民政扶贫工作计划范文

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第1篇

夜上海论坛 结合当前工作需要，的会员“hejian22”为你整理了这篇2020年社会事务工作总结和2021年度工作计划范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

今年以来，在镇党委政府的正确领导下，在县业务主管部门精心指导下，坚持“以民为本，为民解困，为民服务”的工作宗旨，推动民政事业科学发展，现将2020年主要工作总结如下：

一、2020年工作总结

1、农村五保供养、城乡低保规范操作、动态管理。2020年我镇新增农村低保83户，112人。10月份我镇在册享受低保962户1480人。全镇现有五保户145?人，其中集中供养12人，分散供养 133人。

夜上海论坛 2、我镇现享受贫困残疾人生活补贴779人，发放金额39.93万元。享受重度残疾人护理补贴 370人，发放补贴金额 24.84万元。

3、我镇享受80岁高龄补贴 750人，200元/人，补贴金额 15万元。

4、全面实施孤儿救助政策，城乡孤儿生活得到保障。截止11月共实施孤儿救助2户， 发放救助金额2.31万元。

夜上海论坛 5、积极开展临时救助工作，截止11月我镇临时救助14人，发放资金2.9802万元。

6、民政双基建设基本完成，7个村级养老服务站均达到有房子、有牌子、有制定、物品配备齐全。

7、大力宣传殡改政策，移风易俗，殡改工作由全县落后转入到稳定中上位次，公墓地工程正积极建设。

8、养老保险工作。截至11月 19 ?日全镇共完成参（续）保任务15655人，完成率 72.03%。

9、就业帮扶方面。镇社保所与镇扶贫办对接，把我镇16-59周岁建档立卡有劳动能力的贫困人口进行统计，为下一步进行精准就业帮扶打好了基础。

10、全镇3个扶贫车间正常运营，带贫率均在50%以上。

11、阳光村务工作。截止11月19日全镇发文总数3990条，

二、2021年工作计划：

（一）民政工作

1、落实敬老院生活安全及日常管理工作。

夜上海论坛 2、殡葬管理工作。每村每月至少落实两具火化指导数，当月火化数据按文件兑现奖惩，持续加大殡葬管理改革宣传、落实力度，促进殡葬管理顺利开展。

3、及时做好低保、五保、优抚等各项资金的造册、发放工作。

4、认真做好社会保障兜底脱贫对象精准认定和动态管理工作。

5、认真做好享受高龄津贴对象年审、新增对象申报及津贴发放工作

夜上海论坛 6、完成新增残疾人生活补贴和护理补贴申报工作

（二）社会保障

1、加大宣传城乡养老保险政策力度，养老保险新开户成功的，要求把参保人员的身份证、户口本复印件及时上交到社保所。死亡人员是否及时销户退保。继续加大养老保险续保保费收缴力度，按文件兑现城乡养老保险进度到个人。到龄领取待遇人员是否及时通知到位，是否及时办理领取手续。做好城乡居民养老保险到龄待遇领取和年审工作。

第2篇

夜上海论坛 一、成立工作领导小组

夜上海论坛 为抓好开学检查工作，县教体局成立以局党委书记、局长马xx同志为组长，局班子其他成员为副组长（兼任每个检查小组负责人），全体股室长为组员的工作领导小组。领导小组下设办公室，挂靠在局基础教育股，具体负责各项资料的收集、整理、汇总等工作。

二、检查时间：3月8日、3月9日两天

三、检查内容

夜上海论坛 （一）教育教学工作安排

1.计划制定情况。是否制定或修订好各项工作计划（含讨论稿），包括学校工作计划、处室工作计划、安全工作计划、教师培训计划、教师教学工作计划、班主任工作计划、年级组工作计划、教研组工作计划、精准扶贫工作计划等。

2.教师到位和任教安排情况。应到和实到人数各是多少，未到岗人员的主要原因，有无吃空饷教职工。教师是否做到专业对口、专职任教。

夜上海论坛 3.学生到校情况。与上学期对比，学生流失情况，流失的主要原因；开展“万师访万家活动”情况；学生回流（指原本在外校就读，本学期回来就读的学生）情况及回流主要原因；上学期已实施依法控辍（法院下发调解书）相关学生是否到校就读，为提高巩固率采取了哪些具体措施。

夜上海论坛 4.入学教育情况。3月4日开展入学教育活动情况。

5.3月5日按课表正式上课情况。按新课标要求，是否开齐课程开足课时。音乐、体育、美术、心理健康教育、书法教育、国学教育、特色教育、社团活动、小学科学（查看一年级是否已开课）、综合实践活动等课程开设情况。

夜上海论坛 （二）落实安全管理工作

夜上海论坛 1.安全检查情况。是否组织人员进行校园内外拉网式的安全排查，消除了哪些安全隐患，是否建立安全台帐。学校还存在哪些重大安全隐患需要进一步得以解决。

2.制度建设情况。是否进一步完善了安全工作制度和各类安全预案。

夜上海论坛 3.安全保障情况。学校大门、围墙、食堂、寝室、电器设施、运动设施、实验器材、消防器材、施工场地、校车等重点项目（部位）的安全保障是否得到落实；学校聘请保安人员是否正常履职；食品与饮水安全管理情况是否到位。

4.功能室保障情况。各实验室、图书室、多媒体教室、运动场所及其设施设备配置是否符合教学需要，运行维护是否符合国家规范。

5.学生安全教育情况。是否利用开学初对学生集中开展安全教育，是否突出防溺水、交通安全、消防安全、食品安全等安全教育重点，是否定期组织学生开展应急疏散演练。

6.结核病防治情况:是否按规定进行结核病筛查、防治。

(三) 落实收费及惠民政策

1.落实收费文件情况。是否按教育、财政、物价三家联合下发的收费文件收费，是否有违规乱收费现象。

夜上海论坛 2.收费公开情况。各种规费、代收费和服务性收费是否在学校醒目处（固定公示栏内）进行长时间公示，代收费和服务性收费是否坚持学生或学生家长自愿原则，代收费和服务性收费“家长自愿申请代购（办）单”的回收情况。

夜上海论坛 3.票据规范情况。是否统一使用财政收费票据或其它正规票据（省市统一使用的相关收据），相关收费票据是否全部交到学生手中。

夜上海论坛 4.营养餐情况。义务教育学校学生营养餐是否得到较好地落实。

5.经费管理情况。是否按财务管理制度规范学校经费管理。

夜上海论坛 （四）精准扶贫工作进展

1.资料建档情况。“控辍保学”、“学生资助”和“学校扶贫工作综合管理”等资料是否按要求规范化地收集、整理、归档。

2.困难和问题分析。针对“国定贫困县脱贫”迎国检，还存在那些突出的问题需要解决，学校准备如何去解决。

夜上海论坛 3.落实学生资助政策情况。是否积极落实国家资助政策，是否出现学生因家庭经济困难而辍学。

4.下步工作安排。围绕全县教育扶贫“迎国检”工作任务、工作目标、工作要求，学校拟采取那些工作举措。

夜上海论坛 （五）落实全县教育系统新学年开学工作会议精神

夜上海论坛 1.学校教学秩序情况。校园环境卫生状况如何，师生精神风貌如何，教学秩序是否良好。

2.教育扶贫政策宣传情况。是否充分应用“互联网+教育”平台，加大教育扶贫政策宣传力度，确保教育扶贫资助政策和义务教育入学政策做到家喻户晓。学校有哪些好的做法。

夜上海论坛 3.工作规划情况。学校是否组织班子成员和广大教师深入探讨如何推进课堂教学改革，如何推进特色学校创建，如何优化教育教学管理，如何提升教育教学质量，有何好的工作思路和工作举措。

