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地热温泉夜上海论坛作为一种地热资源，是除煤、石油、天然气之外的第四可再生能源，其中蕴藏着巨大的利用价值。传统的能源煤、石油等对环境的污染十分严重。目前，世界各国一直在研究开发新能源，尤其是可再生能源，以逐渐减少对传统能源的消耗。地热能由于储量巨大，对环境的负面影响小，被称之为清洁能源，并被世界各国列为重点研究开发的新能源之一。
地热温泉资源被看作一种能自然补给的可再生能源，现在已受到人们越来越多的青睐。然而盲目的开采利用，则会带来资源的浪费和地下水水质恶化、地面沉降等一系列地质环境问题。目前，温泉和常里温泉的现状，已备受关注，寻求一个行之有效的办法来解决无序开采的局面，成为了人们共同关心的一个问题。
二：我国温泉水利用现状
目据粗略计算，我国主要沉积盆地小于2000米的深度中储存的地热资源总量约4.0184×1019千焦，相当于1.3711×1012吨标准煤的发热量，以其1％作为可开采量计算，可开采地热资源总量为4.0184×1017千焦，约为1.3711×1010吨标准煤的发热量。
我国738处地热勘查资料统计表明，中国目前高温地热田仅有藏羊八井和羊易地热田，余下均为中低温地热田，其中温度在90℃～150℃的中温地热田26处，占地热田勘查总数的3.8％；90℃以下的低温地热田（点）708处，占地热田勘查总数的96％。全国已勘查地热田的平均温度约为55.5℃，以中低温地热资源为主，由于温度较低，适合直接综合性利用，因此我国地热开发利用方面具有很大空间，特别是在采暖和制冷方面，地热有很光明的前景。
目前温泉主要是用来洗浴，在洗浴后排放掉的温泉水中仍然留有大量的热能，这些热量的流失，无疑是一种较大的浪费。应该加强地热温泉尾水的梯级利用，采用热泵和回灌等技术，充分提取地热尾水中的热能，使温泉尾水循环起来，不断增加地热资源的利用率。
三：目前温泉水利用存在的问题
夜上海论坛 一、资源家底不清，盲目过量开采，造成水量、水温下降，影响着温泉企业的可持续发展。二、缺少温泉水化学知识，忽视温泉水的特点。致使温泉产品无法发挥自己的特殊因素，丧失了许多市场机会。温泉产品的优劣取决于水质、水温，因为温泉旅游的最大吸引力是有益于游人的身心健康，日本人喜爱温泉旅游，就是他们深知温泉浴对健康的帮助，往往还会因人、因时而异变换对温泉水质的选择，从而促使日本人平均每人每年要到温泉住1。36天。日本人寿命全球最高可能与温泉有关。中国温泉企业则不大重视这种理念，北京、天津、江西等地的数十处温泉企业，几乎没见到几家标明、介绍自己的水质的理化特点对健康有益的具体事例。这与日本等科学发达国家重视温泉水质昊的理化特点的宣传实在是相差太远了。
回灌是解决地热水水位下降和促使地热水资源循环利用的一种有效方法之一，其方法就是在抽取地热水的同时，在井口周围相关位置向地下注入一定比例的水量，从而使地下水水位保持相对稳定。
夜上海论坛 关键词：温泉公园；景观韵律；设计实用性；植物配置
夜上海论坛 中图分类号：TU986 文献标志码：A
夜上海论坛 福州市温泉公园位于福建省福州市仓山区，占地约10 hm2，功能定位为市区综合性公园，1996年兴建，1997年正式开园。对温泉公园各类绿地的使用效果进行检验、总结、完善，可以为新时代的公园设计和绿化工作提供一定的借鉴。
1概述
1.1景观韵律
景观韵律包括景观要素的形状、结构、层次、组份、形态、配置、连通、辐射、尺度、时序等空间结构和空间过程，可以定义为：一定区域内特定时段景观要素的镶嵌格局与空间配置规律[1]。从温泉公园平面图（图1）可以看出其布局层次分明，结构有序，其具体空间结构和空间过程需在具体分析中检验。
1.2设计实用性
夜上海论坛 景观是人类生活环境的近自然空间，提供休闲、运动、娱乐、审美的户外空间。景观的实用性检验，就是检验景观的结构，即景观韵律，对人类的行为活动的支持、鼓励的状况。
夜上海论坛 2温泉公园的景观韵律与设计实用性
根据景观韵律的定义，按照景观的时空特征，将温泉公园的绿地分为点状的小品绿地、线状的道路绿地、曲线的水岸绿地、面状的场所绿地、特殊功用的避灾绿地、展现时序的四维绿地6部分，分别阐述其景观韵律和设计的实用性。
2.1各类绿地景观韵律与设计实用性
2.1.1点状小品绿地
夜上海论坛 为了管理、服务需要，公园营建了几类建筑：管理建筑，包括大门管理、卫生工具存放处、苗圃管理处等；服务建筑，包括亭子、小卖部、医疗服务建筑、游客服务中心、厕所等。管理建筑不面向游人，因而对其遮蔽、弱化；而服务建筑可根据功能进行不同程度地突出，方便游人识别和使用。
