税收执法责任制论文范文

前言：我们精心挑选了数篇优质税收执法责任制论文文章，供您阅读参考。期待这些文章能为您带来启发，助您在写作的道路上更上一层楼。

第1篇

Zhang Yaomin

（Shaanxi Radio & TV University，Xi'an 710119，China）

摘要：本文基于某省地方税收“大集中”信息化工程课题，基于Web模式的关键技术与应用研究，从某省税收执法夜上海论坛考核的实际出发，深入研究了执法考核系统中的数据资源和应用资源，以及与新一代综合征管信息系统的整合与协作问题，并在此基础上具体研究了税收执法考核信息系统的设计与实现。

夜上海论坛 Abstract: Based on the "Big Focus" informatization engineering issues of local tax in one province and the research on the key technologies and application based on Web model and from the reality of tax law enforcement assessment in one province, this paper made in-depth research on the data and application resources in the system of law enforcement examination, as well as the integration and collaboration issues of the new collection integrated management information collection system, and on this basis studied the design and implementation of enforcement assessment information system about tax law.

关键词：Web 资源整合 协作 执法考核 设计 实现

夜上海论坛 Key words: Web；resource integration；collaboration；enforcement assessment；design；implementation

中图分类号：TP39 文献标识码：A文章编号：1006-4311（2011）14-0165-03

0引言

夜上海论坛 随着Internet的应用和不断普及，尤其是进入21世纪后，Internet技术已经应用到了各行各业，相比传统的C/S模式，基于Web模式的应用软件受到了越来越多企业的重视并得到了广泛的应用。在Web模式中，将新的系统与已有系统整合，使这些系统协调工作，实现新的更高层次的业务应用，是其关键问题之一。

某省税务局作为国家税务总局确定为推行税收行政执法责任制的试点单位。省局党组高度重视，成立了推行税收行政执法责任制领导小组，确定了推行税收行政执法责任制的目标：以统一的岗位职责和工作规程为基础，以信息技术（新一代综合征管信息系统）为支撑，对税收执法行为全过程、全员、全方位监控，严格考核评议和责任追究，促进征管质量和效率的提高，全面提高依法治税的水平。同时，还拓展了执法责任制的范围，将各级局机关内部机构也逐步纳入执法责任制的范围，确定为“税收行政执法责任制”。主要工作包括：编写《某省地方税务系统税收行政执法责任制工作文本》，明确岗位职责、工作规程、考核办法和追究办法，开发某省地税税收行政执法考核信息系统，实现对税收执法过错行为的自动考核和责任追究。

夜上海论坛 1税收执法考核信息系统功能模块

税务部门作为国家行政执法的重要部门，以依法治税作为税收工作的立足点和灵魂，规范税收执法是当前依法治税工作的重中之重。其中，建立以执法责任制为核心的考核管理机制对各项税收执法制度的贯彻落实尤为重要。根据省局提出的要求，并结合税收业务流程，“税收执法考核”信息系统设计包括日常监控、自动考核、申辩调整、过错追究、执法通报、综合评比、信息查询、系统维护、预警功能和帮助功能等十大功能。

夜上海论坛 “税收执法考核”信息系统具体数据流与功能模块见图1所示，包括：①管理服务；②征收监控；③税务稽查；④法制执行。

图1所示的“税收执法考核”信息系统数据流、功能模块具体描述如下：

夜上海论坛 系统通过事先设置的过错判定标准，对于所有通过新一代综合征管信息系统进行的执法行为，进行全过程的实时监控。对不符合规定的行为进行提示，对发现的执法过错按照预先设置的追究标准进行追究，并以统计表的形式将结果显示输出。在省级集中模式下，省局安装一台服务器，就可以监控到所有基层税务机关的执法行为，极大地提高了执法考核的效率。

系统数据流描述：数据源来自新一代综合征管信息系统，以省级局为单位数据集中。系统每天定时从新一代综合征管信息系统中抽取数据，经过计算形成执法监控信息，并通过执行相关指令（考核指令、追究指令、执法通报指令、综合评比指令），将监控信息与设定标准（扣分参数、追究参数等）相结合，自动生成考核追究及执法通报结果。考核结果根据业务需求分为管理服务、征收监控、税务稽查、法制执行四大系列，最终通过系统设置的10项功能显示出各种执法考核信息。