四、其它要求

1.检查方式以实地察看为主，结合查阅资料、听取汇报

和询问师生。

第3篇

夜上海论坛 一、扶持对象

夜上海论坛 根据逐年完成脱贫任务要求,2019年重点帮扶对象为陈胜永、孔惟生、刘斌、胡怀春、胡怀友、林昌定、谭为圣、夏招弟、崔光辉、李芳春、曾学根、曾从祯、郭孔任、徐云福、林昌定15户贫困户，其中谭为圣、刘斌2户贫困户计划2019年脱贫。

二、工作目标

通过产业扶贫、安居扶贫、劳务输出、智力帮扶、资金扶持6户贫困户，保障实现“两不愁三保障”(即不愁吃不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房)，确保完成县委、县政府关于。

三、工作措施

1.深入调研走访。对照脱贫任务和目标，积极进村入户开展调研，摸清每户贫困户的家庭情况和致贫根源，分清类别，因人因户，研究制定三年帮扶规划和年度扶贫工作计划。

2.积极宣传动员。将党的惠民政策和“谁先动扶谁、先动先扶、快动快扶”的帮扶原则宣传到位，确定6户今年优先帮扶；对发展扶贫产业积极性不高的，反复宣传发动，激发其发展产业脱贫的积极性和主动性。

3.确定帮扶产业。根据三坊乡罗坊村发展白莲、高产油茶、香芋、“井冈蜜柚”及养牛、养鸡规划，工作队根据6户贫困户劳动能力、生产资源及土地面积等具体情况，帮扶贫困户进行白莲种植和禽类饲养，确保按预定时间脱贫。

4.解决生产难题。积极帮扶村组申报农田水利、道路修建等基础设施建设持项目：；帮助解决贫困户良种选购，技术指导，危旧房改造资金项目落实难，工作队决定给予每户贫困户生产物资、聘请劳动力补贴等帮扶。

夜上海论坛 5.为村民办实事。计划开展捐书、捐款活动，帮助解决贫困学生或特别贫困家庭生活困难等问题。

四、工作要求

1.强化组织领导。为推动扶贫驻村工作扎实有效开展，XX成立以副局长XX为三坊乡罗坊村大村长，XX为驻村工作队第一书记，XXX同志为成员的扶贫驻村工作队，具体负责帮扶工作，全力推进县城管局三坊乡罗坊村扶贫驻村工作有力、有序、有效开展。

2.加强工作协调。干部要按照全县的统一要求，定期深入农户开展帮扶活动，既要当好服务员，又要当好联络员，及时收集社情民意，加强与乡、村和单位的沟通联系，努力推进精准扶贫工作活动取得新实效。工作队成员每月须进村入户20天以上。要加强与扶贫办的沟通联络，及时汇报工作情况，确保扶贫任务顺利完成。

3.严明工作纪律。帮扶工作队不得干预村“两委”正常工作，不插手和干预村工程建设；帮扶中严格遵守各项工作纪律，不给村组增加负担，不做有损干部形象的事，维护良好的干群关系。 

第4篇

XX区总工会根据区扶贫办《XX区坚决打赢脱贫攻坚战三年行动工作方案》的要求，结合总工会脱贫攻坚工作实际，切实把思想和行动统一到区委、区政府的决策部署上来，主要领导周密安排部署，确保扶贫工作落到实处。紧盯全年目标任务，对标年初扶贫工作计划开展工作，把年度脱贫攻坚工作与工会职责任务结合起来，进一步细化措施，精心组织实施，确保完成年度目标任务，不断提高和巩固脱贫攻坚成果。开展扶贫对象建档立卡信息数据复核，全面摸清贫困底数，根据贫困人口的实际需求，打出就业扶贫、日常帮扶等“组合拳”。

夜上海论坛 一、XX年工作开展

（一）日常帮扶和节日帮扶

夜上海论坛 为做好消费扶贫工作，XX区总工会要求在采购送温暖、困难帮扶等方面慰问品和文体活动奖品时，优先采购扶贫产品和对口帮扶贫困村农产品。在XX年国庆、中秋两节慰问活动中将XX万元资金用于购买扶贫月饼，巩固稳定脱贫成效。对未纳入民政低保范围的低保边缘户和意外致困户，每季度给予一定的生活救助，在疫情期间和春节等重大节日开展帮扶慰问，切实解决生活困境。

（二）金秋助学帮扶

夜上海论坛 对国家和自治区助学体系暂时没有覆盖，或者已经已覆盖还需要进一步救助的困难职工和困难农民工子女，在子女上大学期间发放助学金。

（三）大病救助帮扶

对职工本人或家庭成员遭受重大疾病原因导致生活困难、家庭人均可支配收入低于低保标准的职工家庭，给与一定救助，帮助因病致困职工家庭减轻个人医疗负担，提高保障水平。

（四）就业帮扶

夜上海论坛 1、以基层工会为主，认真调查摸底，与民政部门协调，将符合低保标准、残疾保障、临时救助条件的困难职工家庭及时与民政部门沟通，争取纳入政府保障救助体系。对已纳入低保且具有劳动能力、但未实现充分就业的困难职工，着重帮助其实现就业创业，提高家庭收入实现解困脱困。2、广泛开展劳动和技能竞赛，引导和帮助贫困群众提升技能水平。对有就业意愿和帮扶需要的困难职工家庭全日制普通本专科及以上学历的应届毕业生，提供就业服务。3、组织开展困难职工家庭就业对象调查摸底工作，建立实名制档案，准确掌握需要帮扶的困难职工家庭高校毕业生人数、就业状况、就业意向、就业能力等信息。积极为各族群众提供免费就业咨询、技能培训、职业介绍、创业扶持等服务，通过举办民营企业招聘会，促进职工再就业和农村富余劳动力转移就业，帮助贫困职工提高脱贫能力。4、紧紧围绕精准脱贫目标任务，会同人社局一起扎实开展职工技能培训、再就业技术培训、努力帮助困难职工群众提高技能素质，增强致富信心。各级工会加强职业教育和技能培训，为“零就业”困难职工家庭高校毕业生提供“一对一”就业服务。

（五）通过推动完善职工工资正常增长机制帮助脱贫

1、对因职工工资收入低而造成家庭生活困难的，加强对困难职工劳动技能培训，协调企业调整困难职工工作岗位，提高工资收入水平，帮助收入低的困难职工家庭逐步摆脱困难状况。2、开展农民工权益维护行动。开展法律援助，组织举办法律知识讲座、开展公益法律服务行动，向广大职工群众讲解法律知识，提高依法维权意识；加大工会平等协商、集体合同签订力度，集中开展工资集体协商要约行动，依法推动各类企业特别是非公有制企业集体合同的签订，确保企业职工及农民工工资按时足额发放。

