民通意见范文
前言：我们精心挑选了数篇优质民通意见文章，供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发，助您在写作的道路上更上一层楼。
第1篇
夜上海论坛 一、认真学习、广泛宣传行政诉讼法，提高对行政诉讼法重要性的认识。
夜上海论坛 行政诉讼法的施行，标志着我国的行政管理活动在更大范围内接受司法监督，这对行政机关依法行政提出了更高的要求。各级人民政府要抓紧利用行政诉讼法施行前的这段时间，通过举办研讨班、培训班等形式分期分批组织所属各部门和下级政府的领导干部进行培训。各行政部门要抓好行政工作人员的学习。特别是有执法任务的行政部门，必须在上半年内分期分批组织执法人员集中学习。在学习行政诉讼法的同时，要结合各自的职责和行政管理活动的特点，学习有关法律、法规和规章。各级人民政府及其部门的负责同志要带头学习好行政诉讼法，并切实加强对这项工作的领导。通过学习，掌握行政诉讼法的基本知识，充分认识行政诉讼制度的重要意义，全面、正确地理解实施行政诉讼法对政府工作的要求，树立依法行政的观念。
二、抓紧起草、制定地方性法规和规章，搞好规章和行政措施的清理工作。
夜上海论坛 为更好地贯彻执行行政诉讼法，必须进一步完善立法，使行政行为有法可依。各级人民政府及其部门要按照建设、改革和依法行政对法制建设的迫切需要，加快起草、制定地方性法规、规章和行政措施的进度。当前，特别要抓紧起草、制定与实施行政诉讼法相配套的法规、规章和行政措施。要加强立法活动的计划性，严格执行规章和行政措施的备案制度，保证立法质量。同时，各级人民政府及其各部门要在行政诉讼法施行之前，对本地区、本部门现行规章和行政措施进行一次清理，通过清理，凡与国家法律、法规相抵触的，一律予以废止或修改。
三、强化执法监督检查工作，提高行政执法水平。
建立行政诉讼制度的目的，就是要维护和监督行政机关依法行使职权。各级人民政府及其各部门要采取切实有效的措施，提高执法人员的工作责任心和依法办事的自觉性，杜绝执法过程中任意处罚、滥施处罚、越权处罚等违法现象。要在今年上半年内对本地区、本部门正在实施的收费、罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物以及限制人身自由等具体行政行为进行一次检查清理，对于违法的和没有法律依据的要及时禁止和纠正。各级行政机关工作人员要严格履行法定职责，既要避免因随意执法而引起诉讼，也要防止因担心当被告而放任违法行为。
夜上海论坛 各级人民政府要加强对所属部门的执法活动的监督检查，建立健全执法监督检查制度，理顺各类行政执法部门之间的关系，明确各自的职责权限。各级人民政府的法制工作部门和行政监察部门要认真研究，尽快制定执法监督检查办法和措施，使执法监督检查工作经常化、制度化。
夜上海论坛 四、切实做好行政复议和应诉工作，保证行政工作的正常开展。
行政复议和应诉工作是行政机关的一项法定职责。目前，行政复议制度尚不健全，这与行政机关所承担的复议、应诉任务很不适应。为此，县以上人民政府要根据自己的职责，建立复议机构。有执法职能的政府部门也要根据工作需要，逐步建立复议机构。当前，要抓紧配备专职人员。复议机构受委托代表政府和部门参加行政诉讼。各级人民政府及其部门要抓紧培养和选拔政治思想好，具有法律知识、专业知识和行政工作经验的行政复议人员和应诉人员，保证这项工作的顺利开展。
五、加强对政府法制工作的领导，进一步做好政府法制工作。
第2篇
现将劳动部《关于贯彻执行〈中华人民共和国劳动法〉若干问题的意见》（劳部发〔1995〕309号）转发给你们，并结合本市的实际情况，提出如下贯彻实施意见，请遵照执行。
夜上海论坛 一、劳动合同
夜上海论坛 1.对长期脱离生产（工作）岗位的富余人员以及经双方协商签订协议，协议期未满的请长假人员、请长病假人员、外借人员、带薪上学人员以及其它非在岗的人员，应依据劳动部《关于贯彻执行〈中华人民共和国劳动法〉若干问题的意见》（劳部发〔1995〕309号）和市人民政府1995年第1号令《北京市实施劳动合同制度的若干规定》的有关规定签订劳动合同，同时依据《北京市实行劳动合同制度的实施细则》第八条的规定签订《专项协议书》。
夜上海论坛 2.经企业批准的停薪留职人员在停薪留职期限内不愿回原单位工作的，用人单位按其自动离职办理手续，解除劳动关系。按自动离职办理手续，解除劳动关系的失业人员不享受失业保险待遇，其档案由原用人单位转到其户口所在地区县劳动局。
