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绿色会计是一个新兴的概念，又称为环境会计，是以货币为最主要的计量单位，根据相关的法律法规，对环境污染、开发、防治等支出成本进行计量和记录，同时对维护环境和进行开发所产生的经济效益进行科学化、合理化地计量和评估，进而实现对环境绩效以及相关活动影响企业的财务状况进行全面评估的新兴学科和方法。绿色会计在发展过程中综合运用经济学和会计学的相关知识，以科学有效的价值管理为手段，进而实现经济发展与环境保护相协调、相统一的最终目的。作为会计学的延伸与发展，绿色会计是会计理论与环保问题相结合而催生出的，其与现代意义上的会计学具有很多的相似之处，但是由于环境和资源利用等问题，致使绿色会计具有差异性，这也在一定程度上决定了绿色会计在经济发展中具有不可替代的重要意义。
夜上海论坛 二、基于低碳经济的绿色会计存在的问题
(一)绿色会计的相关法律法规不健全。
低碳经济背景下，绿色会计的发展存在的最主要的问题是其相关的法律法规不健全，主要有如下几方面的原因:首先，绿色会计作为一门新兴的学科，对其研究有待于进一步深入，其不同于传统的企业会计，这对我国进行相关法律法规的颁布实施带来了一定的困难;其次，绿色会计因其实施的效果需要在相当长的时期内才能显现，我国绝大多数企业都是以追逐利润为主要目的，其不惜以资源耗费和环境污染为代价换取经济利益，很多企业并没有真正实施绿色会计的计量与评估，这给相关法律法规的实施带来了困难;最后，低碳经济下的经济总量仍然是目前衡量我国各级政府绩效的重要标准，地方政府为了实现经济效益的增长，往往忽视低碳经济绿色会计的作用，一味追求经济增长，其制定相关法律法规的动力很小。基于以上几方面的原因，我国绿色会计在发展与应用过程中存在着很大的困难。
夜上海论坛 (二)绿色会计重视程度不够。
绿色会计以宏观经济作为发展理念，对企业的经营活动产生的社会影响进行综合评估，其本质是以环境保护为视角实现经济的健康发展，而不是主要计量企业的经营绩效。其在关注经济发展的同时更加注重环境保护，目前对绿色会计的重视程度不够的原因主要来自政府和企业两个方面，我国经济在取得如此高的成就的同时是以能源消耗和环境污染为代价的。长期以来，政府和企业并没有真正转变经济发展方式，一味追求经济的高效增长而忽视环境保护，绿色会计更加注重环境效益，在保护环境的同时必须要使得政府和企业支出额外的资金，这是企业和政府不愿看到的，两者并没有真正地将绿色会计运用到经济发展上，对其没有真正的重视。
(三)绿色会计的实施缺乏规范与完善。
夜上海论坛 我国目前对绿色会计的研究远远落后于先进国家，在相关制度设计与实施方面仍然存在很大的不足之处，这使得在日常的会计实务中没有完全对绿色会计的要素进行规范，相关的制度与准则很不到位，其实施存在一定的困难。首先，企业的会计行为具有信息不完全性，没有对外披露所有的会计实务，这就很难对其行为进行约束和规范;其次，目前相关性的法律法规还处在酝酿期，没有完善的法律法规保障绿色会计的实施，保障力度不够也是其难以全面实施的重要原因;最后，在现有的法律基础上，很多企业往往忽视环境效益而只追求经济利润，其在一定程度上漠视与绿色会计相关的法律法规，这也给绿色会计的推行带来了一定的困难。
(四)绿色会计的信息披露缺乏监督。
对绿色会计信息的披露进行严格的监督是保证其顺利实施的重要方法，但是目前我国相关的监督机制很不健全，企业出于自身的经济利益，在进行会计信息的披露时缺乏一定的科学性、真实性与公允性。由于信息不完全性，社会大众与政府部门很难对其披露的信息进行深入地有效监督，使得很多企业能够隐瞒会计信息，给企业带来了一定的操作空间，绿色会计的信息披露监管的失效，导致绿色会计的发展受阻。
