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农业标准化论文范文

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农业标准化论文

第1篇

我国现代社会农业发展现状是耕地面积逐年减少,人口逐年增加,粮食人均每年不足400公斤,而且逐年下降。同发达国家相比,存在很大的差距,摆在我们面前的长期繁重任务则是持续维持每年的人均粮食保持在40Okg以上。例如,黑龙江是全国的农业大省,2010年粮食总产量位居全国第六,专储量以及商品量居全国第一,并且是国家重要商品粮生产基地。但是人均粮食也同发达国家有着不小差距。建设农业强省,强化农业基础地位,被列为国民经济发展首要位置。建设农业标准化的示范区,并且推广和普及农业的标准化,在建设农业强省过程中,积累宝贵经验。目前,在保证产品的需求总量,产量与质量并重,且着重提高单产,在完善生态环境的基础上,增加农、渔、牧等各行业的优质品种比重。在生产过程中,要在满足客户各方面利益的基本条件下,以目前国内外市场的需求为基本依据,制定先进、统一而且可行的产品标准。以农产品的标准为带动力,进行科研育种,借助产品标准提高综合生产技术,同时,完善市场流通与加工企业之间的联系,提高各方面的农业技术。通过这样一系列的改进,形成产前,产中,产后全过程的农业标准化体系。逐步提高经济,社会和生态水平,增强农业产品的竞争能力。努力发展优质、高产、高效、低耗的农业,促进农业市场经济的发展并建设农业强省。

夜上海论坛 2、如何建设农业标准化示范区

农业标准化示范区是国家针对农业标准化目前发展情况制订的发展计划。如何建设好农业标准化区域对当地的支柱产业的建设会起到良好的示范作用。

夜上海论坛 2.1结合当地生产经验制定有关标准。

夜上海论坛 结合当地的经验,并且按照标准生产,可以有效促进生产,并达到一定的规模,形成农业规模效益。例如,河北省组织有关专业技术人才和农业负责人员共同协商制定了“黄瓜集约化栽培规程”,“梨树的育苗以及嫁接改良的技术规程”,“青椒综合管理的技术规程”以及“棉花的病虫害防治规程”等农业标准,同时了一些省级地方标准,此外还填补了国内有关领域的空白。体现了不同地区农业标准化示范区的带头作用。

2.2农业产品的深加工要坚持高标准和严要求。

要想局部地区的农业水平,并且提高农业市场的竞争力。早从产,供,销这些主要的环节入手,完善标准化的工作。例如河北省把“集约化栽培的黄瓜”、“梨树的嫁接改良”列入“名牌精品”的战略战术,以树立农业区的名牌效应,扩大先关地区的经济效益。

夜上海论坛 2.3开展农业标准化培训,宣传,咨询活动。

农业标准化和工厂化生产都有许多有关规定,这些对习惯于依靠经验种田生产的农民来讲,确实有许多的不理解,难以接受。以前,我国的农产品由于农药残留问题导致出口受阻,大多数都是经验和习惯造成的。通过开展培训和宣传提高各地区人民对农业标准化的认识,建立标准化的示范基地。在实践中以点带面,发挥出局部典型示范区的引路辐射作用,这样才能加速标农业准化的示范区发展和建设的进程。

2.4贯彻国家《关于大力发展“两高一优”农业规定》。

认真贯彻相应国务院号召,实施《关于大力发展‘两高一优’农业的规定》。加强对农业标准化工作重视,支持。要建立并健全农业标准化示范区的监测体系和服务体系来确保“农业示范区”的发展和技术保证。

