商业招商工作计划范文

夜上海论坛前言：我们精心挑选了数篇优质商业招商工作计划文章，供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发，助您在写作的道路上更上一层楼。

第1篇

今天在这里召开全县招商引资暨工业经济工作会议，目的是为了深入贯彻县委十二届二次全会精神，重点研究部署今年的招商引资和工业经济工作。会上聘任了黟县招商顾问，宣读了《对2006度财政贡献突出的工业企业进行表彰奖励的决定》。克家同志对全县招商引资与工业经济工作作了全面总结部署，我完全赞同，希望大家结合实际，认真抓好贯彻落实。下面，我就做好今年的招商引资和工业经济工作，讲三个方面的问题。

一、统一思想，认清形势，切实增强做好招商引资和工业经济工作的紧迫感和责任感

近年来，我县招商引资和工业经济工作整体呈现出积极向好的态势，特别是2006年，我县招商引资持续增长，工业经济强劲提速，推动了县域经济又好又快发展。今年一季度，全县招商引资、工业经济继续保持了稳定增长，但对照全年目标，任务还很艰巨。在招商引资和工业经济上我们仍然存在一些突出的问题。主要表现在：招商引资存在“四个不够”。一是思想解放不够。少数地方、少数部门尚未确立科学的发展观和正确的政绩观，工作上满足于一般要求，缺乏强烈的争先进位意识，缺乏强烈的创新意识、机遇意识和竞争意识，吸引大项目、关键项目和龙头项目较少。二是精力投入不够。领导重视与否，精力是否到位，对招商引资的成效至为关键。从去年完成实绩看，部分乡镇和单位未完成年度任务，特别是入园项目任务完成情况很不理想，说明我们还不同程度存在责任心不强、主观努力不够等问题。三是方法创新不够。招商引资工作仍停留在较原始的招商方式上，招商引资基础工作极为薄弱，招商引资实际效果不理想。四是环境优化不够。近年来，全县上下立足于营造亲商、富商、安商的良好氛围，大力整治经济发展环境，取得了一定成效。但与发达地区相比，我们的政策体制环境、基础设施环境、部门服务环境等，对照外商的期望要求，还存在很大差距。工业经济存在“五个不合理”。一是产业结构不合理，产业间关联度不高，产业链不长，没有形成相对集中的产业集群；二是产业布局不合理，没有统一和成熟的产业布局规划，企业间难以形成配套协作能力；三是企业结构不合理，缺少具有带动能力的龙头企业，缺少产业发展的中小企业群；四是产品结构不合理，产品层次低，大多是原料性产品，缺乏广阔市场前景的终端产品，且抵御市场风险能力差；五是技术结构不合理，企业工艺水平和技术装备水平相对落后，研发能力弱，缺乏自主核心技术和自主品牌，企业技术人才、管理人才、营销人才匮乏。

夜上海论坛 我们要全面、客观地估价当前的招商引资和工业经济工作，既要看到成绩，增强信心，更要正视问题，深刻认识我县招商引资和工业经济工作中存在的差距和不足，切实增强工作的紧迫感和责任感。（此处插话：郭金龙书记来黟调研时的讲话）

(一)充分认识招商引资是推进县域经济大跨越发展的具体抓手。发展经济，到底要抓什么？一个很重要的条件，就是要有集中的、大量的发展项目作为支撑。项目从何而来？随着市场经济体系的不断完善，国家对经济直接投入减少，尤其是县级以下政府逐步退出市场主体地位，我们唯有加快吸引和培育市场主体――企业。加之我县企业自身原始积累普遍不足，自我发展动力不够，市场主体活跃度不高，必须借助外力，坚定不移地把招商引资作为投入的主渠道、作为经济工作的重中之重。近年来，无论是沿海发达地区，还是中西部地区，都把招商引资放在经济工作的突出位置，作为增加投入、扩充增量的重要手段，有力促进了经济社会的快速发展。实践证明，一个不善于借助外力的地区，仅仅依靠自力更生、挖掘潜力、整合要素、逐渐积累等方法，可以有发展，但这种发展，只能是自然的、渐进的、缓慢的发展，是不可能实现快速发展的。我县作为欠发达地区，要摆脱这种增长模式，除了激发内力外，更要把招商引资作为加快发展的主战略和突破口，以大招商促大发展。招商引资既是实现黟县大跨越发展最直接、最现实、最重要的途径，是全县广大人民群众利益能否实现的关键，也关系全县干部切身利益，县委、县政府重视招商引资，就是从战略的高度、全局的角度，从共享共建和谐社会的实践出发。我们一定要充分认识招商引资工作的极端重要性，切实增强全面扩大招商引资的紧迫感、责任感和使命感。

(二)充分认识工业经济是推进县域经济大跨越发展的重要支撑。黟县要发展，核心在工业。与发达地区相比，我们差距在工业，弱势在工业，潜力也在工业。做大做强工业经济，是我们最紧迫最艰巨的任务。可以说，没有工业的迅速发展壮大，就没有全县经济社会的大跨越发展。工业作为连接第一产业和第三产业的纽带，在整个产业体系中占有举足轻重的地位。工业化水平不高，农副产品的延伸加工就会受到制约，现代农业就难以快速发展；工业化水平不高，第三产业就会丧失稳固的发展基础，难以有实质性突破。同时，工业的发展，不但可以提升经济总量、增加财政收入，起到“强县”的作用，而且可以吸附劳动力、增加就业，起到“富民”的作用。当前，国内各地为了抢占先机、赢得发展，都把发展的重点放在工业。而我们与周边区县的差距，主要就是工业发展上的差距。徽州区人口和我县相差不多，但去年徽州区财政收入已经突破1个亿，我县才7千多万。徽州区最主要就是工业发展得好。客观地讲，我们发展工业没有什么优势，如果我们再不奋力追赶，黄山市其他区县一个乡镇的财政收入很快超过我们。我们要在大跨越发展中赶超先进，工业承担着最重要、也是最艰巨的任务。按照“十一五”规划确定的目标，我县生产总值年增长要保持在15%以上，保持这样的增长速度，我们靠什么，只有靠工业经济的强势发展，工业对全县经济增长贡献率必须年均提升2个百分点以上，到“十一五”末，工业对全县经济增长贡献率必须达到30%以上。面对这种形势，我们更要掀起大抓工业的热潮，把工业作为县域经济发展的主战场，加速推进我县的工业化进程。