第5篇

夜上海论坛 2020年是扶贫攻坚工作最后一年，也是最重要的一年。坚决贯彻执行上级部署要求，切实帮助贫困户解决工作中实际困难和问题，帮扶人员要及时与帮扶对象取得联系，定期走访了解情况，切实开展帮扶工作，在帮扶期间要增加贫困户收入，坚决完成2020年脱贫攻坚任务。根据县委、县政府脱贫攻坚实施意见，结合2019年扶贫工作的实际情况，特制定2020年度扶贫工作计划。

夜上海论坛 高城村大部分贫困户是因病因残缺资金缺劳动力等造成的。贫困户经济来源单一，发展后劲不足，主要经济来源为养殖和政策兜底。

(一)帮扶工作思路及目标

结合县、镇精准扶贫实施方案，坚持政府主导、群众主体、全民参与，大力推进精准扶贫工作，2020最后一年完美收官，使高城村成为一个民富村强的脱贫示范村。

1.抓住三个环节，进行查缺补漏。

一是建好一户一档，精准识别贫困户，为每户贫困户建立一份贫困档案，详细记录贫困户致贫原因、发展愿望、家庭收入情况等。

二是做好一户一策，做到因类因人施策，县、镇、村三级干部对每户贫困户进行走访了解，对贫困户的自身发展意愿进行调查。

开展结对帮扶，根据贫困户发展愿望，为每户制定脱贫规划及计划。

三是评估好一户一动态，做到对每户贫困户帮扶前、帮扶中、帮扶后各阶段的扶贫效果进行动态评估，做到及时帮扶。

2.

夜上海论坛 找准两个切入点，再增收节支保生活。

夜上海论坛 一是开源增收。

夜上海论坛 想方设法做大做强村集体经济，增加村集体收入、改善村财务状况、发展集体保障性产业。依照贫困户自身实际情况制定个性化帮扶政策，帮助贫困户提升自身发展能力，增加贫困户收入。

夜上海论坛 二是扶贫解困。

对有脱贫能力的对象实施社会帮扶、政策帮扶;对无脱贫能力的对象实行社会救助，保障其生产生活;扩大社会保险面，保障农民权益;扩大社会福利覆盖面，改善和提高农民生活质量;完善亲情保障，对农村因亲情流失，导致老人无人赡养生活贫困的，强化宣传教育，增强亲情联系，保障老人基本生活。

(二)

以夯实基础为牵引力，提升服务能力

1.

基础设施建设

一是加强道路交通修建、修复，方便群众出行。

夜上海论坛 二是加强水利设施建设，保障农户基本生产生活用水。

2.

村“两委”班子建设

夜上海论坛 一是提升素质，强化履职能力。

提升村“两委”班子在创先争优、农村基层组织建设、发展党员、社会稳定、党风廉政建设、民政、人口计生等方面的思想素质和工作能力，组织开展好党员教育培训活动;帮助建设或修缮村级组织活动场所。

二是制度化管理，规范班子运行。

进一步健全完善以目标考核管理、村务公开、激励奖励为主要内容的村干部目标管理责任制，和村级重大事务“四议两公开”

夜上海论坛 和“四定两监督”，确保村“两委”班子决策的民主、科学、公开。

夜上海论坛 三是强作风建设，树立服务理念。

不断强化村干部宗旨意识和群众观念，加强对村级事务的监督管理，加大村党务、财务公开力度，主动接受党员群众监督。

(三)

大力实施民生工程，提升贫困户生活质量

一是配合村“两委”深入宣传新型农村合作医疗及新型农村养老保险制度，力争“参合率”达到100%，贫困对象基本实现就医保障。

夜上海论坛 二是推进村级卫生室建设，解决贫困人口看病就医难，缺医少药现象。

夜上海论坛 三是鼓励支持未入住土坯房改造的贫困户进行入住，积极帮助和引导。

夜上海论坛 四是切实关心贫困户生产生活，适时对贫困对象进行走访慰问，并给予一定的资金物资救济和帮助。

第6篇

夜上海论坛 一、加强领导，落实责任

1、成立工作机构。成立“县人社局、乡政府驻村工作组”，并设立驻村工作队办公室。局党委副书记、副局长任组长，县人社局，乡政府、为工作组成员和驻村干部。

2、落实驻村干部责任。按照国家扶贫工作和县委、县政府要求，工作组要求驻村干部一要认真履职，进驻到村；二要进入角色，吃透村情，协助村干部制定致富方案，帮助联系致富项目；三要严格纪律，约束自己；四要当好宣传员，宣传贯彻党的路线、方针和各种惠民政策；五要按时上报信息，写好心得体会。

二、吃透村情，制定规划

1、摸清帮扶村村情。自9月帮扶村调整以来，我局领导和职工于10月（一次）、11月（两次）、12月（两次）多次深入到挂包联系村进行调研和蹲点，了解情况并制定帮扶计划、帮助解决实际困难和问题等。

2、制定帮扶规划。一是制定了《县人社局关于开展干部驻村帮扶扎实推进精准扶贫三年规划》；二是制定了《村精准扶贫2014年工作计划》；三是制定了一户一策脱贫方案（包括分户情况和汇总表）；四是协助、指导该村两委班子，研究发展致富方案，帮助他们选准发展方向，理清发展思路，找准发展项目等。

夜上海论坛 三、真抓实干，做好帮扶

夜上海论坛 1、进行政策宣讲。结合党的群众路线教育实践活动要求，采取召开会议（包括户主大会）、入户走访等方式，广泛宣讲党的十和十八届三中、四中全会精神，深入宣讲新时期综合扶贫工作要求、涉农法律法规和惠民政策，宣传省、市、县委的重大决策部署，并做好群众的教育引导工作。

夜上海论坛 2、加强基础建设。通过深入调研发现，该村干部和群众反映最急切的事情就是该村6.7公里的村道路问题。村道路路基本不错，但没有专人管理，致使杂草丛生、灌木遍地，车开进去找不到路。局领导高度重视，迅速召开党委会议，研究解决2万元资金，对该村道路进行“亮”化；下一步，协调县交通运输局，将该村村道路纳入储备项目。同时，解决新电脑（一体机）1台，帮助该村党务、村务工作实现数据化、电子化管理。

夜上海论坛 3、进行产业培育。作为贫困村，村尚无村集体企业。按照扶贫工作要求，县人社局与村干部一道，通过召开户主大会、入户走访摄像，帮助41户贫困家庭发展致富产业。经过统计汇总，近三年41户贫困户将养牛53头；猪219头，其中母猪4头；羊40只；鸡3150只，其中确认养土鸡2050只；鸭子300只；养鱼30500尾；种植白果树、桂花树0.7亩；药材1.5亩。

