夜上海论坛前言:我们精心挑选了数篇优质油茶种植可行性报告文章,供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发,助您在写作的道路上更上一层楼。
夜上海论坛 仁义村的基地分布在一片山谷。除了当年栽苗时场面有点热闹,偶尔合作社的少数会员也来山谷看看,进行必要的护理,平时整个山谷就静悄悄的。而郭湘安去基地必去山谷转转,然后找个地方坐下来,一个人静静想心事。
百年树木。种油茶除了比技术,还比耐心。这些郭湘安在2008年2月3日创立岳阳昊然油茶产业专业合作社时就已经明白,但长期只出不进的财务状况还是让他愈来愈感到沉重压力。虽然合作社会员有112户,但农民会员就达110户,基地资金投入的担子几乎全压在他个人肩上。他已经投进去486万元,项目尚有300万元的资金缺口,而过了花甲的他已经耗尽浑身解数――2013年春节前,他不得不向朋友借了几千元让基地的留守人员回家过节。
郭湘安的另一个身份是“岳阳县油茶产业技术协会”的会长,还是高级经济师。他3000亩优质油茶种植项目的可行性报告夜上海论坛显示:项目推广实施后,在油茶盛产期,预计每年可为成员农户增收600万元,共计增收3亿元。尽管关于油茶种植无论国家层面还是湖南省里都有支持、扶持政策,只由于岳阳县未列于省重点县,昊然合作社不曾享受油茶种植的任何优惠,他这个会长也当得有些寂寞。
夜上海论坛 2014年6月26日来岳阳县采访的记者收到岳阳县老年人科学技术协会递交的反映郭湘安的项目及现实处境的书面材料。记者决定,29日专程去郭湘安的基地、山谷见见他本人。那一天,同行的还有县人大、县农委的领导以及基地所在乡党委书记。
关键词:林业 项目 申报 政策
夜上海论坛 一、林业基本建设项目的含义
林业基本建设简而言之就是指林业固定资产的建设,而基本建设项目可以划分为很多单项工程,这些单项工程需要单独核算开支,并且由相关部门统一管理。
二、国家对林业重点扶持方向、出台的优惠政策
(一)重点扶持方向
夜上海论坛 进入21世纪,世界林业正在向可持续发展进行转变,我国也把握这个机遇,在林业建设上逐渐考虑林业发展对环境的影响以及在可持续发展上面的价值大小。为了建立可发展的和谐文明社会,将美好的自然风景有效的保护成为当务之急,国家有关部门针对各个地区的实际情况,深入探索林业发展的道路,建设一个功能完备的生态系统,从而实现林业发展上质的飞跃。国家对可持续发展的林业项目进行重点扶持。
(二)出台的优惠政策
夜上海论坛 保证重点生态工程建设,加大对林业基础建设的投入,在财政预算中考虑林业资金,时刻为国家民生着想。相关银行适当放宽林业贷款条件,以鼓励个人造林育林。
三、申报林业基本建设项目的方法
夜上海论坛 (一)申报要符合国家扶持方向
夜上海论坛 申报林业的建设项目必须要在国家认可的条件范围之内,有关部门出台了一些措施和规定,加强了对林业建设的相关管理,国家对林业进行规划和保护的政府机构对符合国家林业相关建设和方向的的林业基本建设项目会优先考虑并予以扶持和指导。
夜上海论坛 1、生态体系建设
(1)林业重点生态工程
夜上海论坛 根据国家有关政策,在荒漠化的地区进行造林,对适合林业发展的区域实行封山育林,在某些环境因农业严重破坏的区域推广退耕还林,通过各种方式,实现林业生态工程的保障。
夜上海论坛 进一步加强对天然林资源的保护,建立保障机制和处罚措施,严格管理生态工程的林业,鼓励和引导企业和个人开展公益林业,促进公益林业的发展。