(三)充分认识做好招商引资和工业经济工作的有利形势。尽管我县招商引资和工业经济工作还面临着不少困难和问题，但挑战和机遇并存。当前，国家立足于又好又快发展，明确提出要限制发展资源消耗型和环境污染型项目，大力提倡、鼓励、支持发展资源节约型和生态环境保护型产业，东部“腾笼换鸟”的产业转移政策等对我们做好招商引资和工业经济工作是非常有利的。特别是在全市各区县工业经济的竞相发展和招商引资的激烈竞争中，我们一定要充分看到我县的优势和条件所在。分析我县县情，从发展模式上看，我们多年始终围绕旅游，调农业、兴工业、强三产，已经初步形成了以旅游经济为主导的特色县域经济发展模式，这是我们最重要和最有特色的优势所在，我们在发展工业时就必须充分利用发展旅游经济所带来的资金、技术、人才、项目等方面的辐射；从区位条件上看，随着屯祁景高速的兴建、县内交通网络的提升、城镇突破步伐的加快和开发区基础设施的逐步完善，我县投资环境将会有明显的变化和改善，项目承接功能和产业集聚效应正在逐步显现；从资源条件上看，我县旅游、生态、物产资源丰富，能源充足，发展特色工业、吸引外资的条件得天独厚；从工作实践上看，我县传统产业初具规模，新兴产业正在加快崛起，发展工业可以顺势而上；通过近年持续的解放思想和扩大开放，全县发展意识进一步增强，发展的氛围进一步浓厚，发展的信心进一步坚定。再加上我们这两年大力开展的招商引资，结识了很多朋友，积累了宝贵经验。只要我们高度珍惜机遇，善于抢抓机遇，就完全可以在招商引资和工业经济上发展得更快和更好一些。工业经济做强了，招商引资抓好了，解决问题和困难就有了空间和余地，经济发展、财政增长、事业进步就有了活力和后劲。

夜上海论坛 今年是巩固和发展现有良好势头，加快推进大跨越发展，实现“三年上台阶”的关键一年。我们在谋划安排下步招商引资和工业经济工作时，既要对过去的成绩和问题、经验和教训进行认真总结，牢固树立“以招商引资为抓手，以工业经济为支撑”的战略思想，切实增强做好招商引资和工业经济工作的紧迫感和责任感，同时还必须审时度势，坚定信心，迎接挑战，紧紧把握宏观经济走势和我县实际，找准工作的着力点和发展方向，不断开拓招商引资和工业经济工作新局面。

夜上海论坛 二、明确任务，突出重点，迅速掀起招商引资的

夜上海论坛 今年全县招商引资目标任务为6.21亿元，现已下达到各乡镇、各部门、各单位。这是一个自我加压、奋起追赶的目标，也是一个通过努力完全可以实现的目标。各级各部门要把思想和行动统一到县委、县政府的工作部署上来，用更大的工作力度，采取更有效的工作措施，迅速掀起招商引资的。

夜上海论坛 （一）加强招商引资政策宣传。新形势下的区域竞争，一定程度上就是品牌与概念的竞争，因此要把“黟县”作为品牌推介出去，精心包装、打造“黟县”对外招商形象。要加大招商引资优惠政策对外宣传力度，充分利用黟县政务网和黟县招商网等网络平台，并建立与国内知名（专业）网站的有效链接，在专业网站及行业活动中进行有效宣传。同时加大对内宣传造势力度，在全社会形成“亲商、富商、安商”的浓烈氛围，让每个黟县人都成为黟县对外招商的“形象代言人”。要精心设计制作《投资指南》、《办事手册》、《招商项目》并发放到各个部门、各个乡镇和各个企业，并在县电视台，让全县人民、让所有到黟县来的客商知晓。

夜上海论坛 （二）夯实招商引资基础工作。招商引资离开了基础工作，一切都无从谈起。各级干部务必高度重视项目的立项、环评、土地、规划等基础性工作，务必强化项目意识，研究项目，熟悉项目。目前我们这方面的工作是个薄弱环节，各行各业需要招商、可以招商的东西很多，但经过包装的项目极少，已推出的有限项目质量还不高，自己说不清，外商看不懂。必须加强这方面的工作，把基础工作作为招商引资最突出、最重要的任务来抓。各部门特别是发改委、开发区、招商局等部门，要认真研究国家的产业政策，瞄准外商投资的方向和热点，严格按照国际标准和要求，加强项目库建设，精心包装项目，编印成册。

（三）创新招商引资方式方法。为提高招商引资实际效果，各地各单位务必适应形势的变化，拓宽思路，在继续完善招商、以商招商、小分队招商等行之有效的招商方式的基础上，不断探索招商引资的新形式、新手段、新办法。要突出抓好节庆招商，积极借助山地车节、摄影节等相关节庆活动，不断拓展招商平台；要积极组团参加省、市举办的经贸洽谈会活动，并结合自身特点卓有成效地开展专题招商；要调动各种积极因素，充分发挥黟籍在外人士、外出务工经商人员的桥梁纽带作用，把各方客商请进来，把好的项目引进来；要高度重视以商招商，通过进一步优化服务，改善环境，融洽感情，利用招商顾问的优势和影响力，带动更多的客商来我县投资兴业，形成招商引资的连锁效应和群体效应。今天会上已经下发了县领导包片招商的主攻区域，希望领导带头抓好落实，抓出实效。

(四)严格招商引资责任机制。完成今年的招商引资目标任务，关键在于加强领导，建立健全相关机制。今年我们对每个县领导、每个乡镇和部门都下达了引进一个项目的目标任务，希望全县上下都要围绕招商引资开展工作，确保目标任务的顺利完成，对于完不成任务的单位和领导，县委、县政府将进行通报。今天会上下发了2007年度招商引资考核奖励办法，县委、县政府将会严格按照考核办法兑现，希望各级领导一定要从黟县发展的全局出发，认真负责地把这项工作抓紧抓好，抓出实效。会议之后，各级、各部门要迅速统一思想，结合本单位实际，明确目标任务，落实领导力量，落实招商引资的具体措施。主要领导要统筹兼顾，突出重点，以大部分的时间和精力来抓招商引资工作，围绕项目引进抓协调、解难题，尽最大努力把项目促成。各职能部门不仅要完成好本单位的引资任务，而且要发挥职能作用，为全县的招商引资尽职尽责，优质高效地搞好服务。各单位对外出招商的同志，要定任务，定要求，定奖罚，严格目标考核，使之有压力、有动力、有作为。所有从事招商工作的同志，都要增强责任感、事业心，吃苦耐劳，克难攻坚，锐意进取，不辱使命。

夜上海论坛 三、转变观念，强化措施，努力实现工业经济的大跨越发展

夜上海论坛 各级各部门一定要以科学发展观为指导，进一步解放思想，转变观念，主动研究经济工作，切实增强市场意识和驾驭市场经济的能力，认真把握市场经济条件下工业经济发展规律，着力解决好工业经济以下几个方面的问题。

(一)解决好产业规划问题。产业规划是一个地方经济社会发展的指挥棒。产业规划是否科学，决定了发展的速度与质量。当前，一方面，要按照前瞻性和科学性的要求，从黟县的实际出发，认真借鉴周边地区的产业发展经验，结合“十一五”规划，研究制定工业产业发展规划，进一步明确发展方向，尤其要按照新型工业化的要求，注意把产业发展规划与城镇总体规划、土地利用规划和资源保护等统一起来，合理调整产业的空间布局，从全县乃至全市范围研究优化产业结构的思路与办法，在更高层次上推动县域工业实现更好的发展。按照《黟县鼓励加快工业经济发展若干政策》，对鼓励发展的要加大扶持力度，积极引导企业实施名牌战略，加快科技进步步伐，增强自主开发能力，切实提高产品附加值；大力支持优势骨干企业通过联合、兼并、参股、改制和改造等多种形式，在产业链上下游延伸与产业配套上加强合作，做优做精每一个节点，做强整个产业链。逐步使我县工业经济结构得到优化，形象不断改善，效益持续提高，真正培育几个对县域经济发展具有战略支撑作用的重点支柱产业和规模骨干企业。

