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一、古城镇消防特点与问题
老城用地类型复杂,建筑密度大,人均建筑过小。老城通过长时间的发展建设,用地类型涉及较多,通常以居住、公园绿地等用地为多。老城建筑密度大,人口密度大,每公顷达到为200-400人。老城人均建筑面积小,仅为20-50平方米/人,远低于《城市用地分类与规划建设用地标准》正常95.0-115.0平方米/人。文物建筑材料耐火性差,又与周围建筑直接相连,易形成火烧连营情况。文物建筑本体建筑材料通常为砖木材料,按照《建筑设计防火规范》耐火等级为四级,耐火性能差。且文物建筑与周边建筑直接相连,防火间距不足,通常不存在防护措施,一旦发生火灾会造成水平蔓延,并带来火烧连营严重后果。消火栓等消防设施缺失,消防通道难以达到消防车通行要求。老城通常无消防站,且消火栓等消防设施规模不足。除主要道路外,老城内街巷无法满足消防车通行要求,消防车难以到达文物建筑周边。
二、潮州老城现状概况
夜上海论坛潮州老城位于广东省潮州市湘桥区内,分布于潮州古城与韩江两岸,东起韩江西岸,南至环城南路,西至葫芦山,北起环城北路,占地2.33平方公里。潮州老城现存有许驸马府街区、旧西门街街区等17个历史街区与地段,广济桥、许驸马府、开元寺、韩文公祠共19座国家级文物保护单位。
三、划定消防分区结合现状
国家级文物保护单位分布,考虑文物建筑毗连的建筑集中分布区,遵循上位规划划定的历史地段保护范围,通过现场踏勘,根据现状用地性质,利用道路、湖泊、河流作为消防分区界限,满足相关要求,确定消防分区范围界限。因此,本次规划共划定130个消防分区。
4.1影响因子
1、文物等级。本次规划突出文物保护的重要意义,根据国务院公布《全国重点文物保护单位名单》,把现状建筑分为国家级文物保护单位、普通建筑两个等级。
夜上海论坛2、建筑材料。潮州老城现状建筑材料分为木、混、砼三类。木指的是文物保护单位与传统民居,通常其为木结构,易燃性高,且大量传统民居毗邻文物保护单位,存在极高的火灾蔓延威胁。混指的是新建或改建民居,维护结构易造成蔓延。砼指的是7层以上(含7层)框架式结构的坚固构筑物,如学校内多层教学楼等,文物价值等级低,易着火程度低。
3、消防分区使用性质。不同的用地性质,引起火灾发生的可能性不同。本文以消防分区的主要使用性质作为分类标准,可以将130个消防分区进行分类。其中,居住用地、绿地、城市道路用地占据较大比重,分别为40.12%、16.75%、14.36%。教育科研用地(占8.90%),商业用地(占6.94%)也占据一定比例。
4、消防通道。根据道路通行消防车的能力,将现状道路分为三类,消防车通行、消防摩托车通行、便携式灭火设施通行的消防通道。消防车通行的消防通道,包括环城东路、环城西路等对外消防道路,为老城的外围环路,承担主要消防职能;也包括净宽度大于等于4m的内部消防道路,为老城内主要道路,但存在占道、设置路障等情况,影响消防车通行。消防摩托车通行的消防通道,包括净宽度3-4m消防道路,为老城内交通组织中起关键作用的道路;也包括净宽度2-3m消防道路,为历史遗存的道路,尺度较小,不适宜行车。便携式灭火设施通行的消防通道,即净宽度小于等于2m消防道路,道路狭窄且宽窄不一,无法保证普通消防车的通过。
5、消防栓。根据《建筑设计防火规范》要求,室外消防栓的间距为120米。因此,将消火栓辐射范围分为小于120米、大于120米两类。潮州老城内现有35个65-150mm口径的消火栓。老城内消火栓数量有限,大部分消火栓设置在环沿古城区主干道上,且古建筑内均不设置消火栓,满足不了灭火作战的需要。
夜上海论坛6、人口密度。老城现存17个社区居委会,均存在人口密度大、人均建筑面积远低于国家标准等特点。以杏花巷社区居委会为例,人口密度大,达到595人/公顷,而人均建筑面积仅为国家标准的七分之一,为16.81平方米/人。本文以人口密度作为分类标准,将社区居委会分为≥400人/公顷、200人/公顷≤人口密度≤400人/公顷、≤200人/公顷三类。
4.2无量纲化处理
由于不同因子对应的单位不同,如人口密度的单位为“人/公顷”、消防分区使用性质单位为“公顷”等,为了使指因子之间可以比较,需要对其进行无量纲化处理。在文物等级中,突出国家级文物保护单位的重要性,因此取单项最高分,而普通建筑取单项最低分。在建筑材料中,砼的耐火性能最佳,取单项最高分,混的次之,木的耐火性能较差,取单项最低分。在用地性质中,对用地比例较高的用地类型进行统计,故只统计居住用地、绿地、城市道路、教育科研用地、商业用地等五类用地;绿地、城市道路取单项最高分、教育科研、商业用地次之,居住用地取单项最低分。在消防通道中,消防车通行消防道路取单项最高分,消防摩托次之,便携式灭火设施取单项最低分。在人口密度中,由于人口密度过大,此项得分均不高,≤200人/公顷的社区居委会得分相对较高,≥400人/公顷社区居委会得分最低。
4.3消防权重
各种因子对火灾风险的影响程度差异不同,需要引入权重概念,通过赋权重值,来区分不同因子对火灾风险的影响程度,也减少人为因素对权重的影响。本文采用层次分析法中最常用的1-9标度法,构建判断矩阵,计算出各项指标的权重。
4.3基于GIS的火灾风险评估
在GIS平台中,参照评估体系的权重,运用叠加运算后,然后对不同因子的评价结果进行加权求和,分值越高,表示影响越大。因此,依据加权结果将消防安全评估结果分为高风险、中风险、低风险。其中,高风险级主要集中在靠近国家级文物保护单位的居住片区、人口密度大居住片区,中风险区域分布较散,低风险区域主要集中在绿地。
五、结语
本文突出古城镇消防特点,以国家级文物保护单位为保护核心,划定消防分区。明确消防影响因子,借助GIS平台与层次分析法确定因子权重,构建消防评估体系,最终借助GIS平台完成消防安全评估,得出风险评估结果。
参考文献
[1]中华人民共和国住房和城乡建设部.《建筑设计防火规范》(GB50016-2014)[S].北京:中国计划出版社,2015.
夜上海论坛[2]中华人民共和国住房和城乡建设部.《城市用地分类与规划建设用地标准》(GB50137-2011)[S].北京:中国计划出版社,2012.
[3]张琦.天津滨海新区中心商务区火灾风险评估及消防站布局研究夜上海论坛[D].天津大学,2014.
夜上海论坛作者:贾博;赵红 单位:中国建筑科学研究院