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夜上海论坛尊敬的刘总、各位领导:
大家好!
首先,我代表习水二郎电厂全体工作人员欢迎刘总一行能够不辞辛苦,在百忙之中抽空来到习水二郎电厂视察指导工作,也让我们深切地感受到刘总等九龙公司领导对我们公司的高度重视和关爱。能够在这里向各位领导汇报我们公司有关情况,我既十分激动,又深感荣幸,同时也感谢各位领导为习水二郎电厂提供这么一个机会。让我们以热烈的掌声向刘总一行的到来表示最热烈的欢迎!
夜上海论坛下面,我将公司有关情况向刘总等各位领导进行汇报,不当之处请批评指正。
一、公司的基本情况
2003年,项目开始筹备,拟建2台600MW国产燃煤发电机组。2004年6月,公司注册成立,注册资本5000万元。2005年12月,国家发改委将习水二郎电厂列入国家“十一五”开工项目。2007年10月,重庆市委、市政府同意习水二郎电厂纳入重庆市“十一五”电源规划,并上报优选。2008年11月,重庆市电力领导小组办公会上明确,重庆的电源容量在考虑石柱(两台35万千瓦)和合川(一台60万千瓦)之后,优先安排习水二郎电厂。2009年11月重庆鼎泰集团公司将持有习水二郎电厂40%的股份转让给中电投集团公司,中电投集团公司、九龙公司全面介入习水二郎电厂的前期管理工作。公司股权结构为:中国电力投资集团公司40%(控股),贵州省开发投资公司30%,徐州矿务集团有限公司15%,重庆隆电实业发展有限公司10%,习水县国有资产投资经营有限责任公司5%。
夜上海论坛习水二郎电厂是重庆、贵州两省市能源合作的重点项目。该项目选址在贵州省遵义市习水县二郎乡,是典型的坑口电厂(最近矿井距电厂仅500米),电力电量以点对网的形式直送重庆,由重庆消纳。渝黔两省市政府高度重视和大力支持习水二郎电厂项目,先后签订了《关于共同推进两省市综合交通和能源建设既产业协调发展合作的协议》、《关于实施黔电送渝达成框架协议》等文件,并将习水二郎电厂项目分别纳入两省市合作开发的重点能源项目。
目前,我公司正处于项目前期阶段,设有总经理工作部、工程部、计划部、财务资产部、物资部共5个部门。公司现有员工30名(其中女员工4名),平均年龄40岁,具备大学专科以上学历的人员30名,中级及以上职称人员24名。
二、集团公司介入项目管理前的情况
习水二郎电厂在2003年,项目按2×600MW装机规模开始筹备并开展前期工作。该项目计划2004年获得国家立项、可研批复及工程开工,力争2006年底第一台机组发电,2007年完成工程建设。当时的习水二郎电厂是由重庆鼎泰集团公司控股,通过习水二郎电厂所有工作人员的不懈努力,于2004年12月,该项目可行性研究报告通过了国家电规总院审查。但在此后的工作中,由于国家电网公司体制改革以及电源资产重组等诸多因素的影响,前期工作推进速度放缓,项目计划严重滞后,使得项目核准申请材料迟迟不能上报重庆市发改委初审,直到2009年底项目也未能实现突破取得“路条”。
夜上海论坛三、集团公司介入项目管理后的工作情况
2009年11月后,习水二郎电厂履行了股权转让的相关决议、文件签字盖章手续,完成了公司股权转让后的工商变更;完成了公司办公地点搬迁工作,公司管理逐步走向正轨。
(一)集团公司介入,大力开展工作
在集团公司、九龙公司的正确领导下,习水二郎电厂以项目申报“路条”为核心,统一思想,坚定信心,克服诸多困难,于2009年12月份杨家园水电站坝上修建坝上取水口工程进展顺利,目前大坝碾压高层已达到436米(埋管高层为430米)。履行了小学、教堂复建工程移交手续。新教堂、小学已交付习水县人民政府使用,旧教堂、小学已签署委托看管协议。2014年,在密切跟踪国家能源局项目审核动态的同时,公司成立安全管理领导小组,完成了电厂项目二期1000MW“W”火焰炉超临界机组可行性调研,到湖南金竹山电厂考察了国内首台600MW“W”火焰炉超临界机组投运一年来的运行情况。同时成立公司保密委员会,完成了水资源论证报告的编制工作,开展了大件运输路桥改造工程勘测工作。
2011年1月,公司积极推进项目前期工作。渝黔两省市发改委向国家能源局重新报送了习水二郎电厂开展前期工作的请示,环境影响复评报告书获得了国家环保部的批文。
(二)项目前期工作实现突破,取得“路条”
公司从2014年开始着手全力推进项目“路条”申报工作,由于受国家宏观调控政策的影响,加上节能减排压力的加大,“路条”获取工作遇到了前所未有的困难。为此公司领导亲自挂帅,全体员工齐心协力,经过艰苦努力,完成了与“路条”申报有关的所有文件的获取工作;同时,公司还加强与国家能源局、渝黔两省市政府的沟通联系,积极主动汇报习水二郎电厂前期工作情况,争取各级政府及相关职能部门理解和支持。经过持续不懈努力,公司于2011年3月14日取得了国家能源局下发的《国家能源局关于同意贵州习水二郎电厂项目开展前期工作的复函》(国能电力〔2011〕89号),习水二郎电厂正式获得“路条”。至此,习水二郎电厂项目实现了重大的转折和突破。
夜上海论坛(三)项目可研报告通过审查,核准工作加快推进
