ppp模式论文范文

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第1篇

夜上海论坛 2014年10月23日，山西省发展和改革委员会下达“晋中至太原城际试验段项目建议书的批复”，我省首起城际轨道交通建设项目正式启动。晋中轨道交通工程项目是连接山西科技创新城、山西高校新校区、晋中城区和太原市区的重要基础设施，能有效促进两市人流、物流、信息流等互动发展，是推进太原晋中同城化建设具有里程碑意义的标志性工程。该项目，晋中至太原城际铁路（人民南路—环城东路）西起太原地铁2号线一期工程终点站人民南路车站，出站后折向东，沿规划道路布设，至集装箱货运站折向东北，沿迎宾街向东，至环城东路西侧的环城东路站，全线线路长19.81公里，初期开设车站8座（人民南路站、山大新区站、南六堡站、银海心悦站、汇通路站、迎宾广场站、锦纶路站、环城东路站），预留车站5座，其中地下车站2座，全线设车辆段1处，主变电站2座，控制中心1处，与地铁2号线设联络线1条，预留停车场1处。项目采用轻轨制式修建，车辆选用B型车，按初期4辆编组，高峰时8对/小时；远期4辆编组,高峰时22对/小时组织运营。项目投资预估算总额67.58亿元，技术经济指标3.41亿元/正线公里。其中，人民南路站～南六堡站(含)线路长度约9.68公里,预估算总额28.51亿元，技术经济指标2.94亿元/正线公里；南六堡站(不含)～环城路东站线路长度约10.13公里，预估算总额39.07亿元，技术经济指标3.86亿元/正线公里。

二、晋中至太原城际铁路ppp项目的组织设计

根据晋中至太原城际铁路项目情况，结合PPP设计原则，我们试制其组织构架图一是主办方的设置：10月24日，在市长办公会上，确定了市公司代表市政府注资成立我市轨道交通投资公司，我们认为，2013年底，市公司经重组后，职能定位于市城建项目的投融资，建设职能已经剥离，确须新成立轨道交通投资公司，赋予其建设和国有资本管理职能。二是承办方的设置：暂以目前同我市有接触的中国北车集团模拟。三是投资的问题：投资分为两块，一块市国资或公司，通过注册资本金、土地整理、特许经营权和贷款贴息等方式，折合入股，按国内惯例，占到总投资额的10-20%；一块是中国北车集团，以资本和技术等方式，直接入股，按国内惯例，占到总投资额的80-90%。四是建设运营模式夜上海论坛：晋中至太原城际铁路有限公司（虚拟名）由中国北车集团组织建设，具体承担车辆、信号等设备资产的投资、运营和维护；洞体、车站等土建工程由政府投资方负责。五是资产的保值和利益的分配：晋中至太原城际铁路有限公司正式运营后，在项目成长期（无利润期）,政府将其投资所形成的资产，以无偿的形式交给PPP项目公司，为其实现正常投资收益提供保障；在项目成熟期（利润实现期），为收回部分政府投资，同时避免中国北车集团产生超额利润，将通过固定租金方式的形式，使市国资公司参与收益的分配；在项目特许期结束后,中国北车集团无偿将晋中至太原城际铁路有限公司全部资产移交或续签经营合同。

夜上海论坛 三、财政部门扶持轨道交通的具体思路

夜上海论坛 PPP作为一个新的融资模式，在我省还未得到应用。按照中央精神和财政部相关文件要求，财政部门在整个PPP项目运行过程中，肩负着重要使命，要综合考虑公共服务需要、责任风险分担、产出标准、关键绩效指标、支付方式、融资方案和所需要的财政补贴等要素，平衡好项目财务效益和社会效益，确保实现激励相容。就现阶段而言，市财政部门要做如下几方面工作：

一是以中央精神为指针，以财政部相关文件为方向，尽快代政府起草“晋中市人民政府关于推广政府和社会资本合作（PPP）试点的实施意见”。该实施意见将立足于晋中实际，契合我市经济社会和综合财力现状，同时参考晋中至太原城际铁路项目推进中发现的新情况和新问题抓紧制定，初步构想，该实施意见初步设想包括试点项目范围、试点项目确立、试点项目实施和试点项目监管等具体内容，争取在11月底前拿出征求意见稿。

二是站在扩内需，求发展的高度，按照PPP项目的现实发展需求，在项目采购、预算管理、收费定价调整机制、绩效评价等方面谋求管理新模式。按照2014年出台的、涉及财政管理改革的新《中华人民共和国预算法》、《深化财税体制改革总体方案》、《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》和《关于深化预算管理制度改革的决定》等法规文件精神，市财政部门依法依规，现已展开对PPP模式下，地方财政中长期可持续发展的相关研究，力争实现对PPP模式的全程管理、服务和评价，进一步提升我市的资金使用效益和公共服务水平。

