社区消防安全论文范文

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第1篇

关键词：高层居住建筑，火灾隐患，预防对策

 

一、引言

近年来，随着国民经济的突飞猛进，城市住房建设步伐的加快，小高层和高层建筑在各地犹如雨后春笋般拔地而起，且高度也随之增高，高层建筑的出现，是出于建设用地的制约和使用功能的需要，同时也被世人看成是一个城市科技发展和综合实力的标志。但从消防的角度看，越高的建筑火灾危险性越大，一旦发生火灾，扑救难度大，造成的人员伤亡和经济损失大，给国家和人民生命财产造成了极大的损失。

二、高层建筑火灾隐患分析

2008年10月9日，哈尔滨市道里区28层，高99．8米的大厦高层建筑发生火灾。为扑灭这场大火，哈尔滨市消防部门共出动10个消防中队，300多名消防指战员，70余台消防车辆，共救出61名被困人员，所幸无人员死亡。

2009年2月9日8时27分，央视新址北配楼发生火灾。中央和北京市有关领导迅即赶赴现场指挥扑救，经过595名消防官兵英勇奋战，大火燃烧近6小时后才被完全扑灭。论文参考，预防对策。

近年来我市高层火灾频发：2006年2月份，某花园第17层住户客厅发生火灾，火灾过火面积30平米，烧毁客厅部分家具，造成2人死亡，火灾直接财产损失约5万元。2008年6月，某大厦公共走道发生火灾，消防人员到场时发现有6名人员被困，其中有4名妇女、2名小孩，情况非常危急，火势扑灭后，人员被全部救出。结合全国高层建筑日益严峻的火灾形势，笔者对全市的高层消防管理现状进行了调研，现将分析所得和工作对策供大家共同探讨：

1、消防设施不到位

高层建筑中的消防设施种类繁多、功能不一、作用各有千秋。虽然有《高层建筑防火设计规范》的强制性条文，但我们在工程验收、平时检查、专项整治和火灾事故调查中仍然会发现，高层建筑目前普遍存在消防设施“短斤缺两”、质量性能差、功能不全和违规使用等先天性火灾隐患。首先我市花园高层住宅小区因开发建设过程中追求环境优美，减少了水泵接合器的安装数量，部分设置的接合器位置不符合规范要求。再者由于物业管理不善等因素，出现管道堵塞或阀门关闭，导致水泵结合器无法正常使用。其次《高层民用建筑设计防火规范》第6.3.3.11条规定：消防电梯间前室宜设挡水设施；消防电梯的井底应设排水设施。据调查，因规范没有强制规定，目前投入使用的几乎所有高层建筑消防电梯间前室均未设置挡水设施。最后是物业公司对消防安全不够重视、日常消防管理不到位，从而造成目前众多高层建筑存在消防设施不完整好用、消防通道堵塞，安全疏散条件差等诸多火灾隐患。

2、后期装修监管不力。

后期装修过程中，各监管单位监督不到位，容易造成很多先天性的火灾隐患，目前居住楼设计相当完美，外表都是高档木板、玻璃板以及香樟树合制的版块，该材料耐火能力较低，建筑物的外墙保温材料大部分采用易燃材料，一旦发生火灾极易造成建筑物火灾迅速扩散，如2009年众所周知的央视大楼火灾，室摘要都大量使用了天幕灯、布景灯；其使用的空调、音响、电视、灯具等用电设备也相对较多，如果这些电器设备使用不当，容易造成局部过载，线路短路，引起火灾;加上有些业主消防意识淡薄甚至不懂得消防设施的用途，便在门面装修过程中将喷淋与烟感探测器、消火栓等消防设施遮挡，导致在火灾发生时消防设施起不到作用。