1） 遮挡建筑的绿地
工具存放建筑，没有景观欣赏意义，需要予以遮掩。如图2-a所示，植物配置注重与建筑物的颜色、材质相协调。建筑偏棕黄色偏亮，周围种植鸡蛋花Plumeria rubra、苏铁Cycas revoluta，能起到良好的遮挡弱化效果。
2） 融合建筑的绿地
夜上海论坛 风水学中，讲究天人合一，建筑与周围环境相融合。如图2-b，通过配置和修剪植物，使其沿着圆形节点的边界延展开来，将小木屋与场地自然地融为一体。木屋和节点之间比例适宜，植物曲线形态优美，结合节点的“温泉之声”，别有一番自然野趣。
夜上海论坛 3） 突出衬托建筑的绿地
小品建筑，能够点缀空间，赋予场地一定的人文气息，在很大程度上影响了场地的性格。而场地性格的塑造，除了建筑本身的外形特征，还受到植物环境的影响。
通过植物与建筑小品的尺度对比，可以营建悠闲浪漫的氛围。如图2-c，木屋低矮小巧，尖塔形的柏木Cupressus funebris位于其正后方，圆球形的榕树Ficus microcarpa、高高的香樟Cinnamomum camphora分别立于其两侧。木屋在植物的映衬下，呈低矮谦卑之态，而木质结构则暗示其自然属性，加上其上红色的横幅“湖畔之声”，共同营造了浓浓的乡野氛围，体现出怡然自得的情怀。
夜上海论坛 通过植物所塑造空间的虚实变化，可以彰显亭子的简约朴素。如图2-d，空间由鸡蛋花、龙舌兰Agave americana、假槟榔Archontophoenix alexandrae围合而成，钢结构的亭子容纳了这个空间，又给空间出入的空隙。植物起到实体的作用，突出了亭子营造的空间。
夜上海论坛 2.1.2线状道路绿地
1） 主轴道路绿地
夜上海论坛 温泉公园的北门入口处，有一处很长的道路轴线（图3-a）。从白色罗马柱界定的外广场往公园内走，是敞开的黑色铁门，从门框中可以看到这种优美的轴线景观。水平层面，道路轴线长约144 m，宽约8 m，长宽比约为18：1；竖向上，高约6.5 m的木棉Bombax ceiba支撑起了空间的骨架，与道路的宽度比为4：5，粉紫色的花朵也给这种优美的空间比例增添了一丝活泼，为纵、横、竖3个方向的大框架限定了虚的空间结构。整个轴线上分布着4个大花坛，图3-b为其中一个花坛内部的植物配置：低矮的灌木构成了空间的实体部分，木棉挺拔向上的线条产生向上的张力，而彩色的地被在水平维度上延展。整个空间疏朗有力，优美大方。
2） 游览道路绿地
夜上海论坛 游览道路绿地广泛地布置在公园中，为周边的居民和工作者提供了较为合理的游览路线。线路布置较为规则，其平面是线段为主的几何形状，线路方向明确、导向性强。
为了不断调动游人前行观赏的好奇心，在游览道路上通过点缀彩色叶植物、变换树种、修剪树形等方式来丰富景观。另外，为了营建游览的节奏感，在道路转折点布置了引导视线的植物（图3-c）。这些植物暗示着新的景观空间和休息节点，使游人的游览行为具有适宜的节奏感。
3） 运动道路绿地
夜上海论坛 在公园东南角，以水体为中心，布置有健身的游览步道。周边的居民主要在16：00―18：00时来这里散步聊天、跑步锻炼，多为中老年人。两侧绿地多自然式，景观变化多样。
在运动道路上，布置了一些形态各异的“交通岛”。图3-d，是一个尖塔形的交通岛，由于四周空间较为狭窄封闭，树木瘦长，布置竖线条营造出一种竖向的力量，减弱了狭窄空间引起的局促感。而图3-e中，空间较为宽敞，两侧植被层次分明，交通岛布置为圆球形，树木冠幅大、冠形稠密，从而展现出对四周空间半吸引半舒张的作用力，整体空间疏朗开阔。在较为自然的环境中，这种规则的、人工痕迹明显的交通岛，显示出其管理及监督力度，使游人具有心理安全感。
夜上海论坛 2.1.3曲线水岸绿地
动态的水充满生命和希望，成为人群聚集活动的地方；安静的水抚慰心灵，成为安静休息的场所。由于水的功能定位、水面的宽窄、水岸的方位不同，对应的绿地有不同的韵律。以水中小岛（热带风情园）为界，其西侧水面开阔、向阳，而东侧的水面较为狭长、幽密。
1） 水边活动绿地