第7篇

【驻村个人工作计划一】

夜上海论坛 一、xx村概况

xx村位于xx乡南端，距秀山县城36公路，东接平马、西连官庄，距乡政府驻地4公里，有水泥硬化公路连通，交通便利。全村幅员面积6.8平方公里，下辖5个村民小组，335户，1236人;有耕地面积2665亩，林地面积3882亩。20xx年全村人均收入4598元。

全村平均海拔680米，位于xx头组的梳子山最高海拔1366米，是xx河的源头所在;xx村因离县城较远，具有xx、空气、土壤、生态等地理优势，适宜发展种植业，因广种金银花、白术等中药材，被誉为“中药材之村”。

二、贫困现状

(一)客观环境差

夜上海论坛 xx村位于川河盖下，多为山地，土层薄，坡度大，土壤贫瘠，受地理因素限制，全村土地零散，造成土多田少、田地灌溉不足等问题，传统农业增收困难。

(二)基础设施落后

1、道路交通。全村5个村民小组有4个村民组通有通组公路，两个村民小组通有水泥硬化路，但由于地理条件特殊，地势高，阳雀坳组通组路迟迟未能动工，群众的出行和生产受到一定的困难。

夜上海论坛 2、农田灌溉、水利设施。xx河虽然横穿全村，但由于xx村海拔高，地理条件特殊，河流无法满足农田灌溉的要求。“xx村二堰”修于1998年，但由于年久失修，加上自然灾害的影响，无法引水灌溉，迫使部分粮田改旱，影响群众生产。

夜上海论坛 3、农村住房。由于居住条件恶劣，农民收入水平低，加之历年火灾、雪灾、风灾影响，全村仍有危房户 户。老式木房数量大，砖瓦房比例只有30%。

4、卫生、服务设施。目前xx村尚未能建立合格的卫生室，现有的门诊室和药房都设在农户家中，条件简陋、设备简单、药品单一，只能对简单的伤风感冒进行治疗。便民商店货源不足，货品单一，不能满足群众日常要求。

三、20xx—20xx年扶贫开发目标任务

围绕《秀山县整村脱贫工作目标》，按照“八有、四通、三解决”的要求，20xx-20xx年xx村要实现以下八个目标任务：

(一)人均纯收入在20XX年的4598元的基础上在增加2000元，达到6598元， 实现户均拥有1-2个农业产业，95%以上农户有较稳定的增收来源，90%以上农户实现万元增收。

夜上海论坛 (二)全村所有村民小组通组公路，80%村民小组实现硬化公路连接，完成全村16000米人行便道建设。实现畅通任务。

(三)完成农村危旧房改造，全面消除危房户，实现砖混结构住房比例60%以上。

(四)疏通“xx村二堰”，完成低效农田改造。

夜上海论坛 (五)新型农村合作医疗的参合率达到95%以上;符合条件的贫困户全部纳入农村低保;基本养老保险覆盖率达到80%以上。

夜上海论坛 (六)完善村卫生室，实现治疗室、药房隔离，完善医疗设备、保障药品齐全。

(七)建立规范整洁的农家便民超市，保障货品充足，品种齐全。

夜上海论坛 (八)建设强有力的基层组织，完善村级活动室，室内设施，活动开展正常。

夜上海论坛 四、20xx—20xx年扶贫开发项目

为实现上述目标任务，从该村实际出发，两年计划建设项目15个，总投资465万元，其中财政扶贫资金100万元，上级级部门帮扶资金158万元，群众投劳折资207万元。分年度实施如下：

夜上海论坛 (一)20xx年项目：计划建设项目9个，总投资215万元，其中：财政扶贫资金50万元，农民投劳折资及自筹98万元，上级部门解决67万元。

1、基础设施

夜上海论坛 (1)道路建设：①硬化河坝组到xx头组通组公路1.5公里。需财政扶贫资金15万元，农民投劳折资及自筹20万元，上级部门解决20万元。②硬化河坝组、旧屋基组人行便道8000米。需财政扶贫资金16万元，农民投劳折资及自筹16万元，上级部门解决16万元。

(2)堰渠整治：维修“xx村二堰” 4公里。需财政扶贫资金5万元，农民投劳折资及自筹6万元，上级部门解决5万元。

(3)农房改造：完成农村危旧房改造，全面消除危房户，实现砖混结构住房比例40%以上。需财政扶贫资金10万元，农民投劳折资及自筹10万元，上级部门解决10万元。

(二)产业发展

(1)中药材发展：新增金银花种植面积650亩，总面积达2500亩，新增种植户20户，种植户达280户。建立白术种植基地，新增白术种植100亩。需上级部门解决6万元，农户自筹6万元。

(2)养殖业发展：新增500只以上规模土鸡养殖大户5户、20头以上生猪养殖大户2户。实现年出栏土鸡4万只，年出栏生猪1800头。需上级部门解决10万元，农户自筹40万元。

夜上海论坛 (3)筹办中药材合作社1个，主要为群众种植金银花、白术、泽泻等农产品提供种植技术、种子、产品销售、病虫害防治等服务。

(4)申办扶贫互助资金协会1个，有效解决农户产业发展的资金瓶颈，更大的满足群众发展产业的要求。

夜上海论坛 (5)劳动力转移培训：组织专业技术培训、劳务培训2次以上，累计参训400人次以上，发放资料800余份，需财政扶贫资金2万元。

夜上海论坛 3、社会事业：

夜上海论坛 完善村卫生室，农家便民超市。需互助扶贫资金2万元。

夜上海论坛 (二)20xx年项目：20xx年计划建设项目7个，总投资250万元，其中：财政扶贫资金50万元，农民投劳折资及自筹109万元，上级部门解决91万元。

1、基础设施

(1)道路建设：①新修旧屋基到阳雀坳通组路1500米。需财政扶贫资金8万元，农民投劳折资及自筹11万元，上级部门解决12万元。②硬化xx头组、姚家坡组、阳雀坳组人行便道10公里。需财政扶贫资金20万元，农民投劳折资及自筹20万元，上级部门解决20万元。。

夜上海论坛 (2)农房改造：改造农村老式木房，实现砖混结构住房比例60%以上。需财政扶贫资金20万元，农民投劳折资及自筹20万元，上级部门解决20万元。

(3)农村通讯：实现有线广播电视、程控电话全覆盖。

(二)产业发展

(1)中药材发展：新增金银花种植面积500亩。新增白术种植100亩。需上级部门解决5万元，农户自筹5万元。

夜上海论坛 (2)养殖业发展：新增500只以上规模土鸡养殖大户5户、20头以上生猪养殖大户2户。实现年出栏土鸡6万只，年出栏生猪2100头。需上级部门解决12万元，农户自筹48万元。

(3)劳动力转移培训：组织专业技术培训、劳务培训2次以上，累计参训400人次以上，发放资料800余份，需财政扶贫资金2万元。

夜上海论坛 3、社会事业：

建立藏书超过500册的农家书屋1个。需上级部门解决2万元。

五、效益分析

上述项目按规划实施后，至20xx年，全村的生产生活条件将得到较大改善，农民收入将有显著提高。

(一)基础设施

夜上海论坛 全村所有村民小组通组公路，完成全村18000米入户便道建设;全面消除危旧房改造，砖混结构住房比例60%以上;旱涝保收的基本农田达到300亩，户平达0.9亩。