夜上海论坛 3、建筑商、物业、业主三者忽视消防安全

建筑商和物业管理单位在思想上认识不足，缺乏现代消防管理意识。主要问题表现在：开发商重建轻管。论文参考，预防对策。楼房建成后，物业管理对于开发商来说就成了次要的问题，尤其是一些小型开发商，秉着“肥水不流外人田”的思想，自己招聘几个人员就组成了物业公司，物业管理的不规范给小区留下了隐患。例如，消控中心值班人员无证上岗、小区消防通道划线停车收费成为显性问题。二是私自关停消防设施。一些物业为了节约管理成本，私自关闭消防电梯电源，关闭消防供水阀门，埋下了严重的消防安全隐患。小区业主或住户消防意识薄弱，只顾自身利益，对身边的消防安全漠不关心。如室内消火栓成了自家的免费水龙头，消防通道成为私家车宽敞的停车场，甚至消防设施关闭或报废也视而不见；自防自救能力低，有些住户缺乏消防知识，个别连灭火器都陌生甚至不会使用，更谈不上科学灭火自救逃生了。现有关于物业管理的相关法律中，《物权法》规定筹集和使用建筑物及其附属设施的维修资金由业主共同决定，是否收取须由全体业主三分之二以上通过。在消防设施损坏或瘫痪的情况下，极易造成维修资金不足，无法保证系统完整好用。

三、预防高层居住建筑火灾的预防对策

夜上海论坛 1、强化建筑内部消防设施的维护和保养，确保其完整好用。

一是消防机构要严把审核验收关，加大对施工过程中的检查监督力度，避免施工方“缺斤短两”、“偷工减料”造成先天性火灾隐患。二是高度重视消防设施系统的完整好用，在扑救高层建筑火灾的过程中，消防设施尤其是室内消火栓是实现快速有效扑救时重要的、也是“唯一”可以使用的利器。三是适当提高消防电梯的防水功能，除了增强电梯电机线路等部件的防水性能外，还应强制规定在高层建筑消防电梯间前室必须设置挡水设施，以有利于消防电梯充分发挥其功能。三是合理设置高层住宅小区消防水泵接合器。可规定每幢高层住宅建筑单独设置水泵接合器，并设置醒目的标志，特别是分层供水的标志。

夜上海论坛 2、认真落实消防安全责任制

夜上海论坛 目前，高层建筑应严格按照“谁经营，谁负责”的原则，建立消防安全责任制，落实到人，制定应急疏散预案，指定专人进行安全巡视检查。同时必须加强对管理人员和全民的培训和教育，使其掌握基本的消防知识，会报火警、会使用灭火器材、会组织人员疏散，会扑救初期火灾。对高层建筑管理工作人员，应进行防火安全知识教育，使他们学会安全用火，熟知各种避难方法，提高心理承受能力；同时要进行防火安全疏散预案的学习，进行职业道德与修养教育，使他们在火灾发生时能引导顾客逃生。物业管理公司要加大小门面和居民楼装修过程中的管理，避免造成消防设施被遮挡、掩盖、使用不符合标准的装修材料和超负荷用电现等现象的发生，尽到督促具有一定规模的个体工商户到消防机构办理消防手续的责任。

3、提高物业公司的消防安全管理能力。

一是提高物业公司的准入门槛。论文参考，预防对策。要明确规定物业管理单位必须配备一定数量的消防专业技术人员，通过消防专业培训，作为核发物业管理单位资质证书的前置条件。二是加强对物业公司的监督管理。消防监督部门应该把加强对物业公司的管理作为今后消防管理的一项经常性工作。与建设、房管等部门之间建立信息通报制度，把履行消防安全职责情况纳入物业管理单位资质申领、等级评定的范畴。三是统一维护保养技术标准。借鉴消防安全重点单位管理模式，物业公司也要定期向消防部门报告建筑消防设施维护保养的状况。四是提高物业公司从业人员消防业务技能。建立持证上岗制度。物业公司必须在提高从业人员自身业务素质方面入手，通过消防部门的集中培训和自我学习，努力提高综合技能，提升消防设施的维护管理整体水平。五是加强法制建设，完善物业公司及业主委员会的管理职责。一方面，要进一步明确两者的法律责任和制约措施。论文参考，预防对策。新《消防法》第18条对住宅区的物业公司的消防安全管理明确了责任，但是物业公司是受雇于业主委员会，目前对业主委员会的法律责任规定还是空白。另外，新《消防法》第67条对物业公司的法律惩戒措施较弱。另一方面，要明确消防设施的维保资金来源。现有关于物业管理的相关法律中，可以通过地方立法或制定政府法规文件的方式，将消防设施维护保养、更新及接入城市远程报警监控系统的费用纳入大修基金和物业费支出的项目内，从而解决资金来源问题。