水面开阔处，布置了亲水平台，即平面图中“圆形喷泉”所在的平台（图4-a）。平台面向南方，阳光充足，绿地的布置注重林缘线和天际线的变化。东侧水岸植被较为稀疏，规则式地布置了“假槟榔 + 散尾葵Dypsis lutescens + 叶子花Bougainvillea spectabilis、棕竹Rhapis excelsa、花叶艳山姜Alpinia zerumbet‘Variegata’、栀子Gardenia jasminoides等；西侧水岸植被较为稠密，种植了“香樟、苦楝Melia azedarach、云杉Picea asperata、侧柏Platycladus orientalis、小叶女贞Ligustrum quihoui、羊蹄甲Bauhinia purpurea + 黄槐决明Senna surattensis、朱槿Hibiscus rosa-sinensis、长花龙血树Dracaena angustifolia + 野迎春Jasminum mesnyi、铺地柏Juniperus procumbens、红花木Loropetalum chinense var.rubrum、卷柏Selaginella tamariscina、马缨丹Lantana camara”，等。彩色的植物使开敞的水岸空间更加活泼，吸引人们来此开展水岸活动。
2） 水边休闲绿地
夜上海论坛 公园西南角，有一小湖，名“垒石围池”（图4-b）。湖周边种植树形开展的乔木，而湖中小岛则种植树形收缩的植物，如镜般的水面使得这个空间产生水平向外的张力。连绵起伏的天际线伞状开展，自由伸展的枝干给人自在之感，倒映在湖中，更显其优雅美好，空间在此自由地蔓延开来。而石块的布置，使得这个空间更受欢迎。
热带风情小岛以东的水体，在人群使用较为集中的下午时段，水面因受到遮挡光线较弱，因此水岸绿地每隔一段距离便设置透景窗、透景线和透景门。树干笔直、枝叶稀疏泛黄的水杉Metasequoia glyptostroboides营造出了水边的透景线（图4-c）。阳光普照时，水杉的影子落在小路上，空间顿时明亮、开阔，充满淡淡的暖色调。低矮整形的红花木，为水面留出了透景窗，结合几株落叶的小灌木，别有一番秋韵，见图4-d。透景门的营建，如图4-e所示。在大榕树旁边留有一亲水空地，方便游人逗留、赏景或进行亲水活动，阳光也能大片地照射到道路上。
3）岛屿、桥梁周边绿地
夜上海论坛 水中小岛景观别具特色，假槟榔构成群落的顶层，结合美人蕉Canna indica、假连翘Duranta erecta、羊蹄甲、石楠Photinia serratifolia等植物，营造出浓浓的南国风情。
夜上海论坛 桥梁周边的绿地布置匠心独运。桥两侧布置羊蹄甲、假槟榔和假连翘，对岸的人看不到桥头，也不见桥尾，只见跨在水面的桥和站在上面的人。其哲学寓意为，看到一个人在对面，却不知他从何而来，到哪里去。在信息时代的今天，这种布景手法使游人体验到古代地理隔绝、通信不畅的空间距离。
夜上海论坛 2.1.4 面状场所绿地
1） 游人安静休息绿地
在中心广场的东北角，运用桂花Osmanthus fragrans围合出了一个安静休息的空间（图5-a）。在场地列植的桂花直径约30 cm，分支点低，起到树篱的作用，增强了场地的内向性；在场地内部散植的桂花直径约10 cm，分支点低，起到遮荫、造景的作用。树枝间隙使场地空间与外界空间得以交流。花开时节，淡淡的桂花香令人身心愉悦。
2） 儿童游乐绿地
温泉公园的广场设计，充分考虑了儿童空间的营建（图5-b）。公园西门内广场的边界处，布置了低矮、花色明亮、细质的草花如万寿菊Tagetes erecta、长春花Catharanthus roseus、鼠尾草Salvia japonica等，满足了儿童对花朵的喜好，也符合其身体尺度，是一处良好的亲子空间。
3） 紧急避灾绿地
夜上海论坛 温泉公园中营建了规则式和自然式两类避灾绿地，分别以东门入口处的三角形区域和北门入口道路轴线东侧的铁树园为代表。
a.规则式避灾绿地
东门入口处的三角形绿地导向性强，节奏明确。绿地整体力求简洁统一，在细微之处丰富景观变化，形成空间的秩序之美（图5-c～d）。
夜上海论坛 对景观韵律的合理控制，造就了空间的开敞疏朗。空间结构上，运用“圆形”意向将三角形绿地串联起来。圆形节点联通了各个方向的三角形绿地；同时，圆球形、矮塔形的灌木球沿绿地之间的道路列植，将圆的意向蔓延开来。颜色上，按照场地外部、道路轴线、避灾绿地的顺序，植被颜色依次变亮，层次分明；竖向上，场地地形平缓，植被低矮，点缀的几株落叶树在秋季构成虚的空间；栀子、南苜蓿Medicago polymorpha、草坪由内向外呈三角形状平行嵌套，组成绿地的平面。最终，构成了通透的景观空间。
b.自然式避灾绿地
