范文

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第1篇

一、指导思想

认真贯彻落实党的十七大精神，以科学发展观为指导，以提高能源利用效率为核心，大力调整产业结构、加快技术进步，切实转变发展方式。通过落实目标责任、严格监督考核、强化政策激励引导以及抓重点和试点带动等手段，控制增量、调整存量，扎实做好节能夜上海论坛降耗和循环经济工作，确保实现节能降耗约束性指标。

夜上海论坛 二、主要目标

全市万元GDP能耗同比下降5.98%以上，规模以上工业企业用水重复利用率达到75%以上，再生资源回收利用率超过60%，工业固体废弃物综合利用率确保95%以上。

三、重点工作

夜上海论坛 （一）进一步加强对节能目标的检查考核

夜上海论坛 1、市政府将继续与各镇政府（街道办）、重点用能单位签订年度节能目标责任书，将节能指标完成情况纳入经济社会发展综合评价体系。

2、深入落实“问责制”和“一票否决制”的具体措施，将节能指标完成情况作为单位和个人评优树先的重要依据。

3、积极配合上级部门做好6家单位的节能日常监察和节能专项监察工作。配合市发改委建立重点用能单位能耗动态监管系统，对重点耗能企业的能源消费品种、分品种能源消费量、用能设备的运行情况进行实时监测，推进企业节能降耗。

（二）大力调整产业结构，加快淘汰落后生产能力

夜上海论坛 4、加快淘汰落后产能，推进产能过剩行业结构调整。严把项目用能审核关，坚决遏制高耗能、高排放行业过快增长，禁止“两高一资”项目落户。继续落实“十一五”期间小锅炉和小火电淘汰计划，全面实施机关节能改造工程，降低政府机关单位建筑能耗及人均能耗。鼓励轮胎、造纸等高耗能行业企业调整产品结构和营销策略，加强内部管理，降低生产成本和经营风险。

夜上海论坛 5、根据市发改委《关于强制更新淘汰电机、变压器的通知》文件要求，在全市范围内启动更新淘汰落后电机、变压器工程，并落实好相关财政补贴工作。

6、大力发展先进制造业和现代服务业，推广“四新”技术（新技术、新材料、新设备、新工艺）。围绕发展现代服务业、先进制造业和高科技产业，新上一批高端业态项目。加大力度推广电机系统变频调速、无功补偿装置、太阳能采暖制冷、海水源热泵、高效冷却塔等先进技术和设备。

7、大力调整能源结构，鼓励企业加大对太阳能、风能、海洋能和生物质能等新能源的开发利用，并对符合条件的新能源制造项目给予项目贴息。在建筑工程和交通基础设施建设中广泛推行清洁能源和可再生资源，逐步推广完善城市能源和资源再生利用系统。继续推进农村“一池三改”户用沼气池和畜牧养殖场大中型沼气工程建设。

8、推动节能产业不断发展壮大。由政府提供政策和资金支持，节能服务公司提供技术和咨询服务，推动企业实施清洁生产，采用合同能源管理等先进方式实施节能技术改造，形成政府、企业、节能服务公司等多方共同参与的节能产业结构。

（三）积极争取国家和地方资金支持

9、从重点行业、重点企业和循环经济试点单位中，选择具有明显行业优势和推广价值的循环经济、节能减排项目，争取列入国家投资项目计划，获取国家预算内资金支持。

10、鼓励企业加大节能技术改造力度。将符合条件的节能技术改造项目推荐上报国家、，争取国家和市财政奖励资金支持。

11、协调审计、财政等部门，落实好市委、市政府《关于进一步加强节能减排工作的意见》中相关的奖励扶持政策，帮助企业争取市财政奖励扶持资金。

12、重点搞好国家和市已下达计划的扶持项目,抓好项目进度，对已争取的上级资金扶持项目兑现扶持资金，力争拨款到位力。督促项目企业尽快形成实物量，争取早日投产达效，不断提高企业的经济效益和社会效益。

