农业经济发展论文范文
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第1篇
近年来，在国家的良好政策下，乡镇农业经济得到了快速的发展，使其逐渐呈现出以下三点优势：
1.1乡镇农业经济环境发展优化
乡镇在国家改革开放的大好形势下，其农业经济发展也得到了大幅度的提升。这主要包括两个方面的发展：其一，就硬件方面来说，用于农业生产的水利设备支持及建设得到了大幅度的改善，如各乡镇大力兴修农业生产所需的水利设备，在某一方面大大提高了农业生产中抗干旱及抗汛能力。另外，乡镇在加强建设农业水利设施的同时，还大力改善乡镇人均的用水安全度，同时为提高乡镇人均的业余生活，大力兴办各类娱乐活动，从而使乡镇农业经济得到了快速的提高。其二，就软件方面而言，随着国内高科技产品及技术的推广，越来越多的乡镇人均接受并懂得了如何利用先进的知识和技术发展农业生产。同时，乡镇工作人员的综合素质得到了快速的提高，这为推广农业生产的新技术、创新农业生产新产品奠定下了良好的基础。除此之外，在党和国家和号召下，乡镇对农业市场混乱的现象进行严格的整顿及治理，从而为吸引外资打下了坚实的环境基础。
1.2乡镇农业经济增长方式的优化
夜上海论坛 随着乡镇人均对农业经济发展观念的转化，使其整个经济建设思路不断朝着更好的方面优化发展着，这主要表现为：其一，农业产品正由传统的普通单一品种向多元化特色精品的方面优化，同时随着农业生产结构的优化，越来越多的精品农作物生产种类代替了部分普遍的农业种类，使之农业生产率得到了大幅度的提高。其二，随着农业经济的改革与发展，农业资源的利用率得到了深化，尤其是果业生产率及农业再造工程等的发展，大大地促进了农业资源的可利用率。其三，农业经济的经营方式也随着农业的发展由传统的单一形式逐渐向多元化形势发展，使乡镇农业经济发展更上一个新的台阶。
夜上海论坛 1.3乡镇农业经济结构的优化
夜上海论坛 农业经济发展正朝着多元化、科学化及合理化的方向发展着，尤其是近年来，非农产业的发展有逐步取代以农业生产为本的经济结构发展趋势，并快速成为了农业经济发展的核心力量。同时，乡镇农业劳动力结构得到了大幅度的改善，许多乡镇劳动力进入乡镇农业企业务工，使乡镇农业劳动力结构得以优化。最后，乡镇的农业经济结构也得到了优化，目前乡镇农业已经由传统的单一生产模式转化为集餐软、服务、运输为一体的产业链结构，大大增加了乡镇人均的经济收入。
2乡镇农业经济发展存在的问题
夜上海论坛 乡镇农业经济近年来发展的速度十分快，这主要得益于国家对乡镇农业经济发展的支持。但在乡镇农业经济发展的同时仍会遇到不同程度的问题。其主要表现为以下三个方面：
2.1乡镇农业经济发展观念落后问题
夜上海论坛 在我国经济发展的大好形势下，绝大多数乡镇农业都以快速的建设模式发展着，但少部分偏远地区乡镇农业经济发展中仍采用传统的计划经济体系下的发展模式，甚至有些乡镇地区在农业经济发展中经济的主要来源依然靠政府扶持。另外，大部分乡镇地区的人均思想观念仍停留在小富则安的阶段，对农业经济发展缺少足够的进取心。同时，部分乡镇人均受传统思想观念的影响较深，从而使农业经济生产经营模式始终处于停滞不前的状态中。除此之外，一些乡镇地区虽有良好的自然条件，但农业生产人员仍将注意力集中于作物的生产及现有土地的开发中，对以自然条件创造旅游业、餐饮业等完全忽视，大大浪费了诸多资源。另外，由于部分地区经济文化较为落后，对先进的农业生产技术及经营理念接受能力较差，因此严重地制约着乡镇农业经济的发展。
2.2乡镇农业人员素质低下问题
夜上海论坛 农业生产人员的技术及综合素质是影响农业经济发展的重要因素。根据国内对部分乡镇地区的农业生产人员综合素质及技术水平调查结果发现，在乡镇农业发展中，绝大多数人员都不具备专业的农业生产技能，并且多存在着文化素质低下问题。据该项调查表明，被调查乡镇区域内，拥有高中以上文化的农业生产人员仅占总人数的百分之十五，而文盲、小学文化的人员却占了总人数的百分之六十。另外，随着乡镇形势的发展，大多数拥有农业生产技能的人员纷纷外出务工，而留守乡镇的除了老人就是孩子，使乡镇农业生产劳动力呈逐年下降趋势。因此，在诸多结构体系因素下，使乡镇农业经济发展远远跟不上时代的发展。