夜上海论坛 苏铁结合草花地被，构成了公园中自然式的避灾绿地。从道路向两侧由近及远，植被渐渐增高，保证视线的通透。棚宿区的绿地坡度设计在2%-6%之间，便于排水。道路两侧留出了大量的草地，作为灾时的人行通道。距离道路较远的植被，在灾时可以降低建筑倒塌对人的伤害。
2.1.5四维绿地
夜上海论坛 随着季节和时间的变化，景观植物的颜色受到环境色的影响，使景物呈现出不同的景观性格，和不同的光影美、时间美、天地美。图6依次是2015年10月3日14：00、15：30、16：30、18：00拍摄的照片，体现了一天中景观的时序变化。
图6-a，拍摄于阳光灿烂的午后。沿着中心广场东北角的道路，有一处“竹园”。14：00―15：00时，阳光透过树叶，在地面上投射出斑驳的光影。图中的行道树为竹柏Nageianagi，其左侧场地上还种植有羊蹄甲，布置了一些桌椅，老年人在此聚集打牌；右侧的场地散植云杉，布置了一个木质平台。整个场地使用率很高，特别受老年人的喜爱，早晨他们在木平台跳舞健身，下午带着孩子在上面活动。
夜上海论坛 博物馆倾斜向上的屋面自然地把人的视线引向天空，见图6-b。这种独特的视角，摒除了城市建筑对景观天际线的影响。蔚蓝的天空、悠然的白云和绿色的草坡相结合，营建出广阔的大草原的效果。
夜上海论坛 图6-c中，夕阳透过树枝照在水岸上，暖暖的色调令人神往。前景布置有3株分支点高的大树、柏木以及络石Trachelospermum jasminoides，中景是几棵竖线条的水岸树，远景则是满满的阳光。前景冷，远景暖，一个转弯将前中后景串联起来，而金色的光线将人引向未知的远方。
太阳落山，昼夜交替，万物开始抽离其本初的形象（图6-d）。月光透过云层照射在红色的地面铺装上，整形的灰莉Fagraea ceilanica.和侧柏在微弱的光线下微微泛红，犹如夜晚的古堡，散发着庄严肃穆的气息。
2.2景观韵律与设计实用性总结
2.2.1景观韵律总结
温泉公园各种绿地中蕴含了丰富的景观韵律，包括：形状韵律、色彩韵律、尺寸韵律、形态韵律、连通韵律、辐射韵律、层次韵律、结构韵律、时序韵律。
夜上海论坛 形状韵律：绿地在平面维度上以折线、曲线相结合，围绕圆形的中心广场，镶嵌布置了矩形、三角形、多边形的绿地；竖向上着重天际线的营建，大多伞形开展。
色彩韵律：绿地色彩明亮干净，在统一的绿色基调（黄绿、军绿、墨绿）基础上，以黄色（金黄、锈色）、紫色（紫红、暗紫）、粉红色的色叶和开花植物点缀其中，达到丰富多彩的景观效果。
夜上海论坛 尺寸韵律：尺寸韵律在很大程度上塑造了场地的性格。尺度韵律的营建主要通过绿地的尺寸控制、绿地与场地之间的比例控制实现的。如西门广场的儿童游乐绿地、北门入口的道路轴线绿地、“湖畔之声”节点处木屋周边绿地皆因和谐的尺寸韵律，分别展现出活泼可爱、优美疏朗、亲切谦卑的场地性格。
形态韵律：表达绿地的形体态势变化规律。在温泉公园中形态韵律的营建方法包括绿地自身的修剪整形、绿地对场地的因形就势、绿地对建筑小品的烘托渲染。如“月光城堡”绿地、“温泉之声”节点处木屋两侧的绿地都体现了景观的形态韵律。
连通韵律：通过视线的通透、气味的弥漫、声音的传递、光照的引导，以及形体之间的交织渗透等方式，达到绿地之间、绿地与其他景观要素之间的连通，营建出良好的韵律。绿地之间的连通，一是布置孤植树、列植绿篱、交通岛，以引导视线；二是植物群落塑造空间的明暗来暗示人的行进方向，以实现绿地的连通；三是通过植物的芳香气味在场地内外的扩散来实现空间的连通，如桂花园。而绿地与其他景观要素的连通，主要通过渗透、交融的方式实现，如水陆交接绿地的“透景线”“透景窗”“透景门”，树林与天空的参差交互形成的伞形天际线，实现了水与陆、陆与天之间的交融渗透。
夜上海论坛 辐射韵律：由平面图可见，整个公园以中心广场为中心，周边几个圆形节点相互呼应，4条大的景观轴线辐射全园，产生中心辐射、廊道辐射的景观韵律。小尺度内，东门入口避灾绿地呈网络辐射，与其紧急避灾功能相适应。
夜上海论坛 层次韵律：层次韵律是景观中较大尺度上的结构关系。如水中热带风情岛是一个相对对立的结构单元，其群落结构体现了景观的层次韵律。
结构韵律：结构韵律表现的是景观要素的结构变化规律[1]。整个公园遵循了“节点――廊道――基质”的结构，景观斑块的多样变化形成了小尺度内的“异质景观”，丰富了公园的景观结构。
时序韵律：一些特殊位置、特殊形态的绿地结合时间的动态属性，把光影要素和景观形体要素结合，造就了景观的时序韵律，营建出震撼人心的景观效果。
总之，多样的景观韵律各司其职，从宏观到微观赋予景观以节奏和秩序，不同的景观韵律相互配合叠加，从而使景观成为蕴含人类美感的、有符号的、承载人的身心需求的生活空间和文化载体。