夜上海论坛 (二)解决好发展载体问题。在新形势下发展新型工业，我们必须握紧拳头、集中力量，切实打造好黟县经济开发区这个载体。一是加大投入力度，在树立开发区新形象上实现突破。坚持政府推动和市场运作相结合的办法，拓宽投入渠道。一方面，县直有关部门要主动对接黟县经济开发区建设规划，认真分析、积极争取本部门的政策机遇，利用政策资金推进开发区建设。今年渔亭工业小区基本建设初具规模，五东殿新区整体形象有一个较大的提升。二是加强项目建设，在提高企业入驻率上实现突破。今后，各乡镇和各单位引进的工业项目，原则上都要进入开发区。对入区项目要切实加大帮扶力度，排出建设进度时间表，促其早开工、早竣工、早投产。

夜上海论坛 (三)解决好发展活力问题。在市场经济条件下，民营经济是县域经济的主体，是县域发展的活力所在。要支持新上的。进一步健全政策体系，通过政府推动、市场拉动、政策驱动，放心放胆、放手放开发展民营经济，真正与公有制经济一视同仁。对回乡创业和启动县内民资的，同等享受招商引资优惠政策。要壮大现有的。积极引导民营中小企业从事专业化生产和特色经营，使其尽快成长为专业精、特色明、产品新的“小巨人”。要重点扶优扶强，在资金、技术、人才等方面给予倾斜，特别要帮助他们培养引进高层次的经营管理人才，促其进一步发展壮大。同时，要积极鼓励引导具备一定规模和素质的民营企业进行规范的公司制改造和制度创新、管理创新、技术创新，提升企业创新能力和管理水平，提高市场竞争力和经济效益。

(四)解决好协调发展问题。我们抓发展，不能只图经济效益，不管社会效益。实际上，没有社会效益的经济效益，也是不会长久的。要在维护稳定的前提下推进大跨越发展。深入开展“严打”整治斗争，对强揽工程、阻挠施工、干扰企业正常生产经营的，要迅速打击，从严惩处，切实依法保护投资者、经营者的合法权益和人身财产安全。同时，要高度重视安全生产，抓住重点环节，切实加大执法监督力度，坚决杜绝各类重大安全事故，切实打造“平安黟县”。中央提出要发展集约型经济、建设节约型社会，走新型工业化的道路。对此，我们一定要深刻理解，准确把握，坚决落实。在推进大跨越发展中，既要特别强调生态建设和环境保护，坚决避免走传统工业“先污染后治理”的老路，切实降低资源消耗，减少环境污染；又要依法、合理开发利用资源，使资源优势转化为产业优势、经济优势，实现生态平衡、资源循环利用的可持续发展。

四、加强领导，改进作风，为招商引资和工业经济提供强有力的保障

扩大招商引资成果、加快工业经济发展，是推进县域经济大跨越发展的重要突破口，全县上下务必要加强领导，充分调动各方面力量，形成推进招商引资和工业经济工作的强大合力。

夜上海论坛 一是改进服务，切实优化经济发展环境。经济环境是一个地区持续发展的支撑力，也是地区核心竞争力的重要体现。环境好，就是最好的广告，最好的招牌。上次，我在全县领导干部大会上就已强调，改善环境，领导干部必须要带头认清三个问题、树立三种理念(即认清“谁是发展主体”的问题，树立“亲商”的理念；认清“给与取”的关系，树立“双赢”的理念；认清“管与放”的关系，树立服务的理念)，力争创造四个最优(即最优良的舆论环境、最优越的社会环境、最优惠的政策环境和最优质的服务环境)。为此，我们要进一步放宽政策，只要不违法、不违纪，一切优惠条件都可以谈，外地能够利用的一切优惠政策我们都可以用。要进一步搞好服务，企业是市场主体，为企业服务是我们的职责。各部门要结合“效能建设推进年”活动，正确处理好部门利益与全局利益、眼前利益与长远利益的关系，变管理为服务，而不是管、卡、压，尤其是权力部门，这不仅是部门工作问题，更是思想意识问题、是对县委、县政府决策执行的态度问题。要结合各项工作全面提速，进一步改进和整顿机关作风，高效运行行政服务全程中心，把限时办结制度、一站式服务制度和首问负责制不折不扣地落到实处。要进一步强化责任追究制，对推诿扯皮、办事拖拉、刁难客商的行为，一经查实，严惩不贷，特别是对“三乱”行为和破坏投资环境的案件，做到发现一起、查处一起、曝光一起，既要追究当事人的责任，也要追究单位领导的责任。

二是创新机制，为经济发展提供制度保障。要进一步加强和完善政策激励机制，加快研究符合县域经济发展的准入政策和鼓励性政策，制定出体现我县特点的、可操作性强的、对未来发展有重要而长远影响的产业政策和招商引资政策。要继续强化责任机制，加大目标管理、督促检查、定期调度、考核奖惩等一系列工作措施的力度，督查部门要会同有关部门对重点工作进展情况进行督查，掌握重点工作、重点项目的进展情况，检查有关政策的落实情况，并对重点工作、重点项目落实推进情况进行跟踪问责。要更加注重运用经济杠杆调动各方面的积极性，进一步完善并强化招商引资激励机制，建立招商引资奖励基金，对在招商引资工作中做出突出贡献的单位和个人实行即期奖励；继续强化中小企业考核奖励，对贡献大、带动能力强、解决就业人员多的企业，在年终考核表彰的同时，进一步加大支持和倾斜力度，树立正确的导向。

第2篇

夜上海论坛 「时间过得很快。春节刚过没多久，马上就要到4月份，稍不留神，半年又过去了。说实话，我这个人不太喜欢开会，尤其不喜欢开大会。我也知道，你们坐在台下的也不喜欢开会。但问题是，有的会不开，有的话不讲，有些工作就会等在这里。所以，上午利用一点时间，把工业经济和招商引资两个会并在一起开掉；下午还要再利用一点时间，把组织和宣传两个会也并在一起开掉。开会的目的，是为了研究工作、部署工作、推动工作。今天的会议，感到有几个方面特殊的背景：一是县里的党代会、“两会”以及政府全体扩大会都已经召开，各项任务都已经明确。这个时候，最需要我们沉下心来抓落实、抓推进。二是全市第一轮“互看互学”活动刚刚结束，在5天半的时间里，看到了很多，学到了很多。这个时候，很需要我们静下心来作些分析和思考。三是今年以来，宏观经济环境仍然比较复杂，受内外因素影响，前两个月，我县工业产值、利税等不升反降，而且降幅较大，势头很不好。这个时候，非常需要我们提振士气、负重赶超。刚才，建国同志作了一个很好的讲话，希望大家认真抓好落实。下面，我讲三点意见。

