国企深化改革工作计划范文

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第1篇

关键词：国有企业、转换机制、档案改革

夜上海论坛 Abstract: the state-owned enterprises in the process of transforming mechanism, management system and operation mechanism will be fundamental change. The paper argues that the basic management of the enterprise as one of the enterprises managing archives work, must be subordinated to and serve economic construction this center, and expounds the archives work should be how to renew the idea, deepen reform, to adapt to the needs of the development of enterprises to continuously.

Keywords: state-owned enterprise, transform the mechanism, archives reform

夜上海论坛 中图分类号：C29文献标识码：A 文章编号：

社会主义市场经济体制建立，必然要求作为市场主体的企业，实现管理现代化；而迈入新时代的国有企业改革的重点，是对国有企业进行公司制改造，建立现代企业制度，实行政企分开，转换经营机制，增强企业活力。这就要求企业必须坚持以市场为导向，以生产经营为中心，以技术进步为重点，致力于生产建设，提高经济效益。

国有企业在转换机制的过程中，管理体制和经营机制将发生根本性的变革。面对新形势、新挑战，作为企业基础管理之一的企业档案管理，若仍墨守陈规，必然不能适应企业深化改革的发展需要。在转换机制中，企业档案工作的深化改革，具有挑战性的探索价值。笔者认为，国有企业的档案工作，深化改革，拓宽新的服务领域，从而为促进经济建设发挥积极的作用。

夜上海论坛 企业档案工作对国有企业转换机制的适应性

市场经济，主要是指通过竞争、价格、供求等市场机制来调节和实现

社会资源优化配置的一种经济运行方式。现代市场经济是商品经济发展的高级阶段，不但包括物的商品市场，而且把一切涉及商品生产有关的科学技术、信息、人才、劳务等都推向市场，使这些领域也得到迅速发展，并对非经济领域产生广泛、强烈的影响。

国有企业适应市场经济的要求，具体反映在四个方面：其一，企业的各种要素包括人、财、物在内，都要具有市场性，即企业市场化。其二，企业的一切活动要围绕市场进行，一切目标要通过市场来实现。其三，企业的一切活动，以提高劳动生产率和经济效益为首要目标。其四，企业必须竭尽全力，为市场提供合格的产品和优质服务，以满足市场需求。

企业转换机制后，生产经营成功的决策，将来源于及时、可靠的档案信息资源，以及对其正确分析和使用。由于档案工作是一项条件性和服务性较强的工作，它的生存与发展，无不受到社会外部条件的制约。就其本质而言，虽不属于纯经济领域的活动，但它却能参与包括经济活动在内的一切社会活动，不仅能够带来社会效益，而且也能够带来经济效益，具有一定的经济功能。

档案工作适应国有企业转换机制的要求，需努力做到“三个转变”：

夜上海论坛 1.1 档案信息层次从一般性、经验性，向高层次、综合性转变。不断提高档案信息的层次，为领导决策提供可靠的依据，为经济建设提供良好的服务。

1.2 档案编研由零星、分散向集中、专题转变。企业档案部门，要以企业重大、关键的经营、生产、技术问题，作为档案编研的重点课题和主要内容。使档案编研，贴紧经济建设的“需求线”。

夜上海论坛 1.3 档案信息网络由单方面向全方位转变。要保持档案信息灵敏的、畅通的渠道，企业档案部门一方面要积极参加生产经营活动，拓展视野，扩大渠道；另一方面，要主动把档案信息触角伸向各个领域，做到纵向到底，横向到边，基本覆盖方方面面。

夜上海论坛 新的形势和任务要求转换机制后的企业档案工作，要真正发挥主观能动性，要认真研究市场经济条件下档案工作的新情况、新问题，进行鉴别、取舍和选择，尽可能地趋其利而避其害，扬长避短，优势互补。

转换机制后企业档案工作深化改革的抉择

夜上海论坛 由于市场经济具有企业行为自主化，资源配置市场化，经营管理法制

化的特征。企业的生产与经营成败与否，已成为企业能否存在和发展的关键。实践证明，不重视内部管理，企业就没有活力，不重视技术进步，产品就没有竞争力。企业档案工作就是加强企业内部管理，为技术进步服务的一项不可缺少的基础管理工作。市场经济要求档案工作改革和发展，这将引起挑战，带来机遇；面临压力，增加动力。促使企业档案工作从深层次和新角度上“吐故纳新”，把工作重点转移到扎扎实实的业务基础建设和开发档案信息资源上来，为生产、经营服务。如何创造性地深化改革企业档案工作，本人认为需从两方面予以努力和实践：