三是把晋中至太原城际铁路建设为全省标杆性项目，争取进入财政部的政府和社会资本合作项目库，拓宽我市PPP项目建设的资金来源。财政部的文件中，提出设立PPP项目库的设想，并将为此安排对示范项目的专项转移支付资金；同时，新预算法规定：经国务院批准的省、自治区、直辖市的预算中必需的建设投资的部分资金，可以在国务院确定的限额内，通过发行地方政府债券举借债务的方式筹措。因此，晋中至太原城际铁路建设必须高起点起步，力争建设成为全省PPP模式的标杆性项目，拓宽资金渠道。四是多轮驱动，唯实唯先，运用全社会的资产资本参与项目建设，设计好项目投资的顶层规划，为晋中至太原城际铁路建设提供资金层面的充足保障。晋中至太原城际铁路项目投资预估算总额67.58亿元，按照国内城市轨道交通PPP模式中，政府和社会资本参与项目建设的资金占比惯例，政府一般占到10-20%，以上限20%测算，我市需拿出13.5亿元。这部分资金怎么拿？从哪拿？分几年拿？成为摆在我们面前最为现实的问题。就资金来源的筹措，我们市财政有如下的具体思路：一对原定每年2亿的项目资金实现腾挪。按照市领导的部署，从2014年起，以后年度每年市财政将安排2个亿的新兴产业项目专项资金和传统产业项目专项资金，2014年的预算执行过程中，这两块基金的安排目前还未落实，已确定计划于2015年再行安排。这里想着重说明的是，这两块资金的安排是与新预算法相抵触的，因为这两块资金如安排，实属专项转移支付，并且是对具体实体工业企业的直接补助。按新预算法第十六条规定：市场竞争机制能够有效调节的事项不得设立专项转移支付。建议按照新预算法规定和中央PPP项目推进要求，这两块每年共计2亿的基金，以后年度均作为PPP项目的推进保障基金。晋中至太原城际铁路项目建设工期为4年，如取消我市原定新兴产业项目专项资金和传统产业项目专项资金，这4年可腾挪出8亿元的资金，可为我市该项目建设政府投入13.5亿元，夯实大的财政资金基础。我们的想法是2015年的两亿资金，其中，1亿元作为晋中至太原城际铁路项目新办企业的注册资本金，如该企业2014年底就挂牌，先采取挂账列支方式处理，2015年度编入市本级总预算；1亿元作为该项目运行实施中的各项前期费用。以后每年度，按工程实际，结合2亿元的PPP项目资金储备，实行动态补助。二着手争取省级专项转移支付。目前，福建省人民政府已经“推广政府和社会资本合作（PPP）试点的指导意见”，预计我省的相关意见年内也将颁布。如前所述，争取晋中至太原城际铁路项目进入财政部的政府和社会资本合作项目库，并获得中央专项转移支付，时间周期预期较长，格次预期较高。但争取进入省级项目库，并获取省财政的专项转移支付，短期内相对可行。建议待晋中至太原城际铁路项目正式启动后，就PPP模式在全省的带动示范作用问题向省政府和省财政厅提交申请专项转移支付的报告，内容应包括两大部分，一是一次性的前期资金，按大学城的经验，申请并获批3-5亿元，相对可行；二是财政补贴，用于补助项目运行无利润期的财政补贴，以每年5000万元至1亿元为宜。以一次性转移支付3亿元的下限和前四年每年财政补贴5000万元计算，预期争取5个亿。三是实时启动城际铁路冠名权和车体广告事宜。目前，列车传媒作为新兴媒体呈现出蓬勃发展态势。晋中至太原城际铁路项目须运用好这一潜在的资源。具体讲，待项目正式启动后，要及时对城际列车的冠名权实施拍卖，如未来车头标注“汾酒号”、“兰花号”等。同时，对列车视频、LED显示屏、椅背、桌面板等广告载体，实行统一打包，对省内各大广告公司招标拍卖。预期，每年可提供1亿元以上的广告收入。