(二)产业发展

到20xx年，全村金银花种植面积达到3000亩，白术基地400亩;土鸡养殖达到年出栏6万只以上，生猪养殖达到年出栏2200头;所有青壮年劳动力掌握1-2门脱贫致富的知识和技能，合理输送400名农村剩余劳动力。

至20xx年底，全村实现人均增收2000元以上，达到6598元，户均增收1万元以上，实现农户万元增收。

(三)社会事业

夜上海论坛 完善村卫生室，规范农家便民超市;农村建卡贫困户基本销号;医保覆盖率达95%以上，养老保险率达80%以上;村“两委”班子和谐，各项制度、机制健全，村规民约完善。

五、主要措施

夜上海论坛 一是建立健全机构。加强对xx村扶贫开发工作的领导，由乡长刘玉忠同志任该村扶贫工作领导小组组长，分管领导张波为副组长，抓好项目规划、统筹协调及项目实施。

夜上海论坛 二是广泛发动群众。在积极争取上级部门支持的同时，广泛发动群众，充分调动群众的积极性，采取“一事一议”办法发动农民筹资投劳，搞好基础设施及社会事业建设，加快产业调整步伐，改善居住环境。

夜上海论坛 三是严格项目管理。严格执行“三专制”即专人、专账、专户，严格执行报帐制管理，做到村务公开，帐、物相符，提高扶贫资金及帮扶资金的使用效益。

夜上海论坛 四是加强民主政治建设。加强法制化建设完善村规民约;加强对村、组干部及党员的教育培训，提高思想文化素质，适应社会主义新农村建设的需要，保证该村扶贫规划的顺利实施。

【驻村个人工作计划二】

为了认真贯彻落实十八届四中全会精神，进一步加快我县贫困村脱贫致富进度，推动城乡统筹发展，按照县委、县政府安排，对我中心驻村扶贫的坛城镇祠堂村制定如下工作计划。

一、指导思想

深入贯彻落实党的十八届四中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，以增加农民收入为核心，以改善农民的生产生活条件为切入点，努力加快该村脱贫致富步伐。

夜上海论坛 二、强化组织领导，确定扶贫工作重点

中心党组成立扶贫工作领导小组，明确职责范围，确立帮扶工作重点。根据县委、政府对扶贫工作的要求和祠堂村实际情况，对扶贫工作分阶段召开专题研究会。同时要求及时报送帮扶工作情况、总结等材料。

夜上海论坛 三、制定扶贫措施，注重扶贫实效

(一)协助加强该村精神文明建设。组织村民开展文化活动，积极收集筹措书籍报刊，增强村民学文化、用文化意识，以科学文化知识，带动“富民兴村”活动，广泛宣传党的富民政策，大力宣讲中央支农、惠农政策，增加村民的文明素质，增强农民法律意识，村民居健康卫生水平提高，基本形成村民诚信友善，崇尚科学，文明礼貌，邻里和睦的新风尚。

(二)加强科技培训，开辟致富门路。中心积极协调农业、

夜上海论坛 科技等方面的专家向贫困户宣传科技知识，引导帮助农民群众学习致富技术、掌握致富技能。通过种植养殖结构调整，稳定粮食产量，引导村民在农业“三棚”上多下功夫。全年培训科技“带头人”不少于10个，使贫困户掌握1-2门农村实用技术。

夜上海论坛 (三)协助村委妥善抓好困难村民生活安排，做好贫困户村民生产生活困难的调查摸底，针对有些困难村民就医难和子女上学难等问题，组织开展各种方式的献爱心和扶贫帮困慰问活动。积极开展结对帮扶，尽力解决一些特别困难家庭的生活困难等问题。

(四)主动协助村民组织劳务输出，增加村民收入;积极帮助扶贫村牵线搭桥引进资金和项目，多渠道、多形式拓展增收途径、开辟致富门路。

第8篇

关于报送20XX年社会扶贫工作总结和相关统计数据的通知

各镇乡人民政府、街道办事处、县级各部门：

夜上海论坛 20XX年，我县的社会扶贫工作，在各级各部门及全社会的大力支持和帮助下，紧紧围绕全县扶贫工作重点，积极争取并协调上级对口单位、东西扶贫协作、县级部门和社会各界的帮扶支持、项目资金投入，有效地促进了全县“整村脱贫、产业发展、农户万元增收”等工程的顺利实施，取得了明显成效。为了全面总结2011年社会扶贫工作，客观、真实反映各级各部门、社会各界的帮扶支持和扶贫成果，现就有关事项通知如下：

夜上海论坛 一、总结上报社会扶贫工作情况

20XX年社会扶贫工作情况总结，县级各部门主要反映：定点帮扶镇乡、街道及整村脱贫村的帮扶工作，发展建设项目及投入帮扶资金，帮助贫困农户增收和办实事等情况。镇乡、街道主要反映：社会扶贫工作措施和工作重点，上级各单位、部门及社会各界的帮扶和投入情况，取得的工作成效，存在的主要问题、意见建议及2012年工作计划等。

二、准确填报社会扶贫工作数据

夜上海论坛 根据重庆市扶贫办关于报送社会扶贫工作情况及相关统计数据要求，各级各部门开展定点扶贫工作情况及数据统计要分别报送相关部门，作为各级部门年度考核的依据，为此，对帮扶我县的国家水利部、重庆市委组织部扶贫集团，以及县级帮扶集团和县级帮乡扶贫工作、社会各界帮扶工作进行全面数据统计，准确反映帮扶单位的社会扶贫工作成绩。(相关统计数据表见附件)

三、工作要求及材料报送时间

1、各镇乡、街道和县级相关部门要高度重视，落实专人尽快收集各方面情况，对所涉及到各镇乡、街道和相关部门的数据统计要认真核实，请及时准确上报各级各部门帮扶情况，县里汇总后进行情况通报。

2、请各地自行下载并按照表格项目进行统计，确保内容齐全，数据准确。20XX年社会扶贫工作总结材料和有关数据统计报表，请单位领导认真审核后发电子邮件，有关数据统计报表加盖印章后发传真，请务必于2011年11月22日前报送县扶贫办社会扶贫科。

特此通知

联 系 人：范昌州 联系电话：52254212

夜上海论坛 传真电话：52259476 电子邮箱：kxfpbsfk@163.com

开县扶贫开发办公室

第9篇

以下内容由收录，希望能为大家提供帮助。

夜上海论坛 一、工作开展情况

2020年完成我县建档立卡未标注脱贫的贫困人口代缴72人，低保对象代缴2838人、特困人员代缴22人，共计代缴2932人。2020年根据《财政局人力资源和社会保障局医疗保障局关于下达2020年度省级财政困难群众社会保险个人缴费代缴资金的通知》文件要求，明确了本次拨付的资金包含结算2020年、预拨2020年的城乡居民养老保险代缴资金，2020年将根据实际参保缴费情况进行结算。严格按照资金使用的相关规定和程序，将预拨的27.07万元代缴资金，转入社保基金财政专户。

