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(四)充分发挥监督和支持功能,妥善化解行政争议。认真落实“保护合法权益,促进依法行政,优化司法环境,化解行政争议”的要求,一方面依法保护行政相对人的合法权益,促进政府依法行政;另一方面加大行政非诉案件的执行工作,确保政府合法行政行为的执行力。审结行政诉讼案件65件,依法审查社会抚育费征收、卫生行政处罚等非诉行政执行案件272件,裁定准予执行149件,执结149件。与区政府法制办共同推进行政首长出庭应诉工作,区政府主要领导高度重视,4月30日,在全市率先召开行政首长出庭应诉推进会,全区各乡、镇长以及行政执法部门的负责人参加会议,并观摩了一起行政首长出庭案件的庭审,有力推动了该项工作。全年行政首长出庭应诉率达64.41%,有效缓解了“官民”矛盾,强化了行政首长依法行政的责任意识。次。创新执行方法,多次采取悬赏执行、曝光执行、凌晨执行和季节执行,确保有履行能力的案件及时执结,切实维护当事人的合法权益。对有能力履行而拒不履行生效文书确定义务的行为加大制裁力度,罚款23人次,司法拘留74人次,14人因拒不履行生效文书确定的义务或拒不申报财产被两次拘留,其中12人在第二次被拘留时履行了义务,1人因有能力履行而拒不履行被依法追究刑事责任,有效地维护了司法权威;对有部分履行能力的,积极促成当事人执行和解,实现案结事了;对确无履行能力,而权利人又陷入困境的,做好执行救助工作,以解其燃眉之急,全年向29名生活极度困难的申请执行人发放了执行救助资金,有效维护了社会稳定。按照中央政法委和最高人民法院夜上海论坛的统一部署,扎实开展集中清理执行积案活动,纳入清理范围的312件有财产可供执行的案件全部清结。在全市率先建立基层协助执行网络,聘任3
18名协助执行联络员,“大执行”格局初步形成。
二、坚持以司法为民为宗旨,切实维护合法权益 (二)不断强化司法救助意识,尽心尽职体恤民情。认真落实司法救助制度,共为7名符合救助条件的刑事被告人指定了辩护人,为盲、聋、哑被告人和不懂汉语的少数民族被告人提供翻译。劳动争议案件一律免收诉讼费用。依法为279起其他案件当事人减免诉讼费用28.35万元,确保经济困难的当事人打得起官司。 (四)不断强化涉诉化解工作,耐心细致稳定民心。进一步完善组织领导、源头治理、服判息诉和整体联动“四项机制”,严格落实源头预防、初信初访和领导包案“三大责任”,建立院长接待日制度,畅通渠道,切实做好息诉息访工作。全年接待处理咨询、来信来访298件265人次,国庆等重大节日、重大活动期间无一起进京上访,未发生一起非正常上访。
三、坚持以自身建设为重点,筑牢法院工作基础
我院高度重视自身建设,把思想政治建设、司法能力建设、纪律作风建设和反腐倡廉建设作为重中之重来抓,鼓舞干警斗志,争创一流业绩。全年集体和部门17次、个人34人次受到上级机关表彰。5月1日,我院被江苏省总工会授予“江苏省五一劳动奖状”。
夜上海论坛 大力加强思想政治建设。大力加强领导班子建设。大力加强司法能力建设。大力加强党风廉政建设。大力加强人民法庭建设。大力加强司法民主建设。
2012年工作安排
夜上海论坛 2012年,我院的主要工作任务是:在党的十七届四中全会精神指引下,全面贯彻落实科学发展观,始终坚持“三个至上”指导思想,坚持“为大局服务、为人民司法”工作主题和“全省创一流、全国争先进”目标不动摇,加强自身建设,以扎实抓好有效解决纠纷,促进社会管理创新,强化公正廉洁司法三项重点工作为平台,进一步加强和改进法院各项工作,更加充分有效地发挥审判职能作用,为构建社会主义和谐社会、实现我区经济社会又好又快发展提供坚强有力的司法保障。我们将进一步抓好以下几个方面工作:
2010年7月,市院党组决定让我到控申处担任负责人。作为市院对口省院两个考评单位的唯一一个业务部门,我,感受到的是一份沉甸甸的责任。控申工作对我而言比较陌生,当时我对自己的要求是用最快时间了解、熟悉控申工作和队伍情况。近半年的工作经历,我深刻体会到控申工作正像李铭检察长在年初控申工作座谈会上谈到的“是一个综合性很强的业务部门”,是一个实实在在的窗口单位。下面,我将09年控申工作可圈可点之处,用6个数字来表示。
数字1代表一个工作理念。在控申工作中,我始终坚持一条理念:那就是要争取给当事人一个满意,即使不能给当事人一个满意,也要给他们一个明白。
