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根据社会主义新乡村建设工作的要求,把科技示范工程作为新乡村建设的重中之重,贯穿于工作的全过程,围绕农业、畜牧、林果三大主导产业,突出科技先导作用,以项目为基础、示范村为平台、科技示范为手段、脱贫致富为目的,集人才、项目、劳动力转移培训为一体,形成了乡有科技示范村、村有科技示范户的科技示范体系,加快了社会主义新乡村建设步伐。
优选项目为新乡村建设奠定基础
项目的科技含量、外在吸引力和发展前景,直接关系到科技示范村建设的成败和示范村、示范户的切身利益。实践中,我们坚持三个面向优选项目。一是以市场为导向,面向市场选项目。项目的确定以市场为导向,面向当前市场、未来市场,确定项目。避免盲目建设与市场脱节。二是面向主导产业培育选项目。围绕特色产业培育和传统产业升级,优选科技含量高、带动能力强、经济效益好的项目,确保新上项目能够拉动和促进当地主导产业的形成和发展,增强新乡村建设的后劲。三是面向资源优势选项目。把项目的确定与当地资源优势、传统种养习惯、群众内在积极性结合起来,提高项目的成功率,实现新乡村建设的效果。三年来,引进和嫁接种植优良品种4个、养殖品种3个;与特区妇联、扶贫、水利及农、林、牧等涉农部门取得联系和支持,聘请有关技术人员指导建设。发展26户为科技示范户,也是科技带头人。
平台作用为新乡村建设注入新鲜血液
科技示范工作以科技示范村为纽带,科技示范户为辐射点,带动广大农户参与新乡村建设。一是示范作用,即通过示范户实施,把新品种、新技术做给群众看,带着群众干,让群众亲眼目睹,学以致用。二是带动作用,即把成功的做法在全乡村户进行推广。仅肉牛养殖项目就带动起2个村、120个示范户。三是培训作用,即为其他村培训示范户和科技带头人。科技示范村利用远教室作为培训场所,安排专门培训经费,两年来,培训农民20000余人次,其中86名农民成为科技示范户。四是市场化作用。即为示范村优良品种的引进和产品销售提供平台。
夜上海论坛创新机制把住新乡村建设的关键
我们主要进行了两项创新。一是完善投入机制。明确了“用活政府扶贫资金、撬动群众自有资金、吸纳社会可用资金”的总体思路,拓宽了融资渠道。初步形成了开发型、嫁接型、扶贫主导型和招商引资型四种融资渠道,实现了扶贫科技工程项目资金投入多元化。如特区农机局就对我村投入10000元用于建设文化服务中心;开发了乌鸡养殖和竹荪种植等现代乡村产业。在科技示范村、户建设中引入竞争机制,利用政府补助激活群众自我脱贫致富的内在动力,使政府与农民的投资比例达到了1∶1∶3。二是建立利益联结机制。为实现政府投资的社会效益,对科技项目的实施明确提出“七有二提高”:七有:有详细的发展规划,有培训基地,有规范的运行模式,有带动贫困群众脱贫致富的措施,有详细的档案资料,有科技实验场地,有稳定的技术依托。二提高:即提高科技成果转化,提高特色产品市场竞争力。
强化科技服务为新乡村建设保驾护航
(一)健全乡村科技服务体系。一是搞好实用技术推广。村委会把握产业导向,充分调动农业科技组织、农民专业协会等各类农业科技推广组织的积极性,大力倡导跨村、跨乡的专业性的科技推广合作,大力推广先进实用技术,加强组装配套。大力培育、宣传和推广典型夜上海论坛。二是延伸科技载体服务。采取技术开发、技术咨询、技术服务和技术转让等多种形式,开展农业科技推广与服务工作。
夜上海论坛(二)加强科技队伍建设。选拔一批高素质有专长的人才,采用异地学习、短期培训、学历教育等形式,培养专业化农业科技人才队伍,不断提高农业科技人员综合素质。制定切实可行的优惠政策,选拔一批紧缺、急需的域外高层次人才。利用报刊、广播、电视台等媒体,加大农业科技宣传力度,使农业科技深入人心,提高全社会农业科技普及、创新意识,以科技创新推进农业发展。
(三)营造科技服务环境。一是抓好我村科技服务能力建设工程。建立健全农民科技培训网络,广泛开展农民培训服务活动,提高从业人员的服务能力和整体素质。二是搭建科技服务平台。立足农业科技示范基地乡村特色,集中引进一批农业高新技术项目,提升自主培育水平。