二、工作做法及成效

夜上海论坛 (一)加强部门协作。主动与县民政局、县扶贫开发局对接和各乡镇对接，建立数据共享，做好数据的清理核实工作。(二)严格筛选核实。对提供的数据进行认真筛选，确保符合代缴人员信息的准确性和有效性。(三)数据公示上报。将清理后的数据下发各乡镇，再次进行核实，对核实后的符合代缴名单进行乡、村两级公示。(四)加大宣传力度。充分利用群众大会和入户走访，对城乡居保政策进行大力宣传。

夜上海论坛 三、工作亮点

(一)巩固系统应用，规范数据管理。对全民参保系统中的数据进行完善和清查，对分类不正确及标注不正确的数据及时进行更改，确保数据及时更新，实现数据管理规范化。(二)建立公示制度，公开透明监管。为了加强事后监管，要求各乡镇将符合代缴人员名单进行乡、村两级公示，通过运用信息公示、社会监督等手段，保护代缴人员利益。

夜上海论坛 四、存在的问题

夜上海论坛 (一)数据信息不准确。民政局提供的全县低保对象名单中有部分身份证号码错误，导致信息核实困难，代缴信息不准确。(二)数据反馈不及时。部分乡镇对此项工作不重视，经办人员核实数据缓慢，反馈数据时间较长，导致代缴工作进度缓慢。(三)政策理解不够高。利用群众大会和入户走访，加大政策宣传，因语言不通、群众文化程度低和思想认识不到位等情况，政策宣传工作不够深入，导致部分人员对扶贫相关政策理解度还不够高。

第10篇

一、工作目标

认真贯彻落实扶贫开发战略思想，按照中央、省、市、县脱贫攻坚决策部署，紧扣“核心是精准，关键在落实，确保可持续”的工作方针，按照“社会保障兜底一批”的要求，健全完善社会救助和社会保障制度，提高保障水平，编密兜底保障网，重点强化对“两无”贫困人口（无业可扶和无力脱贫贫困人口）的保障，让贫困群众不愁吃、不愁穿，基本生活有坚实保障，一个都不落、一个都不少地同步全面小康。

二、工作步骤

我局扶贫攻坚“百日行动”分三步进行，即：

第一步（9月20日--10月31日）：全面查找问题。对照今年的目标任务找差距，理出问题清单，全面落实扶贫各项政策，不留盲点，不留死角。

夜上海论坛 第二步（11月1日--11月30日）：决战决胜攻坚。对任务完成、政策落实情况进行查漏补缺，集中力量补短板、抓重点、强弱项，冲刺完成今年扶贫各项任务。

第三步（12月1日--12月31日）：迎接考核评估。在继续做好扶贫政策落实的基础上，积极做好迎接省级评估及省、市、县的脱贫攻坚工作成效考核工作。

夜上海论坛 三、工作措施

按照着力提高救助水平，打好扶贫攻坚战重点任务要求，统筹实施最低生活保障、农村五保供养、医疗救助、临时救助、助学等各项制度，全面加强特困扶贫对象救助。

夜上海论坛 1、逐步完善农村低保。按照农村低保标准225元/月主动与民政部门衔接将能纳入低保的贫困户纳入农村低保。

2、实行“应纳尽纳”。主动与扶贫部门对接，全面排查贫困户救助需求情况，重点摸清2014-2016年脱贫户的智障、残疾、大病病人、子女入学、住房等情况，建立详细的分户台账，通过纳入低保或特困人员救助供养，实施医疗救助、临时救助等政策措施，逐一帮助其达到稳定脱贫。

第11篇

县政府的扶贫工作部署，按照年初拟定的挂钩扶贫工作计划，切实把“百千万帮扶工程”工作落到实处，扎实开展帮扶工作，取得了较好成效，现总结如下。

（一）加强领导，高度重视挂钩帮扶工作

一是深入挂钩扶贫点开展帮扶工作。按科级领导不少于2户、一般干部职工不少于1户的结对帮扶原则，全局8名人员结对扶贫11户较困难农户，并根据人动，及时调整结对帮扶人员名单，落实结对帮

扶政策，做到户户有人帮，家家有人扶；全年科级领导干部深入挂钩村及帮扶对象达41人次，一般干部职工深入帮扶对象家庭达76人次。局领导先后5次深入挂钩扶贫村开展调研，听取村“两委”扶贫工

作汇报，深入农户了解情况，对扶贫工作提出了切实可行的意见和建议，就“百千万帮扶工程”作了具体的安排部署，进一步落实完善相关帮扶措施，督促检查半年、全年扶贫工作计划的执行情况。

夜上海论坛 二是进一步落实帮扶工作责任制。年初，我局把帮扶工作纳入《统计局2011年度重点工作任务分解方案》，进一步细化分解各项工作内容，把挂钩帮扶工作与业务工作同部署、同考核、同奖惩；继续明

确乐副局长联系挂钩帮扶后坝村，督促检查各项扶贫措施的落实情况，明确局办公室副主任张强担任挂钩扶贫联络员，强化帮扶工作责任制，畅通信息沟通渠道，加强对挂钩扶贫村的联络；在每周五的

全局职工工作例会上，把挂钩扶贫工作同其他业务工作一道同检查、同回顾、同落实。

夜上海论坛 三是在充分调研的基础上，年初制定了切实可行的年度扶贫工作计划，国庆节前后开展摸底调查，进一步完善了各项帮扶措施，进一步狠抓落实。

夜上海论坛 四是广泛开展宣传活动，有重点地利用黑板报、专栏、村广播等宣传工具，大力开展宣传工作。对“百千万帮扶工程”的目的、意义、要求作了深入的宣传，对涉及面广的计划生育、合作医疗、林权体

制改革等政策法规也进行了有针对性的宣传；帮助群众转变过去那种“坐地等花开”的等、靠、要旧观念，变“要我致富”为“我要致富”的脱贫思路，帮助找出适合村情民情的科技致富路。

（二）努力办好实事，切实解决群众生产生活困难

夜上海论坛 今年，在全县深入学习实践科学发展观活动中，我局多方努力，加大帮扶工作力度，通过开展“四走进、四破解”等主题实践活动，为联系村群众切实解决了生产生活的困难。

一是在今年春耕生产期间，共捐款900元，购买化肥240公斤，解决了11户结对帮扶农户种籽、化肥等生产资料不足和生活困难的问题。

二是按造竹任务继续在猫猫林种竹51亩，共完成68亩杂交竹种植。

三是协调解决了三角片区春播水田灌溉用水，使农户大春生产做到了满栽满插。同时也解决片区人畜饮水问题。

（三）着力提高劳动者素质，改善致富环境争取早日脱贫

提高劳动者素质，是从根本上、长久改变贫困面貌、改善致富环境的重要手段。我局转变过去短期扶贫的观念，着力在提高劳动者素质方面下功夫。在全村开展了法律政策、畜牧养殖和农业科技知识培

训，全年共开展培训2期，参训人数达677人次。

（四）进一步指导联系村做好平安创建及党风廉政建设工作

一是指导后坝村调整充实了群防群治的领导机构和办事机构，进一步明确组织机构和工作人员的责任，为平安创建提供了组织保障。二是对农村常见的婚姻家庭、赡养老人、宅基地纠纷、土地纠纷、债