数字2代表二个创新。09年控申处与技术部门合作,搭建了全省检察系统首家视频接访平台,使市院控申处接待室与乡镇检察室实现了远程视频接访,受到了高检院领导的好评。另外结合检察机关举报宣传周活动,邢帆副检在线我院网站与网民互动,接受群众法律咨询。
夜上海论坛 数字3代表举报工作中的三个百分百。09年,控申处共受理各类件同比上升26%。在举报工作环节,我们设立线索专管员,对案件线索的登记、管理、审批实现流程化、制度化、规范化,始终坚持实现三个100%,即100%接待、100%受理、100%实名反馈。
夜上海论坛 数字4代表工作中的“四心”接访。09年我们结合全省检察机关开展的“积案化解年”活动,针对部分上访群众心情急躁、情绪激动、言词偏激的情况,针对性地总结出“四心”接访法,"热心、耐心、细心、诚心”。2010年11月高检院派出的暗访组前来我处明察暗访举报接待工作,对我处同志的热情接访、耐心解答表示满意。
数字5代表办理涉检访案件采用的五种方式。针对我院是全省检察机关涉检访案件大户的现状,我们大胆创新,在办理涉检访案件中充分运用公开审查、联合接访、心理咨询、司法救助、教育疏导等多种形式化解矛盾,促使人息诉罢访,并与市政法委落实被害人救助资金,最终实现了“结案率达到100%,息诉罢访率达到80%以上”的工作目标,并连续四年实现涉检进京零上访.
夜上海论坛 数字6代表办理申诉赔偿案件有新进展。09年,控申部门共办理刑事申诉案件34件,同比上升125%。在2010年度全省分市院考评中控告、申诉成绩均获得全省第一名。
各位代表,回顾过去一年,我院各项工作取得的成绩离不开社会各界的关心、支持和帮助。在此,我代表县人民法院向支持法院工作的各位人大代表、政协委员和社会各界人士表示衷心的感谢!
夜上海论坛 同时,面对新形势、新任务和新要求,我们清醒地看到,法院工作还存在不少问题和不足:少数干警大局意识、服务意识有待进一步增强;案多人少矛盾加剧,办案质量和效率有待进一步提高;队伍素质和司法能力有待进一步加强,特别是青年法官做群众工作的能力有待进一步提升;干警司法作风有待进一步改进;“执行难”问题尚未从根本上得到解决。面对这些问题和不足,我们将积极采取有效措施,切实加以改进。
2014年,我院总体工作思路是:认真贯彻落实党的十和十八届三中全会精神,紧紧围绕“努力使人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的目标,全面加强自身建设,认真履职,全力维护社会公平正义,努力为海盐经济社会持续健康发展提供更加有力的司法保障。
夜上海论坛 一、完善工作机制,强化内部管理,切实提升审判执行质效。不断加强审判管理,确保执法办案更加公正高效。以完善工作绩效考核体系为核心,健全岗位目标考核责任制度。加强案件流程管理,充分运用信息化手段实时掌握审判运行态势。继续抓好审限管理,着力提高办案质量和效率。整合优化执行资源,充分发挥“点对点”协助查控系统的作用,加大对规避执行行为的打击力度,提升执行工作成效。加强执行回告,增强执行工作透明度。
二、围绕中心工作,关注热点难点,切实提升司法保障水平。密切关注我县经济社会发展中出现的新情况、新问题,加强深度调研,从司法层面为党委政府提供参考。高度重视“三改一拆”和重点项目涉诉问题,完善“裁执分离”工作机制。依法惩处经济领域各种违法犯罪活动,维护良好的市场经济秩序。稳妥审理民间借贷、企业间借贷等融资纠纷,着力保障市场经济平稳运行。加大对环境违法犯罪的打击力度,依法审理执行涉环境污染案件,促进生态文明建设。
三、坚持司法为民,深化便民措施,切实提升服务民生水平。妥善审理涉民生案件,保障群众合法权益。健全便民惠民工作机制,加大巡回审判、就地办案力度,加快西塘桥人民法庭建设进度,把司法服务延伸到最基层。坚持开展法律咨询、法律讲座等活动,扩大受众面,提高群众法律意识。探索完善“12368”诉讼短信服务平台工作,拓宽当事人了解案件进展情况新途径。继续推进“零佣金”的网络司法拍卖。加大司法救助力度,使经济确有困难的当事人打得起官司。
四、推进司法公开,自觉接受监督,切实提升司法公信力。自觉接受人大、政协、检察机关和社会各界的监督,不断健全对审判执行权的监督制约机制,推进司法民主,保障司法权依法规范运行。增强与人大代表、政协委员的沟通联络,认真听取意见建议,积极落实,及时反馈。进一步落实人民陪审员制度。深入推进阳光司法,深化立案、庭审、执行、听证、文书和审务“六公开”,让司法权在阳光下运行。