夜上海论坛 （四）继续推进建筑、交通和公共领域节能管理

13、建筑领域，把建筑物作为重点用能产品，在设计、建设和使用过程中推进节能降耗。在新建建筑中全面推广供热分室控制、分户计量、太阳能热水器安装等工作。

14、交通领域，要优先发展城市公共交通系统，加快淘汰高能耗、污染重的老旧汽车，鼓励推广使用能耗低、排放少的节能环保型车辆和新能源汽车。

夜上海论坛 15、公共领域，按照《公共机构节能条例》的要求，完善公共机构能耗统计和计量制度，依法推进公共机构节能。继续在全市范围内推广高效照明产品，逐步淘汰城市道路和公共场所低效照明产品。

（五）加快推进循环经济建设

夜上海论坛 16、组织好6家“市第二批循环经济试点单位”和2家“环境友好企业”的创建工作。指导相关单位完善循环经济试点工作实施方案。

夜上海论坛 17、督促循环经济试点单位落实工作实施方案，探索循环经济发展基本模式。总结第一批循环经济试点工作经验和做法，在全市范围内加以推广。

18、全面实施清洁生产。将清洁生产由工业生产领域扩大到农业和服务业领域。做好清洁生产培训工作，在全市范围内普及清洁生产知识。通过强制性和自愿性清洁生产相结合的方式，全面推进我市清洁生产工作。

夜上海论坛 19、做好资源综合利用工作。充分利用国家优惠政策，积极推荐我市符合条件的企业进行市综合利用企业和产品的认定，争取综合利用企业享受国家的免税扶持。组织我市资源综合利用和环保产业企业做好统计报表网上申报工作，及时了解企业用能用材情况。做好废旧金属和汽车报废更新工作，推动汽车和摩托车下乡工作顺利展开。推进新型墙体建材和利废建材产业化示范。

夜上海论坛 （六）进一步加强节能宣传，依法推进节能全民行动

20、继续与新闻媒介合作，发挥新闻媒体正面宣传和舆论监督作用，通过制作节能和循环经济专题节目，在重要版面、重要时段对节能工作取得的阶段性成果进行系列报道。

第2篇

夜上海论坛 关于节能减排工作计划介绍一

夜上海论坛 又到制定下一年度计划的时候了，明年的节能减排计划该如何制定呢？由于某种原因，前些年没有制定正式的节能减排年度计划，考核项目、当前实际情况、目标值、主要措施该如何去制定呢？

夜上海论坛 一、根据上级对节能减排工作的考核要求，特别是国家约束性指标确定项目

夜上海论坛 1、节约能源项目的初步确定。设定能源消耗总量、万元工业增加值能耗、单位产品能耗；主要能源品种消耗实物量，电能总量、原煤量、天然气量、柴油量、汽油量、重油量、焦炭量等；

夜上海论坛 2、减排项目的初步确定。主要设定SO2、COD、工业废渣、废水等排放总量；工业用水总量、循环水量；

3、节能减排技改项目。项目名称、计划投资额、计划完成时间。

夜上海论坛 二、确定目标的原则

根据政府约束性目标、企业现状和行业先进水平指标确定。

1、企业梳理近三年，即08、09、10三年实际指标，作为基本依据；

夜上海论坛 2、企业搜集行业先进指标水平，作为企业节能减排的标杆；

夜上海论坛 3、政府对节能减排的约束性指标；

4、结合行业水平、企业实际、企业节能减排潜力，制定目标。

三、技改项目的初步确定

夜上海论坛 1、根据企业工艺技术状况、装备水平、生产现场技术管理及6S管理水平；根据企业环境治理现状及装备水平；

夜上海论坛 2、依据国家、省推荐节能技术、设备目录及淘汰产能、技术目录，行业先进技术、材料、方法和成功管理方法；和政府政策的引导及具体要求；

夜上海论坛 3、依据依据企业产品、产业升级规划及企业近期工艺技术改造规划；

夜上海论坛 4、积极筹措资金，主动协调好生产与技改，合理安排好时间和人力物力。

四、资金筹措途径

1、企业自筹。企业有经济实力条件时，通过企业自筹款解决节能减排技改资金；

夜上海论坛 2、依据政府政策引导，用活政府政策，争取政府的资金支持；

夜上海论坛 3、引入社会投资机构的资金。灵活运用合同能源管理模式，企业确定并提供平台，引入有资金实力和技术实力的投资企业的资金和技术，按照节能效益分成的方式回报投资企业的投资和合理获取投资利润。