3、农业标准化示范区经济收益

夜上海论坛 “农业标准化示范区”成为了农业标准化管理的一种有效模式,并且具有鲜明时代特征。与此同时为当地的经济建设提供有效的典范和有力的推动。如投资5000多万元的黑龙江省某现代农业示范区在2009年4月开始兴建,用了短短6个月的时间就高质量,高标准完成了示范园区的一期建设项目。建成后的农业示范区一期工程就完成了4000亩的核心区内新品种和新技术试验。各类示范工作陆续开展,各类技术总共44项,新品种236种,产量效益实现突破。马铃薯的平均亩产达到2720公斤,为全省平均产量2.75倍。其中的膜下滴灌技术的高产玉米平均亩产达到900多公斤,要比常规栽培技术350多公斤,每亩增收360余元。现在已建成国内领先,省内示范的智能的化温室,并且已经发挥了有关作用。农业标准化的示范区对黑龙江省西部和周边地区农业生产带来了动力,产生辐射和带动作用。示范区周边经济和社会效益急剧增大,示范园区当年实现纯收入达到150万元。再如,江苏省某科技股份有限公司于2004年被国家农业部批准成为国家级绿色蔬菜的温室栽培和生产标准化示范区。区域农业标准化就是促进农业的工厂化生产,也就是使农业从一家一户生产,依靠传统种田方式的小农生产进行转变,成为规模化、集约化、产业化的生产方式。同时,提高应对自然灾害,市场经济中各种风险的能力并且生产效率,这也有利于新技术推广和应用,有利于区域农业发展结构的改进。农业标准化示范区生产基本要求则是建立农产品的监测体系,标准体系,农产品生产和食用安全认证体系,创造良好的生态环境,并且提供生态农产品,无公害农产品和有机农产品。公司在国家批准正式成为国家级绿色蔬菜的温室栽培标准区后,结合前几年生产实践经验,开始实现标准化生产先后制定开发了绿色食品甜椒、黄瓜、生菜、西红柿等产品的标准以及温室栽培的生产规范。该产品标准突出了消费者对绿色食品的需求,限定了15项对人体有害的农药和重金属的含量。在产品生产过程中还以工厂化的生产要求,进一步规定了产品成熟度和统一度。此外,贯彻实行的“全程质量控制”也初见成效,其中生产工具消毒和病虫害的防治都达到了国际标准,确保生产过程无污染和产品的质量。2007年出口的绿色蔬菜达到700多吨,创汇120多万美元。

4、农业标准化示范区要不断创新

夜上海论坛 农业标准化工作不仅仅受到农民的欢迎,而且受到政府重视。在近几年来的坚持和努力下,当地政府以提高农业的效益,提高农民的收人为目标,进行不断创新。步步深入把农业引向市场,农业标准化示范区,公司加农户,档案农业,农业信息化都有明显效果和长足进步。例如,河北省某地在实施农业生产,农业档案,农产品信息化的过程中,利用政府影响力,运用网络和数据库等信息平台和技术,采集到土地状况、农技水平、水利条件、历史传统、劳动力分布和资源优势,企业生产的有关动态信息,并输人数据库。并且根据国家产业的政策和市场需求对数据库进行分析。将项目的管理要点、技术要求和产品销售等图表合集成册,分发给各户。各户根据自己实际需求选择项目,在这样的基础上选择种植和养殖项目,以此带动该地区农业生产的专业化,区域化。逐步推进提高产品质量和效益,以优化产业结构为目标的区域农业标准化经济结构的战略性调整,引领当地农业未来。