2系统设计

夜上海论坛 2.1 技术方案税收执法考核信息系统体系结构图见图2所示，该平台的操作系统为通用的Windows 2000 Server，接入的系统可以为Windows、Linux及Unix，接入数据库可以为Oracle、Sybase、SQL Server、Mysql、Access/Excel等，而平台存储系统采用“Oracle”数据库，在系统中可以通过注册来为用户分配权限，并通过注册用户的方式来制定用户使用的功能模块，各个系统通过注册适合自己的适配器来和平台中的适配器池进行交互，在用户进入系统时需要经过系统的身份验证和CA认证。进入系统后将会看到为自己注册的功能，选择某一功能时，此功能将会在组件池中找到和它所定义的组件，触发相应组件，在组件中，完成和此功能的数据交换，然后返回给组件池，最后展现给调用它的用户。在每个系统接入平台时都需要有CA 的认证。

夜上海论坛 2.2 数据库设计“税收执法考核”信息系统依托新一代综合征管信息系统和税收管理员工作平台，通过计算机对执法行为进行监督和考核，实现了执法考核的自动化。因此，系统的核心模块是执法监控和考核追究，其工作流程见图3所示。下面就申辩调整子模块的设计做一说明。

申辩调整模块功能是供责任人对考核发现的过错行为进行申辩调整，主要有“无过错调整”，“调整责任人”，“追加过错责任人”，“加重30%”，“减轻30%”、“加重50%”、“减轻50%”等调整方式。其程序有三种流程，分一般流程，简易流程，特殊流程。具体流程如下：

一般流程：部门审批-审核受理-调查确认-再次审核-局长审批-处理决定。

简易流程：部门审批-局长审批-处理决定。

特殊流程：部门审批-处理决定。

根据以上分析，该模块涉及到申辩调整和申辩信息两个表结构。具体内容见表1和表2。

夜上海论坛 2.3 具体业务设计编号: SWZX_01；名称: 处理、处罚决定执行率；所属类：税务执行；业务公式：处理、处罚决定执行率＝已执行文书件数÷应执行文书件数×100％；“应执行文书件数”是按规定程序传递到稽查执行岗的《税务处理决定书》、《税务稽查结论》和《税务处罚决定书》、《不予处罚决定书》应送达执行的件数。；“已执行文书件数”是指已送达执行的《税务处理决定书》、《税务稽查结论》和《税务处罚决定书》、《不予处罚决定书》件数。

实现情况：1（1指现大集中能实现，2指经增加数据后能实现，以下同）

夜上海论坛 数据来源下述三个表（数据字典略）：①T_WS_JCWS 稽查文书；②T_WS_WSSDQK 文书送达情况；③T_ZX_ZXTZ执行台帐。

逻辑描述：①统计稽查文书中相应时间段的生效并且送达的文书。T_WS_JCWS中相应时间段的ZZ_RQ时间范围的下列文书:文书名称WS_MC和WSLX_DM包括《税务处理决定书》(SL010)、《税务稽查结论》(SL063)、《税务行政处罚决定书》(SL060)和《不予税务行政处罚决定书》(SL061)，并且WSZT_DM ='03'生效文书，以上记录用WS_LSH关联T_WS_WSSDQK文书送达情况表中SDZT_DM='2' 送达完成，记录数为M。

select count（a.WS_LSH）from T_WS_JCWS a, T_WS_WSSDQK b

where a.WSXL_DM in ('SL010', 'SL063',' SL060',' SL061')

and a.WSZT_DM='03'

夜上海论坛 and a.WS_LSH=b.WS_LSH

and a.SD_BJ='2'

夜上海论坛 and a.ZZ_RQ >='2010-01-01' and a.ZZ_RQ

②统计稽查文书中相应时间段的已送达并已执行标记的文书

夜上海论坛 T_WS_JCWS中相应时间段的ZZ_RQ时间范围的下列文书: 文书名称WS_MC和WSLX_DM包括《税务处理决定书》(SL010)、《税务稽查结论》(SL063)、《税务行政处罚决定书》(SL060)和《不予税务行政处罚决定书》(SL061)，并且WSZT_DM ='03'生效文书，以上记录用WS_LSH关联T_WS_WSSDQK文书送达情况表中SDZT_DM='2'送达完成,用T_WS_WSSDQK的ZXTZ_LSH执行台帐流水号关联到T_ZX_ZXTZ，其结案日期JA_RQ大于统计时间范围起，记录数为N。

select count (a.WS_LSH) from T_WS_JCWS a, T_WS_WSSDQK b,T_ZX_ZXTZ c

where a.WSXL_DM in ('SL010', 'SL063',' SL060',' SL061')