2.1 要树立创新精神

面对市场经济的现实，把档案工作放到市场经济的社会大环境中，探

寻最佳“结合”部，实现“接轨”，在主动适应上下功夫。比如企业转型后，在广泛的经营活动中，加强了经营计划管理增加了预测、决策、规划职能，健全了销售服务系统，应运而产生了大量的企业经营档案。这就需要我们摸索企业经营管理的规律，探讨经营档案的特点，从而探索经营档案资源的开发利用，必将对企业经济活动产生经济效益和社会效益。

要有强烈参与意识

在新机制的运作中，作为档案工作者，要树立强烈的参与意识，要以

夜上海论坛 高度的责任感和使命感，在市场经济的海洋里，发挥档案这种知识载体的优势，找准位置，勤奋工作，忠心服务于经济建设这个主对象。

夜上海论坛 企业档案管理得天独厚的条件，是它与企业的生产经营、科研活动的各个环节有着不可分割和密切联系。企业档案工作的交叉性、实践性也要求全方位、多层次地参与企业管理。关键在于要从形式上的制度化。转入本质上的参与性，从文件材料收集的准确、系统控制措施，到企业全方位各环节职能管理上的参与。有了参与，才能从感性认识上升为理性认识。参与既能提高档案案卷质量，又能提高档案服务质量，减少不必要的重复劳动，向科学管理要效率，为企业全方位多层次服务。

3. 企业档案工作要服从并服务于经济建设

企业档案工作最本质、最核心的东西在于它的服务性，即必须服从并

服务于经济建设，多方位的开发利用档案信息资源，充分发挥档案的社会效益和经济效益，尽可能地为社会提供利用。档案工作充分发挥服务功能的关键在于四方面：

夜上海论坛 3.1 档案工作的服务由“封闭型”转变成“开放型”，力求向企业各

夜上海论坛 个领域，各项工作提供综合利用和开放服务。

夜上海论坛 企业档案工作服务变“被动”为“主动”。打破传统的服务方式,

可采用“走出去”、“请进来”方式，从过去被索取的静态服务转化为主动提供的动态服务。

企业档案工作，在为各项职能管理当好助手的同时，还要为领导

的决策做好参谋，针对经济活动的“疑点”、“难关”，源源不断地提供并充分利用丰富的各种门类的档案材料作为决策的依据和参考，并对执行情况进行调查研究，利用档案信息，提出解决问题的思路和措施。

夜上海论坛 企业档案工作，要以提高经济效益和社会效益为最终目的。其工

第2篇

关键词：国企；党群工作；目标；途径

夜上海论坛 中图分类号：D26 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）007-000-01

一、确立国有企业党群工作目标和实现路径的必要性

前不久，中央党的群团工作会议在北京召开。出席会议并发表重要讲话。的讲话及会议一系列重要指示为进一步发挥群团组织的作用、开创群团工作新局面提供了重要机遇。也为国有企业党群工作推行目标化管理提供了理论依据和支持。

夜上海论坛 国有企业党群工作作为一种旨在发挥企业党政联系企业职工的“桥梁”和“纽带”作用，凭借党群工作平台，以塑造夜上海论坛以及对企业职工良好思想政治素质实施教育的活动，其对推动国有企业发展的重要性为人们广泛认可。但随着形势发展，企业党群工作如何适应当前新形势和新任务提出的新要求，需要我们不断赋予国有企业党群工作新的工作内容和方法，并以此而进一步推动国有企业党群工作作用价值的实现，从而使党群各部门的工作能够以“接地气”的方式落到实处，为企业行政领导所依重，为企业职工所信赖。就此意义而言，必须明确确国有企业党群工作工作目标并实现工作目标与实现途径的有效统一，从而在推进国有企业深化改革中，及时跟进、主动对接，切实承担起引导职工群众听党话、跟党走的政治责任。切实解决国有企业党群工作中所存在着的计划性不够、 操作性不强、标准性不高等问题。

笔者认为，推行党群工作目标化管理，就是要按照所强调的：改革和改进机关机构设置、管理模式、运行机制，坚持力量配备、服务资源向基层倾斜这一讲话精神，参照现代企业管理的方法、手段，推进党群工作创新实践。具体而言，就是结合企业实际，确定相应的可实现的具体目标，并对其结果进行目标化考核，以深化新形势下国企党群工作的改革与发展。

二、确立正确的工作目标

夜上海论坛 牢记使命，是党和国家对国有企业党群组织的必然要求，也是国有企业党群组织确立工作目标根本之所在。使命是什么？使命就是组织存在的原因，组织存在的目的以及组织所确定的远景、战略、计划和实施步骤。