三、推行绿色会计的措施
夜上海论坛 (一)完善绿色会计相关的法律法规。
夜上海论坛 法律法规的完善是保证绿色会计顺利实施的重要保障。因此，在全面推行绿色会计的同时必须要进一步完善相关的法律法规。各级政府部门要通力合作，将绿色会计的核算与监督机制纳入《会计法》当中，以法律的形式来确定和巩固绿色会计的作用和在经济发展中的重要地位。同时，要进一步制定和实施绿色会计准则和相关的法律制度，将经济发展过程中与环境相关的因素全部列入会计要素中。设立专门的相关性的绿色会计制度，对相关的法律制度进行一定的拓展，确保绿色会计在实施过程中有强有力地法律法规作为保障。
夜上海论坛 (二)加大绿色会计的宣传、执法力度。
夜上海论坛 绿色会计作为新兴科学，还没有在社会中被广泛地运用，人们对其的认识度有待于进一步提高，其执行力度较一般的企业会计较小。在推行绿色会计的过程中必须要注意加强对绿色会计的宣传与执法力度。一方面，要通过对政府、企业和社会大众进行绿色会计知识的普及，使其充分认识到经济发展带来的环境问题的严重性，以及绿色会计实施之后对于经济发展和环境保护的综合效益，使得全社会增强对绿色会计的认可度;另一方面，在既有的相关法律制度的前提下，要加大绿色会计实施的执法力度，要以严格的法律保障其顺利实施，对于没有实施绿色会计核算的高污染、高耗能企业进行严格的处罚，使其充分认识到实施绿色会计的重要性。只有从宣传和执法两个角度共同出发，才能使绿色会计得以快速的推行。
(三)逐渐统一绿色会计的实施规范。
夜上海论坛 我国各地区的经济发展水平具有很大的差异，各企业在生产过程中的资源消耗和环境污染指数也具有很大的不同性，这使得我国在实施绿色会计核算时的难度进一步增加，其实施规范的制定具有很大的困难，因此必须要在综合经济发展与环境效益的基础上逐渐统一绿色会计的实施规范，在全国各地区各企业实行统一的绿色会计实施规范，比如在对企业的经济效益与环境效益进行对比分析时要参考统一的标准，依据统一的原则，在相关的政策法规的指引与保障下逐步全面开展绿色会计，以保证经济社会与环境保护的协调发展。
(四)加强绿色会计信息披露的监督。
会计信息要对决策有用，必须具备相关性与可靠性这两个主要质量特征。可靠性是指会计信息应能如实地表述所要反映的对象，确保信息能免于错误和偏差。可靠的会计信息应具备三个基本特征，即真实性、可验证性和中立性。相关性是指能够通过帮助信息使用者预测过去、现在和未来事件的结果，坚持或更正先前的预测并在决策中起作用。相关的会计信息也必须具备三个基本特征，即及时性、预测价值和反馈价值。
可靠性和相关性共同服务于会计信息的决策有用性。在理想的状态下，可靠性和相关性并行不悖，但在现实经济环境下，两者之间却常常出现矛盾，很难达到统一。人们在对会计信息的决策有用性的追求上面临着两难选择，例如，相关性要求会计信息具有及时性、预测价值和反馈价值，而有预测价值的会计信息可能由于缺乏验证，从而使可靠性受到损害；相反，如果一直坚持如实反映，那么等到条件具备时会计信息可能已经失去了预测价值。由于可靠性与相关性不可兼得，人们只能根据不同的重视程度在两者之中选择其一，从而导致了不同的会计处理方法。其中最典型的就是对会计计量属性的选择。
夜上海论坛 二、历史成本及其面临的挑战