夜上海论坛 and a.WSZT_DM='03'

夜上海论坛 and a.WS_LSH=b.WS_LSH

and a.SD_BJ='2'

夜上海论坛 and a.ZZ_RQ>='2010-01-01' and a.ZZ_RQ

夜上海论坛 and b.ZXTZ_LSH=c.ZXTZ_LSH

and c.JA_RQ>=to_date('2010-01-01','yyyy-mm-dd')

夜上海论坛 ③处理、处罚决定执行率＝N/M×100％

3开发环境

3.1 硬件环境服 务 器：IBM X3650-M2两台；开 发 机：Lenovo M启天6400 10台；网络状态：小型局域网络100M网速。

3.2 软件环境数据库服务器：Linux+Oracle9i；应用服务器：Windows server 2003+IIS；数据库：Oracle 9i；中间件： Weblogic 8.14；开发机：Windows XP、Windows2000；开发软件：Eclipse 3.2、Jbuilder9、DreamWeaveR8.0、PhotoShop、PL.SQL.DevelopeR、VSS6(版本控制)。

4系统功能实现

夜上海论坛 “税收执法考核”信息系统现已成功在某省地方税务局使用，已接入的系统有新一代综合征管信息系统，税管员平台；接入的数据库类型有Oracle，Mysql，SQLServer。

夜上海论坛 现以考核追究模块为例，阐述其功能实现。该模块首先对税务人员进行岗位的设定和分配。再以人工和电脑相结合，对税务机关及税务人员的税收行政执法中行为进行考核汇总，并根据考核后发现的过错行为进行相应的追究，比如：经济惩戒、批评教育、给予通报批评。

4.1 岗位设定该模块的功能是对税务人员进行岗位的设定和分配。以某一管理员身份进入税收执法考核信息系统，点击“岗位设定指标查询”按钮进入设定页面，见图4所示。在“待选机关”点击选择具体的税务机关部门，系统自动在“待选人员”栏显示该部门的所有人员，点击选择人员后。在“待选岗位”栏点击岗位拖动到“已选岗位”栏中，点击“√”图标进行保存。

4.2 考核设置根据设置选定的年度和月份执行考核指令，系统接到[执行]指令后会自动将税务执法人员的过错行为及扣分情况进行汇总分析，系统提供的时间选项会自动默认本年度、上月份，一般正常情况用户不必再进行时间的调整。选择好年和月后就可以点击“执行”按钮进行考核了，如果执行成功，系统会出现成功的提示框，如果出现错误就会转到错误页。注：一个月只能考核一次，若重复执行，系统会提示相应的错。

4.3 追究设置该模块主要是用户根据选定的年度和月份执行追究指令，系统接到[执行]指令后会自动从考核信息库中把过错行为对照追究参数表的追究类型与分数的对应关系得出该税务执法人员相应的追究类型（比如：经济惩戒、批评教育、给予通报批评等），与此同时将汇总分析后的该年度该月份的追究情况存入追究信息库中。窗口同考核设置界面。

4.4 人工考核人工考核则是人为地进行过错行为的判定，选择相应的税务人员和其对应的过错行为存入考核信息库中。进入人工考核的界面后，首先选定考核的年月，再点击“选择执法人员”按钮，系统会弹出选择人员的对话框，当选择完人员后点击“选择人员”确认后，再点击“提交查询内容”返回人工考核的主界面。然后在企业信息栏输入“企业代码”和“企业名称”。在“考核指标”栏中，点击下拉按扭可以选择考核指标。确定考核指标后，“考核过错”栏中列出该指标下的过错，当选择好过错后系统自动生成“所扣分数”。再在“扣分岗位”下拉按钮中选择相应的扣分岗位。当所有带*号内容项检查填写完毕后就可以点击“执行”按钮进行考核了，如果执行成功系统会出现成功的提示框，如果出现错误就会转到错误页。

5结束语

本文通过对“税收执法考核”信息系统的工作原理分析，分析了系统实现的功能，给出了系统设计思路、开发环境和功能实现。随着“税收执法考核”系统的完成，我们越来越感到Web模式核心支撑环境研究的必要性和重要性。如何做好一个合理、方便、实用的支撑环境，是一件极其复杂的问题。随着计算机软硬件的发展，技术的进步，人们思维的不断深入。发现我们可以做的工作和思考的问题还有很多，一是随着网格计算的兴起，如何能够更好的利用网格计算这一技术，来更好的利用现有的硬件资源；二是在更好的软件框架如Spring，更好的编程方法AOP引领下，如何让这些优秀的元素提高核心支撑环境的性能和价值，也是需要我们努力的方向。

参考文献:

夜上海论坛 [1]郭瑞轩.全国税务系统创建“科技加管理”新模式.光明日报，2002，08：13.