夜上海论坛 4、银行贷款。运用企业在银行的信用，合理负债经营，贷款进行节能减排项目的技改。

五、技术支撑

夜上海论坛 1、企业自行开发，充分利用企业自己的实力，针对性的研究开发新技术、新工艺、新流程和强化现场技术管理；

2、充分依靠集团技术中心、集团参与的战略联盟，开发技术；

3、委托科研院所进行技术开发；

夜上海论坛 4、购买实用先进技术和工艺、新材料；

夜上海论坛 5、合作项目引入新技术、新工艺、新材料等先进节能技术和减排技术。

关于节能减排工作计划介绍二

上海市委、市政府高度重视节能减排工作，经过全市上下共同努力，“十一五”单位生产总值能耗累计下降20%左右的目标顺利实现；二氧化硫、化学需氧量削减30.2%和27.71%，降幅分别列全国第二位和第一位。虽然“十一五”节能减排工作取得了很大成绩，但“十二五”期间也面临许多新的挑战和矛盾。“十二五”期间，上海围绕国家拟下达的“单位生产总值能耗累计下降18%、碳排放强度下降19%，以及污染物排放继续大幅削减”的节能减排指标，确定了推进节能减排工作的主要思路：

一、坚持能耗和排放强度约束，更加注重能源消费和污染物排放总量控。在继续提高能源利用效率，降低单位产出能源消耗的同时，探索实施能源总量控制制度，对于用能量大、增长快、单位能耗产出效益低的高耗能行业和重点项目，以及能耗总量大、增长快的区县、园区等，要加大能耗总量控制力度。

二、坚持以结构调整为根本，更加注重技术进步和强化管理挖掘节能减排潜力。继续把结构节能减排作为今后一段时期的治本之策，通过控制高耗能产业进入和淘汰落后产能，减少经济增长对能源需求的压力；充分发挥总量控制在产业结构调整和优化产业布局中的作用，削减污染物存量。同时，要进一步加大节能减排技术改造的力度，推进重点工程建设，强化用能排污单位管理，不断提高能源利用效率，减少污染物排放。

三、坚持以政府推动为引领，更加注重运用市场机制和法律手段推动节能减排和低碳发展。加强和改善各级政府对节能减排工作的组织领导、政策扶持和目标分解考核等；()发展节能服务产业，建立节能减排交易市场，为企业节能减排开辟新的路径；注重运用价格手段，引导企业自觉节能减排；注重运用法律手段，约束企业主动节能减排。

夜上海论坛 四、坚持以工业领域为重点，更加注重多领域、全社会节能减排。在继续做好工业领域节能减排工作的同时，强化、深化建筑、交通等领域节能减排工作。要在居民生活、中小企业等相对薄弱领域也有所突破，动员全社会力量参与节能减排。

夜上海论坛 重点推进以下七项制度措施：

一是探索实施能耗总量增量控制和节能量交易试点，完善节能减排监测、计量、统计和考核体系。根据各主要用能行业、各区县的发展规划和节能减排潜力，确定其到2015年的能耗，把总量控制和单位增加值能耗下降率等指标均作为考核约束性指标。探索开展节能量、碳减排和排污权交易。

二是围绕提升能效，强化节能标准建设和能效对标达标工作。工业领域，选择能源消耗多、节能潜力大的主要产品制定出台地方产品能耗限额标准。建筑领域，研究制订比现行节能标准更具操作性、更易执行监督的节能设计地方性标准，制定出台政府机关、学校、医院、星级饭店、商业设施等合理用能指南。交通领域，研究制订水运、航空、轨道交通、公交、出租等行业合理用能指南或能耗限额标准。同时，发挥标准的引领和倒逼作用，推进对标达标工作。鼓励用能单位向先进性标准迈进，对能耗超限额标准的单位给予差别电价等处罚和媒体公布等。