2.3乡镇农业经济基建设施不足问题
夜上海论坛 乡镇农业生产设施不健全是直接影响农业经济发展的因素之一。就目前来看，部分乡镇地区农业生产结构及机械化产业十分落后，且用于农业生产的水利设施基础建设相对缓慢，使该地区农业经济发展始终处于初期阶段。另外，一些乡镇地区在农业产品经营时仍采用传统的直接销售原产品的经营模式，而没有经过深加工的产品相对来说在经营中处于劣势地位，使之乡镇地区农业经济发展十分落后。除此之外，部分乡镇地区农业生产中仍延用靠天吃饭的生产模式，没有兴修水利设施，从而严重地影响了该地区的农业经济发展。
夜上海论坛 3乡镇农业经济发展的措施
乡镇农业经济发展的能力对促进全国性经济发展能力具有至关重要的作用。因此，必须制定出一系列行之有效的措施加强乡镇农业经济发展建设的速度。
夜上海论坛 3.1转变乡镇农业经济发展观念
夜上海论坛 针对于某些乡镇农业经济发展观念落后的地区，首先要转变该地区农业生产人员的观念。打破农业生产人员经济靠政府的观念，积极引导其利用农产品的再次加工吸引外资，实现招商引资的目的，提高其经济发展能力。其次，农业生产人员要充分利用地区性资源进行开发，并将农业发展的注意力由农作物的种植及现有土地的开发利用转移到开发自然资源上去，扩大农业生产力，从而促进农业经济发展的整体能力。
夜上海论坛 3.2提高乡镇农业人员的综合素质
夜上海论坛 农业人员的综合素质是决定农业经济发展能力的重要因素。因此首先要提高农业生产人员的文化素质，同时在乡镇地区实行扫盲行动。另外，要在现有的农业生产人员中培养出多名优秀且具较高综合生产能力的技术人员，并由这些技术人员带动全体乡镇人员进行农业生产及经营，从而实现乡镇农业经济飞速发展的目标。除此之外，农业生产人员要努力提高自身的综合技能培养，使自己成为综合性农业生产人才。
夜上海论坛 3.3加强乡镇农业基建建设
夜上海论坛 对于某些乡镇地区因基建不足而影响农业经济发展的情况来说，首先要加强该地区的水利设施建设，大力兴建及购置农业生产所需的各类机械设备。其次，在农产品销售前，要进行再次的深加工，将普通的产品原材料加工成具有特色的精品产品，从而提高产品的价值，增强乡镇农业经济发展的能力。
4结语
第2篇
关键词：生态农业；经济发展；探索与规划
生态农业是相对于传统农业而言，在传统农业基础上所进行的创新，传统农业中只发挥了农业必要的因素，比如土地、天气、原材料等因素，而生态农业是将传统农业的相关因素与现代先进的科学技术以及管理手段相结合的农业，并通过一定的经济学、生态学来提高农业的整体经济效益。生态农业是农、林、牧、副、渔各业综合发展起来的农业，在生态农业中包含了农产品的加工、生产、销售等环节。而且，生态农业实现了农业的规律化发展，符合可持续发展的综合要求。
一、生态农业概述
生态农业中包含了经济学原理、生态学、系统工程管理理论，生态农业的发展是环境与经济相互协调的发展模式，是在不断实践摸索中走出来的现代农业发展的新模式。生态农业的本质是在保护环境前提下的经济利益最大化，其发展既包含了环境的保护，同时也包含了对经济效益的追求，而且这种发展模式是两者均衡的发展模式，转变了传统农业发展中不顾环境保护而一味追求经济效益提高的旧模式。生态农业是一种可持续发展模式，在满足当代人需求的情况下，同时也为后代人的需求提供了保障。在生态农业的发展中非常重视人类、环境、农业、资源四者之间的关系，在保证社会发展的同时也兼顾了人类长远的需要。生态农业实现了传统农业的产业化，是集加工、生产、销售为一体的现代农业，在生态农业的发展中主张的是无污染的发展理念，减少农药、化肥等化学品在农业中的使用，通过科学的手段对农业种植以及种植技术进行指导，在保证产品数量的同时也提高了产品的产量。因此，生态农业工作者必须懂得生态经济学以及生态学，只有这样才能保证生态农业过程中的正确操作。