第2篇

1休闲农业观光园区标准化管理现状

标准化管理是提高管理水平的有效措施之一,即通过标准的制定、实施和应用,从而达到确定目标的活动。为规范观光园建设,加强观光园管理,提高服务质量和服务水平,满足游客旅游休闲的需求,推动乡村旅游健康持续发展,部分省市出台了一些相关管理办法或标准,例如:北京市制定了《北京市观光农业示范园评定标准》,该标准对评定范围、评定标准以及评定程序进行了规定。该标准适用于在北京市行政区域内取得合法经营资格的,从事观光农业经营活动,具有观光、采摘、休闲、教育等功能,能提供相应观光服务设施的独立经营实体,包括观光农园、观光果园、垂钓渔场、综合性观光园等类型。评定标准主要从三个方面进行规定:观光园建设包括观光产品、观光设施、观光园周边环境;观光园管理包括发展规划、观光管理、宣传促销和游客接待;观光园效益包括年接待人数、观光农业的年直接收入、园区绿化与生态环境等。江苏省制定了《农业观光园建设规范》,界定了观光园规划设计的概念,规定了园区选址、资源调查评价、客源市场分析等前期调研工作的原则要求,明确了主题定位、容量计算、功能分区与分区规划设计,并对大门与边界、园路、集散广场、水系、假山与置石、建筑物、绿化、环保、安全、标识系统、游览线路等规划设计内容提出了具体要求。河北省制定了《农业观光园规划设计规范》,界定了观光园规划设计的概念,规定了观光园规划设计编制的总则、前期调研工作、规划设计的具体要求。前期调研工作涉及园区选址、资源调查评价、客源市场分析三个方面。

夜上海论坛 规划设计包括主体设定、容量计算、功能分区、分区规划设计、大门和边界规划设计、园路规划设计、集散广场规划设计、水系规划设计、假山与山石规划设计、建筑物规划设计、绿化规划设计、环保规划设计和导游标识系统的规划设计等。浙江绍兴县柯桥区制定了《农业生态观光园服务规范》,对观光园定义、总则及资源保护、生态环境、规范建设、农产品销售服务、制度与管理等作了规定,特别对园区的资源保护、生态环境、规划建设等提出了较为细致的要求。山东省旅游局制定了《山东省精品采摘园旅游服务规范与评定》文件,对全省采摘园进行打分评定,旨在让采摘园全面升级,发展品牌优势,规范管理,并为游客提供舒适的采摘、休闲娱乐环境。该文件对于农业观光园的基本要求包括园区、采摘品、安全、交通、设施、服务、管理、环境、活动等方面。园区的具体要求涉及采摘园面积、园区卫生、日接待能力;采摘品的具体要求涉及果品质量、植物间距等;安全角度的具体要求涉及农药化肥施用情况、安全防护设施,通风换气设备;交通角度的具体要求涉及公路质量与停车场面积;设施方面的具体要求涉及交通指示牌、区内引导等;服务包括采摘园线路与项目简介、管理包括管理人员的岗位设定、网站网址建设等。虽然一些省、市制定了相关规定或管理办法,但是我国目前在观光园管理方面并未形成完善的标准体系,仅有的少数管理办法或标准也只涉及观光园建设、评定等,关于观光园其它方面的管理规定甚少,且大多针对种植业主导型的观光农业,并未涉及林业、牧业、渔业等其它类型的观光园。已的关于旅游、服务方面的国家标准、行业标准虽有些适用于观光园,但观光园在标准的实施过程中还应结合自身的实际情况及要解决的实际问题具体分析,制定标准的实施方案。

夜上海论坛 2休闲农业观光园区的标准需求

休闲农业观光园的类别不同、定位不同、旅游项目不同,以及园区的发展定位和目标不同,则标准的需求必然不同。例如,地处北京市区或近郊的农业休闲观光园区,地理位置寸土寸金,耕地资源十分有限和宝贵,且北京是严重缺水的城市,要充分研发和实施现代农业技术,提高农业的劳动产出率和资源的利用率,开展日光温室种植、地膜栽培、节水种植、立体种植等,而且为保护首都生态环境尽到企业的社会责任,要开展能源、资源、农用废弃物的循环利用,所以发展生态高效农业是必然的选择,生态高效、节约资源可以作为实现标准化管理的首要目标。当然,企业也可以根据自身发展的需要,将其它目标,例如提高内部的管理水平和效率、提高采摘农产品的品质、提高服务水平、提高顾客满意度等方面中的一项或多项作为自身标准化管理的目标。要实现多个管理目标,就需要将综合标准化对象及其相关要素作为一个系统开展标准化工作。