一、围绕“四个够不够”，进一步深化认识、解放思想

夜上海论坛 干任何事情，思想认识都是第一位的因素。抓工业、抓招商也是如此。「办公室原先给我准备的讲话稿标题是“提高认识、统一思想”，我把它改成“深化认识、解放思想”。因为，对于工业的重要性、招商的重要性，大家都懂，已经不需要再“统一思想”了。而且，“统一思想”主要是决策层面的事情，作为乡镇部门操作层面，应该是通过解放思想抓好决策执行、工作落实的问题我感到，当前我们在抓工业、抓招商的过程中，很有必要认真思考和回答“四个够不够”的问题。

第一，我们对“工业是第一经济”的认识够不够？据了解，我们常山县早在2000年就提出了“工业立县”战略，经过十几年的实践，逐步提升为“工业立县、绿色发展”战略。所谓“工业立县”，我的理解就是要把工业作为第一经济，持之以恒，常抓不懈，不断实现工业的大发展。但从现实情况看，还是有一定的差距：①是发展工业的信心不够足。认为常山工业的基础比较薄弱，一个阶段抓下来，虽然有发展，但和兄弟县市区的差距在拉大，在全市总量中的占比在下降「05年，常山的工业总产值是50亿，江山是116亿，龙游是74亿；到去年底，常山的工业总产值是157亿，江山是430亿，龙游是291亿。他们都增长了4倍，我们增长了3倍，差距显著拉大。常山工业总产值在全市的占比由10.6%下降到8.9%。而且常山作为浙江省的生态功能区，环境保护的要求高，发展工业受到很多的制约。②是发展工业的决心不够大。培育大产业的决心，引进大项目的决心，开发大平台的决心，相对而言还是比较保守。③是对发展工业关心不够多。不少部门把工业发展看成是经信局的事情、开发区的事情，主动服务企业的意识不强，合力扶工的氛围没有形成。我始终认为，像常山这样的欠发达地区，不自力更生发展工业是没有出路的。再造常山，首先要再造常山的工业。工业立县立不起来，绿色崛起就崛不起来。

夜上海论坛 第二，我们对加快工业转型升级的紧迫感够不够？在市党代会、“两会”期间，市委、市政府主要领导参与常山代表团讨论，提到最多的就是工业转型升级。把我们的统计报表翻出来看看，有些问题很显眼，梳理一下，“一高”、“两低”、“两小”的问题很突出：“一高”，就是能耗高。去年全县工业用电量达到9.5亿千瓦时，是江山的60%，龙游的76.6%，开化的2.2倍。而我们的规模工业总产值95.2亿元，只有江山的31%，龙游的47%，仅比开化多了10个亿。“两低”。一是产出低。去年全县规模工业利税总额8.5亿，实现了88.3%的高增长，但也只有江山的23%，龙游的一半，全市的7.3%。二是效益低。工业经济效益综合得分连续多年排在全市末位，去年底为287.7分，比全市平均得分低了50分。轴承、成套装备制造、纺织等8个产业，全年亏损的就有4个。“两小”。一是主导产业规模小。去年底，产值最大的是水泥，但也只有23.9亿。轴承15.1亿，纺织11.5亿。其余都在10亿元以下。二是龙头企业体量小。去年规模工业企业95家，户均拥有资产仅5000万左右。产值超亿元的企业28家，超10亿元的企业只有1家。今年前两个月，我县规模工业出现了负增长，降幅达到12.9%，“开门红”没有红起来。反观龙游、江山等地，仍然保持了快增长。因此，加快工业转型升级已经刻不容缓、迫在眉睫。

第三，我们参与支持创业创新的力度够不够？创业创新是经济发展的原动力。社会上普遍有一种说法，就是常山这个地方很包容，但创业创新的劲头不是那么足。我虽然不表示赞同，但看到的几个数据却能反映一些问题：①是新增个体工商户、私营企业数。去年，我县新增个体工商户1420户，与开化相当，是龙游的三分之二，不到江山的一半。新增私营企业数232家，也只有江山的40%左右。②是工业新产品产值率。去年底，全市工业新产品产值率为17.2%，常山只有9.2%，除了柯城比我们低，其他县市区都接近20%。全县新产品产值8.8亿，同比下降5.7%，是全市唯一一个负增长的。③是浙江省名牌产品数。去年底，全市共有91个浙江名牌产品，而常山只有7个，除了柯城，我们是最少的。同时，在去年的“满意不满意单位”评选活动中，我们也收到不少来自企业和客商的意见建议甚至投诉。这些都反映出我们在营造创业创新环境上需要下很大的功夫。

第四，我们对招商引资“一号工程”的落实够不够？常山的经济总量小，内生动力十分有限，把招商引资作为“一号工程”是正确的选择，这也是欠发达地区共同的路径。但从近几年落实“一号工程”的情况看，还是有很多做得不够的地方。最主要的表现就是“三多三少”，也就是：在谈项目多，落地项目少；小项目多，大项目少；协议资金多，到位资金少。去年的招商引资考核，全县近100个乡镇、部门，仅有一个部门没有完成招商任务。但从我们掌握的实际情况看，真真正正有项目引进的单位，其实是不多的。一些单位、一些干部对下达招商引资任务有怨言，思想上出现了畏难情绪，工作方法还是“老套路”，项目服务上“打折扣”，结果就是招商成效不突出。这次参加全市“互看互学”活动，大开了眼界，看到了什么是大项目、好项目。相比之下，我们有不小的差距。并且如果再不警醒，再不行动，这个差距会越来越大。19号上午，陈新市长在常山项目点评会上即兴发挥讲的两条东西对我们很有针对性：一是要解决自我感觉良好的问题。二是要解决执行力不够的问题。希望大家能够对照自己的工作，进行深入的分析和反思。

二、着力破解工业发展面临的“四难”，加快工业经济扩量提质

当前，常山工业发展最紧迫的任务是做大总量、提升质量。扩量是前提、是基础，没有量的积累，就难以实现质的转变。提质是主线、是根本，没有质的提升，就难以可持续做大总量。因此，今后一个时期，重点是要通过破解工业发展面临的几个难题，加快工业经济的扩量提质。

夜上海论坛 1．着力破解主导产业“培育难”。主导产业是工业经济的立身之本。主导产业规模小，竞争力自然就小，发展自然就很慢「目前来看，常山是各县市区中主导产业最不明晰的一个县。江山的机电产业、电光源产业、消防器材产业、木业加工业都做的很大，其中木业加工业已超过100亿、机电产业也接近100亿。龙游的特种纸、五金机械和纺织业也很突出。开化的新能源、新材料、新光源产业优势明显。这个礼拜一的晚上，县委常委会专门研究了《关于加快主导产业和龙头优势企业培育、促进工业转型升级的若干政策》以及《关于大力鼓励轴承产业发展的扶持政策》。出台这两个政策，出发点就是要加大力度培育主导产业，努力实现“百亿产业”零的突破「县“两会”期间，在参加政协工交组讨论的时候，捷姆轴承的老总谈了一个观点：县委、县政府几年前就提出打造“百亿产业”，但光提目标没有实质性的举措，使得目标落了空。这值得我们反思。在下一步的工作中，我们要完善产业发展规划，研究确定2—3个具有一定规模和比较优势的产业进行重点培育。一方面，政策扶持的力度再加大。做到一个产业一个政策，提高政策的含金量，从固定资产投资、用地、用电、用工、技术创新、品牌建设等多方面进行倾斜。另一方面，产业招商的力度再加大。积极引进同行业中的大企业，延伸产业链，促进块状经济向产业集群转变。