夜上海论坛 四、总结

第2篇

夜上海论坛 对于App营销的具体模式，学者张建凤(2012)认为App营销模式主要可分为三种：品牌App模式、App植入广告模式和联合推广模式[1]。戴磊(2012)认为从大的方面讲，分为两种模式[2]，一种是利用App进行营销，重点在利用上，主要包括：广告植入模式、用户参与模式和购物网站植入模式。这种模式是将App作为平台对企业的商品进行营销。另一种是对App本身进行营销，也可以说是App推广。不同的应用类别需要不同的模式，App营销模式主要有植入广告、用户参与和购物网站移植三种。其中植入广告模式和用户参与模式是最常见的两种[3]。植入广告模式：在众多功能性应用和游戏应用中，植入广告是最基本的模式。在应用中植入动态广告栏，用户点击广告栏即可自动进入预设的链接网址，进而可以了解广告详情、参与活动或者下载新应用。这种模式操作简单，只要将广告投放到那些下载量较大的应用上即可达到良好的广告宣传效果。但是，这种模式的缺点也是很明显的。现在很多的App中广告泛滥，甚至有很多恶意广告，这些因素使得消费者对广告植入类App产生了很大的抵触情绪，并逐渐刻意避开这些广告链接。因此这种模式只适合短期的企业产品信息传播，不适于企业长期的品牌建设。用户参与模式：这种模式主要应用于网站移植和品牌应用类App。企业将符合自身定位的应用到应用商店，供用户下载，方便用户直观的了解企业或者产品信息。这种营销模式具有很强的实践价值，促进用户了解产品，增强产品信心，提升品牌美誉度。同时这种模式还包括互动的特点，例如社交推广类App需要有用户的充分参与互动。企业可以将品牌推广的任务在互动机制中不知不觉的下放给参与其中的用户，App中的互动分享功能即满足这种特点。

夜上海论坛 2、App营销中关键问题分析

(1）用户对手机App的粘度分析企业在利用手机App进行营销的过程中，很长一段是树立企业形象，让消费者对企业产品产生深刻印象。企业利用App往往不是单纯的推销产品，而且需要建立与客户的长期沟通与信任关系，并使消费者对App产生一定的依赖感，我们称之为用户对手机App的粘度。用户粘度是成功营销的基础，实际上，之所以App能被人们高频次的使用，本质上是源于手机App所面对的另一端是一个“人”，他/她有着主动获取信息，选择便捷方式，进行互动分享，得到社会各方认可的内存需求。而此处所讲的粘度即是这些需求的外在表现，也正是App营销价值的体现和保证。而这种价值实现的关键，是能否打动用户的心，吸引他们的参与[4]。提高用户对手机App的粘度，需要充分了解用户的心理倾向、使用习惯与接受营销信息的能力与程度等，可从以下几个方面入手来保持和提高用户对手机App的粘度：①合理的进行App功能整合以充分感知用户的需求。企业开发App应当关注用户依赖于此App时可能需要的其它相关度较强的功能。例如一款网购App，从用户需求的角度讲，光有浏览商品、提交订单的必备功能是不够的，用户往往需要了解商品分类信息、销量信息、技术参数及质量信息、订单查询信息、相关替代品信息、订单物流信息、实时通知信息等等一系列相关的重要功能。因此，基于对用户需求的充分感知，然后对这些功能进行整合将有效提升用户对手机App的粘度。②利用创意来丰富用户的使用体验。App的开发在技术的支撑下，同样的功能却可以以不同的创意展现给消费者，而好的创意是打动消费者的一种潜移默化的巨大力量。现在手机中，很多App常常会定期进行更新。其中有很多更新内容就是创意更新，比如对App功能布局的调整，对App界面的美化，加入人性化、简便化功能等，在很大程度上都是为了用创意来丰富用户的使用体验。③建立互动机制以挖掘用户兴趣。在智能手机领域，用户的互动性特征是尤为明显的。这也充分的体现在了各种实时通讯类、社交圈子类的App身上，例如QQ、微信、新浪微博等知名App。这说明，用户有充分的互动需求。因为在App上建立互动机制是挖掘用户兴趣的一种比较有效的手段。此时企业的App可以作为用户之间彼此互动的一个平台，也可以充当用户互动的对象，这种互动机制将使用户感觉到使用过程中不是一个人在动。④准确选择过渡点以保持用户的持久依赖。一个合理的过渡点，使得处于这个过渡点的用户渴望获得附加功能的使用价值的愿望远远大于不愿接受付费服务的愿望。这种对过渡点的合理选择同样可以保持并提高用户对App粘度。⑤保持App在推广平台上的活跃度。保持App的活跃度不失为引起用户充公注意、保持现在用户和吸取潜在客户的有效手段。如果不能给用户留下足够深刻的印象，光凭起初的短暂“相亲”过程，失败的机率是很大的。或者说对于已有用户，如果App缺乏了应有的活跃度，用户的被冷落感就会增强，对于最终保持用户粘性是不利的。

第3篇

中职护理专业课程体系改革走到今天，基本形成了以人才培养模式为指导，以专业能力素质及执业护士资格考试为要求设置内容，以技能为本位、以需求为导向的基本思路。近年来基于工作过程的课程体系的建立就是这一思想的充分体现。因为课程体系建构不可能一蹴而就，在改革的一开始就需要积极的评价思考，同时进行全程跟踪，根据CIPP模式，将中职护理专业课程评价体系分成四部分。