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夜上海论坛 [3]任泰明.基于B/S结构的软件开发技术.西安：西安电子科技大学出版社，2006：4-7.

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[11]程昆山，吴慧韫.基于EJB 的组件设计及其工作原理.计算机与现代化，2004,(1) ：38-40.

第2篇

论文摘要：建立规范化税收秩序，构建和谐的税收征纳关系，既是现代税收发展的必然趋势，也是建设和谐社会的必然要求。

夜上海论坛 同志指出，在推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明发展的历史进程中，要扎扎实实做好构建社会主义和谐社会的各项工作。落实到税务部门，就是要不断推进和谐税收的建设。

一、建设和谐税收的重要意义

(一)建设和谐税收是构建和谐社会的重要内容。税收是保证国家机器运转的财力基础和宏观调控的重要手段，税收法律法规是社会主义市场经济法律体系的重要组成部分。通过税收征管筹集财政收入，参与社会收人分配，可以缓解分配不公，促进社会公平;通过落实税收优惠政策，扶持社会弱势群体，可以推进社会进步，促进社会稳定和谐，等等。因此，和谐税收建设得如何，税收征纳关系怎样，直接关系到构建社会主义和谐社会的成效。

(二)建设和谐税收是树立和落实科学发展观的必然要求。树立和落实科学发展观，必须统筹兼顾、协调发展，正确处理税收与经济协调发展、税收与社会和谐发展、依法治税与优质服务共同发展、税收事业与税务人员全面发展等问题。税收事业的全面发展，必然涉及和谐税收问题。

夜上海论坛 (三)建设和谐税收是税收事业发展的必由之路。不断增强干部职工的发展意识、法制意识、服务意识和创新意识，逐步树立起科学的税收发展观。加强和改进基层建设;推行以能定级、以岗定责、岗能匹配、绩酬挂钩、动态管理为主要内容的基层单位税务人员能级管理，构建起科学的税收质量管理体系。

二、建设和谐税收的内涵

(一)公正执法。牢固树立依法治税的理念，坚持严格、公正、文明执法。全面落实税收政策，落实好国家制定的促进科技创新、文化发展、救灾防疫等税收优惠政策。扶持社会弱势群体，切实落实好下岗失业人员再就业、农民销售农产品和扶贫开发等方面的一系列税收优惠政策，缓解就业压力，推动收人分配和社会保障制度的完善，缩小城乡差距，维护社会的公平和稳定。坚持依法征税，应收尽收，既不“寅吃卯粮”收“过头税”，也不能有税不收。切实规范税收执法行为，严格按照法定职权和程序办事，避免因税收执法不当产生社会不稳定因素。

夜上海论坛 (二)诚信服务。把聚财为国、执法为民作为税务工作的根本出发点和落脚点，不断改进纳税服务工作，营造依法诚信纳税的税收环境，健康良好的征纳关系。坚持税法公开、透明，做到依法行政、依法治税，促使市场主体在现代市场体系中平等竞争，使经济资源得到有效配置，经济运行质量和效率实现最优。方便纳税人办税，通过多种方式，帮助纳税人掌握税法、正确及时履行纳税义务，满足纳税人的合理要求，增强征纳双方的良性互动。维护好纳税人的合法权利，为纳税人提供法制、公平、高效的税收环境。

夜上海论坛 (三)科学管理。按照有关法律法规的要求进一步规范征管工作，建立健全税收征管制度体系，实现税收管理制度的标准化。按照精确、细致、规范的要求，进一步明确职责分工，优化业务流程，完善岗责体系，加强协调配合，抓住税收征管的薄弱环节，有针对性地做好税收管理基础工作，实现税收管理的科学化、精细化。按照一体化的要求，加快税收管理信息化建设。

(四)廉洁奉公。坚持廉政教育先行，增强廉洁自律的自觉性。深化税收改革，完善预防腐败体制机制。完善制度体系，为反腐倡廉提供制度保证。加强监督制约，规范税收权力正确行使，保障人民群众特别是纳税人的合法权益。