2．着力破解龙头企业“壮大难”。企业的发展和人的成长，道理是相同的，企业要发展的快，自身努力是内因，党委政府支持是外因，外因要靠内因才能起作用。对于龙头企业的培育，县委、县政府的态度是很明确的，就是要扶大扶强，你越想发展，我们就越支持，你越发展得快，我们支持的力度就越大。对于企业上台阶、上项目，我们都要给予奖励。龙头企业要实行“一企一策”，集中有限的政府资源加以扶持。特别是对技术创新和重组、合作、上市，我们要给予重奖。

夜上海论坛 今天，县里不少规模企业的负责人都在场。我想，最近几年，大家走的都不容易，或多或少都遇上一些困难和挫折。但在这个时候，决不能有停一停、歇一歇的思想。温总理在全国“两会”上讲，今年可能是最困难的一年，但也可能是最有希望的一年。作为企业，越是形势复杂多变，越要沉着清醒，把握机遇，加快发展。这里，对大家讲三句话：①是要靠转型升级来谋求发展。「讲一个故事大家就会明白：两个人去打猎时，突然看见一只狮子冲过来。其中一个人拔腿就跑。另一个则说：“你不可能跑得过狮子的。”先跑的人却回头说：“我没有想要跑过狮子，我只要跑过你就可以了。”企业转型升级也是这样在激烈的竞争环境中，谁先转，谁转的快，谁就能化险为夷、实现发展。发展形势好的时候，企业要抓技改、上项目，发展形势差的时候，更要积极主动、练好内功。要顺应形势编制完善企业发展规划，切实加大技术改造力度，加快推进管理制度创新，积极实施品牌战略，着力提升企业竞争力。②是要靠实体经济来夯实发展。实体经济既是经济发展的基础，也是工业企业的根基。当前，中央极为重视的一个问题就是实体经济的健康发展，强调要营造鼓励脚踏实地、勤劳创业、实业致富的社会氛围，着力扶持小型微型企业发展。希望我们的企业家始终保持清醒头脑，静下心气，专心经营，不搞投机，把主业做专、做精、做实，把企业做强、做大、做久。③是要靠集聚人才来推动发展。「古人讲，“财聚人散，财散人聚”，很有道理。“财”字，左边的“贝”，代表财富，右边的“才”，代表人才。它告诉我们，只有人才的加入，才能创造源源不断的财富这次“进村入企”大走访活动，企业反映最为集中的一个问题就是人才的缺乏，包括高端人才、技术人才。这方面，企业自身一定要高度重视，要把人才作为企业的核心资源，以感情留人、事业留人、待遇留人，给予优秀人才以相应的报酬，让他们在分享企业发展成果的同时，更加用心地投入企业的发展。当然，也要突出信任留人，放手让人才去创造、去发挥。④是要靠加强合作来突破发展。现代企业的发展之路，就是在合作中发展、在发展中合作的路子。企业家要善于做会“织网”的“蜘蛛人”，乐于跟人合作，相互帮助，友好竞争。我们的企业家要摈弃“宁做鸡头，不当凤尾”的理念，对内加强与本县其他同行企业的整合、联合发展，对外强化与国内外同行业先进高端企业的各方面合作，通过强强联合、兼并重组等快速扩张，实现企业的跨越式发展。

夜上海论坛 3．着力破解大项目“引进难”。产业的培育，企业的壮大，归根到底都要靠一个个实实在在的项目。现阶段，常山工业发展最缺的就是项目，尤其是大项目、好项目。因此，我们要毫不动摇地坚持招商引资“一号工程”。①要不折不扣完成落实招商任务。今年全县招商引资的主要目标是：确保引进到位资金12亿元以上，其中浙商回归项目到位资金6.5亿元以上；新引进超亿元项目10个以上和一个10亿元的项目。这个目标是最基本的，我们还要“跳起来摘桃子”，力争有更大的突破。今年乡镇部门的考核办法，县委常委会已经研究通过，大家必须实打实确保完成。②要高度重视大项目信息。要灵敏把握产业发展动态，及时捕捉重大项目信息。主动对接大企业、大集团，积极承接发达地区先进生产力转移。对在谈的重大项目，要及时向县委、县政府报告，尽最大努力去争取。③要加强专业招商，推动以商招商。提高招引大项目的成功率。最后一条，就是要继续实行“一票否决”制。对未完成招商任务的，在干部使用、车辆购置等方面严格执行既定的制度。

4．着力破解园区建设“提升难”。园区是工业经济发展的“主战场”。高档次的园区，本身就是招商引资的最好资源。在“互看互学”活动中，看到了兄弟县市区的园区，感到我们的园区需要狠下功夫加快提升。重点是要在空间拓展、功能完善、体制机制创新等方面求突破、见成效，着力构建新型产业发展平台。①要在园区开发上创造新速度。完善园区发展规划，协调好各方利益，高效率推进新都园区、辉埠新区开发建设，确保我们的手里持续掌握一批熟地。尤其是要抢抓低丘缓坡综合开发试点机遇，主攻产业集聚区开发，尽快完成3平方公里的土地审批、项目规划、地类调查等前期工作，开展“百日攻坚行动”完成土地征用，并及时跟进开发建设。②要在园区管理上追求高效能。集中更多精力抓好工业项目管理，促进签约项目早开工，在建项目早竣工，投产项目早达产，进一步提高园区产出效益。③要在园区配套上实现新提升。加快完善绿化、路网、电网、水网以及供气管道等配套，注重园区生产、生活等服务设施和网点建设。企业周边治安环境整治，维护园区和谐稳定。同时，要积极培育园区文化，以文化提升园区，提高园区职工群众的归属感。

三、按照“四个到位”的要求，努力优化经济发展环境

企业创造财富，政府创造环境。无论是工业发展还是招商引资，都要求我们在营造发展环境上做得更加到位、更加扎实。

夜上海论坛 一要深入解放思想，把该放的全部放到位。解放思想不是空洞的口号，要落实到具体行动、具体项目、具体环节上。解放思想的核心是“放”。要放手支持企业发展，只要不违背法律，有利于企业做大做强、有利于方便企业办事、有利于改善投资环境的，能放的都要放下去。要放开部门既得利益，切实做到不与企业争利，多为企业谋利，真正把企业的事情当做自己的事情来办。