2.2.2 实用性总结
公园是周边居民的日常户外空间，在居民的生活中具有重要意义。其实用性具体体现在审美层面、生态层面、心理层面。
夜上海论坛 审美层面，福州市温泉公园绿地整体布置简洁大方、清朗活泼，给人以美的心理感受。生态层面，植物的配置同时改善了场地局部的自然光照、温度、湿度、环境色彩，在保护生态系统的同时，改善了公园的小气候，给人以舒适的光照、新鲜的空气、愉悦的身心等生态福利。心理层面，公园绿地为使用者的集会、交往、游赏、玩耍、健身等活动提供了一个舒适的户外开敞空间。在户外活动中，温泉公园滋养了城市各类人群的精神田园。
3总结
福州市温泉公园在充分考虑周边不同年龄段的居民、工作通勤者等人群需要的前提下，通过选择植被（形状、体量、色彩、气味）、控制绿地间的相互作用（配置、连通等）、充分利用时序等方法，营建出良好的景观韵律，实现了对场地性格的塑造，满足了人的各种活动需要，实现了空间结构与时间序列的良好配合，也为景观在时间演替方面做好了预见性设计。
夜上海论坛 结构是功能的前提，良好的景观韵律是公园实用性的根本保障。当前的景观设计中，要积极发挥绿地的多样作用，从美学、心理学、人体工学等多角度考虑设计的合理性，营建良好的景观韵律，实现设计的实用性。
夜上海论坛 本文图1为作者根据公示图自绘，其他均为作者自摄。
夜上海论坛 一、我区全民创业工作获得分明成效
上一年以来，区委、区县政府高度注重全民创业工作，采取了一系列有力的行动不断向前推进，在全区上下，各级组织的通力合作下，我区全民创业工作出现出优越的发展态势。据计算，截止到本年6月底，全区新增创业基地上积6.8万平方米，创业培训人数1901人次，新增创业小额担保借款956笔，合计4734万元，新增各类企业1313个，新增个别户3707个，新增就业人员6525人。创业带动就业，也促进了经济发展。在全球经济危机影响不断加深的背景下，上一年全区完成地域生产总值310亿元，同比增进15.1%，本年上半年全区完成地域生产总值182.61亿元，同比增进13.3%。
经过本次调研，委员们感应，我区上一年以来的全民创业工作，有以下四个突出的特点：
（一）指导注重，组织有力
一是实时成立了由区长任组长，两位副区长任副组长，37个部分和街道首要指导构成的全民创业工作指导小组，并抽调人员成立日常工作专班。各相关部分和街道也明确分担指导和工作人员，设立工作机构，构成了分条理、分系统全体推进的全民创业工作系统。
二是增强工作指导，制定方案，坚持准则，明确目的责任，完善政策办法，使各项工作落到实处，有力、有序、有用地推进全民创业工作具体开展。
三是以服务创业、服务企业为主旨，努力营建优越的创业、就业情况和气氛，区四大家指导结合开展“服务企业年”活动，亲身挂点联络104家重点企业，为企业发展排忧解难。相关部分编制《全民创业产业指导目次》、《扶持创业政策简介》等，应用县政府部分网站、长江日报专版等各类渠道进行宣传指导；积极总结推介我区创业典型单位和个人参与全市“双十佳”评选，经过先进人物的巡回演讲进行典型引路；在努力坚持和逐渐完善全区创业服务系统的基本上，大力组织学习观摩会、创业赶聚会等，实时交流推行服务创业好的作法和经历，为创业者现场供应全站式创业服务，收到了优越的社会结果。
夜上海论坛 （二）部分联动，构成合力
推进全民创业是一项触及面广，较为繁杂的系统工程。在前段工作历程中，区委、区县政府统一批示，增强协调，使上下左右都能围绕一起的目的，积极自动地开展工作，有力地推进了全民创业的深化。
夜上海论坛 区政务服务中心专设“全民创业服务指导台”，具体推进“政务一卡通”办件形式，进一步优化审批流程，削减审批顺序，缩短审批时间，为全民创业供应便捷的政务服务。
夜上海论坛 区劳动局积极开展“创业认识培训”和“创业企业诊断”进社区的“两进社区”活动，有针对性地为有创业志愿的人员举行各类培训班，供应技能、信息和政策等方面的征询指导，并实时调查学员们创业动态，执行跟踪服务。
区工商分局坚持支持全民创业“绿色服务通道”，在政策支持，市场准入、改善服务和维护市场经济次序等方面，优化全程全方位的治理服务。仅上一年全区新注销个别工商户10264户，私营企业2105户，辨别比上年增进37.4%和15.5%。
夜上海论坛 区科技局启动全民创业科技行动方案，积极支持企业申报国家“火炬”方案、“重点新产物”方案和武汉市各类科技方案，组织企业开展技能创新活动。两年中，区科技资金对国家科技方案项目和省市科技提高奖进行奖励，凡获上级科技资金支持的项目，均按50%的比例赐与赞助，共投入1035.5万元。区科技资金还投入200万元进入市科技局科技融资市区一起担保平台，已为中小科技企业融资1100万元。