4、加强消防宣传力度

按照新《消防法》建立社会化的消防工作网络的工作原则，提高全民的法律意识和消防安全意识，才能真正的减少火灾隐患的存在，减少火灾事故的发生。因此，消防部门要充分利用各种途径进行消防宣传，大力宣传消防法律、法规、防灭火常识和火场逃生知识，切实提高广大群众的消防安全意识和自防自救能力。管理人员（包括物业人员）必须通过消防安全培训后方可上岗，消防控制室值班人员必须经过培训取得上岗证件后方可上岗值班，并定期进行消防安全培训。论文参考，预防对策。

四、总论

总之，在全社会构筑“防火墙”工程的良好形势下，逐渐形成政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的社会化消防工作新格局。论文参考，预防对策。全面落实政府部门消防工作“四项责任”、切实提高公安机关消防监督管理“四个水平”、努力夯实农村、社区火灾防控“四个基础”、大力提升社会单位消防安全夜上海论坛“四个能力”建设。只有建立系统化协作，形成联防机制，才能最大限度的预防和减少火灾事故的发生，才能最大程度的提高社会化消防安全监督管理的效能，保障广大社会单位尤其是高层居住建筑群体的消防安全，全面构筑高层建筑消防安全“防火墙”。

第2篇

【关键词】突发火情；消防；灭火；管理；创新；人民；机制

一、引言

夜上海论坛 “消防”即消除防患（即预防和解决人们在生活、工作、学习过程中遇到的人为与自然、偶然灾害的总称），当然狭义的意思在人们认识初期是：（扑灭）火灾的意思。 Fire control；Fire fighting；Fire protection灭火与防火。亦指灭火、防火人员。郭孝成《浙江光复记》：“卫队及巡警消防，见势已烈，均袖缀白布，以表输诚。”如：必须抓好消防工作。例如：消防车、消防技术。中国已有两千多年的消防历史，“消防”一词是二十世纪从日本引进的，是一个外来语。但“消防”的根在中国。日本的文字是从中国的汉字演变而来，汉字早在西晋太康五年（284年）就开始传入日本。“消防”一词不仅字形与汉字完全相同，字义也无差别。现代意义的消防可以更深层的理解为消除危险和防止灾难。消防工作是一项社会性很强的工作，只有依靠全社会的力量，在全社会成员的关心、重视、支持、参与下才能搞好。消防工作具的社会性；消防管理应渗透到人类生丰收的一切领域之中，从而决定了消防工作的社会性；消防安全管理涉及到各行各业，乃至千家万户，在生产的工作和生活过程中，人们对消防安全管理稍有疏漏，对生产一时失神、失控、失误，就有可能酿成火灾，这就决定了消防工作的经常性；纵观多年来火灾事故教训，尽管致灾原因复杂，但可以看出绝大多数火灾乃源于一人一事一时之误，这使我们进一步明确了一条真理，只有广在人民群众的积极参与，才能控制、消除火灾事故的发生，这又决定了消防工作的群众性。

夜上海论坛 二、强化消防意识，杜绝火灾隐患

夜上海论坛 消防意识必须要贯穿于整个社会和人民的意识之中，加大宣传和普及力度，让人民群众自我的杜绝生活中不安全的用电习惯、用煤习惯等等，提高自身对于火灾的防范意识和思想。在企业中，消防部门要加大对企业生产的重点摸排，对于消防设施不到位的企业或个人，要给与停止生产、尽快整改的措施和意见，督促企业或个人加强安全生产意识。

三、摸排重点地区，设立特勤消防站

消防管理部门，要定期或者不定期的对于辖区内的重点防火单位进行摸排，对于人口密集、生产过度集中的地区，可以申请设立特勤消防站，可以保障在火灾发生的第一时间就可以进行有效的灭火和管理。