现行计量模式——历史成本会计就是可靠性与相关性相权衡的结果。在此模式下，资产、负债、所有者权益等项目的计量都基于经济业务的实际交易价格或成本，而不考虑市场变化的影响。历史成本是所有会计计量属性中最具有可靠性的。其依据的是实际发生时的数据，较少需要会计人员的估计与判断，比较客观，容易确定；加之其有各种原始凭证作为依据，可随时验证，能够减少任意操纵与歪曲事实的行为。而且，历史成本具有中立性，有利于协调不同集团和个人之间的利益冲突，容易得到各方的认可，做到不偏不倚。然而遗憾的是，历史成本缺乏相关性，即使在资产的取得日，历史成本、市场价值和未来现金流量的现值是相等的，但市场价值和未来现金流量的现值会随着时间以及市场条件的改变而改变。不过，虽然历史成本并不直接报告企业未来投资回报，但是由于客观地反映了过去，人们可以通过一些模型预测企业未来盈利能力，从而预测企业未来收益，所以历史成本在一定程度上与决策是相关的。传统会计在权衡可靠性与相关性时，偏重于前者，而且认为使用历史成本导致相关性的减少所带来的损失没有超过增加可靠性所得到的利益。于是历史成本会计作为主要的计量模式一直沿用至今。
自20世纪80年代后期以来，信息技术在欧美国家得到高速的发展和广泛的应用，这使其所处的会计环境发生了巨大的变化。随着市场风险的增大和企业经营方式、生产方式的转变，历史成本在某些方面显得无能为力，其原因是：
夜上海论坛 1．企业产品周期的缩短，市场风险增大，造成资产的市价与历史成本的差距扩大，必然会加大历史成本与会计目标决策的不相关程度。同时，信息时代的企业产品更新速度加快，企业内外部信息使用者迫切要求会计能对产品的更新率及相应的成本流转率进行计量，而历史成本面向过去，远不能满足这种需求。
2．衍生金融工具的发展为会计计量提出了新的问题。英国的老牌银行——巴林银行的倒闭，以及一系列衍生金融工具交易的巨额亏损的发生，人们要求对衍生金融工具交易后潜在的巨大风险进行预防和披露。然而，历史成本会计力求准确和客观地反映过去的交易事项，对于衍生金融工具这一类合约无法在会计上进行确认和计量。
3．对于人力资源和知识产权，现行计量模式并不对它们加以计量，但是这些资产对经营产生重大影响，不予确认显然不能满足信息使用者的需要；若予以确认，应如何计量？这并非历史成本会计所能够解决的。
夜上海论坛 三、公允价值能否完全取代历史成本
夜上海论坛 公允价值是指理智的双方在一个开放的、不受干扰的市场中，在平等的、相互之间没有关联的情况下，自愿进行交换的金额。市场价值或未来现金流量的现值可以作为公允价值的“代表”。与历史成本相反，公允价值是一种动态反映，体现资产和负债在某一时点上的实际价值。它能为投资者和债权人提供评估企业未来现金流量的具有预测性价值的会计信息，与信息使用者的需求更为相关。然而，公允价值存在着缺乏可靠性的致命弱点，在操作上很大程度地受到主观因素的影响。在这种情况下，会计人员应具备较高的职业判断和分析能力，利用估价技术来确定其公允价值。例如，采用储备会计对石油和天然气储备所产生的未来现金流量的现值进行估计时，首先要估计折现率和未来事件的发生概率。现实经济环境中的折现率并不是固定的，未来事件发生的概率也非常复杂，这些都依靠会计人员的主观判断。结果，一方面，估计数可能偏离实际数，造成计量不准确；另一方面，这种人为的估计为会计信息操纵预留了空间。因此，使用公允价值进行计量，在相关性提高的同时，却丧失了可靠性。
夜上海论坛 历史成本较公允价值可靠，公允价值较历史成本相关。在新的经济环境下，采用何种计量模式更能提供对使用者有用的会计信息？在美国，自20世纪90年代以来，财务会计准则委员会（FASB）已经先后制定了许多与公允价值计量有关的会计准则。“FASB内部的辩论不是要不要公允价值，而是什么时候采用公允价值”。公允价值能完全取代历史成本吗？不少会计学家，包括佩顿和利特乐顿、井尻雄士、莫茨等为历史成本进行了辩护。双方分歧的实质在于会计信息质量的两个主要特征，即可靠性和相关性谁更重要。当前，美国会计界倾向于考虑相关性。Wallman将相关性等同于有用性，他提出的彩色模式中把相关性看作至高无上的会计信息质量特征。但是，其强调相关性不能牺牲可靠性，不可靠的信息只能误导信息使用者，很难说它有什么决策有用性。会计信息的可靠性与相关性缺一不可，其中可靠性是基础，是会计信息的灵魂。因此，虽然在未来的发展中，公允价值将被广泛地应用，特别是在计量衍生金融工具和避险活动等方面，但是历史成本仍然是基础，绝不可能被完全取代。超级秘书网
