夜上海论坛前言:我们精心挑选了数篇优质标准化中队工作计划文章,供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发,助您在写作的道路上更上一层楼。
一、建立标准壁垒的预警机制
建立标准壁垒预警机制对于我国对外贸易健康发展意义重大,因为国际标准化机构和各国政府及其标准化机构经常对其标准进行修订,如果企业信息不畅,不能按照已经变化了的标准要求生产产品,在出口时就会遭遇壁垒。因此政府部门在建立标准壁垒的预警机制后,可以及时将收集到的国外标准措施通知给相关企业,并建立国外新贸易壁垒信息中心和数据库。国家通过建立相关的信息数据库和网站,方便企业查询,为企业提供相关咨询服务。
建立标准壁垒预警机制就要建立权威、高效、开放、便捷的标准壁垒情报网,进行信息收集和咨询服务。这就要组织专门的人力物力研究国外标准壁垒体系,收集、整理、跟踪国外的标准壁垒的最新动态,建立标准壁垒数据库。研究我国主要贸易对象国的标准壁垒措施对我出口产品的影响,并向国内企业全面宣传,引导生产,并根据市场和产品的特点突破国外标准壁垒。
预警信息收集的主要渠道有:WTO总部网站的有关成员方对国际贸易产生影响的标准动态的通报;WTO各成员方的官方出版物,如欧盟的“官方公报”;可能情况下,有关政府管理部门向目标贸易对象国派出情报人员直接收集有关国家的预警信息;通过研究WTO成员已采取的措施,跟踪了解是否有其他成员借鉴后采取类似措施;搜索WTO个成员行业协会、重要企业的技术发展动态及其用于标准贸易壁垒的动向。进口国采购商在外贸洽谈中提出的要求变化信息;从我国承担参加ISO、IEC和ITU等国际标准组织活动较多的企事业单位或标准化技术归口单位了解相关国际标准的发展动态等。
建立标准壁垒的咨询机构,特别要发挥驻外经商、科技参赞处等机构、经贸研究机构中心优势,建立快速信息反馈通道,及时传送到有关部门及企业,为企业提供及时、有深度的咨询服务。同时信息机构根据预警信息的影响程度,以预测、预报、预警等不同方式向企业定期预警信息,帮助企业及时准确掌握国际上的标准壁垒变化。
夜上海论坛 预警系统还要建立与企业互动的体系,企业在生产经营和对外出口中遇到标准壁垒问题时,可通过咨询服务网页在线窗口,请有关专家和政府部门的官员给予解答,提供帮助。政府主管部门对重点企业、重点产品的出口情况实行跟踪调查,及时掌握企业生产、出口方面遇到的标准壁垒问题,并提出建议。
夜上海论坛 二、完善并建立与国际接轨的标准体系
在国际标准制定领域,发达国家拥有先进的技术水平和知识经验,几乎垄断了技术标准的制定,发展中国家则处于绝对的劣势地位,仅是标准的被动接受方,而当今国际贸易从技术角度而言实质上是标准之战,作为“中心”的发达国家对于技术标准的控制实际是控制了贸易格局,发展中国家只能处于“”的附属地位。
夜上海论坛 国际标准包括国际标准化组织(ISO)、国际电工委员会(IEC)和国际电信联盟(ITU)制定的标准以及标准化组织确认并公布的其他国际组织制定的标准。与国际标准接轨是指将国际标准的内容,经过分析研究和试验验证,等同或修改转化为我国标准(包括国家标准、行业标准、地方标准和企业标准),并按我国标准审批程序审批。目前我国采用国际标准和国外先进标准的比例太低。国家标准文本采标率仅为40%左右,实际上真正采标(等同等效采用)的只有24%,其中食品行业国家标准的采标率则只有14.63%。而英法德等国家采用国际标准平均已达到80%,日本新制定的国家标准由90%以上采用国际标准。