夜上海论坛 1.1课程体系建构中的背景评价中职护理专业教育培养目标即面向医疗卫生保健行业，培养具有与本专业相适应的文化知识水平、良好的职业道德、护理专业的基础知识和基本技能，能够从事护理保健工作的初、中级实用型人才。因此课程体系的背景分析要紧密结合社会需求，明确护理背景分析的准确性直接影响到课改的方向。在CIPP评价体系的理论指导下，根据护理专业人才培养方案，结合学校生源的实际情况，将课程体系分为四个模块，即基础课程模块、专业课程模块、专业方向课程模块、毕业实习及选修课程模块，在课程体系构建中加重了专业实践能力的培养，实践与理论之比大于1∶1，同时考虑到现有中职学生文化基础差、学习兴趣低、书写能力差、自我约束能力及社会适应能力普遍偏低，课程体系中就大大地加大了人文素质的教育，将《应用文写作》、《书法与美术》、《演讲与口才》、《求职面试技巧》、《护理礼仪》、《人际沟通》、《文书书写规范》等列入选修课，在教师的准备、教学设备的改善等方面进行了大量的投入，学生走向社会和实习岗位后，社会适应能力、综合素养得到了普遍的提高，社会效果明显。

1.2课程体系建构中的输入评价在背景评价的基础上对护理专业的课程体系进行了可行性判断，首先在教师队伍建设方面，选拔和引进了一些特殊人才，如书法与美术教师、心理咨询师、就业指导师等，通过举行全校性的人才选拔比赛，如演讲比赛、书法比赛来选拔特长教师，同时通过公开招聘特殊人才，对教师队伍专门培训和进修学习，提高教师队伍本身综合素质。在教材建设方面加大了校本教材的开发，为加强实践教学，结合本校实训条件的实际情况开发了《基础实训指导》、《临床实训指导》、《基础护理实训指导》等教材，为更好地加强人文素质教育，编写了人文素养教材2本，对每门科目制定了课程标准、教学计划、考核方式及标准等，在课时分配等方面都制定严格规定。在教学设备投入方面，本校利用省示范学校建设契机，加大了基础设施的投入和实训室的建设，大量引进了模拟患者和智能训练等数字化产品，模拟病房建设，开通网络课程等，为提高心理健康，建立了心理健康中心，全天开放，免费为学生进行心理咨询。在课程考核评价的方面，改革原来的一张纸考到底的模式，采用开放式考试模式，注重学生平时表现的考核及综合素质的考核。每期通过输入评价，形成一个最佳方案，呈交课程负责人或相关的教育管理者。

1.3课程体系实施过程评价在CIPP模式的过程评价理论指导下，中职护理专业课程体系过程评价主要体现在以下两方面：一是评价专业课程体系方案落实程度，也就是说，教学方案是否得到正确的贯彻执行；是否落实在教学活动中，哪些地方落实得较好，哪些地方落实得不好，存在什么问题，应该怎样改进；经费落实及使用情况；教学条件是否满足教学情况等。二是评价中职护理专业课程体系实施的过程，主要是对教师的课堂教学进行评价和对学生的学习进行评价。对教师的评价除了教学态度、教学方法、教学水平、教学管理等基本功是否扎实外，还要了解其在教学过程中有无课改意识、职教理念、素质教育意识、信息化教学意识，教师的表现是否受到欢迎，教师的积极性和主观能动性怎样。对教师考核实行了校领导-督导室-教务科、教研室-教研组-学生等多级考核及召开学生座谈会，进行问卷调查等收集信息。同时加强了对学生的课堂考核，任课老师每节课都要认真填写好学生课堂考核登记表，包括学生出勤情况、积极性、课堂参与情况、课堂纪律及表现、随时测试情况等，对学生的评价侧重了解其兴趣、参与、感受、收获等。过程评价是对课程实施过程的监督、检查和反馈，以利于对课程体系方案进行不断改进，目的在于对下一轮教学过程进行调整和改进，保证课程体系的质量。

1.4课程体系建构中的成果评价CIPP模式将成果评价分解为影响、成效、可持续性和推广性四个阶段。通过多年实践，本校中职护理专业课程体系成果评价主要从以下几个方面进行：中职护理专业课程体系实施以后对学生产生什么影响，学生满意度如何，学生的收获是什么，是否有负面影响，目标的实现程度，学生课程学习的通过率，执业考试通过率，就业率，毕业生的适应性及临床对毕业生的评价如何；该课程是否需要继续开设；该课程成功开设的经验及不足之处分别有哪些；该课程受到什么表彰，对当地政治、经济、文化的促进作用，对其他学校的借鉴意义等。通过自制的评价表格，每期期末发放给学生，填写调查意见，并对调查结果进行统计。通过对实施效果的评价可以了解课程实施的成效，最后形成相对完整的综合评价报告，为下一步改革提供依据，为决策者和授课教师提供参考。

2小结