例如,要实现生态高效、节约资源的目标,首先要符合有关生态环境要素如水质、空气、土壤等的强制性标准;其次,设施栽培是实现“生态高效节约资源” 目标的重要途径之一,能高效利用土地资源,提高土地耕种的效率和产出,节约时间、人力和成本,目前已有关于日光温室建造方面的国家标准和行业标准,如日光温室和塑料大棚结构与性能要求、日光温室技术条件、温室地基基础设计、施工与验收技术规范等,在建造时遵照执行即可,但是很多水果和蔬菜尚没有设施栽培的技术内容,需要将现有的经验和研究成果写入水果、蔬菜的种植标准的实施指南中;第三,节水种植能有效节约水资源,提高水资源的利用率,对于北京等缺水城市十分必要,是实现园区“生态高效节约资源”目标的重要途径之一,已经的国家标准和行业标准包括农业灌溉设备、节水灌溉设备、节水灌溉工程等规范,但目前水果和蔬菜的生产技术规程中关于节水栽培的技术内容并不十分完善,需要将现有的经验和研究成果写入水果、蔬菜的种植标准实施指南中;第四,立体或架式栽培能充分利用空间、温度、湿度、大气、光照,减少对土壤的依赖,种植单位面积生产更多的水果和蔬菜,提高土壤、水、能源的利用率,是实现园区“生态高效节约资源”目标的重要途径之一。目前,立体或架式栽培尚处于研发和推广阶段,没有相应的国家标准或行业标准。部分适合立体或架式栽培的水果和蔬菜的相应的栽培技术规程需要研发,然后将经验和研究成果写入水果、蔬菜的种植标准实施指南中。针对园区建设方面的标准主要应考虑以下要素:大门建设、边界建设、园路建设、泊车场地、农用设施、休闲设施、集散广场、景观建设、绿化工程、水系工程等。针对园区服务与管理方面的标准主要应考虑以下要素:园区线路图、服务项目介绍、休息区服务、讲解服务、培训服务、导游服务、包装提供、医疗救助服务、服务人员管理规定、园区卫生标准、游览安全注意事项等。由于观光园是农业与旅游业相结合的特殊农业形态,通过提供休闲观光服务来满足游客的需求。因此,虽然针对观光园的标准并不多,但关于旅游和服务的标准有些也适用于观光园。例如,观光园区内的标识对于游客来说十分必要,能为游客提供清晰的旅游走向和服务指示。

第3篇

关键词:农业标准化;农产品质量;体系

农业标准化是指以科学技术和实践经验为基础。按照“简化、统一、协调、优选”的原理,把科研成果、先进技术和成熟的经验转化成标准,用以指导、规范农业生产、加工、经营、销售活动,达到提高农产品的产量、质量和经济、社会、生态效益的过程。农业标准化直接关系到农业市场化、产业化、集约化、现代化的实现。加快推进农业标准化建设对发展现代农业、增加农民收入、振兴农村经济、确保农产品的消费安全具有重要意义。

一、农业标准化建设中存在的问题

夜上海论坛 (一)农业标准体系不健全并且落后

夜上海论坛 我国还没有真正形成从产前、产中、产后及产品的深加工等整个农业生产过程的标准体系,并且标准体系完善的方向不明确。不完整的标准体系已不能满足现代农业发展规模、市场流通、产品贸易、质量监控和提高产品质量安全的要求。主要表现在以下方面:

夜上海论坛 1标准陈旧。国外的农产品标准每隔2年或5年修订一次,我国10年以上的国家标准占37.7%,5年至10年的国家标准占33.4%。以加工食品标准为例,据统计,我国加工食品标准采用国际食品法典委员会标准的有12%,采用国际标准化组织食品技术委员会标准的有40%,采用国际制酪业联合会标准的有5%,所占比例都很少。