二、生态农业的特点
中国是最大的发展中国家，在过去几十年的经济发展过程中，中国只重视第二产业、第三产业的发展，而忽视了第一产业农业的发展，这使我国经济的长远发展受到了一定的限制。世界各国的经济发展说明，不管是发达国家还是发展中国家，农业都是各国的基础经济支柱，不注重农业发展的国家最终都会受到发展的限制。而我国是最大的发展中国家，在发展的过程中也犯了忽视农业发展的严重错误，这要求必须重视农业的科学发展，制定农业发展的可持续发展战略。生态农业是现代农业发展的大势所趋，发展生态农业是农业可持续发展的保障，而发展生态农业必须重视其所具有的以下几方面的特点。
（一）重视生态系统的整体性
夜上海论坛 生态农业的发展强调的是整体性的发展，需要协调好各个产业之间的关系，把生态农业与第二产业、第三产业紧密结合在一起。一般情况下，发展中国家作为经济发展的第一站，都会发展轻工业，但是在经济的长远发展中，必然会要求农业的现代化发展。从产业结构的发展来说，只有各个产业齐头并进才能提高一个国家的竞争力，取得长远的发展。
（二）生态农业是多样性的农业发展
我国传统的农业发展全国都采用统一的发展模式，这并没有考虑到地区的差异性，而我国地域辽阔，各个地区之间存在着较大的差异。生态农业的发展是针对各个地区的独特条件而进行的发展。比如我国的南方地区就和北方地区存在着很大的差别，南方就利于地方的特色发展“猪-沼池-果树”的生态农业发展模式。只有结合当地实际情况进行的农业发展才能做到资源的最好利用，同时也能做到对资源的最好保护，使得生态效益与经济效益均衡发展，不论是经济效益的发展状况，还是生态效益的发展状况，都应该统一发展。
（三）生态农业的高效性发展
生态农业是一种高效的农业发展模式，在传统的农业发展模式中一些农业的废弃物都是采用焚烧的方式进行，而生态农业则强调资源的循环利用，这样既改善了生态环境，同时也提高了经济效益。
夜上海论坛 （四）生态农业的持续性发展
夜上海论坛 生态农业的发展是一种资源循环利用的发展模式，这种发展模式既改变了传统模式中对于环境的污染，同时对于农产品的安全性也是一种保障，这让生态农业实现了可持续发展。生态农业的发展是顺应时展趋势的发展，是在人们对于农产品要求日益提高的情况下进行的发展，既是一种保护环境的发展，同时也是一种生态系统稳定的可持续发展。
夜上海论坛 三、农业生态环境存在的问题分析
（一）人口增长与资源短缺的矛盾现状
夜上海论坛 我国作为人口大国，虽然已经实施计划生育，但是我国人口数量却处于大量增长状态中，而耕地面积却逐年减少，对于耕地面积处于逐年减少的状态中，我国没有出台一部政策法规进行控制。目前，我国森林破坏的现象也没有得到很好的控制，一些乱砍乱伐的现象依然很严重，对于多样性生物的保护机制也不健全，很多物种数量处于急剧减少状态中，大约有30%左右的动植物受到很严重的威胁。虽然在短时间内实现了经济效益的增长，但是从长远的角度上分析这种获取资源的发展是破坏式的发展模式，对以后经济的长远发展产生了严重的影响。
夜上海论坛 （二）农村生态环境受到生活废弃物的污染
随着我国人口的快速增长，人们的生活水平也在不断提高，但城市以及农村在建设过程中，出现大量的生活废弃物，由于资金、技术等各方面的限制，这些生活废弃物都没有得到很好的处理。在农村，很多农民都将生活垃圾直接扔到田地里，对农村生态环境造成了很严重的污染。而且这些生活废弃物长时间的堆积容易产生一些病菌，是各种疾病的源头，给农民的身体健康也带来了威胁。
夜上海论坛 （三）农村生态环境受到工农业生产的污染