采用国际标准有多种方式。首先,可以直接采用国际标准化组织制定的ISO、IEC等国际标准。这些是世界各国承认的通用标准,而且也能反映出最新标准动态。我们将眼光盯住这些标准,便能有效地突破标准壁垒。其次,采用“事实上的国际标准”。在无适合的国际标准的情况下,积极采用被国际市场广泛认可的某些国家标准。再次,针对出口流向,直接采用进口国标准。
从长远看,我们不能仅仅满足于被动的采用国际标准,而应积极参加国际标准化活动。特别在国际标准制定、修订方面,并积极争取承担起草工作,使国际标准尽量能反映我国的要求和意见,并将我们的标准纳入国际标准以解除贸易技术壁垒带来的麻烦,在国际贸易中处于主动地位,利用世界贸易组织等平台,积极联合其他有共同利益的国家,增强话语权。我国应积极参与和承担ISO秘书处的工作,组织更多的标准化专家参与国际标准的制定工作,力争把我国的标准化意图和标准充分反映到国际标准制中去,为我国产品顺利进入国际市场创造条件。积极参与国际环境公约和国际多边协议中环境条款的谈判。争取更多有利于发展中国家的国际环保标准,或是在一些国际标准中附加对发展中国家以优惠的保障条款。
三、大力推行国际认证,取得国际市场“通行证”
我国应积极推行国际上权威的认证体系,如ISO14000、ISO9000和SA8000系列标准的认证工作,这将有利于企业自身素质的提高,从而突破国外标准壁垒、开拓国际市场。推进ISO9000系列标准有利于促进质量管理水平提升,获得良好的国际市场信誉。加强ISO14000的认证工作,也有利于企业有效抵御环保标准壁垒的影响,促进出口产品在环境标准方面达到要求。通过SA8000认证,有利于企业突破劳工标准壁垒。我们还应积极建立与国际和国外权威机构认证的相互认可机制,实现双边认证,从而减少贸易摩擦。总之上述标准认证的推进,有利于改变我国出口主要依靠数量增长方式,走质量效益型发展道路。提高技术水平、注重环保和改善劳动条件,从整体上提高企业竞争力,从根本上突破标准壁垒。
四、提升产业结构,突破标准壁垒
我国作为发展中国家,总体经济发展水平仍不高,出口产品结构不合理,一些产品技术含量少,档次低,很难达到国际市场的质量、环保、技术等要求。突破标准壁垒的限制,很关键的一点在于提高我国产品质量和档次,要用高新技术改造传统产业,提升我国出口产品的技术含量,促进产业结构的调整和升级,多层次、全方位、宽领域开拓国际市场。
为此,我国必须进行产业结构调整和升级,以发展环保产业作为提升出口产业结构的重点,制定财政、信贷、税收等方面的优惠政策,支持和鼓励环保产业的发展,把环保产业培育作为提升出口产业结构的重点和带动国民经济发展的新的经济增长点;应设立“绿色银行”和“绿色产业基金”,为环保产品的开发与出口提供专项贷款和信用担保基金。
五、强化规则意识并充分利用WTO的特殊条款
为了加强祁东救护队的管理,提高整体素质,更好的完成抢险救灾任务,结合《矿山救护队质量标准化考核规范》和《矿山救护规程》,根据2019年度工作计划制定2019年第二季度工作计划,具体工作安排如下:
夜上海论坛 一、加强救护中队队伍建设。
夜上海论坛 1、保证救护队伍的稳定性。祁东中队现有三个满编小队,共计31人。为保证救护指战员的战斗力,重视政治思想教育,培养指战员良好的政治素养和坚强的人格品质,确保了救援队伍的稳定性。
2、进一步强化规章制度的执行力度。向“军事化、专业化、正规化、标准化”的矿山救护队迈进,提高队员的整体思想素质,提高战斗力。
二、安排高温烟巷演习三队次和万米耐力训练六队次,增强全队集体项目的熟练度、默契度,对仪器进一步了解、熟悉,掌握其性能,增强整体小队战斗力。