夜上海论坛 (五)团结奋进。坚持以人为本，大力倡导与人为善、和衷共济、平等友爱、团结互助、扶贫济困的社会风尚，使和谐的价值观念和道德观念成为税务干部的核心价值观。坚持从严治队.推行能级管理.逐步建立起一套科学的竞争激励机制，最大限度地调动和激发税务人员工作积极性、主动性、创造性。提倡公正执法、热情服务、规范管理、团结协作的税收文化，形成团结奋进的税收工作氛围。造就一支政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范的税务干部队伍，树立税务部门良好的会形象。

三、建设和谐税收的举措

夜上海论坛 (一)发挥税收职能作用，促进经济社会全面发展。一是助推经济发展。发挥税收调节作用，落实好税收优惠政策，促进产业结构调整。二是支持社会进步。落实好环境治理、生态保护、资源综合利用等税收政策，促进循环经济的发展。三是维护社会稳定。切实落实好下岗失业人员再就业、涉农优惠政策等一系列税收优惠政策，推动就业、收人分配和社会保障制度的完善，扶持社会弱势群体，维护社会稳定。四是依法组织税收收人。坚持依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税的组织收人原则，为构建和谐社会提供可靠的财力支持。

夜上海论坛 (二)推进依法治税，营造法治公平竞争环境。一是严格税收执法。要严格按照法定权限与程序执行好各项税收法律法规和政策，切实维护税法的权威性和严肃性。二是认真落实税收执法责任制。完善税收执法岗责体系，健全执法过错责任追究制度，严格落实执法责任，加大评议考核和奖惩力度。积极开展税收执法监督检查，坚决纠正各种违法违规行为。三是严厉查处偷税、骗税行为。整顿和规范税收秩序，打击各种涉税违法犯罪活动，促进社会公平，营造良好的税收法治环境，维护社会正义。

(三)优化税收服务，建立良好的征纳关系。一是树立现代服务理念。做到纳税服务由被动服务向主动服务转变，由职业道德要求向具体行政行为转变，由注重形式向内容、形式、效果相统一转变，由有偿服务向无偿服务转变。二是健全纳税服务制度。完善税务公开制度，除法律有特别规定外，所有税收法律法规及纳税人办税事项全部公开;完善服务责任制度，公开承诺办理有关事项的时限标准，对违规行为严肃处理;完善服务便捷制度，在税法允许范围内尽可能简化办税环节和程序，提供多种办税途径。三是优化纳税服务方式。按照深化“一窗式”管理服务的要求，积极推进纳税服务信息化，探索预约服务、办税绿色通道等个性化服务，通过语音电话、网络等开展征纳双向互动服务。

第3篇

夜上海论坛 论文摘要：建立规范化税收秩序，构建和谐的税收征纳关系，既是现代税收发展的必然趋势，也是建设和谐社会的必然要求。

同志指出，在推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明发展的历史进程中，要扎扎实实做好构建社会主义和谐社会的各项工作。落实到税务部门，就是要不断推进和谐税收的建设。

夜上海论坛 一、建设和谐税收的重要意义

(一)建设和谐税收是构建和谐社会的重要内容。税收是保证国家机器运转的财力基础和宏观调控的重要手段，税收法律法规是社会主义市场经济法律体系的重要组成部分。通过税收征管筹集财政收入，参与社会收人分配，可以缓解分配不公，促进社会公平;通过落实税收优惠政策，扶持社会弱势群体，可以推进社会进步，促进社会稳定和谐，等等。因此，和谐税收建设得如何，税收征纳关系怎样，直接关系到构建社会主义和谐社会的成效。

(二)建设和谐税收是树立和落实科学发展观的必然要求。树立和落实科学发展观，必须统筹兼顾、协调发展，正确处理税收与经济协调发展、税收与社会和谐发展、依法治税与优质服务共同发展、税收事业与税务人员全面发展等问题。税收事业的全面发展，必然涉及和谐税收问题。

(三)建设和谐税收是税收事业发展的必由之路。不断增强干部职工的发展意识、法制意识、服务意识和创新意识，逐步树立起科学的税收发展观。加强和改进基层建设;推行以能定级、以岗定责、岗能匹配、绩酬挂钩、动态管理为主要内容的基层单位税务人员能级管理，构建起科学的税收质量管理体系。