在停薪留职期限内，愿意回原单位工作的，依据停薪留职协议，保留劳动关系，但应签订劳动合同，同时完善停薪留职协议书，待停薪留职期限届满后，再续签或终止劳动合同。
3.对请长假、请长病假、停薪留职期满逾期不归的以及不辞而别的人员，用人单位应依据北京市劳动局《关于转发劳动部〈关于通过新闻媒介通知职工回单位并对逾期不归者按自动离职或旷工处理问题的复函〉的通知》（京劳关发〔1995〕第260号）的规定办理。
4.劳动者在同一单位只能约定一次试用期。在固定工转制过程中，用人单位不得与固定工约定试用期。
5.劳动者在同一用人单位连续工作，签订劳动合同前的工作时间和签订劳动合同后的工作时间应合并计算。连续工作满十年以上，合同期限届满，双方同意续延劳动合同的，只要劳动者提出签订无固定期限劳动合同，用人单位应与其签订无固定期限的劳动合同。
夜上海论坛 6.劳动者依据《劳动法》第三十一条规定解除劳动合同，对劳动合同未履行部分，应承担义务。双方已约定赔偿责任的，劳动者要承担约定的赔偿责任，没有约定的，若给用人单位造成经济损失，应依据劳动部《违反〈劳动法〉有关劳动合同规定的赔偿办法》的有关规定承担赔偿责任。
7.在固定工转制过程中，劳动者不得单方面与用人单位解除劳动关系。劳动者擅自离职给用人单位造成损失的，应承担赔偿责任。用人单位也不得以实行劳动合同制度为由，借机辞退部分职工。
8.企业全面实行劳动合同制度后，原城镇合同制工人与本企业内原固定工工资、保险、福利待遇等应享受同等待遇，今后新招工人不再增加工资性补贴。原实行全员劳动合同制的单位，使用核增的工资性补贴建立的企业补充养老保险基金，要用好管好，不得取消。
二、工资
夜上海论坛 9.由于个人的责任，未完成企业规定的劳动定额或生产任务的劳动者，企业可以低于最低工资标准支付劳动者工资，但不得低于本市规定的基本生活费标准。
10.女职工产假期间的工资待遇，在没有新的规定之前，由企业确定其工资待遇，但其水平扣除职工个人应缴纳的社会保险费后不得低于本市最低工资标准。
夜上海论坛 企业职工因工负伤期间的待遇按照上述规定执行。
夜上海论坛 11.企业职工患病或非因工负伤期间的病假工资或疾病救济费，扣除职工个人应缴纳的社会保险费后，不得低于本市最低工资标准的80％。
夜上海论坛 12.为便于企业统一劳动者日工资的折算，每月制度工时天数，用人单位应根据北京市劳动局《对〈北京市工资支付暂行规定〉有关问题的补充规定》（京劳资发〔1995〕218号）办理。
三、社会保险
夜上海论坛 13.企业下岗待工人员、请长假人员、请长病假人员、外借人员、带薪上学人员的社会保险费按本市有关规定由原单位和个人缴纳。
夜上海论坛 14.对于某些患特殊疾病，医疗期内不能痊愈的职工，企业可以根据其实际情况适当延长医疗期。
15.符合《劳动法》规定的和劳动合同中双方约定的个人可以解除劳动合同的条款解除劳动合同的失业人员，失业期间享受失业保险待遇；因个人原因违反《劳动法》规定和劳动合同约定的解除条件，与用人单位解除劳动合同的失业人员，失业期间不享受失业保险待遇。
第3篇
夜上海论坛 为了贯彻国务院有关部、委关于加强工资基金及消费基金管理的要求，我市于1990年第一季度进行了全市企业工资基金大检查。现将大检查中发现问题的处理意见通知如下：
夜上海论坛 一、处理意见
1.企业违反规定多提的工资增长基金或多列支的包干总额，要冲减1990年应提挂钩工资总额或包干工资总额，并相应核减1990年挂钩工资基数，依照税法规定补交工资调节税。
夜上海论坛 2.按政策规定应在挂钩工资或工资总额以内发放而在以外提取发放工资的，应改由历年工资基金或奖励基金结余中支付，并在1990年相应冲减成本（费用），没有结余的要从1990年应提的挂钩工资总额中支付。并依照税法规定补交工资调节税。
3.挂钩（或包干）企业按规定成建制划出职工而未按规定核减挂钩（或包干）工资基数的，应申报核减挂钩（或包干）工资基数，并相应核减计征工资调节税的计税工资基数及合理调整效益基数。
4.工资基金超支的企业，在1990年要相应减少工资总额的实发数，以实现年末累计收支平衡。
5.企业少交的工资调节税，要依照税法规定如数补交。
6.工资基金大检查中发现的工资总额实发数额与上报统计部门劳动工资年报数字不一致的，市属企业的问题由各局、总公司就数额差数、产生原因及问题处理意见报市统计局备案。区县属企业的问题报区县统计局备案。