夜上海论坛 三、加强医疗急救、席位、军操、应知应会、一般技术操作等训练和学习,每项安排队次按日程表严格进行,以便打下更好的业务基础。
四、认真学习理论和应知应会,进一步掌握抢险救灾技能和汲取救灾经验,更好地服务于矿井。祁东中队继续每天下午和晚上各抽出1个小时进行理论学习和考核,同时,根据大队要求,中队技术员要组织队员学习新的理论知识,并认真解读《煤矿安全规程》及救护规程以及理论2000题、500题,改变以往死记硬背的模式,使队员理解性记忆,提高理论水平。
五、加强体质训练,合理安排训练时间,要在保证队员身体状态良好的情况下,合理安排每天的训练量。
夜上海论坛 六、加强战备值班和门岗值班,安排各小队,必须认真检查救护装备,确保救护仪器、仪表保持战备状态。保证待、值班小队人数,确证小队出动时的战斗力。
夜上海论坛 七、加大全体指战员下井预检次数,熟悉矿井巷道布置,对井下各个采掘工作面的通风设施、通风系统、避灾路线、巷道支护等情况熟悉了解,同时对所预检的巷道进行安全隐患排查,充当安检员的角色,为公司安全生产工作保驾护航,要求小队每月下井次数不低于六队次。
八、强化专业训练,提高自身素质。
1、祁东中队每天必须进行两次体能训练和两次理论学习或者考试。
2、中队坚持按照《救护规程》标准,对于设备操作,仪器维护与保养,仪器操作,闻警集合与下井准备,体能训练,军事化队列等项目进行训练,使救护日常工作有条不紊地展开。
3、继续抓好紧急拉练训练工作,提高全队应急出动效率。
九、继续开展“导师带徒”活动,争取在新队员实习期结束时,体能、理论以及各项技能水平均达标。
夜上海论坛 十、强化内务卫生管理。中队值班人员每天组织卫生检查,将检查结果纳入绩效考核体系中去。每周日进行内务卫生大扫除,确保内务环境卫生质量,做到有安排、有检查、有落实,同时也创造了一个好的工作、学习环境。
夜上海论坛 十一、继续推行小队自主管理和中队旬考核相结合的考核制度,打破吃“大锅饭”、“干与不干一个样”的管理弊端,提高队员思想觉悟和调动工作积极性。
夜上海论坛 十二、根据大队安排,积极开展大断面木板墙井下实操训练,确保按质按量完成训练。
十二、戒骄戒躁,积极训练、学习,搞好后日常训练,争取在季度检查中中队名次取得更大进步,提升全队救护技能水平。
夜上海论坛 十三、有计划、分批次的对检测仪器送厂效验,在效验仪器的同时,确保值班小队救护装备齐全。此项工作由中队后勤马忠田具体负责。
夜上海论坛 重点做好个方面的工作:
一、摸清企业底数,为安全生产执法夯实基础。在前期企业摸底的基础上,进一步进行生产经营企业排查,尤其是对租赁厂房经营的,新建的,新搬迁的要逐一落实,并对现有企业进行分类,为下一步精确执法,分类执法打好基础。
二、推进两个建设,执法队伍标准化建设和执法标准化建设。
一是开展执法队伍标准化建设活动。根据省局要求,组织全区各级执法队伍开展标准化建设活动,争取年我区监察大队和监察中队全部达标。今年四季度各执法队伍进行自查自评和申报,市局择机组织验收并将达标单位上报省局,由省局进行验收,验收合格者命名为“全省安监系统执法监察队伍标准化建设达标单位”。
二是进一步推进安全生产执法标准化建设。年我区执法标准化工作取得了不错的成绩,得到了省市各级的肯定,今年将在进一步在向基层延伸上下功夫,将标准进一步精细化,使之在实际运用上更加科学合理,使大队、中队全体安全监察人员全部从强制入轨走上自觉执行的习惯,社区巡查员要认真按照落实企业主体责任的标准,抓好企业自查自纠工作,并及时反馈情况。