夜上海论坛核准相关文件正逐步取得。核准支持性文件是项目核准的必备条件,由于“路条”中规划装机容量的调整(2×600MW变为4×660MW),已获取的全部核准支持性文件均需重新获取或变更。公司按照今年10月份前完成核准申请材料的获取并上报国家能源局的工作要求,加强组织领导,明确目标任务,制定周密方案,有序推进了核准支持性文件的获取工作。一是项目可行性研究报告书(4×660MW)已完成编制,并通过了国家电规总院组织的专家评审,为其他相关核准支持性文件的获取奠定了基础。二是配合可研报告的编制及评审,公司取得了遵义市水利局同意在杨家园水电站坝内取水的函、相关燃煤供应企业供煤承诺书、中国工商银行80亿贷款承诺书、四川维尼纶厂液氨供应协议书等9个核准支持性文件。三是其他核准支持性文件获取工作也在紧锣密鼓地开展,现已完成了机组选型评审以及煤炭调研工作,水资源论证报告通过专家评审准备获取长江委的批文,接入系统方案已经编制完成待审。
落实工程开工的各项外部条件,开展了工程勘察、设计及施工等工作。目前公司完成了杨家园水电站坝内取水口工程,二郎河改道工程设计优化、调整工作也已完成,基本具备招标条件;正在开展征地拆迁的相关工作以及进厂路桥、运灰路桥、运煤道路、施工用水等工程施工图的优化调整设计和大件运输公路段路桥改造工程的勘测设计。项目前期各项工作协调有序推进,为年底项目实现核准和开工的目标打下了坚实基础。
四、今年公司需要开展的工作
今年的工作,公司将紧紧围绕项目核准和争取项目开工两项重点任务展开,在加快核准支持性材料获取的同时,进一步落实年底开工的各项外部条件,确保按集团公司、九龙公司的要求年底实现核准并正式开工的目标。5月26日,公司召开“三会”通过了增加注册资本金的议案,由5千万元增加至4亿元,以保证项目前期工作对资金的需求;另外还加强了公司规章制度的制订,建立“三会议事”规则、决策管理、组织管理、工程建设、安全与环保管理等制度,规范公司管理;同时在系统内部招聘了18名专业技术和行政管理人员,满足前期推进工作对人才的需要。
(一)完成机组核准申请材料的获取,达到核准要求
按照项目核准要求,共需26个核准支持性文件(其中4个不需要获取)。公司现已取得了9个文件,还需要取得13个文件,其中国土、地灾、地震、压矿、职业卫生等省、市一级的文件9个;水土保持、电网接入、安全预评价、厂址灰场用地等国家级文件4个。公司正在全力开展剩余核准支持性文件的获取工作,争取8月中旬完成相关报告书的编制工作,9月份完成相关批文获取、备案等,达到核准要求。
(二)开展主设备及相关工程的招标工作
为了满足项目核准要求,需要在核准申报之前完成主设备招标的相关工作。目前,公司正在编制主机的招标文件,推进主设备招标工作,预计8月份完成三大主机的招标工作;9月份完成工程、监理等招标工作,并视情况开展第一、二批辅机招标工作。
(三)完成厂区的征地拆迁工作
夜上海论坛据初步统计,仅主厂区征地就需要搬迁农户280户左右,涉及人员1200多人,要在短短的4个月时间里完成拆迁安置,工作难度较大。为此,公司将积极争取习水县人民政府的支持,加强与习水县二郎煤电园区管委会、二郎乡人民政府的联系,尽快确定“征地拆迁移民补偿安置办法”,并配合习水县人民政府和二郎煤电园区管委会按照“办法”规定的要求,开展征地拆迁工作,力争10月份前完成厂区红线内的相关征地拆迁任务。
(四)开展场平工程,争取年内达到开工条件
项目主厂区占地约40公顷,预计挖填土石方量约200万方,加之现场条件较差,场平工程量大,有高填方区域,需要采取强夯等技术措施以保证地基质量;同时还要完成厂区内二郎河改道工程,因此年内场平形象要达到开工条件,面临巨大挑战。为此,公司将加强施工组织、管理,在确保工程质量前提下,力争二郎河改道工程9月份开工,年底完成主体工程;场平工程10月份进场,12月底达到开工条件。
目前存在的问题,一是公司取得的环评复评批文是2×600MW机组的批文,跟“路条”要求的装机容量2×660MW机组不相吻合,需要解决新增120MW容量的环评问题;二是水资源论证报告书是按照2×600MW装机规模编制的,并已通过专家评审,需要直接获得2×660MW水资源论证批文存在较大困难。公司经过与国家环保部的沟通,环保部原则同意利用已获取的“环审[2011]33号文”进行核准申报,剩余的120MW容量的环评工作在3、4号机组进行环评时一并解决。但仍需要与国家能源局、国家环保部积极沟通,以达成共识。同时,公司将加强同长江委的相关领导和主管部门沟通协调,争取修改报告书,并获得2×660MW水资源论证批文,以满足1、2号机组核准需要。
随着项目前期工作的快速推进,1、2号机组核准和开工的目标日益临近,我们的任务更加艰巨,责任更加重大。在这里也请刘总和各位领导放心,在集团公司、九龙公司的坚强领导下,在国家发改委以及渝黔两省市、各级政府部门的大力支持和各股东方的共同努力下,我们将充分发挥和调动公司全体员工及各相关参建单位的主动性和积极性,发扬团队精神,苦干巧干,扎实工作。我们有信心、也有能力圆满完成项目前期的各项推进任务,不负领导重托,实现年底1、2号机组核准并开工的目标,向集团公司、九龙公司交上满意的答卷。