夜上海论坛 四、加强联动体制，联合灭火、提高灭火效率

夜上海论坛 联合灭火时现代消防管理体制中的重要部分。现代的灭火“战争”离不开人民的支持和帮助，联合国家相关职能部门联动和协调机制，可以让消防灭火人员第一时间赶到火灾现场，挽救更多的生命和财产，如某地交警驾警车巡逻至金马路看到，正昌水果市场内冒出阵阵浓烟，李钟勇立刻朝冒烟处赶去。察看得知，浓烟出自市场内一香蕉储存冷库，其间夹杂着蹿起的火苗，李钟勇迅速联系消防部门通报险情，附近值守的交警也闻讯赶到，立即对现场进行布控，划定警戒范围，疏导交通，为消防车开辟救援通道。约10分钟，消防车赶到，在交警及消防人员共同努力下，控制了火势，扑灭了明火。经查，火情因电源线路年久失修、下雨受潮短路所致。加强企业消防人员的联动和演练机制可以有效的帮助消防人员掌握企业消防设施、重点营救人群的位置等，争取一分一秒去挽救更多的人。如某地，随着火场总指挥“演练开始”一声令下，灭火演练在中医院门前正式开始。根据预案设定，当日下午，医院4层住院部发现火情，冒出滚滚浓烟，火势迅速蔓延。医院工作人员发现火后立即发出信号，并拨打火警电话报警。辖区客车厂中队官兵及时赶到“火灾”现场，经过火情侦察，按照准备展开、预先展开和全面展开的步骤，利用单干线出3支水枪，设置3个水枪阵地，利用水枪和水炮进行扑救。经过参战官兵的奋力扑救，火灾被及时的扑灭。消防官兵清理火场、清点器材，讲评归队，演练结束。整个演练过程中，全体参与人员分工协作、密切配合，扑救工作有条不紊地开展，演练取得了圆满成功，检验了预案的可操作性，提高了部队的战斗能力。

结语

实践证明，加强各单位的联动管理和协调机制，有利于在火灾发生的第一时间相关职能单位介入管理，在消防队赶到之前进行前期的灭火准备与人员疏散，保障交通畅通等一些列的措施，之后由消防人员进行统一而又专业的消防灭火与救援工作。作为消防管理单位，要积极的协调各方面的关系，加强企业的安全隐患排查任务，提高专职人员的防火与安全意识，进一步提升整个社会人民与企业的安居和安全生产意识。

参考文献：

夜上海论坛 [1] 谢菊，伏虎，熊亚楠.农村消防安全管理的影响因素及其防范策略――基于多层次模糊综合评价方法[A].2015中国消防协会科学技术年会论文集[C].2015

夜上海论坛 [2] 徐耀州.浅谈消防与保险的良性互动机制[A].消防科技与经济发展――2014年浙江省消防学术论文优秀奖论文集[C].2015

夜上海论坛 [3] 谢菊，伏虎，熊亚楠.农村消防安全管理的影响因素及其防范策略――基于多层次模糊综合评价方法[A].2015中国消防协会科学技术年会论文集[C].2015

夜上海论坛 [4] 谢菊.西部城市社区管理体制改革初探――基于重庆市某社区为个案的分析[A].“中国特色社会主义行政管理体制”研讨会暨中国行政管理学会第20届年会论文集[C]. 2010

第3篇

夜上海论坛 【论文论文摘要】构筑社会消防安全“防火墙”工程开展二年多来，甘孜州的消防工作取得了长足发展，但是由于历史、民族、宗教、地域、经济发展等因素影响，藏区消防工作困难重重。本文从甘孜藏族自治州人文历史以及消防工作的瓶颈性问题深入分析，结合藏区消防工作重点和特点，简要探讨构筑藏区“防火墙”工程的思路和方法。

甘孜州位于川、滇、青、藏结合部，是全国第一个成立的少数民族自治州，也是全国第二大藏区。州府康定县，全州辖18个县，总面积15.3万平方公里，总人口约为102万人，其中藏族占78%以上。千百年以来，以藏族为主体，包括汉、彝、回、羌等各民族世代和睦相处，创造了独具特色的藏传佛教文化。

夜上海论坛 近年来，全州消防工作取得了长足发展和进步，全州经济发展驶入快车道，经济发展方式和经济结构发生了改变，经济社会的发展，使得消防安全需求日益增长与消除安全保障能力滞后的矛盾日益突出。为此，大力构筑藏区“防火墙”工程不仅是适应新时期消防工作需要，同时也是保持火灾形势稳定，维护社会和谐稳定的一项治本之策。为此，本文将针对甘孜藏区消防工作存在的主要问题进行分析，探讨如何构筑藏区“防火墙”工程。