三是强化能源审计，挖掘节能潜力，形成节能能力。深入推进工业企业、交通企业和政府机关、医院、商场、旅游饭店、学校等领域的大型公共建筑的能源审计。根据能源审计中发现的节能潜力，推出一批技改项目，通过合同能源管理等途径，实施节能改造。

四是实施高耗能行业准入限制和前置性“批项目、核能耗”、“批项目、核总量”制度。尽快修订出台固定资产投资项目节能评估和审查配套办法等，继续实施“行业限批”和“区域限批”规定。严把“能评”和“环评”关，将固定资产投资项目节能环保评估文件及其审查意见，作为项目审批、核准或开工建设的前置性条件。

夜上海论坛 五是发挥价格机制和财政政策对节能减排的约束和激励作用。进一步加大差别电价实施力度，对能耗超过产品单位能耗（电耗）限额标准或超过用能定额单位，实行惩罚性价格政策。提高主要污染物排污收费标准，促进企业加快污染治理。完善财政支持政策，促进节能减排专项资金常态增长。

第3篇

一、2011年完成的主要工作：

（一）、开展重点用能企业节能监察行政执法。依据《节能法》、《省〈节能法〉实施办法》、《重点用能单位管理办法》、《省节能监察办法》等法律法规，组织开展了2011年度（第一批）全市重点用能企业现场节能监察，主要是对企业能源统计及计量、节能管理制度建设、节能宣传及培训、单位产品能耗、节能目标完成情况、节能技改项目完成情况、淘汰落后用能设备情况等进行现场监督检查。检查由中心牵头负责，组织广汉、中江节能监察中心，采取异地交叉检查方式，完成了15户重点企业的节能监察。从监察的情况来看，大部份企业能源基础管理工作较扎实，能源管理制度较完善，机构职能职责健全，制定有明确的企业能源方针及节能标准；但部份企业虽成立了能源管理机构，职能职责未健全，部份企业存在有国家明令淘汰的设备等情况，针对被监察企业的不同情况，已分别下发《节能监察行政执法结论及整改意见书》，提出整改意见，并督促企业进行整改。

（二）、组织上报“企业能源利用状况报告及节能自查表”，开展企业节能及全市工业能耗工作的分析预测。按照省经委要求，组织企业按年上报“能源利用状况分析报告及自查表”，根据新的报告格式，指导企业填报数据做到更详实具体，并结合企业开展的节能审计和规划，通过县（市、区）积极配合，促进了企业对自身节能工作的不断改进和完善。同时，针对全市企业及行业耗能情况和节能监察工作开展情况，对全市节能管理工作和现状适时开展了深入分析与预测。

夜上海论坛 （三）、加强节能法律法规培训及节能宣传活动。参加并组织相关企业参加省上“节能执法培训”、“节能法培训”、“能源利用状况分析报告编写培训”、“企业单位产品能耗标准培训”、“节能技术知识培训”、“新产品、新技术（如CMD清洁发展机制、EPC合同能源管理）推荐会”、“分布式能源发展研讨”、“节能监察标准研讨”等各类培训学习会议共计60余人次。积极组织并参与“节能宣传周活动”、“节能知识推介”等各类形式多样的活动。

夜上海论坛 （四）、配合节能主管部门开展项目及各类考评工作。按照委工作安排，加强了对企业节能管理工作的督促指导，并积极协助配合环资处，指导全市重点用能企业在项目申报、节能量考核、淘汰落后产能、能耗对标检查等方面的工作，有效地促进了企业自身节能管理工作的开展，并顺利完成全省开展的相关各项节能工作的检查考核。