夜上海论坛 城市工业所存在的“三废”现象，已逐渐向我国农村发展和蔓延。据不完全统计，我国“三废”污染现象已经达到了一定的水平，大约有30%左右的农田受到大面积的污染，近年来的调查研究数据表明，我国由于一些固体废弃物品的大量堆放，导致很大面积农田不能使用。同时还有大面积的耕地受到不同程度的污染。由于环境污染现象太过于严重，所以粮食每一年减产基本在150亿千克上，这就表明直接损失大约在190亿元左右。另外，乡镇企业的快速发展给农村生态环境造成了很严重的污染。由于近些年来乡镇企业得到快速发展，但乡镇企业所带来的污染却一年比一年严重。同时，因为农田和乡镇企业通常两方面是紧密相关的，农田已经被作为是消纳污染物的主要场所，这在一定程度上为农民的正常生活带来了很大影响，农业生产也会带给农业环境一定的污染。主要表现在：第一使用农药、化肥不合理，这些化学用品造成了很大的环境污染。特别是一些农药和化肥所引起的污染，不但影响着农业生产的产量，而且对人体和动物产生了很大危害。第二是一些废弃料对农业生态环境有着很大的污染。最近几年来，家庭畜禽类养殖业得到快速发展，但是在发展的过程中产生了大量的废弃物，因为废弃物不能马上用于农业生产，因此给农村带来了严重的环境污染，同时对农民的日常生活带来很大影响。
四、农业经济中生态农业的影响分析
（一）促进农业产业化结构升级
要推进农业大力发展，需要充分运用自身的优势，能够更好的适用市场发展需求，进一步调整产业发展结构，同时优化发展最具有竞争力的特色产品，这样可以形成新的格局，进一步加强农产品的附加值，形成一体化的生态农业发展模式。在地区发展中，可围绕水产品加工、粮食加工、废弃物加工等进行精心培育和规划，需要从各方面保障所推出的农产品是无公害、环保的产品，形成专业特色的发展形式，不但保障了农民的收入，还提高了他们的收入。建立起企业直销形式的销售模式，解决物流、推广、应用等一系列的具体措施，从多方面上促进农业产业的快速发展。
（二）投融资体系的建立
夜上海论坛 对于生态农业的发展来讲，制定出与时展潮流相符合的产业政策，可以吸收外来资本和民间资产，政府也会制定出一系列与发展相符的政策法规，农业生产可在这样的发展形势下迈入更好的发展空间中。对于农民来讲，发展农业生产实属是一件可以提高收入的好事，最近几年来，一些外来的资本家纷纷涌入到生态农业发展领域中，这不但可以帮助企业开拓市场，而且也可以促进生态农业的大力发展。我国政府和有关部门应该加大力度支持和鼓励发展生态农业，同时也可以在政策法规上给予支持。另外，要发展新型农村金融管理机构。
夜上海论坛 （三）生态休闲旅游与农业景观的发展
夜上海论坛 在改革开放之后，我国人民的生活水平已经得到很大的提高，很多人们都希望能够真正亲近自然和享受大自然带来的美丽，开展农村生态景观正好满足了人们的需求。它是在生态农业发展中诞生的，进一步开创了农业生产运作的新形势。这是一种新型模式体系下的旅游项目，运用在农村生态环境、农业生态成果、田园景观等等，从一定程度上吸引广大游客来购物、体验、观赏、健身等等，从各方面上促进生态农业的大力发展，对于生态农业发展来讲，既需要加大力度进行发展，而且还需要保障其发展的稳定性。
夜上海论坛 （四）发展农业国际贸易
我国是传统农业的出口大国，大力加快农产品的快速发展，对开展我国农业贸易格局起到非常关键的影响。但是从一定程度上来讲，我国农产品国际贸易会受到质量、产量、出口等各方面困扰。在我国农产业生产过程中，会广泛运用化肥、农药、激素等等，这样就会使牲畜、水果、粮食等农作物含有一些化学成分，在这样的情况下，一定会影响到出口的数量和产量。大量研究表明，我国应该大力发展生态农业，开发出绿色产品，也就是一些无污染、无公害、无毒害等化学物质，也就是一些具有营养价值的食品，这样能够与我国一直倡导的环保理念相符合，进而加强我国农产品的竞争优势。
五、结语
夜上海论坛 综上所述，生态农业是我国农业的发展模式，但是与西方发达国家相比，因为我国起步较晚，我国的生态农业发展的还不够成熟。最主要的表现就是没有形成长期有效的可持续发展机制，对于农业生态环境的保护作用还没有凸显出来。因此，必须加强对生态农业的研究，重视生态农业的发展，只有这样才能真正走上生态农业的发展道路。
作者:闫晓静 单位:河北北方学院
参考文献：
[1]苏春华，等.可持续的生态农业是我国农业现代化道路的选择[J].农业现代化究，2012(6).
夜上海论坛 [2]郭书田.21世纪中国的生态农业[J].中外科技信息，2011(10).