夜上海论坛 7.工资基金大检查中查出的具体问题应按照京劳资发字〔1990〕20号文件《关于企业工资基金大检查中若干问题的处理意见》中的有关规定进行处理，并从1990年元月1日起执行，20号文件中未包括的问题报市工资基金大检查办公室研究处理。
夜上海论坛 二、处理程序
夜上海论坛 1.一般企业的问题由主管区、县、局、总公司进行处理。
各区、县、局、总公司对所属企业要根据问题的不同情况和有关处理意见分户下达“企业工资基金大检查问题处理意见通知单”（附后），企业据此进行处理，并将处理结果上报主管区、县、局、总公司和有关财政、税务分局，同时由区、县、局、总公司汇总后上报市工资基金大检查办公室备案。其中调整工资基数的数额，市劳动局将在调整1990年挂钩工资基数时以区、县、局、总公司为单位进行调整，再由区、县局总公司分别落实到应调整的企业需要在企业财务帐目上进行调整或补交各种税款的由有关财政、税务分局审核，监督处理。
夜上海论坛 2.市企业工资基金大检查办公室重点抽查的企业，由大检查办公室直接处理。
市企业工资基金大检查办公室将直接向各重点抽查企业下达“北京市企业工资基金大检查问题处理意见通知单”，企业据此进行处理，并将结果上报市企业工资基金大检查办公室。
夜上海论坛 3.处理工作要在1990年8月31日前结束，9月15日前各主管区、县局总公司要将所属企业（包括大检查办公室重点抽查的企业）问题的处理结果汇总，上报市企业工资基金大检查办公室。
附件一：
北京市企业工资基金大检查
夜上海论坛 问题处理意见通知单
夜上海论坛 ＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿：
经研究，同意检查小组对你单位重点检查后提出的处理意见。
一、你单位纠正违纪问题应补交各种税＿＿＿＿＿元，由监察机关负责限期交库。
二、其它有关问题的处理意见，见《北京市工资基金大检查问题处理意见报告》。
夜上海论坛 北京市企业工资基金大检查办公室（代 章）
1990年 月 日
附件二：
夜上海论坛 北京市工资基金大检查
问题处理意见报告
夜上海论坛 被检查单位：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
夜上海论坛 所在区县：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
夜上海论坛 检查起止时间：＿＿＿＿＿＿＿＿＿
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夜上海论坛 ｜ ｜ 单位名称 ｜ ｜主管部门 ｜ ｜
夜上海论坛 ｜被｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜
｜检｜所有制性质 ｜ ｜单位负责人｜ ｜
夜上海论坛 ｜查｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜
夜上海论坛 ｜单｜ 地 址 ｜ ｜劳资负责人｜ ｜
｜位｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜
｜基｜ 电 话 ｜ ｜财务负责人｜ ｜
夜上海论坛 ｜本｜－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－－｜
｜情｜ 开户银行 ｜ ｜ ｜ ｜
｜况｜ 及帐号 ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ ｜工资制度形式｜ ｜ ｜ ｜
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｜ 检查查出的违纪事实和处理意见 ｜
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｜检查小组成员： ｜
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｜检查联络员签字： 检查组组长签字： ｜
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｜被查单位意见： ｜
｜ 单位负责人签字： 单位盖章 ｜
夜上海论坛 ｜ 年 月 日 ｜
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｜大检查办公室审定意见 ｜