2技术指标落后,特别是农产品质量卫生安全方面的指标低且项目不齐全的问题突出。如,目前我国农产品质量标准中,仅有重金属、硝酸盐、亚硝酸盐和农药残留等指标,没有涉及甲醛等有害气体的含量指标;进口茶叶受检农药品种在欧盟、德国、英国、日本分别为62种、56种、13种、64种,而我国只规定“六六六”、“滴滴涕”两项指标;我国现行的《食品卫生法》对104种农药在粮食、水果、蔬菜等45种食品中规定了允许残留量,共291个指标,而国际食品法典委员会制定的食品安全标准(CAC)对176种农药在3755种食品中规定了2439项农药最高残留标准。

夜上海论坛 3标准的配套性和可操作性差。主要表现在:农产品保鲜、贮藏、运输标准数量少,农产品生产技术规范和操作规程少;农产品的产前、产中、产后全过程质量控制技术标准空缺;技术标准与相关法律法规衔接配套差。

夜上海论坛 (二)农业标准化实施过程中存在诸多问题

1“小农户”与标准化生产的矛盾。确保农产品质量安全的前提是执行各种标准和操作规程,而单家独户的种植、养殖实现标准化生产的难度大。

夜上海论坛 2对农产品标准执行的监测能力和手段不足。我国农产品监督检测机构在提供质量检测、技术服务和保证标准实施方面与农业标准化发展形势和现代农业发展要求存在很大差距。这些机构仅有常规项目的检测能力,而与农产品安全质量密切相关的农兽药残留、激素残留、放射性污染、重金属污染、再生有毒物质及转基因等方面的检测能力严重不足,农业生产基地和龙头企业自有检测手段建设刚刚起步,远远不能满足标准实施和产业化经营的需要。

3部分农产品生产者不按标准生产现象严重。生产厂商和农民受商业利润驱动,故意违反生产标准和技术规程的现象屡禁不止,严重扰乱农产品市场秩序,对消费者的身体健康和生命安全构成巨大威胁。

夜上海论坛 二、推进农业标准化体系建设的对策

夜上海论坛 (一)建立健全农业标准化推广体系

夜上海论坛 1突出抓好标准体系建设。按照政府引导、市场运作、突出重点、先急后缓和与国际接轨的原则,尽快建立产地环境、生产技术、产品质量等级、物流设施、食品安全保障等方面的标准体系。

2建立适合农业结构调整需要的标准。从市场价格看,国内小麦、玉米、大米的价格均高于国际市场平均价格20%~70%,而猪肉价格低57%,牛肉价格低84%,羊肉价格低54%,水果价格低40%~70%。总之,土地密集型产品处于价格劣势,劳动密集、技术密集型产品具有竞争优势。因此,近期应从发展优势产业、特色产业、优质专用产品的市场需求出发,以畜产品、水产品、蔬菜、水果、花卉、中药材等为重点,建立产前、产中、产后配套的地方标准,为农业结构调整提供技术支撑。

夜上海论坛 3建立适合农产品外贸出口需要的标准。发达国家对农产品安全卫生标准十分敏感,对进口农产品的农兽药残留、放射性残留、重金属污染的技术限制日趋严格。面对农产品出口屡屡受阻的严峻形势,必须尽快建立与国际标准或国外先进标准接轨的农业标准体系,指导出口农产品的生产。要在国家标准的基础上,选择出口创汇的大宗产品,以控制有机磷、有机氯、抗生素、激素、生长素、二恶英、亚硝酸盐等农药、兽药残留指标和重金属、微生物(病毒、病菌)指标为主,制订产品质量标准、生产技术规程和有毒有害物质残留速测技术规程。农产品出口企业要参照国际标准和产品销往国的质量要求,制定相应的专项标准,尽快与国际接轨。