第3篇
论文摘要：中国能源安全形势严峻，发展能源农业经济大有可为，首先，中国需求市场空间大，其次，我国有丰富的农业能源资源，再次，中国农村丰富剩余劳动力利于能源农业经济的开发与发展。总之，发展能源农业经济，对突破中国社会经济发展的能源瓶颈具有重大意义。
一、能源农业经济发展概况
1973年的石油危机使世界能源市场剧烈动荡。世界石油储量仅能供给人类40年使用的现实，更加剧了人们的担忧。为降低经济与社会对石油的高度依赖，一些石油进口国开始寻找能有效替代石油的燃料，因此能源农业产业脱颖而出。
此后由于中东石油的充分供应，能源农业产业发展滞缓下来。最近60多个月内石油价格居高不下，使发达国家和发展中国家都开始重新审视和实施生物燃料的开发和应用。
巴西自1975年大规模开发、生产石油混配酒精燃料，成为世界仿效的榜样。目前全球乙醇生产量已占到世界汽油消费总量的3％左右，而巴西这一比重更高达40％。
夜上海论坛 2006年1月31日，美国总统布什在国情咨文中提出：要在6年内使乙醇成为与汽油并驾齐驱的汽车燃料。2006年出售乙醇混合燃料至少达40亿加仑，2012年要达75亿加仑。通用和福特汽车公司也为使用乙醇混合燃料E-85(包括85％的乙醇和15％的汽油)的汽车推出了促销计划。
中国是个能源短缺的国家，1997年中国从石油出口国变为石油进口国。1993年以来，中国净进口石油依存度由0.45％上升到目前的11.5％，接近1973年世界石油危机时美国净进口石油依存度12％的水平。因此我国能源安全形势严峻，发展能源农业经济，成为中国能源战略的必然选择。
二、能源农业经济发展的特点
夜上海论坛 (一)能源农业是农业经济增长的新亮点
能源农业不同于传统农业，后者以生产粮食、蔬菜为主，主要以满足人们食用需求。而能源农业则是由于石油、天然气等一次性能源短缺而产生的以生物质能为原料的石油替代品，目的是为满足能源工业的需求。由于能源农业前景广阔、石油替代品产量迅速增加、新品不断涌现，是农业经济发展、增长的新亮点。如年利用2000万吨稻秆供140万千瓦发电机组发电，吨价300元，则农民增收60亿元，可节约1000万吨标准煤，不仅消除了随田焚烧污染，得到了清洁的电能，又增加了农业经济产出和效益。
(二)能源农业所需生物质能的农业作物供给前景广阔
夜上海论坛 目前，美国利用玉米和巴西用糖类等作物大量生产乙醇汽油。我国农业资源丰富，完全可以做到在不与农争地、不与人争粮的前提下大力发展能源农业。考虑能源农业的经济性，已有日益增多的树木、杂草等纤维品和农业产品加工废弃物被用作替代能源产品的生产原料。除乙醇外，还可生产高品位生物燃料包括生物柴油、甲醇、沼气等。目前欧洲有50％车辆是使用生物柴油运行的。
(三)能源农业所需生物质能的作(植)物制品开始形成企业化生产
用来生产生物柴油的油菜籽在我国资源丰富，具备较好的发展前景。发达国家类似“生物柴油”制品生产已具备企业规模化，例如壳牌石油公司在德国北部投资建立的一家生物柴油提炼厂，年产油量可达125万桶。
三、中国发展能源农业经济大有可为
(一)中国需求市场空间巨大
夜上海论坛 中国是一个一次性能源短缺的国家。长期以来我国粗放式生产更是浪费惊人。2004年我国GDP只占全球的4.4％，但却消耗了全球12％的能源。2005年和2006年我国进口石油分别达到1.3亿吨和1.43亿吨，石油对外依存度高达40％，预计到2010年石油对外依存度将达到57％。因此，我国亟须科学用能和开发可再生能源，特别是对能源农业产业的需求十分巨大和迫切。
(二)中国运用农业植物制乙醇汽油
我国2005年12月由国家八部委决定在我国部分地区开展车用乙醇汽油扩大试点工作。
车用乙醇汽油是把变性燃料乙醇和汽油按一定比例混配形成的一种新型汽车燃料。乙醇可用农作物谷类和秸秆等生产，有良好的经济性和环保意义。