三、实施“三级联动”工作机制,用好三级安全检查队伍。以监察大队2个组专业执法队伍为主,业务科室4个组执法队伍为补充,开展全员标准化执法。发挥好四个街道及高科园五个监察中队,全区157个社区171名社区安全生产巡查员的作用,明确各级检查职责,在完成年度执法检查计划的基础上,在日常工作中,建立社区巡查员隐患信息上报、监察中队责令整改复查、区监察大队违法行为处罚的三级工作联动机制,把安全生产标准化工作进一步向基层延伸。
四、着力强化队伍执法能力建设,加强执法教育培训。
一是积极参加省市局组织的安全生产执法业务讲座;
夜上海论坛 二是结合全员执法活动,上半年组织一次全区安监系统执法知识集中培训,对全员标准化执法程序和行为规范进行培训;
夜上海论坛 三是开展执法文书点评。根据《省安全生产行政处罚案卷评审办法》和《省安全生产行政处罚案卷制作标准》,集中力量对局内执法行政处罚案卷进行规范,按要求填制合格文书,降低执法风险,减少执法争议;按照已经制定的执法质量考评办法,对中队执法质量每月进行考评,提高执法队伍执法文书制作质量。
夜上海论坛 四是开展全员岗位练兵活动。积极参加全市全员岗位练兵活动,今年练兵的重点是执法人员现场执法发现问题和解决问题的能力,将标准化建设、全员执法、专项执法、举报案件办理、文书案卷制作、执法计划完成、执法力度等纳入练兵内容,使练兵与执法工作有机融合,力求在实践中锤炼队伍。
五、做好年度执法监察工作计划的编制、备案和执行。依照国家省市有关规定,我区区、街两级执法队伍都要结合执法人员数量、监管对象、车辆装备等实际,科学合理编制年度执法工作计划,并按照规定做好审批和备案工作,大队要着重加强对街道执法中队年度执法监察计划的编制和备案工作的指导。大队、中队要严格执行年度执法工作计划,保证执法覆盖面、执法频次和进度。采取督导、抽查和考评考核等方法,确保年度执法计划的完成。
六、深入开展专项执法检查活动。全年组织8次全区性的专项执法检查活动。其中省局组织四次:一季度在非煤矿山、化工、冶金、电力、制造加工等行业领域,开展劳动防护用品专项执法检查;二季度在非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等领域开展隐患排查治理专项执法行动;三季度对部分行业(领域)生产经营单位执行有关职业危害防治的法律、法规情况进行专项检查;四季度开展烟花爆竹批发、零售企业安全专项检查,依法打击烟花爆竹非法违法行为,确保“两节”、“两会”期间全市生产安全。市局组织二次:6月份开展重点企业外包队伍专项执法检查;8月份开展危险化学品行业安全专项检查。区局组织两次:5月份开展全区4S店专项执法监察;7月份全区液氨使用单位专项执法监察。
七、加大力度,着力提升执法效能。认真落实市长在全市安全生产工作会议上的讲话精神,加大执法检查的频次和数量,实现执法监察的有效覆盖。充分运用各种手段,严格执法不手软,刚性执法不走空,发现问题,快速处置。对各类安全生产非法违法生产经营建设行为,无论企业规模大小和性质,一律依法严厉打击,该停的停、该关的关、该曝光的曝光,震慑违法行为,树立执法队伍权威,提升执法监察效能。
八、持续开展安全生产领域“打非治违”工作,强化安全生产基础,消除安全生产隐患。贯彻落实国务院办公厅和省政府的工作部署,在今年4月至9月份集中6个月时间开展“打非治违”专项行动,严厉打击非法违法生产经营建设行为,坚决治理纠正违规违章作业行为。根据我区的特点,以非煤矿山、建筑施工、危险化学品等行业领域为重点,针对存在的薄弱环节和突出问题,健全完善安全生产联合执法机制,严格执法,严厉查处各类非法违法行为。把“打非治违”专项行动与安全生产日常监管结合起来,强化基层基础工作,加大隐患排查治理力度。