夜上海论坛 4建立贸易技术标准。欧盟在统一内部市场和保护自身利益方面采取的重要措施就是制定广泛而严格的产品标准,充分利用非关税的技术壁垒把对自身产业有威胁的外来商品尽可能地挡在欧盟市场外。目前,进入欧盟市场的商品必须贴有“CE”标志,即通过一个国家的合格评定或认证才能取得“通行证”。我国也要主动利用《技术性贸易壁垒协定》(WTO/TBT)的“正当目标”和《实施卫生与植物卫生措施协定》(WTO/SPS)的“适当保护水平”,积极开展设立技术壁垒的研究,通过制订标准、法规、合格评定程序和卫生措施,构筑我国农产品产业的有效技术壁垒。

5建立配套的标准体系。要形成与国家标准、行业标准、地方标准、企业标准相配套的农业标准体系,编制层次清晰、配套完善的标准体系表。农业标准体系包括农产品标准和支撑与服务农业标准两个子体系。其中:农产品标准包括种植、养殖、加工业的类农副产品;支撑与服务农业标准包括农业投入品、设施建设、机械器具、环境资源四大门类。从标准的属性看,农业标准体系组成包括技术标准、管理标准和工作标准。(二)加大农业标准实施力度

夜上海论坛 1严格按照标准和规范进行操作,用标准指导生产、加工、管理、营销的全过程。在农业生产领域发展“档案农业”,在加工领域建立可追溯制度,以此为基础建立农产品加工业诚信体系。在流通领域,特别是在批发市场和期货市场上按质竞拍、优质优价,以此为重点规范市场秩序,最终实现以质量为核心的农业标准化全过程管理新模式。

2加强标准宣传。有关部门应搜集世界及我国有关农产品质量和卫生安全的法规、检测方法及限量要求,发挥WTO/TBT咨询站、标准服务研究等单位的作用,健全农业标准收集、查询、传递、反馈渠道,为社会提供技术信息服务。在此基础上,各级政府和有关部门要逐步建立高效的农业标准推广体系,加大标准宣传力度,进行不同形式的培训,使农民和农产品生产企业了解标准、掌握标准,自觉地按照农业标准、农业规范组织和管理生产。

夜上海论坛 3进一步提高农业标准化覆盖率。在现有基础上,国家和地方每年都要选择一批具有一定技术基础、生产规模、管理水平和商品化程度较高的农业生产项目、基地,建立国家级、省级、市(县)级农业标准化示范基地。对地理标志产品要加强保护,组织地理标志产品的标准化生产;继续搞好绿色产品、有机食品、无公害食品的认定工作,培育一大批名牌产品,并按照市场规律实行优质优价。要继续发挥龙头企业的带动作用,大力推行“公司+基地+农户”的经营模式,用标准化手段推动农业的集约化、规模化、产业化、国际化,建成一大批高水平的蔬菜、畜禽、水果、水产等产品的标准化出口生产基地。

4加强有关部门间的协调配合。农业标准化是一项基础性、综合性、系统性很强的工作,与农业科技推广、农业综合开发、农业生态环境保护、农业投融资政策等方面存在很多内在的联系。如果把农业标准化工作与农业科技推广体系“联姻”,与各种丰收计划、星火计划、“菜篮子”工程、“米袋子”工程、科技示范园区建设相结合,既可推动农业标准化工作的深入开展,又可增强农业科技项目的实施效果。因此,各有关部门要加强协调配合,在落实农业标准化项目时优先考虑各类农业科技项目的标准化,在实施农业科技项目时注重应用标准化手段,达到互相促进的目的。

夜上海论坛 5发挥行业协会在农业标准化建设中的作用。随着经济的发展,行业协会不仅在维护市场竞争秩序、提供中介服务、实现行业自律方面具有重要作用,而且在标准化工作方面也大有作为。如,制订行业标准、提供资质认证、信息咨询、技术服务、标准培训、交流质量管理经验等。应选择出口量大、国外技术壁垒多的行业,尽快组织出口企业建立行业协会,推动农业标准化工作,提高出口产品竞争力。