“三北”、沿海等重点防护林工程,要明确造林方式,优化建设布局。
(2)其他营造林项目
根据螺防病建设林业的血防工程,在国内相关地区设置抑螺防病林。根据国家以种植油茶为生的地区可以建设油茶示范林,将它发展成为油茶核心基地。防沙治沙综合示范区项目,重点建设国家级防沙治沙综合示范区。根据国内存在的稀有树种,做好重点稀有树种保护工作,建设珍稀树种防护项目。在种植大径级木材的地方建立该类木材的培育项目,重点打造林场大径级保留地。
2、林区民生工程
在我国存在很多靠近林业基地的危旧房,国家可以将这些危旧房进行重建,在对危旧房进行改造时要充分考虑其资金和进行改造的企业实力。对林区的危旧房提出合理的改造方案。值得注意的是在该建设方案中要对资金的筹措情况单独予以说明,从而加强对资金的管理,使得林区民生工程造福于百姓。
在我国东北地区可以对内蒙古的林地进行建设,同样的在我国的西北和西南也要对林区进行社会性的大规模的林业建设。林业局方面也应对该局的场地进行供水的设计,当然在林区的中心地带更应该具备供水设备。关于行政事业单位方面一定要做好中小学和医院等的危房改造,在改造进行中应考虑项目的资金和综合实力。在综合考虑基本建设项目管理的管理方法后,调整林区布局,避免资金投入到即将合撤并的林区项目,从而避免林区民生工程的投资失误,有效的使用林区民生工程资金,将林区基本建设做到最好。
3、森林资源保护项目
夜上海论坛 在国家的各种生态林业保护区内,对森林资源进行重点保护,除此之外还应对野生动物的生存环境进行建设和保护,让他们在自然保护区内不会因为人类活动而种群数量下降甚至灭绝的现象发生,从而保护国家的野生动物资源,保护人类的未来。
加强研究防治林业有害生物,近年来,林业有害生物危害到了国家林业资源的有效性,对林业资源的基础建设也产生了一定影响。相关林业部门需要考虑自己所在区域的环境等因素,综合治理,提出合理有效的解决方案,将林业灾害情况的损失降低到最小,保障国家的森林资源。
时刻关注森林防火项目,在国家易发生火宅的林区内,建立森林火宅预警和处理机制,定期做好进行森林防火的教育,对于情况复杂的重点区域,进行宏观调控和统一治理,将事故可能产生的影响和后果降低到最小,除此以外,各级林业部门要重视国家森林防火物资的储备,做好随时有火险、随时能处理的准备工作。
夜上海论坛 4、科技项目
建立一批林业科技推广站,逐级逐批在国家重点林业区的林业站域购买和配置先进的林业设备,提高林业事业的科技性和先进性,为林业事业做好保障工作。
和相关学校合作,依托学校的教学资源、实验仪器,建立一批重点实验室,凭借林业单位的经验和学生的探索精神,将实验室打造成国内领先、世界一流的实验室,更好地发展林业事业。
夜上海论坛 生态定位站项目,在有关区域内建设一批生态系统定位站。
夜上海论坛 选择一批有应用前景、能造福于普通百姓的科技项目重点进行研究,提高林业科研人员的责任心,尽早将理论应用到实践,从而使国家的科技含量上升到另一个台阶。
夜上海论坛 5、其他项目
夜上海论坛 林木种苗项目:在全国种植种子资源的地区建设跨区域的种质资源保存库、核桃采穗圃、种子园以及油茶续建的项目。
林业工作站项目:为林业工作站设备购置,林业站自我进行优化,使得林业站的编制更加到位,队伍结构更加合理。
相关管理部门定期抽查林业单位的工作项目:通过抽查和自我检查,林业部门从中发现问题,减少不必要的购置项目,控制林业资金和资源的合理使用、严格管理,从而提高林业部门工作的效率,避免单位偏离大的方向。