二、建设和谐税收的内涵

(一)公正执法。牢固树立依法治税的理念，坚持严格、公正、文明执法。全面落实税收政策，落实好国家制定的促进科技创新、文化发展、救灾防疫等税收优惠政策。扶持社会弱势群体，切实落实好下岗失业人员再就业、农民销售农产品和扶贫开发等方面的一系列税收优惠政策，缓解就业压力，推动收人分配和社会保障制度的完善，缩小城乡差距，维护社会的公平和稳定。坚持依法征税，应收尽收，既不“寅吃卯粮”收“过头税”，也不能有税不收。切实规范税收执法行为，严格按照法定职权和程序办事，避免因税收执法不当产生社会不稳定因素。

夜上海论坛 (二)诚信服务。把聚财为国、执法为民作为税务工作的根本出发点和落脚点，不断改进纳税服务工作，营造依法诚信纳税的税收环境，健康良好的征纳关系。坚持税法公开、透明，做到依法行政、依法治税，促使市场主体在现代市场体系中平等竞争，使经济资源得到有效配置，经济运行质量和效率实现最优。方便纳税人办税，通过多种方式，帮助纳税人掌握税法、正确及时履行纳税义务，满足纳税人的合理要求，增强征纳双方的良性互动。维护好纳税人的合法权利，为纳税人提供法制、公平、高效的税收环境。

夜上海论坛 (三)科学管理。按照有关法律法规的要求进一步规范征管工作，建立健全税收征管制度体系，实现税收管理制度的标准化。按照精确、细致、规范的要求，进一步明确职责分工，优化业务流程，完善岗责体系，加强协调配合，抓住税收征管的薄弱环节，有针对性地做好税收管理基础工作，实现税收管理的科学化、精细化。按照一体化的要求，加快税收管理信息化建设。

夜上海论坛 (四)廉洁奉公。坚持廉政教育先行，增强廉洁自律的自觉性。深化税收改革，完善预防腐败体制机制。完善制度体系，为反腐倡廉提供制度保证。加强监督制约，规范税收权力正确行使，保障人民群众特别是纳税人的合法权益。

(五)团结奋进。坚持以人为本，大力倡导与人为善、和衷共济、平等友爱、团结互助、扶贫济困的社会风尚，使和谐的价值观念和道德观念成为税务干部的核心价值观。坚持从严治队.推行能级管理.逐步建立起一套科学的竞争激励机制，最大限度地调动和激发税务人员工作积极性、主动性、创造性。提倡公正执法、热情服务、规范管理、团结协作的税收文化，形成团结奋进的税收工作氛围。造就一支政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范的税务干部队伍，树立税务部门良好的社会形象。

三、建设和谐税收的举措

夜上海论坛 (一)发挥税收职能作用，促进经济社会全面发展。一是助推经济发展。发挥税收调节作用，落实好税收优惠政策，促进产业结构调整。二是支持社会进步。落实好环境治理、生态保护、资源综合利用等税收政策，促进循环经济的发展。三是维护社会稳定。切实落实好下岗失业人员再就业、涉农优惠政策等一系列税收优惠政策，推动就业、收人分配和社会保障制度的完善，扶持社会弱势群体，维护社会稳定。四是依法组织税收收人。坚持依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税的组织收人原则，为构建和谐社会提供可靠的财力支持。

(二)推进依法治税，营造法治公平竞争环境。一是严格税收执法。要严格按照法定权限与程序执行好各项税收法律法规和政策，切实维护税法的权威性和严肃性。二是认真落实税收执法责任制。完善税收执法岗责体系，健全执法过错责任追究制度，严格落实执法责任，加大评议考核和奖惩力度。积极开展税收执法监督检查，坚决纠正各种违法违规行为。三是严厉查处偷税、骗税行为。整顿和规范税收秩序，打击各种涉税违法犯罪活动，促进社会公平，营造良好的税收法治环境，维护社会正义。

(三)优化税收服务，建立良好的征纳关系。一是树立现代服务理念。做到纳税服务由被动服务向主动服务转变，由职业道德要求向具体行政行为转变，由注重形式向内容、形式、效果相统一转变，由有偿服务向无偿服务转变。二是健全纳税服务制度。完善税务公开制度，除法律有特别规定外，所有税收法律法规及纳税人办税事项全部公开;完善服务责任制度，公开承诺办理有关事项的时限标准，对违规行为严肃处理;完善服务便捷制度，在税法允许范围内尽可能简化办税环节和程序，提供多种办税途径。三是优化纳税服务方式。按照深化“一窗式”管理服务的要求，积极推进纳税服务信息化，探索预约服务、办税绿色通道等个性化服务，通过语音电话、网络等开展征纳双向互动服务。