夜上海论坛 区经委在搞好全区面上工作的指导督促和统筹协调的还，针对中小创业企业的融资难题，积极引荐企业申报各级各类专项扶持资金，并先后组织举行“中小企业与兴业银行融资洽商会”，“中小企业融资服务园区行”等活动，为一批生长型的中小企业争夺到资金支持。
区国税、地税分局应用电子显示屏、多媒体等各类手段大力宣传扶持全民创业的各类优惠政策，并要求征管人员在实践操作中认真予以落实。
区发展委、商旅局、计算局、城管局等部分都结合各自行政本能机能的发扬，为全民创业鼓劲着力。区委统战部和区工商联围绕推进全民创业，把16家企业作为联络重点，协助企业协调停决了不少问题。
（三）帮扶到位，考究实效
夜上海论坛 创业者创业成功，离不开优越的创业情况。为创业者搞好服务，落实好帮扶政策，是调动全民创业热情，提高创业成功率的关键地点。县政府相关部分本着支持创业，带动就业的思绪，采取有针对性的政策办法，加大帮扶落实力度，收到了较好的成效。
一是按政策实时发放2800余份《再就业优惠证》，保证自谋职业的创业者能享用国家优惠政策，鼓舞更多的失业者参加创业。
夜上海论坛 二是不断加大看待业、特别是有意创业者的培训力度，将创业培训作为推进创业，带动就业的主要手段，不断提高培训质量和程度，不断完善创业培训系统，将创业、就业培训延长到街道、社区和基层工商所，当前已培训学员2800余人次，协助1500余人完成创业，带动就业5000多人次。
三是积极为创业者落实政策、排忧解难，全国当前已落实到相关部分单位的市区配套以奖代补资金527万元。小额担保借款上一年放贷593笔，计2975万元。本年上半年放贷363笔，计1759万元。认真落实税收优惠政策。区国税分局上一年对符合前提的20户企业减免税收3596万元。本年上半年辨别为3户企业减免83万元，为福利企业退税623万元，按政策税前扣除28818万元。区地税分局上一年对符合前提的1286户运营者减免各项税款1508万元，对154户创业者减免注销费3080元。本年上半年对符合前提的运营者减免各项税款448万元，对56户创业者减免注销费1120元。此外，区工商分局、区卫生局等相关部分都认真落实了对创业人员的行政性收费减免办法。
四是切实加大对中小企业二次创业的支持力度。区委、区县政府实时研讨完善全民创业各项扶持政策，安排2000万元财务专项资金保证政策落实。还，据不完全计算，在区经委、区发改委、区科技局、区工商局、区劳动局等部分的通力合作和互相协调下，为创业企业（不含中心商务区企业）争夺到各级各类发展资金，股权质押和贴息借款、奖励资金等合计5155万元，使一批生长性好的创业企业加强了活力和生机。
夜上海论坛 （四）因地制宜，各具特征
在区委、区县政府全民创业行动方案的指导下，全区上下一直坚持把全民创业工作与江汉实践相结合，扬长避短，凸显江汉特征，使之成为保证经济增进、切实改善民生，完成科学发展的务实之举。
一是严密结合现代服务业中心区建设推进全民创业。如区发改委不只实时制订出台全民创业产业指导目次，指导创业者紧紧围绕现代服务业的发展开展创业，并且协同北湖街积极自动筹划，协调引进和跟踪服务详细项目，为花圃道构思产业园争夺国家和市区配套扶持资金400万元，该项目建成后，不只新增了一处全民创业基地，并且填补了我区在发展新兴服务业门类方面的不足。
二是严密围绕调构造、保增进推进全民创业。如江汉经济开发区面临“寸土寸金”、资源有限的制约，积极调整企业构造，大力促进产业升级，并与开展全民创业工作有机结合起来。充分应用原汉口创业中心的品牌，科技和治理服务优势，近年来先后将中信公司1.6万平方米原租给小服装厂的楼房调整用于创业基地运用。与台银公司协作，启动“科技创业社区”建设，使4万平方米台银大厦中的创业企业享用到与园区内企业统一的服务。加上前期0.8万平方米的聪明楼、1.2万平方米的王牌坊，0.76万平方米的轻机基地，使得园区创业基地的面积由1.6万平方米扩展到9.96万平方米。本年又应用喜欢帝集团2.04万平方米闲置楼房，完成孵化器的稳步扩张，吸引了金叶科技、福泽医药、寰宇之间、柏康科技等一批科技型企业入驻。创业基地的扩展，为企业供应了由孵化到产业化阶梯式发展所需的空间。当前园区内已有创业企业370多家，其中年运营收入过亿元的企业17家，过万万元的企业39家，市级高新技能企业45家，新认定省级高新企业12家。依托这批创业企业的支持，江汉经济开发区2008年完成技工贸总收入90亿元，税收5.2亿元，继续坚持单位面积效益居全市同类发展区之首的位置。