国有企业党群组织作为企业的一个重要组成部分，要在企业中发挥出应有的作用，就必须寻找与现代企业管理相适应的管理目标，如此，才能完成自己所应当承担的责任和使命。

夜上海论坛 什么是目标？百度上给出的解释：目标就是想要达到的境地或标准。

夜上海论坛 国有企业党群工作，要想在企业改革发展中大有作为，首先就必须明确自己的工作目标，如同企业没有目标就无法现实管理这一显而易见的道理一样，党群部门要实现有效管理，也必须以党群组织的政治属性为原则，以坚实的事实根据、可靠的标准以及相应的考核手段来决定行动和决策的有效性。结合笔者所从事的工作实际，认为，目前国有企业党群工作的工作目标应该从以下三个方面加以确立：

夜上海论坛 首先要牢固树立政治意识。如同在中央党校纪念大会时所强调的“党校姓党”同样的道理，国有企业的党群工作，也必须牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，这是党群各部门制定工作目标的根本要义。

其次，要牢固树立群众意识。企业广大的职工群众是企业党群工作的工作对象，党群部门开展的各项活动，要围绕职工群众来开展。要强化问题导向，突出改革重点，密切与职工群众联系，把党群部门建成完善运转高效的扁平化组织，坚持为企业分忧、为职工谋利，把党群工作贯穿所开展的各种活动之中，进职工岗、访职工情、结职工亲，夯实企业党群工作的群众基础。

夜上海论坛 第三牢固树立发展意识。从“十三五”规划来看，深化国企改革，是为了推进供给侧结构性改革。从这一角度出发，稳定企业，就稳定了我国经济增长的基础。因此，党群工作目标的制定必须围绕企业的生产经营目标任务来进行，通过多措并举，团结动员企业广大职工为推动企业发展而贡献力量。

三、国有企业党群工作工作目标化管理的实施途径

（一）工作目标要有量的概念

根据企业发展规划，结合党群部门工作特点，制定详尽的工作计划。既要有中、长期目标的量化，又要有短期阶段性目标的量化，提出相应的保证措施以及要达到的工作标准，做到年有计划、月有重点、周有任务，并通过党群联席会、月度计划会、周工作安排会的方式对需要达到的工作效果作出安排。

夜上海论坛 （二）工作目标要有可操作性

确定的工作目标要符合规范运作的条件。党群工作具有线长、点多、面广，任务琐碎的特点，因此，工作目标必须围绕可操作原则来制定，既要保证日常的事务性工作，又要与企业不同时期的重点工作相结合。目标要明确、具体，克服工作过程的随意性和盲目性，按照所制订的计划、目标、步骤，有条不紊地开展工作，提高工作效率和效果。

（三）要有对工作目标实施结果的评价

要对实际效果进行量化评价，将“软”任务变成“硬”指标，将“定性”与“定量”有机结合，使各项工作的优劣能够通过与目标任务的对比，科学、严格的考核，得出结论。既要对相关制度执行情况进行量化，又要对最终效果进行量化。通过结果评价的量化，使党群工作的作用得到真实的反映和检验。

夜上海论坛 综上所述，在深化国企改革的背景下，实施党群工作的目标化管理，是提升国有企业党群工作整体水平的必要，也是我们党群工作者，坚持党群工作内涵、不断强化党群工作领域、发挥党群工作作用的必然选择。

参考文献：

[1]杨宏坤.新形势下做好企业党群工作的途径分析[J].管理观察，2015-02-05.

第3篇

夜上海论坛 关键词:铁路企业;档案管理;思路途径

夜上海论坛 中图分类号:G275.9 文献标识码:A 文章编号:1674-7712 (2012) 12-0179-01

夜上海论坛 当前,铁路改革不断深化,通过转变发展方式、创新经营机制,谋求科学发展、和谐发展的新路子。然而,铁路的发展必须走继承发展、持续发展的道路。为此,铁路发展离不开档案工作,在总结工作、创新工作上时刻离不开过去的坚实基础。作为档案工作者,必须认清形势的变化,主动转变观念,开拓创新,勇于实践,通过加强档案工作,更好地为铁路的安全发展服务,为维护铁路干部职工利益服务,为全面建设小康社会服务。在具体工作中,就是要跟上形势的发展,不断创新档案管理的思路与方法,为铁路的科学发展、和谐发展做出自己的努力。

夜上海论坛 一、做实做强基础,在发展思路上创新

夜上海论坛 社会越要发展,越要学习历史、借鉴历史。作为一名档案管理人员,就是要眼界开阔,拓宽思路,不断学习新理论、新技术和新经验,使档案管理工作不断创新,为社会和企业发展提供借鉴与服务。