局直属事业单位项目:加强林业科技教育,加大修建水、电、暖、气等基础设施的力度。
国家投资的林业基本建设投资项目考虑到了林业基础建设的方方面面,林业建设的核心是可持续发展,有关部门要切实按照上面的通知来加强林业基本建设才能造福于人。林业建设单位在申请项目时不能盲目跟风,要依托单位的特点和技术水平,并且紧跟国家的重点扶持方向才能在林业基本建设上做出文章来。
(二)要结合本单位的实际,根据需要进行申报
第一阶段:编制项目建议书。《项目建议书》和有关材料。
第二阶段:编制项目的可行性研究报告。做好编制报告的前期工作,获得相关部门颁发的文件,提供有关该项目的相关资料,其中相关文件的颁发部门必须具有一定的资质,才能被认可,以便该可行性报告具有可行性、合法性。
夜上海论坛 第三阶段:编制和设计施工图。值得注意的是要具备包含可行性研究报告在内的相关材料。
四、结束语
申报林业基本建设项目是进行基本项目建设的前提条件。在进行申报的过程中,需要几盒国家的政策,对有利的项目进行申报。申报项目的材料需要准确清楚,并需要对其进行评估,最后形成项目申报文本。同时,申报项目的同时,需要结合单位的实际情况,使得项目符合单位的能力范围。
参考文献:
[1]国家林业局森林资源管理司.关于2012年度森林资源管理项目申报指南的通知[Z].2011
[2]安徽省林业厅.关于组织申报林业行业基本建设贷款中央财政贴息资金的通知[Z].2010
从村委会出发,在碎石铺就的乡间道路上,车子一颠一簸地朝张家坡驶去。
一刻钟后,车行至半山腰一片开阔地带。
夜上海论坛 钟灵镇人大主席张凌云抬手指了指前方:“张家坡到了!”
夜上海论坛 推门下车,一片翠绿袭入眼帘:数百亩药用银杏幼苗摇曳多姿,正酣畅地享受着煦日和风。
贴近细看,银杏树下,贫瘠的泥土里混合着大量砂石,几株野草无精打采地低着头。
“旺龙村是典型的石漠化地区。在种植经济林木之前,这里连野草都难以生长,举目尽是密布石头疙瘩的荒地。现如今,通过大面积种植经济林木进行治理,石漠化终于被遏制,当地产业发展也进入了良性轨道。”张凌云说。
外人做梦都想象不到,在张凌云这句轻描淡写的话背后,当地干部群众和石漠化经历了一场怎样的较量。
荒地困境
今年是张凌云到钟灵镇工作的第九个年头。
九年来,张凌云一直分管全镇农业发展。
夜上海论坛 回想过往岁月,张凌云一阵苦笑:“刚调到钟灵镇时,我就开始到各个村子走访,一路下来的所见所闻常令我大吃一惊。”
有一次,张凌云到旺龙村走访。进入村界后,他走了老半天也没看到多少绿色植被,抬眼所及,全是布满碎砂石的荒地。
“这种土地,粮食能高产?”张凌云心里嘀咕着。
很快,张凌云的猜测就从村民那里得到了印证。
夜上海论坛 进村后,张凌云穿行在破败的农舍间。转了一大圈,他也没看到几个年轻人,举目都是些老人坐在家门前。
上前与老人搭话,张凌云得知:村里土地生产力极低,种出来的粮食甚至还不够一家人的口粮,因此,年轻人都到外面打工去了。
接下来的日子,张凌云走访了其他几个村子,情况也大体如此。
夜上海论坛 “钟灵镇是典型的岩溶地貌,土质薄,水源差,加之矿物开采导致植被严重破坏,造成了较严重的石漠化问题,人口也因此大量流失,持续加重了农村空心化现象。在石漠化肆虐的秀山,这样的乡镇十分典型。”张凌云说。
夜上海论坛 人走了,地荒了,村子的出路又在何方?