夜上海论坛 三是充分彰显各自特征推进全民创业。在推进全民创业工作中，各街坚持从本身实践动身，因地制宜，整合伙源，新建和扩建了“花圃道”文明构思产业园、民意街“民意鄂人谷贸易街”、“水塔街特征风情街区，花楼街新佳丽时髦广场，新华街单洞花市、常青街回复村美食广场等一批各具特征的创业基地和创业项目，唐家墩街以发展社区服务业为打破口，以社区搭台、强人牵头、居民唱戏为载体，以非营利性组织的“社区居民自助物业服务站”为平台，积极探究在无物业治理的老城区执行居民自助物业服务全掩盖，做到创业促就业和居民自治服务促和谐的有机结合。当前全街10个社区均已成立社区居民自助物业服务站，已对45个原无物业治理的小区执行“四保”（保安、保洁、保绿、保次序）治理。当前运转状况优越，物业费收取率到达80%以上（局部小区到达95%以上）。此举不只发明出新的社区服务岗位，使110多名原就业较坚苦的4050人员完成了在家门口就业，并且明显改善了社区情况和治安治理情况，促进了和谐社区建设，出现出自助物业促发展、促就业、促和谐的多赢场面。
二、当前面对的坚苦和问题
夜上海论坛 在全区上下的通力合作下，我区全民创业工作总体上获得了分明成效并出现出优越的发展势头，但还也还存在一些坚苦和不足，从调研调查的状况看，首要显示在以下几个方面：
1、宣传发起有待进一步增强。从当前全区面上的状况看，全民创业的积极性还没有完全被调动起来，竞相创业的气氛还不够浓厚。这里面既有客观要素的限制，比方市场竞争剧烈，不确定要素较多；局部失业者本身本质不高，风险接受才能较差等等。但也存在我们有少量同志认识还不够高，工作不够到位的景象。还也有局部有必然才能，有创业志愿的人员，或因相关信息的不灵，或有针对性的鼓舞指导不够，或对政策的扶持政策不足调查等等，而优柔寡断，迟迟迈不开步子的状况。据调查某街道现有社区下岗赋闲人员630人，当前经过各类渠道完成再就业的259人，占41%，而在完成再就业的人员中，真正自谋职业，享用优惠政策的只要11人，占就业人员的4.2%，占悉数下岗赋闲人员的1.7%。应该说，宣传发动工作有需要继续做深、做细。
2、发展空间有待进一步发掘。前一段各部分、街道围绕我区建设现代服务业中心区的经济社会发展重点，想方设法拓展创业空间，筹划创业项目收到了较好的成效。但总体来看，仍有很大的发展空间值得发掘。
从产业发展空间上看，虽然我区产业构造中三产业占比达86.4%，具有发展服务业的比较优势，但其中传统服务业占比较大，现代服务业占比较小，积极引进和指导创业者发展各类现代服务业。仍大有潜力可挖。
从大企业资源的应用上看，虽然我区当前大型现代服务企业的数目还不算多，但在充分发扬这些大企业的效果，以带动全民创业方面，还有文章可做，仍有较大的发展空间。
从社区潜在的服务需求上看，当前在相当一局部的街道社区，一方面有不少下岗人员行业，特别是年龄偏大、技艺较差的人员就业还比较坚苦，而另一方面，社区居民对完善公共服务和家政服务，还有不少实际和潜在的消费需求无人去供应，应该说，认真总结完善唐家墩街、万松街等单位在发展社区服务，拓宽就业渠道方面的成功做法，结合各街的实践加以推行，照样可以大有作为的。
夜上海论坛 从创业基地建设顺应创业就业的需求来看，现有的数目明显不够。如何克制我区人口密度大，土地资源紧缺的制约，扬长避短，进一步拓展基地建设的空间，还有待作进一步的努力。
3、扶持政策有待进一步落实。反映比较突出的问题，
夜上海论坛 一是小额信誉担保借款的受益面比较窄，只针对局部下岗赋闲人员，很多有自立创业志愿的大学毕业生等类人员，想贷却遭到政策限制。
二是信誉担保借款须经街道社区两级盖印，虽然未明确是担保，照样有不少街道社区出于风险思索，担忧万一借款到期还不上，银行要街道社区还款或负责收款，有的就采取能不盖尽量不盖的立场。我区本年小额借款方案额度5000万元，月只贷出1826万元，与这些要素的影响有必然关系。
夜上海论坛 三是创业者对税收扶持政策的知晓度还不够高，有的人不清晰详细有哪些优惠政策，有的人晓得一些也不知该怎样办。
四是一些新型创业业态还面对一些政策性的盲区，短少扶持办法。比方唐家墩街积极探究的自助物业治理服务站，因其作为公益性组织，民办非企业法人的主置一时得不到确认，从实际来看，有偿服务的收费单子等问题难以处理，从久远来看，还面对影响其生活发展的一系列体制、机制性的问题；当前区财务对社区坚苦群体免收的环卫费予以补助，但对物业治理费这一块，还不足扶持办法。共同物业治理全掩盖急需的修路、补绿以及地下管网、供电设备、体裁设备等的维修完善等，发展状况均不太幻想。再比方，一些生长性好的高新创业企业屡次反映的区内不足风险投资机构和高端人才引进机制等问题，也都制约着企业的生长强大。