夜上海论坛 权债务、打架斗殴等问题采取以案说法、案例分析、经验交流的方式进行讲解，、化解了矛盾纠纷，促进了村级社会和谐。三是移民工作，向移民群众学习宣传移民政策，配合做好先行搬迁、因新县城

夜上海论坛 建设搬迁移民的工作，做到亲情移民，感情移民。四是督促抓好制度措施的落实，帮助制定村规民约，开展党风廉政警示教育。今年我局干部职工每次到村到农户都对综治维稳、平安创建及党风廉政建

设提出了具体要求和指导性意见，主动了解平安创建工作措施的落实情况，结合案例开展党风廉政建设警示教育，确保平安创建及党风廉政建设取得实效。

夜上海论坛 经过一年的努力，我局挂钩帮扶工作对后坝村的农业、交通、教育、卫生、社会稳定、党风廉政建设等方面均起到了较大的促进作用，进一步优化了产业结构，改善了基础设施，提高了劳动者素质，有

效维护了社会稳定。在经济发展方面，2011年全村年末牲畜存栏与上年相比有了较大增长，全年粮食产量稳中有增，挂钩农户收入也比上年相应增加；在社会稳定方面，后坝村全年无重大恶性案件，无

夜上海论坛 刑事治安事件，无黄、赌、毒、邪等社会丑恶现象，无违法犯罪人员，无重大安全事故，无群体性大规模上访事件；在党风廉政方面，后坝村“两委”班子廉洁自律，无违法违纪行为。各项帮扶工作实

夜上海论坛 现了预期目标。

夜上海论坛 2011年，我局将进一步做好联系村百千万帮扶工程工作，按照摸底调查了解的情况和拟定完善的扶持措施，重点做好以下帮扶工作

一是对照帮扶措施，督促挂钩人员发扬吃苦耐劳的精神，切实抓好措施的落实，确保一年一个新变化，坚持做到不脱贫不脱钩。

二是继续开展好机关党员进农家活动，为村民办好事，办实事。

第12篇

一、加强组织领导，明确工作任务。

以“三问三解三服务三促进”活动为基础，镇上成立了以镇党委书记为组长，镇扶贫办干部及各包村组长为成员的镇社会扶贫工作小组。一年来，我镇积极主动与各级参扶单位联系沟通，共同配合搞好包村扶贫工作，努力争取其资金帮扶和项目支持，以科学发展观为指导，以促进农村发展、农民增收为重点，以帮助解决实际问题为突破口，以改善农村面貌、提高农村治理水平、构建农村和谐社会为目标，积极同帮扶单位联系，帮助帮扶村进一步理清发展思路，寻找致富项目，调整产业结构，增加农户收入，开展扶贫帮困工作，改善群众的生产、生活条件，密切党群、干群关系，努力实现帮扶村经济社会事业发展新跨越。

二、解决实际问题，突出工作重点。

第13篇

该救助抚慰标准公布后，引起了社会广泛关注和讨论。人们不禁要问何为“政府救助抚慰金”？何为“社会帮扶金”？其法律依据何在？

现行法律过于粗疏

上海市黄浦区拥挤踩踏事件善后处置工作组在《外滩拥挤踩踏事件救助抚慰标准确定》中指出，依据《突发事件应对法》和《上海市实施办法》，黄浦区政府对遇难人员家属和受伤人员负有依法履行救助、抚慰的义务。但该文件并未明确具体的法律条文。

翻阅《突发事件应对法》，其中仅第61条第2款有规定：“受突发事件影响地区的人民政府应当根据本地区遭受损失的情况，制定救助、补偿、抚慰、抚恤、安置等善后工作计划并组织实施，妥善解决因处置突发事件引发的矛盾和纠纷。”《上海市实施办法》第39条第1款也是几乎同样的规定：“市和区、县人民政府应当加强对受突发事件影响地区善后工作的领导，根据本地区遭受损失的情况，制定救助、补偿、抚慰、抚恤、安置等工作计划并组织实施，妥善解决因处置突发事件引发的矛盾和纠纷，提供信息咨询、帮助查找失踪人员和心理疏导等服务。”

夜上海论坛 根据上述规定，善后工作包括：第一，救助。受突发事件影响地区的人民政府应当及时用各种方式对受突发事件影响地区的群众提供救助，以减少突发事件受害者损失，减轻突发事件受害者痛苦；第二，补偿。对于突发事件发生期间，有关人民政府及其部门为应对突发事件征用单位和个人的财产的，应当及时返还，如果财产被征用或者征用后毁损、灭失的，应当给予补偿；第三，抚慰。对经历突发事件的受害者进行精神上的安慰，使受到灾害的人感受到政府的关怀，增强重建新生活的信心；第四，抚恤。国家或者组织对因公受伤或者残废的人员，或者因公牺牲以及病故的人员的家属进行安慰并给予物质帮助；第五，安置。安置包括修建居民住房和最基本的配套设施，对受突发事件影响地区的群众进行安置。

因此，对于上海市黄浦区政府向遇难者家属发放的50万元“政府救助抚慰金”，可以认为是黄浦区政府依据《突发事件应对法》第61条第2款和《上海市实施办法》第39条的规定，给予遇难者家属的救助和抚慰金。

那么，30万元“社会帮扶金”又是什么？“帮扶”一词是“帮贫扶困”的简称。社会帮扶是一项复杂的系统性工程，牵涉到社会的方方面面，也关系到社会的稳定与团结。大陆现有法律规定中找不到有关“社会帮扶”或者“社会帮扶金”的规定，只是在国家的一些政策中有出现。例如，《中国农村扶贫开发十年纲要（2011-2020）》中指出，中国将“提高扶贫标准，加大投入力度，把连片特困地区作为主战场，把稳定解决扶贫对象温饱、尽快实现脱贫致富作为首要任务。”提出“坚持开发式扶贫方针，实行扶贫开发和农村最低生活保障制度有效衔接”。据此可以理解，“12・31”外滩拥挤踩踏事件中遇难人员家属得到的30万元社会帮扶金是政府出于“帮贫扶困”的考虑发放的。

不过，救助或者补贴都从公共财政经费中支出，政府如何安排使用公共财政经费，影响着每一个纳税人。如果使用不合理，可能会产生新的社会不公。这也是很多人质疑“12・31”外滩拥挤踩踏事件中，黄浦区政府向遇难者发放80万元救助抚慰金的理由之一。毕竟，黄浦区政府依据何种标准发放救助抚慰金，我们并不得而知。

夜上海论坛 为何不是国家赔偿

夜上海论坛 有人主张，既然上海官方的调查报告中认定“12・31”外滩拥挤踩踏事件中黄浦区政府和黄浦区公安分局、黄浦区市政委、黄浦区旅游局、黄浦区外滩风景区管理办公室等相关部门负有不同程度的管理责任，那么，遇难者家属应有权获得国家赔偿。

夜上海论坛 国家赔偿责任是指国家对国家机关及其工作人员违法行使职权造成的损害所承担的责任。根据《国家赔偿法》第2条的规定，国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。