张凌云常为此彻夜难眠。
夜上海论坛 “不能向石漠化低头!”经过一段时间的审慎思考,张凌云和镇领导班子提出了“恢复植被,发展产业”的治理思路。
“我们选取了旺龙、大塘、石门、新厂等四个石漠化严重的村子,试种既可以保持水土、经济效益也较好的金银花,力图在石漠化荒原上开辟出一条发展农业产业的路子来。”张凌云说。
却不想,试种虽然成功,但金银花市场随后却出现了波动,钟灵镇金银花产业受到严重震荡。
痛定思痛,张凌云这样总结失利原因:“我们缺乏产业全局规划,缺少资金修建基础设施和进行产业链拓展,导致效益产业发展受阻,石漠化治理进展缓慢。”
重整规划
夜上海论坛 2015年8月,一支由4人组成的特殊队伍,开始频频出现在旺龙村。
夜上海论坛 说他们特殊,是因为每天一大早,这支队伍就会扛着各种仪器出现在田间地头、高山坡地,到处测量着什么,又在笔记本上记录着什么。
夜上海论坛 看稀奇的乡亲们并不知道,这支队伍肩负着一项重要使命。
夜上海论坛 彼时,新一轮脱贫攻坚战已在全市打响。
夜上海论坛 在秀山面前,不断恶化的石漠化荒野已经成为阻挡不少乡镇脱贫越线的绊脚石。
夜上海论坛 为此,秀山县委、县政府发动了治理石漠化的新一轮总攻。
冲锋号角响彻全县之际,钟灵镇党委、政府也开始了行动。
在总结以前治理经验教训的基础上,镇党委、政府编制了《钟灵镇关于岩溶地区石漠化治理的可行性报告》,成功获批1400亩土地石漠化治理项目。
不久,县发改委和林业局就委派勘测人员,前往钟灵镇实地测绘,编制发展规划。
夜上海论坛 在旺龙村、石门村两个治理点上,测绘人员花了20多天,绘制出林业设计布局图,清晰描绘出封山育林、人工育林、产业发展等规划区域的位置以及面积。
夜上海论坛 “县委、县政府的指导思想就是恢复植被与发展产业相结合,环境效益和经济效益兼顾――这与我们的预期十分吻合。”张凌云说。
夜上海论坛 蓝图绘就之后,钟灵镇又在县林业局指导下,选定了两个试点区域,准备发展药用银杏产业。
夜上海论坛 问题却随之而来。
“如果继续采用小农分散种植的发展方式,银杏产业可能会像金银花产业一样,抵御不住市场的冲击。”张凌云说。
对这个问题,秀山县相关部门早有安排。
“石漠化治理其实更像是一个经济命题,成功与否不仅在于恢复了多少绿色植被,更在于种下去的东西能不能源源不断地产出经济效益,让老百姓能够依靠它生存下去。”秀山县发改委相关负责人说。
保障经济效益,必须引入龙头企业,打造现代农业产业链。在县林业局牵线下,重庆万物春生制药有限公司被引入钟灵镇,一条现代农业产业链旋即开始孕育。
“金银”满山
2015年9月底的一天,旺龙村村委会会议室。
上百名村民代表齐聚一堂,等着听一个好消息。
上午9点左右,一辆轿车停在了会议室外。万物春生公司总经理刘哲和几位镇领导从车上走了下来。
夜上海论坛 原来,万物春生制药有限公司打算流转村民的土地,成立“药用银杏种植基地”。
听到基地预选地址在“张家坡”时,村民代表们顿时炸开了锅――张家坡是旺龙村荒漠化最严重的地块之一,荒地绵延数百亩,基本无人种植!
夜上海论坛 “你确定要流转张家坡的土地?”听了刘哲的计划,村党支部书记刘玉林有些不敢相信。
夜上海论坛 “对。”刘哲笑道,“项目开展前期,我们以租用土地形式建立基地,按月付给你们租金,同时提供就业岗位,项目后期产生经济效益后,欢迎大家以土地为资本入股分红。”
夜上海论坛 一席话,引得现场村民掌声不断。
夜上海论坛 然而,种植基地要落地,还得再修一条产业路。
夜上海论坛 在县发改委和县交委支持下,仅用半个月时间,一条3公里长的产业道路就由干道延伸至张家坡。
夜上海论坛 沿着这条产业道路,一辆辆货车搭载着上百万株银杏幼苗向张家坡驶去――药材基地初战告捷。
银杏种下后,钟灵镇又考察起了油茶产业。
“我们在地势低洼、水土相对适宜的地方配种油茶,既可以改善土质,也能分散单一产业带来的市场风险,同时我们还鼓励村民开展林业生态养殖,丰富产业结构。”张凌云说。
夜上海论坛 原料端日益丰满之际,万物春生公司也加紧建设厂房,引入银杏深加工设备,拓展产业链加工端环节。
如今,经过一年多的生长,半人高的银杏已逐渐进入采叶期。