一、构筑藏区“防火墙”工程存在的主要问题

夜上海论坛 （一）消防安全认识不到位、群众防火意识淡薄

一方面消防宣传不到位，宣传面窄，宣传形式单一，仅局限于城区宣传和文字性宣传。甘孜州群众受教育程度低，人口整体素质不高，消防安全意识淡薄，特别是农牧区群众大部分不识汉文，看不懂消防宣传资料。加之生活和交通闭塞，使得农牧区群众对于火灾的危害认识不足，对身边的火灾隐患熟视无睹，普遍缺乏基本的消防安全常识，生产、生活中随意用火的现象十分突出。另一方面为了发展经济和招商引资，政府将开发商视为“嘉宾”，对所提要求满口答应。部分领导亲自打招呼，强调为地方经济建设服务，忽视消防安全的重要性。具体表现在：一是认识不高。一些地方和部门受狭隘的地方保护主义思想影响，对火灾隐患的危害性认识不足，治理不力；二是利益驱动。漠视消防安全，以减少消防安全投入为手段，以冒险经营的行为来获取短期的经济效益；三是安全意识不强。公民素质不高，缺乏自我保护意识，对应当配置的消防设施器材不主动配置，不定期检查维护保养。

（二）经济发展滞后，农牧区消防基础设施薄弱

夜上海论坛 全国藏区均属于高海拔贫寒落后地区，以甘孜藏族自治州为例，18个县均属国家确定的边远高原艰苦地区，其中有5个国家级贫困县，5个省级贫困县，石渠、色达、新龙等近10个县年财政收入不足一千万元，全州年财政收入才十亿，属典型的“老、少、边、穷”地区。政府工作人员的工资绝大部分依靠国家行政划拨，加之全州广大农牧区地处高寒地区，远离城镇，交通极为不便，日常消防工作多靠自防自救。近年来，随着人民群众生活水平的不断提高，农牧区火灾也日益增多，因此加强农村、牧区自防自救能力尤为迫切。然而，由于经济发展的严重滞后和藏区的特殊性，农牧区的建筑多为木结构，防火条件差，消防基础设施缺乏，火灾扑救力量薄弱，一旦发生火灾扑救困难，极易酿成大火，因火致贫返贫。

（三）寺庙宗教场所分布广，火灾隐患大

夜上海论坛 维护社会稳定是藏区工作的首要任务，而藏区的稳定一半系于寺庙宗教场所。甘孜境内有大小寺庙535座，由于寺庙建筑的修建年代较早，大多数寺庙建寺历史在百年以上。且建筑结构大多为土木、石木结构，其梁、柱、天花板、屋架、地面、隔墙等主要构件都是木材料，且基本未经过防火处理，耐火等级非常低，加之寺庙内有大量的酥油灯、唐卡、经幡、幔帐、哈达等易燃可燃物，特别是甘孜州的寺庙大都地处高寒地区，寺庙内备有大量取暖的木材，增加了火灾的危险性，加速了火势蔓延，给火灾扑救工作带来很大难度。加之由于宗教活动场所的特殊性，各种建筑物相互毗邻，既无防火墙，又无防火间距，一旦失火，火势会迅速蔓延，易形成“火烧连营”，造成大面积燃烧。有些宗教场所与民房、公共建筑紧密相连。如德格的印经院位于县城中间，如遇火灾，民房与寺庙之间会相互蔓延。即便是小寺庙，易燃物品堆积集中，在一定程度上也存在着火灾隐患。