夜上海论坛 一般而言，只有同时具备以下要件时，国家才承担赔偿责任：其一，主体要件。侵权行为主体包括国家机关、国家机关工作人员、法律法规授权的组织和国家机关委托的组织及个人。其二，行为要件。国家只对国家机关实施的执行职务的行为承担赔偿责任，致害行为必须是与执行职务有关的行为。其三，损害结果要件。国家是否承担侵权责任，还要看该行为是否造成特定人的损害。如果没有损害结果或遭受损害的是普遍对象，国家就不必负责赔偿。其四，因果关系要件。法律上的因果关系是指损害结果和原因行为之间的关联性。国家赔偿中因果关系的判断一般采用相当因果关系说，即原因行为和损害结果之间具有直接相关性，即依正常人的经验和理解，行为和结果之间有牵连。

就此次外滩拥挤踩踏事件而言，虽然黄浦区政府和相关部门存在着不同程度的管理责任，但与受害人的人身权损害之间并不存在相当因果关系，因此，国家不应当承担赔偿责任。

夜上海论坛 国家责任如何真正落实

夜上海论坛 1938年，德国行政法学者福斯多夫发表《作为给付主体的行政》，率先提出了“给付行政”概念。他认为，“任何一个国家为了维持国家稳定，就必须提供人民生存之照顾”，“生存照顾乃现代行政之任务”。给付行政，即以积极地改善社会成员的生活为目的，提供金钱、物品、服务等一系列的行政作用。给付行政以“生存照顾”为核心内容，其范围包括社会保障行政、公用设施行政及补贴行政三个部分。此后，给付行政学说逐渐成为日本、韩国乃至中国大陆行政法学的重要论题。

近年来，大陆主流媒体上一般采用“服务型政府”、“民生”、“社会建设”等多种语词表达来描述类似问题。国家对于公共场所的受害人也正是基于“生存照顾”理念而负有理论上的救助义务。

但如何对受害人进行救助，大陆政府尚需要纳入法治的轨道，建立完备的法律制度。法律应当明确规定救助的对象范围、救助的形式、救助金的标准、救助金申请和发放的程序等问题。

夜上海论坛 同时，建议完善社会救助基金制度。比如美国“9・11”事件中的受害人是通过国会授权成立的受害人补偿基金接受援助的；2013年美国波士顿马拉松爆炸案受害者也是通过“波士顿壹基金”获得补偿的。

第14篇

扶贫专班在各位局领导的正确领导和悉心指导下，在局机关各科室、各医疗机构的全力配合下，扎扎实实工作，通过大数据比对调研、结合实际精心谋划、制定工作方案、定期组织学习培训，强化巡查督导等举措，稳步推进本年度脱贫攻坚及其他临时性工作任务，结合上半年度工作实际，现将工作简要汇报如下：               

一、健康扶贫工作情况

（一）持续保持脱贫攻坚工作政治站位思想认识

局领导高度重视健康扶贫工作，专班人员深刻认识到脱贫攻坚工作的重要性，自觉提高思想认识，积极进行健康扶贫政策学习，强化对扶贫政策的掌握能力，做到精准把握， 人人具备健康扶贫政策现场解答能力，为政策制定和工作开展提供有力依据。

夜上海论坛 （二）始终坚持脱贫攻坚工作全面贯彻落实

为保障健康扶贫工作全面落实，扶贫专班牢固树立“五个强化一个坚持”意识贯彻工作始终：1、强化大局意识，深化“牵头”职责。定期与人社局、民政局、扶贫办协调，确保贫困人口数据底数清楚，医保住院报销数据、医疗救助数据等信息更新及时，同时加强与医政、基层、医改等局机关内部科室协作，科室之间实施数据共享，及时掌握各类数据变化，保证各类工作数据统一。2、一是强化政策保障，深化“专班”职责。依据各级健康扶贫工作要求，结合我县实际，研究制定健康扶贫政策，制定健康扶贫政策9个，为健康扶贫工作开展提供指导性依据。二是定期组织县乡村医务人员培训学习，上半年共组织培训学习3次，培训人员156人次。3、强化贯彻落实，深化“县级村一体”。专班时刻把握“既要全面，也要细致”的宗旨，不忘政策落实“既要到位，不能越位”的根本，层层推进，在政策制定、组织开展、巡查督导、医疗救治多方面严格把关，把“精准”两字贯穿工作始终，避免出现帮扶不到位或越位的现象发生。及时发放健康扶贫手册和各类宣传资料。4、强化巡查督导，深化“最后一公里”实效。按季度组织开展巡查督导。5、强化数据统计，深化工作流程。扶贫专班及时将各类数据下发各医疗机构，作为填报依据，逐户核查，对贫困患者住院、救治、医疗费用报销、签约履约等信息进行录入，专班人员每2周统计各医疗填报进度，对填报不及时的单位进行督促，数据填报既实事求事，又详实全面，目前我县系统填报工作全部达到考核要求。6、坚持问题导向，深化“巡视整改”成效。结合国家考核、省委、督导组巡视整改反馈意见，扎扎实实的开展举一反三、自查自纠工作，坚持问题导向，开展健康扶贫政策落实整改工作，按时完成整改工作。

第15篇

    一、党建工作

1、继续扎实做好党建工作，搞好党员队伍建设。2、完善党小组活动中心场所建设，充分发挥党小组作用。3、开展好阳岱山村驻杭州流动党支部活动，通过该支部宣传与推动我村其他各项事业建设。4、创建我村独特的党建品牌；

二、民政工作

1、做好低保动态管理工作，以公开公正公平的原则，按照民主评议机制，按片区进行公示，做到应保尽保、应出尽出。2、做好五保应保未保人员摸底登记工作，严格按程序申报。（五保户以后可能会更严格，山场田地等一些属于集体、、、）。3、做好精准扶贫工作，让真正的贫困户切实能感受到党的关心，帮助困难群众早日脱贫。4、认真做好大病救助材料的收集整理上报工作。5、严格把关临时救助等惠民政策的审批签字盖章，切实让真正困难的人群得到救助。6、残疾人管理：做好我村残疾人信息登记，及时上报我村丧失自理能力的残疾人信息，争取护理补助及一些涉及残疾人项目支持。

三、武装工作

夜上海论坛 做好兵役登记、征兵及民兵队伍建设等工作；

四、旅游工作

1、做好旅游宣传服务工作，完成世康世外桃源、将军山游步道建设等旅游项目建设协调工作；

2、做好皖浙茶叶交易市场广告设计及宣传建设等协调工作，充分发挥好茶叶交易市场的作用，让茶农切实受益。

四、包片工作

夜上海论坛 1、做好阳山片道路会车道、安全护栏、减速带等一些道路安全辅助设施的项目申报及实施协调工作；

2、规划设计好将军山游步道建设及部分停车场，并做好项目争取及实施协调工作；

3、做好长胜河河道治理项目申报及工程实施协调工作；

夜上海论坛 4、做好阳山水库环湖路建设协调工作；

5、做好社会稳定、计生等协调工作；