四、对历史成本会计的修订
1．任何一种会计计量属性都不具有绝对性、排他性的优势，单一的计量模式已经无法适应新的经济环境。未来的计量模式应该是多种计量属性并存的混合模式。因此，信息提供者必须在可靠性与相关性之间进行权衡，使会计信息的效用达到最大化。
夜上海论坛 我国《会计法》第四章中条文规定：“单位负责人应当保证会计机构、会计人员依法履行职责，不得授意、指使、强令会计机构、会计人员违法办理会计事项。”煤炭企业在生产和销售阶段，企业的会计人员应该严格的按照规定来处理会计工作中的每一项业务，对于不同岗位的会计应采取相互制约的方式进行职权控制，对每月统计的会计资料进行核查、整理、分类、归档，确保会计信息的真实可靠。同时加强煤炭企业内部的会计监督力度，积极的完成内部会计监督工作和内审工作，确保帐目报表的合法性和准确性。
夜上海论坛 2煤炭企业的预算管理和预算控制
近年来，煤炭企业的生产与经营趋于多源化多产业发展，这无形中增大的企业会计管理工作的难度，抓好预算管理和预算编制是煤炭企业新时期发展的重要任务。管理过程中应由煤炭企业财务对预算报表进行指导和确认，上报管理中应由领导小组进行审核并批准，增加月考核和实绩报靠预算的监督与控制。
2.1组织控制煤炭企业应成立相应的预算管理机构，并由主管领导担任机构负责人，有效的组织机构内部人员完成财务、营销、生产等资金支出任务。
夜上海论坛 2.2预算管理目标煤炭企业的预算管理目标应从利润和资金支出管理出发，企业利润应以月预算目标值为参考目标，如果预算完成率没有达到标准，则应找出达标的具体因素，并进行整改或调整，对完成预算目标任务则应进行奖励。
2.3预算指标的分解与考核煤炭企业是以生产和销售为基础的企业，预算指标应该以销售为前提，在销售价格的制定上除了市场因素外，应由营销部门负责，预测成本则由财务部门负责，并结合销售量和销售价格制定出相应的预算指标，如：季度总利润大于预算目标则进行考核，反之不予考核。
2.4预算模式煤炭企业的预算模式应以全单位共同预算为基础，在实行月预算分析会计办法时，应把全单位的支出费用、消耗费用、管理费用扣出，这不仅可以发挥各职能部门预算管理的作用，同时还可以控制企业的成本支出，为企业增加利润的同时突出了共同预算指标的责任性和经济性。
夜上海论坛 3煤炭企业成本管理的基础工作
3.1成本管理策略煤炭企业的成本管理策略主要从以下四个方面入手：首先加强完善预算管理制度，规范月度成本、支出、收入、利润的管理，以预算为核心通过分析和控制来实现成本管理；其次，以成本市场理念为指导把握市场动态，尤其是煤炭品种、市场价格、利润、生产成本等，为管理者在价格、产量、品种上提供决策依据；再次，通过成本管理来核查企业生产中引发的问题，并从降低成本的角度出发进行管理，减少企业生产中的成本浪费；
3.2成本管理特点煤炭企业的成本管理特点与其他企业不同，因其以生产和销售为主体，其特点也是以实际成本的降低为出发点，通过做好生产标准企业生产成本核算相应提高，对于成本管理措施要突出“新”特点，通过管理模式的转变来提高企业效益，同时从“严”上抓生产量和绩效。
夜上海论坛 3.3成本管理责任制煤炭企业的生产经营具有网络化和流程化的特点，建立成本管理网络有利于发挥生产成本的控制作用。企业生产中可以确定生产责任制，以负责人为现场降成本的主要责任人，改变单一由财务人员和核算人员进行管理的模式，促进成本的现实性管理。成本预算、分析、降低的具体措施也由责任人具体负责，实践证明生产责任人管理能够做到各项消耗数据准确、降本措施贯彻得力。