二、构筑藏区“防火墙”工程具体措施

夜上海论坛 （一）以消防宣传为载体，全面提高群众消防安全意识

一是结合藏区火灾的规律和特点，以安全生产月、“119消防日”系列宣传活动等为契机，利用广播、电视、报纸等各类新闻媒体，迅速在全州掀起声势浩大的消防宣传攻势。采取发放宣传资料、悬挂标语、播放音响资料等多种形式，提高宣传的深度和广度，把消防宣传向寺庙、学校、企业、家庭、农村牧区延伸，多渠道地宣传消防法规和防火灭火知识，提高广大群众的消防安全意识，增强自防自救能力；二是创新思路，贴近群众，运用群众喜闻乐见的形式开展农村牧区消防宣传活动；强化农牧民群众的消防安全意识，使广大村民群众了解和掌握家庭防火基本知识，懂得家庭初起火灾处置的基本方法；三是结合宗教特点，把消防法律法规和防、灭火基本知识带进寺庙，用藏汉“双语”广泛开展宣传教育，提高广大僧尼遵守消防法规的自觉性。同时，定期组织开展寺庙志愿消防组织的灭火演练，不断增强自防自救的能力。四是加强派出所宣传力度，目前全州消防监督人员少，消防宣传工作不扎实，而大多数乡镇均设有派出所，覆盖面广，将消防宣传纳入派出所日常工作范畴，能更有利于消防宣传。

夜上海论坛 （二）统筹谋划，夯实消防基础建设

夜上海论坛 “十一•五”期间， 甘孜州的城市公共消防设施建设取得了长足进步，但由于多年形成的历史包袱，全社会整体防范火灾的能力还比较低。2011年作为甘孜州“十二•五”期间消防工作发展规划的起步之年。应当紧紧围绕中央第五次西藏工作座谈会议精神，紧抓历史机遇，积极争取中央藏区经济发展支持，加大消防投入力度，全面加强全州消防基础建设，同时提请地方各级人民政府将消防工作纳入国民经济和社会发展计划，将消防经费、公共消防设施和装备建设、多种形式消防力量发展、重大火灾隐患整改等纳入政府任期工作目标，健全消防工作考核评价体系，推动政府落实消防安全领导和管理责任，完善公共消防基础设施建设，做到同步设计、同步施工、同步验收，部门联动，协调配合，齐抓共管，切实做到组织领导到位、工作责任到位、管理措施到位，将“防火墙”工程纳入社会治安综合治理、新农村建设和牧民安居工程的重要内容，为藏区稳定、团结、繁荣保驾护航。

夜上海论坛 （三）以点带面，全面提升农牧区自防自救能力

夜上海论坛 甘孜农牧区房屋普遍都存在建筑耐火等级低，堆放易燃可燃物多，用火、用电、电气不规范等消防安全隐患。构筑藏区“防火墙”工程，抓好农牧区消防工作是重要任务之一。当前甘孜州牧民定居行动计划正在实施，全州计划修建825个牧民定居点，将有32万多人入住，做好牧民定居点消防工作是关系到整个农牧区消防安全稳定的大事。甘孜州借助创建牧民定居消防示范点工作，大力实施办法“1221”工程（即每个示范点至少配置1台手抬机动泵、1个消防水池、200米水带、2支水枪、1具灭火器），以点带面，实现辐射带动整个农牧区消防安全工作，逐步落实消防安全管理责任，完善农牧区消防管理制度，配齐配全消防器材装备。积极依托当地派出所、干部群众、治保联防等组建志愿消防队，定期开展消防演练，推动整个甘孜州农牧区消防规划和基础设施建设上新台阶，不断提高农牧区自防自救能力。

（四）不留漏洞，全力做好寺庙火灾防控工作

夜上海论坛 立足于维护藏区稳定的高度，建立健全寺庙内部消防安全规章制度和防火措施，明确消防安全责任人和管理人，成立专门的消防组织机构，建立多种形式消防队伍，负责寺庙日常消防安全监督管理，逐级落实消防安全责任制，确保各项安全措施落到实处。针对宗教祭祀活动，规定点酥油灯、烧香、烧纸、动用明火区域，并实施惩罚制度。在僧舍内严禁存放易燃物品,严格火源管理，做到人走火灭、电断。用电应当遵守有关规范，不得私拉乱接，不得使用大功率照明灯具和用电设备，将电气线路进行穿管敷设，对陈旧老化的线路立即进行更换、改造。配置必要的灭火器、消防沙、水桶等设施,设置供水管网的寺庙应安装消火栓给水管网，没有市镇给水的寺庙应修建消防水池、配置消防手抬泵等设施，尤其是对一些价值高，影响大的大、中型寺庙还应设置火灾自动报警系统和自动喷水灭火系统，以提高寺庙火灾的预警和处置能力。

夜上海论坛 （五）发挥派出所消防监督优势，不断拓展消防执法辐射面