夜上海论坛 （五）、省级相关节能任务交叉检查工作

1、开展对三市15户列入国省239户的重点用能单位“十一五”节能目标的专项监察

2011年3月10日至3月19日，根据《省工业节能降耗办公室关于对239户重点用能单位“十一五”节能目标进行专项监察的通知》（川工节【2011】3号）的要求，开展了对三市15户列入国、省重点用能企业的“十一五”节能目标完成情况（含节能技改、关闭淘汰落后）的专项监察检查工作，其中，6户、4户、5户。主要涉及的行业有化工、水泥、发电、采煤、炼油等行业。

2、开展对、达州四市13户申报淘汰落后产能中央财政奖励资金项目的专项检查

2011年5月11日至5月14日，根据《省财政厅省经济和信息化委员会省能源局关于现场核查申报2011年淘汰落后产能中央财政奖励资金项目的通知》（川财建函〔2011〕36号）文件要求，开展了对、达州四市13户企业申报2011年淘汰落后产能中央财政奖励资金项目的现场核实工作，其中，5户、3户、3户、达州2户。主要涉及水泥、印染、制革等行业。

3、开展对三市15户申报2011年度关闭小企业中央财政补助资金项目的专项核查

夜上海论坛 2011年6月10日至6月17日，根据《省经济和信息化委员会省财政厅关于转发2011年度关闭小企业计划批复的通知》（川经信〔2011〕316号）文件要求，开展了对三市15户企业申报2011年度关闭小企业中央财政补助资金项目的企业进行了现场核查工作，其中，6户、5户、4户。主要涉及冶炼、丝绸、化工、水泥等行业。

夜上海论坛 2011年，我中心继在2010年承担全省交叉检查任务35户后，又承担了上述43户的检查工作，涉及的行业种类、检查类别、以及检查要求等方面都更具复杂性和多样性。中心认真准备、精心组织、积极工作，均顺利圆满完成省上交办的各项监察检查任务，得到了上级领导的肯定，同时，锻炼了队伍，提高了工作能力，也为全省的工业节能降耗工作做出了一定贡献。

根据省经信委2011年节能工作安排，预计我中心在年底前还将承担全省申报国家关闭淘汰落后企业现场核查、工业节能专项资金项目检查等工作，中心将继续努力，圆满完成各类专项监察任务。

夜上海论坛 二、存在的主要问题

1、执法力度不够。随着企业生产不断发展，耗能规模逐渐加大，部分企业或因对节能工作重视不足，或因历史欠帐太多，或因相关节能技改工作投入不够等多种原因，企业节能工作仍然存在很多问题。如仍有应淘汰而未淘汰的设备，相关节能管理制度不完善，报告报表不按要求报送等，这些还有待加强对企业节能管理工作的检查指导，加大执法力度，加大对企业节能监察整改意见的督促落实，严格依法执法。

2、基础数据掌握不全。由于企业耗能及能种结构的统计基础资料较差，统计局按年或季公布的全市重点行业、企业的耗能数与在对企业实际监察中掌握的能耗数存在较大出入。计划利用省和我委正在建立的数据、项目网上报送平台，逐步完善月、季、年的企业能耗报表网报制度，做好基础资料的清整，准确反映我市能耗情况。

3、中心能力建设有待加强。面对节能减排工作形势和节能监察工作开展的实际需要，中心人员相对紧缺、技术力量不足、人员选调工作又难度巨大，同时，由于相关配套法规未修订完善，处罚措施的虚置，使监察执法工作力度不足。希望委领导多多指导与关心，力争在我中心的人员扩充、设备配备、技术培训等方面有更进一步的改善，使我中心的业务能力和水平得到更大提高。

夜上海论坛 三、2012年主要工作计划

夜上海论坛 1、继续开展对全市重点用能企业单位产品能耗限额标准执行情况的专项监督检查和重点用能企业的现场节能监察，在完成今年20户的基础上，2012年计划完成25户的现场节能监察任务。

2、继续加强对企业节能管理工作的指导，配合主管部门，围绕企业在节能项目申报、节能量考核、淘汰落后产能、能耗对标检查等方面开展工作，促进企业节能管理工作的提高，顺利完成省上下达的各类考核任务和目标。