夜上海论坛 二要打造政策洼地，把该给的全部给到位。政策洼地的问题，说到底就是处理眼前利益和长远利益的问题。打造政策洼地，其实就是“舍得”两个字，有“舍”才有“得”，舍小利才能得大利，舍近利才能得远利「去年，县政府真金白银兑现出去的工业奖励资金就有近6000万，今年政策完善以后，又要新增300多万元。可以说，在常山现有的财力下，县委、县政府扶持企业的决心是很大的。我们必须根据形势的需要，不断完善主导产业培育、龙头企业发展、大项目引进等方面的扶持政策，努力形成政策比较优势。政策出台后，要坚决执行，只要够条件的，一项也不少给，一项也不拖欠。要把重点放在政策的落实上，从上到下，一层一层抓落实，哪里打折扣、哪里出问题，就追究哪里的责任。同时，也要强化企业发展的责任，特别是要强化“亩产论英雄”导向。要把企业占用土地与投入、产出、就业等联系起来，倒逼企业走转型发展之路，引导做大做强，实现最大的产出效益。

三要提升服务效能，把该办的全部办到位。要以开展“执行效能提升年”活动为契机，实实在在地推动审批提速、服务提质。当前，乡镇部门面临的任务也比较多，我很理解，但企业发展的事是我们大家的事。各乡镇、各部门一定要强化服务企业、服务项目就是服务发展的意识，多思考怎么干才能引进大项目，怎么干才能让企业满意，真正做到“我比人家办得快，我比人家办得好”。

第3篇

夜上海论坛 今天的全区工业经济暨招商引资工作会，是在我区抗灾救灾工作已经取得阶段性胜利后召开的一次重要会议，也是深入贯彻落实赶超发展战略的再部署大会。会议的主题是进一步动员全区上下抢抓机遇，乘势而上，以更大的气魄、更高的要求、更有力的举措，全力抓好工业暨招商引资工作，开创工作新局面，进一步推进赶超发展的新跨越。刚才，瑞庆书记作了主攻工业暨招商引资工作报告，区经贸委、招商局、抚北工业园区、自立铜业、xx信用联社的主要负责人作了很好的发言，等一下，市委常委、区委叶书记还要作重要讲话，请大家认真领会，狠抓贯彻落实。下面，我先讲三点意见。

夜上海论坛 一、认清形势，把握机遇，增强做好工业和招商引资工作的紧迫感和责任感。

夜上海论坛 2007年，全区上下全面实施赶超型发展战略，加压奋进，扎实苦干，全面完成了各项目标任务，经济社会呈现出速度加快、质量提升、后劲增强、环境改善、社会和谐的良好发展态势。全区完成国内生产总值118亿元，同比增长15.2%；完成财政收入3.61亿元，同比增长39.6%，其中地方财政收入2.51亿元，增长34.9%，财政总收入在全省排第33位，比2006年前进了6位，获得省政府全省县级财政收入三年翻番奖。城镇居民人均可支配收入11480元，同比增长21.7%，农民人均纯收入4912元，同比增长17.8%。在推进赶超发展的进程中，我们始终坚持主攻点是工业，决战点是园区，成败点是招商引资，把主攻工业、招商引资作为经济工作的重中之重来抓，取得明显成效，招商引资对全区经济的推动作用进一步加强，工业对整个经济的支撑力、带动力进一步增强，对经济增长的贡献率进一步提高，对赶超发展的促进作用进一步显现。全面总结分析去年我区工业经济、招商引资工作和当前面临的发展形势，我看可以从以下三个方面来概括：

夜上海论坛 （一）客观肯定成绩，进一步增强主攻工业和招商引资的信心。2007年，是我区主攻工业和招商引资工作效益最好、成效最明显的一年，突出表现在：一是发展速度明显加快。全区新增规模以上企业18家，全年规模以上企业完成工业增加值16.9亿元，比上年增长33%；全区完成主营收入突破50亿，达到56.4亿元，增长72.34%。工业园区新增税收、新增面积、新增企业数均超历史，去年区财政投入园区建设资金9000多万元，新增园区面积近3000亩，新增企业25户，规模在上年的基础上翻了一番，园区主营业务收入达到37.2亿元，比上年增长170%，实现税金1.64亿元、增长192%，初步形成了有色金属加工特色园区。二是发展质量明显提升。纳税大户日益增多，纳税100万元以上的工业企业达到20户（全市109户），纳税过1000万元以上的有4户（全市9户），尤其是金弘实业实现税收5886万元，实现全区、全市5000万元以上纳税企业“零”的突破，以工业为主导的经济发展格局正在初步形成。三是发展后劲明显增强。去年，全年招商引资实际进资17.7亿元，占市下达任务的160.7%；其中工业项目实际进资12.6亿元，占市下达任务的158%；新引进5000万元以上项目16个（亿元以上工业项目5个），实际进资4.4亿元，占市下达任务的144%，在年终全市招商引资目标考评中列全市第二名；投资4.5亿元的自立铜业、投资4.5亿元的HGH项目、投资1.5亿元的昊鹏实业、投资1亿元的丰艺特种玻璃、投资6000万元的美华铝业、投资5000万元的昊鼎混凝土等一大批投资额大、发展前景好、产业支撑力强的项目在我区落户。园区内的铜加工业形成了一定规模，总投资10亿元的自立铜业达产达标后，可年产电解铜12万吨，实现年销售收入100亿元。在加快在建工业项目建设的同时，一批重点工业项目在去年建成投产，并实施了一批重点技改项目，为工业发展注入了活力，增添了后劲。

（二）充分认识差距，进一步增强主攻工业和招商引资的紧迫感。在肯定成绩的同时，应该清醒地看到，我区工业发展中还存在许多问题和不足，需要引起我们高度重视：一是总量仍然偏小。我区工业经济虽然实现了快速增长，但还是低水平上的高速度、小基数上的快增长，我区工业占GDP的比重偏低，工业增加值占GDP的比重仅达到22.5%，与全省比还有很大差距，在全市比也不很理想。二是“旗舰型”企业还不多。税源型骨干企业不多，企业产品档次不高，发展的速度的质量不够理想，去年我区年纳税过1000万元的企业只有4户，纳税过5000万元的只有1户。三是招商引资质量不高。引进一般项目多，高科技、高附加值项目少。尤其是带动作用大的项目少，当年入园落户的项目开工建设率不高，投产率低。四是发展还不平衡。区、乡两级发展不平衡，乡镇在主攻工业和招商引资中作用一定要加强；特别是乡镇街办在发展速度、质量、效益等方面都相差较大。

（三）把握催人奋进的形势，进一步增强主攻工业和招商引资的责任感。我区工业经济发展虽然有差距、有压力，但也存在许多有利条件和发展良机。一是从宏观发展趋势看，全球经济已连续5年保持较快增长，平均增长率接近5%，这一增长势头今年仍将延续。我国近几年经济也持续保持了较高的增长速度，尤其是中部崛起发展战略将继续大力推进，全国各地的经济景气指数普遍看好，企业家信心普遍较强，宏观环境对工业的进一步发展总体有利。二是从外部发展环境看，当前沿海发达地区产业升级的步伐进一步加快，对企业实行好中选优，加上土地、电力、劳动力等资源都很紧张，许多企业纷纷准备向内地转移，将给地处“长珠闽”交叉腹心地带的xx，带来许多商机、许多先机，有利于我们用好区位和资源优势，在主动搞好产业承接中实现更大作为。三是从内部发展条件看，通过近两年持之以恒地主攻“两区”，我区工业园区建设步伐加快，城市面貌有了很大改观，交通条件不断改善，基础设施逐步完备，对外来投资者的吸引力进一步增强，工业发展空间进一步增大，加快工业发展的条件越来越好。