夜上海论坛 一是立足理论学习创新。在创建学习型社会过程中,作为一名档案管理人员,首先要努力成为一名学习型干部,自觉做到工作学习化,学习工作化,不断学习先进的档案管理理论和工作经验,用新的工作理念和工作思路指导当前工作。为了不断创新档案工作,既要学习档案管理专业知识,借鉴档案管理的成功经验和方法,又要学习相关专业知识及成功经验。在学习和借鉴基础上,不断“推陈出新”,形成自己新的工作思路与工作套路。

二是立足工作实践创新。创新是事业发展的动力,但创新绝不是漫无边际,也不是海阔天空。特别就档案管理来说,必须立足于工作实践、立足工作需要。从工作理念、工作目标、工作计划和工作推进等各方面,都要脚踏实地,立足于工作实践,才能使我们的档案管理工作不断取得实质性的突破。凡是对档案管理事业有促进作用的创新,才是有生命力的创新,才能在实践中不断得到发展与完善。

三是立足工作基础创新。工作创新必须在原有工作基础之上,必须是继承基础上的创新。档案管理工作是一项系统科学,具有科学性、严谨性和系统性,绝不能出现间断性和随意性。我国企事业单位的档案管理工作,历经半个世纪的发展,形成了一整套理论、方法和工作经验,形成了独具特色的工作体系,这些基础工作,是我们今后工作创新与发展的基石,是档案管理工作进一步创新的根基与源泉。因此,创新绝不能抛弃这个基础,要在认真研究、总结过去的基础上,分析现在和将来的形势,在发展中寻求新的突破。

夜上海论坛 四是立足现实矛盾创新。工作创新的目的就是要不断解决现实矛盾,使工作不断有一个发展,确保档案管理工作为社会发展服务。就我们铁路来讲,档案管理工作水平还不是很高,在铁路转变发展方式过程中,许多问题还不适应,档案工作服务职能还不到位。我们要立足于解决现实矛盾,运用新的管理理念,在做好目前工作基础上,尽快在科学管理、现代管理上求发展、求突破。

二、运用科技手段,在强化服务上创新

当前,科技发展日新月异,为我们不断提高档案管理水平和服务职能提供了重要手段。就铁路目前管理手段和人才配备上看,能够做好如下几项工作。

一是建立档案室网页,在一定程度和范围内开展网上服务。现在铁路站段查阅有关档案资料,主要还是依靠人工查阅,既费时费力,还容易出现差错。如果档案室利用铁路内部局域网的建立,干部管理和劳人部门制作出自己的档案网页,不但自己查寻资料方便快捷,而且在做好服务职工、搞好接访等工作上,也能提高效率和质量。

夜上海论坛 二是建立可视“电子档案数据库”。对于在政策范围内便于让干部职工查阅的有关档案数据,可以建立“电子档案数据库”,以便在关键时候让干部职工自己查阅,这样,对于落实有关政策和文件,能起到事半功倍的效果。该“电子档案数据库”设在企业档案室,使其成为企业信息资源共享的重要组成部分,其优点是覆盖面广,内容丰富,利用率高。

三是实现有关信息资料的自动上传。铁路每年都要接收大批大中专毕业生和退伍军人,给各单位建档工作增加大量任务。如果建立了内部信息网络,有些档案内容就可以直接从车间传到段,或从站段直传到路局,充分利用了现代科技手段,节省了人力物力。

四是有条件情况下,可以开展在线服务。随着社会的发展,干部职工的维权意识在不断增强,厂务公开已是人们十分关注的问题。为此,在可能的情况下,如果把有关档案管理内容纳入公开范围内,让干部职工在网上参加档案展览、阅读档案复制件或公布件。社会的全面信息化改变了人们工作、学习和生活的环境,使人们更注重信息的时效性。被动的、手工式的档案查阅方式必然逐步被主动的、现代化的档案服务方式所代替。

三、拓展服务领域,在管理职能上创新

铁路不断深化改革,很多服务职能已经推向社会。那么,随着铁路的进一步改革,铁路一定会把管理退休干部职工档案的职能推向社会。所以,铁路站段一定要提前做好准备,在信息服务的社会化、多元化上提前下功夫,按着社会化、多元化管理要求,提前做好各项基础工作。

夜上海论坛 其次要要搞好横向联合,实现整体信息资源共享。铁路在深化改革过程中,机构重组、合并时有发生。为了加强信息沟通,提高工作效率,站段之间也要建立必要的联系网络,必须打破档案信息管理各自为政的局面,建立一个完整的铁路内部大环境信息系统,实行一体化管理,充分发挥整体优势。

夜上海论坛 第三是要注重信息“反馈”保密。在强调档案管理创新的同时,更要保证档案管理的原则性与保密性。只有在确保档案管理科学有序、安全可靠的情况下,档案管理工作创新才是有效的。

参考文献:

夜上海论坛 [1]余述文.档案管理工作手册[M].重庆出版社,2005