三、进一步推进全民创业的几点建议
夜上海论坛 1、继续加大宣传发动和组织力度，营建更加浓厚的创业气氛。
一要更加注重发现和培育创业成功的典型个人和企业，加大宣传的广度，充分运用其创业成功的经历，鼓励和指导带动更多的人投身自立创业。
二要更加积极自动地宣传全民创业的产业指导目次和优惠扶持政策，相关政策执行部分都应坚持健全便捷的政策征询平台和沟通渠道，寓宣传发起于更为周密的信息服务之中，让一切创业者都能熟习政策，更加安心地投身创业。
三要更加充分地运用各类各样的宣传手段，不断加大宣传发动的广度和力度，特别应考究宣传发动的实效，把宣传发动与举行各类推进活动有机结合起来，让宣传发动进社区、进家庭，家喻户晓，营建更加浓厚的创业气氛。
夜上海论坛 2、坚持立足区情，促进重点产业发展，发明更多的创业时机。要把全民创业与建设现代服务业中心区，打造“两型社会”和“和谐江汉”的总体发展目的更严密地联络起来，经过全民创业行动促进我区重点特征产业加速发展，经过重点特征产业的发展为全民创业行动供应更多的创业时机。
夜上海论坛 一是应充分认识大型优势企业在优化我区服务业产业构造，提高产业程度，带动创业和扩展就业等方面的主要效果，紧紧抓住王家墩商务区建设带来的发展时机，继续大力引进处在产业高端的大企业、大项目，加速拟建和在建项目标建设进度，争夺早日构成更有利于创业的产业发展情况。
二是该当研讨采取切实可行的政策鼓舞办法，指导协调现有的金融、通讯等方面的大企业，经过发展衍生产品，扩展服务外包，创新服务内容等，扩展市场规划，延伸产业链，为社会供应更多的创业时机。
三是针对我区新建创业基地场地资源不足的矛盾，留意发扬商务楼宇相对较多的优势，运用江汉经济开发区创业中心借地扩张的成功经历，探究以开发区与相关街道、楼宇业主开展协作等各类创新方式，发扬各方的优势，兴办新的专业创业楼，为创业者供应更多的创业平台。
四是抓紧深度发掘我区传统贸易文明底蕴，在大力引进建设一批现代商贸大项目标还，抓紧复兴“四时美”等一批老字号品牌，切实加大对老字号企业的扶持力度，为其“二次创业”注入新的动力。
夜上海论坛 五是高度注重社区物业治理全掩盖和发展便民利民社区服务带来的新的创业就业时机，切实加大政策资金等方面的倾斜力度，抓紧研讨处理好相关街道社区在探究实践中碰到的各种难题，维护好探究者的积极性，并将成功的作法，在其他有前提的街道、社区逐渐推行，构成规划效应。
夜上海论坛 3、抓好创业主体培养，使全民创业成为经济增进新的动力。在近年以来的创业实践中，我区已开端呈现一批行之有效的创业典型企业和典型人物，为全区经济社会的发展作出了积极的奉献。在前期创业主体培养工作奠基的较好基本上，建议进一步搞好三个结合。
一是鼓舞精英创业与扶持“草根”创业相结合，要充分发扬我区商贸服务业强人较多的优势，既关注和鼓舞精英创业，把企业不断做大做强，又关怀和扶持“草根”创业，充分尊敬，高度注重通俗群众的创业志愿和创业潜能，自动协助更多的人可以成功完成初始创业。使我区的创业主体既有量的不断增进，更有质的不断提高。
夜上海论坛 二是遍及培养与重点培养相结合。在鼓舞对等竞争，为一切符合优惠前提的创业者落实好各项优惠政策的还，应留意突出重点，将那些带鼓励指导性质的政策办法和以奖代补的资金，有选择，有区别地倾斜到好企业、好项目上，促进创业典型更快地生长强大。
三是请进来与走出去相结合。创业的关键靠人才，一方面，我们要继续大力引进并热情支持外来人才到我区创业。另一方面，应进一步更新观念，以更加开放的心态鼓舞区内强人走出去创业。在组织创业巡讲团时，应约请局部外出创业成功的典型人物教授经历，带动更多的人勇敢走出去创业。
夜上海论坛 4、进一步完善政策配套办法，打造更加优越的全民创业情况。全民创业工作开展以来，市区县政府先后制定出台了一系列政策办法，为更好地推进全民创业工作供应了有力抓手。建议下步的工作重点：
夜上海论坛 一是认真抓好对已有政策的贯实，保证各项政策的执行不走形变样，不打扣头，不迁延，为此建议监察部分增强对政策执行状况的督促检查。
二是对制约创业企业做大做强的风险投资机构不足，高端运营治理人才缺少等瓶颈问题，有关部分应研讨制订可行的政策办法，加大招商引进力度，加大财务指导力度，争夺有所打破。