我们一定要保持清醒的头脑，进一步统一思想，认清形势，既要看到取得的成绩，又要看到我区工业起点低、总量小的现状；要充分认识到，xx的落后关键在工业的落后，xx的差距主要是工业的差距，加速工业发展是推进xx赶超发展的主攻点，大力招商引资是攻坚点。我们一定要变机遇为优势，变挑战为压力，化压力为动力，紧紧咬住发展目标不放松，坚定主攻工业不动摇，下最大决心、花最大力气把招商引资做实做好，把工业做大做强，不断开创我区工业经济发展的新局面。

二、实施项目带动，突出工作重点，推进工业经济和开放型经济又好又快发展

夜上海论坛 今年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，是在新起点上推进xx赶超发展的攻坚之年。按照“奋力赶超、重点突破、局部超越”的发展战略和“工业增加值三年翻两番，财政总收入三年翻一番，生产总值四年翻一番”的奋斗目标，今年全区要实现国民生产总值141亿元，增长15%，力争增长18%；财政收入确保完成4.6亿元，增长27%，力争5亿元，增长38.5%；其他主要经济指标增幅都要排在全市前列。无论是要确保实现2008年工作目标，还是要实现赶超发展奋斗目标，都取决于招商引资的速度，主攻工业的力度。为此，全区上下要坚定目标不动摇，全力以赴主攻工业、决战园区，抓好招商引资工作，确保全面完成和超额完成全年的各项目标任务。具体来说，主要要做好以下工作。

夜上海论坛 （一）狠抓招商引资，着力加快开放型经济发展步伐。

夜上海论坛 招商引资是当前及今后一段时期内我区赶超发展的总抓手。我们必须紧紧抓住沿海地区产业梯度转移的机遇，充分发挥我区近邻沿海的区位优势，按照“政府主导、各方参与、园区承接、突出产业、整体推进”的发展思路，狠抓招商引资，引进更多的好项目、大项目，不断加快开放型经济步伐。力争全年引进区外资金20亿元，其中工业进资12亿元。完成合同利用外资2500美元，实际利用境外资金1300美元，出口创汇1800美元。

夜上海论坛 一是突出重点。一要盯紧重点区域。继续巩固浙江、福建等基地，着力打造浙江企业“南下”的桥头堡，特别是随着向莆铁路的建设，我们与“海峡西岸经济区”的合作将更加有利，要着手制定融入“海西”的具体政策，加强产业对接。还要拓展江苏、广东、上海等招商引资基地，不断突破港台、日韩和东南亚等外资引进基地，二要主攻重点产业招商。紧紧围绕有色金属加工、机械制造、食品酿造、医药化工、轻纺和新型建材等六大支柱产业，加快产业集聚，力争在有色金属加工、卫生洁具、家电等领域再引进一批重量级的大项目，打造在全省，乃至全国都有一定影响力的特色产业基地。三要抓好重点项目招商。突出大项目的引进，着力引进附加值高、创税能力强、发展潜力大的5000万元以上的工业项目，真正达到“引进一个、带来一片、形成特色、构筑优势”的良好效果，全年力争引进固定资产投资1000万元以上项目40个，5000万元以上项目16个、亿元以上项目5个。与此同时，要大力发展外向型经济，加快培育出口龙头企业，努力做大对外贸易规模，科学分解落实外资引进任务，确保利用外资和出口创汇有新的突破。

二是完善领导组团招商。要继续巩固完善招商团队，区委、区政府已重新调整组建了16支招商团队，每个团队由两名区领导带队，4—5个区直单位和一名招商信息员组成，各招商团队要迅速行动起来。要优化专业招商信息队伍，选派精兵强将分别派驻浙江、福建、广东、上海等地蹲点招商，成立办事处，搞好跟踪服务，协调抓好广东家电配件等项目的招商。

三是坚持以商招商。实践证明，以商招商是成本最低、效果最好的招商方法。这些年通过招商引资，每个部门都掌握了一批客商，我们要切实用好这一宝贵的招商资源。要建立在xx投资客商联系制度，聘请部分投资成功的客商作为招商，依托他们吸引、带动更多客商来xx投资兴业，形成以商招商的投资带动效应。同时，要在浙江、福建、广东等地聘请一批热心为xx经济发展出力的工商界朋友作为我区的招商引资特别顾问。要对以商招商作出重要贡献的客商实行重奖，促进招商。

四是优化招商环境。环境是形象、是资本、是品牌、是最大的吸引力。各地各部门务必高度重视投资环境的建设，进一步提高对客商的服务水平。同时，要切实破解招商难题，着力解决好企业融资、用地、用工等实际问题，大力推进环境综合整治，为客商提供良好的生产经营环境，使客商引得进、落得下、留得住、安得稳。

（二）决战园区，全力打造赶超发展大平台。

园区是招商引资的主要载体、工业发展的重要平台。要全力以赴规划好、建设好、管理好、发展好工业园区，使之真正成为主攻工业的主阵地、财政收入的增长源、扩大就业的主渠道、科技进步的示范区。全年力争园区主营收入实现50亿元以上，力争60亿元，税金2亿元以上。

一是推进硬件建设。今年力争筹集亿元资金，抓紧抓好土地开发利用，新增土地面积2000亩以上。打通园区主干道，积极推进园区水、电、路、通讯等配套设施建设，搞好绿化、亮化、美化工程，同时，积极争取上级支持，在福银高速路口打开一个出入口，不断完善园区功能，全面提升园区品位。

二是狠抓项目落实。要千方百计引进更多的好项目、大项目入园落户，着力推进项目建设，切实提高引进项目的资金到位率、开工建设率、竣工投产率，今年力争新增入园工业项目30个，开工建设20个以上。

三是用活园区土地。要充分发挥我区地处平原的地利优势，大力争取省、市的重视和支持，做好土地报批工作，加快土地平整步伐，不断扩大园区规模。要继续搞好园区闲置土地清理工作，对闲置未用，或迟迟不开工及未达到合同投资强度要求的项目用地，该清退的要坚决清退，该收回的要坚决收回。要注意集约用地，提倡建多层厂房，向空中发展，大力提高投资强度和建筑密度，提高土地利用率。

四是抓配套创特色园。要以铜材加工为龙头，以化工、建材为支撑，按照具有前瞻性和可操作性的要求，切实完善抚北工业园区的产业规划。重点发展有色金属加工、家电配件等产业，着力打造有色金属加工特色园和家电工业园。