根据国家权威机构测算，预计到2010年我国全社会汽车保有量达到5800万辆。目前汽车用原油年耗量约为11000万吨，占全国石油消耗量的40％，如果车用乙醇汽油的乙醇按10％混掺量计算，年节约汽油1100万吨。
夜上海论坛 (三)中国掌握生物质炼油新技术
从中国科技大学生物质洁净能源室获悉，科技人员将稻壳、玉米秆和棉花秆等多种原料进行热解液化和再加工，可变废为宝，将秸秆转化为生物油。这项成果已获安徽科技厅鉴定。实验表明，木屑产油率60％以上，秸秆产油率50％以上。
夜上海论坛 (四)中国利用农作物秸秆直燃发电
夜上海论坛 中国节能投资公司调查的资料显示，目前全国农村秸秆年产量为6.5亿吨，预计到2010年将达7亿吨以上，相当于3.5亿吨标准煤。
采用欧洲成熟的秸秆直燃供热发电技术对我国农作物秸秆资源加以开发利用，这既是大型的节能项目，又是以工业反哺农业的最大的支农项目，更是发展能源农业产业经济的突破口。保守测算可供直燃发电的秸秆资源量达2亿吨(折标准煤1亿吨)，如年利用2000万吨秸秆，每吨收购价为300元，则农民直接增收60亿元，且节约标准煤1000万吨，可供140万千瓦火电机组一年的消耗。这对于防污染浪费、节能增效益、反哺农业和增加农民收入意义重大。
(五)中国建立能源农业基地
中国秦岭、淮河以南低山丘陵地区广为种植的油桐、乌桕和全国各地的蓖麻等木本油料植物，都是生产“生物燃油”的最佳能源农业植物。另据农业部门调查，云南有120多万公顷荒山分布在金沙江、澜沧江、红河等江河沿线干热、干暖河谷地带，特别适合宜于不择土壤、耐干旱、喜高温的蒿桐生长。蒿桐种子含油率可达30％，3千克可炼500克生物柴油，一亩地可丰产籽种300千克。
(六)中国农村丰富的剩余劳动力有利于能源农业经济的开发与发展
中国农村有丰富的剩余劳动力，可在居住的房前屋后、行道路旁、沟堤河岸、农田地边空地、丘陵山地、坡地，选择种植能源农业生物，或进行规模化经营，这样既解决了一部分农村剩余劳动力的就业，又发展了能源农业经济。
夜上海论坛 四、为发展能源农业创造政策配套环境
(一)发展能源农业经济的战略方针
夜上海论坛 中国应该根据自己的国情，发展具有本国特色的能源农业经济。建议我国能源发展战略方针应该是以自立更生为主，坚持替代石油战略方针：(1)坚持“国内为主国外为辅”的石油供应方针；(2)坚持“天然气、石油和人造石油并重”的石油生产方针；(3)坚持“煤制油、气代油”节约用油方针；(4)坚持“适量、适时、适地”的进口石油方针。
(二)创建能源农业产业发展的政策环境
我国能源形势严峻，能源供应安全面临极大的挑战。为了突破能源瓶颈，发展能源农业产业有着战略意义。但新型产业在起步发展阶段，市场机制的作用是十分有限的，需要政府和法律层面上的强有力扶持，创造良好的政策环境。
1、政府要组织、推动能源农业发展
没有政府组织、推动，能源农业产业不可能迅速自发地发展。正因如此，政府的扶持特别重要，要强化宏观能源结构的管理与引导。政府以制定法律、法规来引导、激励、支持和推动农民扩大能源农业植物种植，提高生产能力，加快发展能源农业产业。
2、能源农业产业发展需要法律环境
能源农业产业初建期，由于技术、理论及设备等的暂时缺陷和缺乏规模效益，以及市场不成熟等，产业会有社会效益高而经济效益不佳的现象。这就需要政府制定法律、法规，特别需要政府税费政策的鼓励来推动产业的发展，通过税费的减免、亏损补贴以及电力上网、油品上市给予价格优惠等政策，使农民种植能源农业植物和下游炼油、发电企业的积极性得到保护，促使能源农业健康快速发展。
夜上海论坛 3、推动能源农业产业科技进步与创新
从能源农业的植物品种的选育、种植等，一直到最后企业制油或发电的全过程，都要注重科学实验和科技研究与应用。建设立项、科技立项和创新等，要列入规划，以得到政府有效的宏观指导和具体上的帮助，防止重复建设。把重点放在技术创新与降低成本上，充分显示和发展能源农业新型产业的优越性。我们要集中力量在技术与产品创新上，以创新突围、以创新立足发展能源农业产业经济。