夜上海论坛 （三）主攻工业，大力实施项目带动战略。

抓经济，项目是关键，项目是载体，项目是后劲，项目是财源。我们坚持把大力实施项目带动战略作为推进赶超发展的主要抓手。在主攻工业中，我们要把工业任务项目化，以项目带动为战略，不断促进工业总量的扩大，促进工业提速增效。

夜上海论坛 一是抓好工业项目建设。项目是工业发展的生命线，抓项目，就是要紧紧围绕“多、大、特、快”四个字做好文章，这里我强调一下。“多”，就是要注重多引工业项目。多上项目、多办企业，是我们目前发展工业时必须首先要考虑的问题。为此，要十分注重多引工业项目，多上好项目。今年，全区要引进固定资产投资500万元以上工业项目60个。“大”，就是要注重上大项目。过去几年，我们抓项目，眉毛胡子一把抓，现在我区工业发展到了一定水平，园区土地也越来越宝贵，对入园项目要有选择，招商不仅要引资也要选资，既要重视项目的数量，更要重视项目的质量。要十分注重项目招大引强，十分注重企业做大做强。“特”，就是要注重彰显项目特色。我们要十分注重建特色园区、育特色产业、上特色项目，以园区为依托、为载体，立足机电制造、食品酿造、医药化工、新型建材、轻工纺织等五大传统产业和新兴的铜加工产业，重点发展有色金属加工、家电配件等产业，着力打造有色金属加工特色园和家电工业园。“快”，就是要注重加快项目建设。实施项目需要我们分秒必争，赶超发展由不得我们慢慢吞吞。各地各有关部门要进一步简化审批程序，提高办事效率，及时为企业办理相关证照，项目引进后要确保在7个工作日内安排好用地；要加强督查落实，督促企业按合同办事，及时落实项目建设资金，项目落地后2个月内要开工建设；要引导企业落实有实力、能打硬仗的施工队伍，帮助企业协调解决施工中的实际困难，确保引进项目早动工、早建设，在建项目早建成、早投产。

二是扶优扶强。要紧紧围绕有色金属加工、机电制造、食品酿造、医药化工、新型建材、轻工纺织等六大产业，按照动态管理的原则，选择一批发展潜力大、主营收入过亿元或实现利税过500万元的骨干企业予以重点扶持。对自立铜业、金弘实业、江龙有色金属、恒力电池、兰丰水泥、减震器、xx酒业等34户重点企业，继续采取领导挂点帮扶制，在政策、资金、项目、服务等方面进行倾斜，促其做强做优，力争纳税过100万元的企业达25家，其中纳税过1000万元5家，过5000万元1家。

夜上海论坛 三是创优创特。一是狠抓一批重大技改项目的实施。鼓励一批重点企业，通过靠大联强、招商重组、合资嫁接、增资扩股等多种形式，增强企业投入，壮大企业规模。重点抓自立铜业的建设速度、金弘实业二期建设、江龙有色金属扩能改造等10大技改项目，使其尽快建成投产发挥效益。二是大力实施名牌战略。鼓励和引导企业通过科研联合形式，不断开发新产品，力争4个以上新产品获省优称号，4个以上产品被评为省名牌产品，4个以上企业获省著名商标。

四是做强乡镇工业。乡镇工业是全区工业的重要组成部分，也是乡镇财源的主要支柱。各乡镇必须高度重视乡镇工业的发展。发展乡镇工业，重点要抓住两条。一要紧紧依托农业资源办工业，xx是农业大区，农产品资源十分丰富，要紧密结合农业产业化，大力兴办粮食加工、果蔬加工、药材加工、畜牧产品加工等农副产品深加工业，大力发展农业产业化龙头企业。二要依托我区人力资源办工业。对外出务工人员和能人回乡投资办厂的，视为招商引资项目同等待遇对待，对有突出贡献的税收大户给予重奖。对引进的重点工业项目实行乡镇领导挂点帮扶制、乡镇专职干部服务制，切实帮助企业解决生产经营、工业用地等方面的实际问题和困难，扶持企业做大做强。全年每个乡镇必须新增固定资产投资500万元以上的工业项目1-2个，新增1-2家主营收入500万元以上的规模以上工业企业。

夜上海论坛 三、强化领导，狠抓落实，确保各项工作落到实处。

主攻工业和招商引资的目标措施已明确，关键在领导、在干部、在落实。全区上下要紧密联系工作实际，做到以最强的力量、以最优的政策、以最硬的措施抓工业和招商引资，努力创造良好的外部环境。

（一）进一步形成工作合力。要认真抓好工业强区战略的组织实施，进一步加大主攻工业和决战园区力度，坚持高度重视、高位推动、高效推进工业和招商引资工作。要加大组织领导力度，各地各有关部门主要领导要亲力亲为亲自抓，亲自部署、亲自调度、亲自督查落实；要配备精兵强将，让综合素质高、协调能力强的领导分管工业、招商引资；要选派业务素质高、操作能力强的干部到工业、招商引资领域工作，为工业发展提供有力的保障。要加大协调配合力度，树立全区“一盘棋”的思想，实行上下联动，通力协作，做到心往一处想，劲往一处使，形成强大合力。要加大调度督查力度，坚持和完善工业发展和园区建设现场办公会制度，主要领导和分管领导要定期深入园区、企业现场办公。区里将继续坚持现场办公会制度，对园区的重点项目现场办公，及时发现、及时协调解决项目建设、企业生产中存在的问题；各乡（镇）也要形成现场办公会制度，并认真坚持下去。同时，要加强督促检查，确保工作落到实处、取得实效。

夜上海论坛 （二）进一步提高执行力。增强执行力，首先要破解用地难题。当前，国家土地政策日趋严格，这给我们实施招商引资优惠政策，引进更多更好的项目增加了新的操作难度。各级领导干部一方面要在实际操作中始终保持十分清醒的头脑，规范操作，防止各种风险；另一方面，决不能因为怕出问题就无所作为，坐失发展的机遇。既要认真贯彻落实国家和省关于加强土地调控有关问题的通知精神，坚持依法经营和管理土地，又要正确理解国家宏观调控政策，积极应对，灵活运作，把我们的优惠政策操作到位。特别是在重大机遇面前，要敢于决断，敢于负责，有所作为。其次要破解资金难题。各地各有关部门要千方百计帮助客商、企业筹措建设发展资金，解决好资金困难问题。要积极牵线搭桥，帮助企业和银行建立经常性的沟通渠道，协调解决银企之间出现的矛盾和借贷中存在的问题，建立良好的银企互动机制，密切银企关系，促进银企合作。要鼓励银行对有市场、有效益、有发展后劲的客商企业实行重点支持。金融机构要以促进企业发展为己任，切实加大对客商企业的信贷投入，对信誉好、效益好、发展快的成长型企业，要给予及时有效的扶持。三要破解用工难题。日前我区一些客商企业出现了一定程度的招工难现象，各地各有关部门必须认真帮助企业解决好这一问题。要把招工和招商统筹考虑，同步推进。要加强对劳动就业的指导，正确处理劳务输出与就地择业的关系，在做好劳务输出的同时，使更多的劳动力就地择业。同时，要加强劳动用工培训，为客商企业提供适销对路的劳动用工。