环境卫生措施范文

一、指导思想

全面开展城镇环境卫生整洁行动，不断改善城镇人居环境，深入贯彻落实科学发展观，紧密结合医药卫生体制改革，坚持政府主导、全民参与，因地制宜、城镇统筹，综合治理、长效管理。

夜上海论坛 二、行动目标

总目标是：通过综合整治环境卫生，宣传健康环境理念，进一步解决城镇环境脏乱差问题，大力加强城镇特别是农村的环境卫生基础设施建设，逐步建立完善环境卫生管理机制，推动环境卫生管理城镇一体化进程，进一步提高城镇居民卫生意识、健康素质和生活质量。

通过开展3年的整洁行动，到年底，力争达到以下具体目标：

夜上海论坛 ――城市生活垃圾无害化处理率达到76%；

夜上海论坛 ――城市生活污水处理率达到80%；

——城市未达到管理规范标准的农贸市场减少一半；

夜上海论坛【摘要】针对城市环境卫生管理中存在的问题及应对措施进行分析，介绍了城市环境卫生管理必要性，同时还分析了城市环境卫生管理存在的问题，主要包括：居民环境意识淡薄、环境资金不足导致环境设施不齐全、环卫管理方式不够完善、环卫监管体系不健全。结合这些内容，分析了城市环境卫生管理措施，主要有：提高市民环境卫生意识和综合素质，加大资金投入，完善基础设施，转变管理观念，调整管理方式。希望通过对这些内容的分析，能够为城市环境卫生管理中存在的问题进行有效解决。

夜上海论坛 【关键词】环境卫生；环境意识；管理方式；资金投入

一个城市的环境卫生水平，能够体现出城市的文化水平和居民素质。城市环境优美，在公众中的形象也会有所提升，对城市的经济发展起到一定促进作用。因此，相应政府应当高度重视城市环境卫生管理，制定相应政策，建设环境优美的现代化城市。

1城市环境卫生管理对城市发展的影响

城市环境卫生管理，能够在一定程度上对城市未来经济发展起到促进作用，同时对于城市神态文明建设带来一定帮助。对于一个城市而言，其环境卫生情况，能够体现这一城市的人文环境和市民的素质情况和精神面貌。对城市环境进行科学管理，能够吸引大量的投资，能够在极大程度上促进城市的经济发展。一个城市的环境卫生管理水平越高，越能够提升城市居民的幸福感，并且对于创建生态文明城市具有重要推动作用[1]。当前，在部分城市当中，相应环境卫生管理工作中，仍旧存在着大量没有解决的问题，城市公共卫生条件相对较差，导致城市的整体形象受到影响，这不但对城市的经济发展带来一定阻碍，同时还降低了城市在公众内心的地位。因此，城市环境保护工作相应部门责任重大，相关管理人员需结合城市发展实际情况，针对环境卫生管理作出系统性规划，通过这种方式，进一步提升环境卫生管理水平，进一步为城市未来的可持续发展创造有利条件。

2城市环境卫生管理存在的问题

2.1居民环境意识淡薄城市居民环境卫生保护意识淡薄，和社会的发展有着紧密联系。主要表现在居民缺少公德心，卫生习惯差等。还差存在部分公民有随地吐痰、乱扔垃圾的现象。此外，城市化进程不断加快，城市人口增多，这就导致城市环境卫生保护工作的难度增加。

2.2环境资金不足导致环境设施不齐全城市环境卫生属于一项相对系统的工作，管理内容相对复杂，为了提高环卫工作质量，需为城市配备相应的环卫设施。特别是当前城市化进程不断加快，这就给环卫工作带来极大的挑战。例如清洁车配置有限，导致垃圾不能及时运送等。

为进一步优化辖区环境，提升街区市容环境卫生状况，加快创建省级文明城市、卫生城市、园林城市步伐，加强和改进辖区环境卫生、秩序和建设管理水平，营造整洁、优美、舒适、温馨的人居环境，不断促进我街政治、经济、文化和社会全面发展，现决定在街道范围内开展市容环境卫生综合整治工作。具体实施方案如下：

一、整治范围

全街辖区内的“四小”即“小街、小巷、小区、小院”、主次干道、广场、楼体、城市出入口、城乡结合部、集贸市场周边的环境卫生。

二、组织领导

为保证整治活动顺利开展，经街道办事处决定成立城区市容环境卫生综合整治活动领导小组，具体组成人员如下：

领导小组下设办公室，办公室设在街道综合办，办公室主任由同志兼任，具体负责整治工作的日常事务。

夜上海论坛 三、时间安排

此次城区市容环境卫生综合治理工作从2014年3月11日开始至2014年10月30日结束。

夜上海论坛一、指导思想

以科学发展观为指导，以加快推进优美、整洁、文明的城乡一体化建设为目标，贯彻城乡环境卫生整洁行动精神，深入开展爱国卫生运动，强化长效管理，落实各项工作措施，全面提升环境卫生水平，为确保顺利通过“国家卫生镇”复查、推动全镇经济和社会的新跨越作出新的贡献。

夜上海论坛 二、工作目标

夜上海论坛 年全镇农村大环境建设的总体目标是：以“增覆扩面，提档升级，打造亮点”为重点，进一步落实长效管理各项工作措施，加大部门齐抓共管工作力度和检查考核力度，深入开展新农村建设示范村环境卫生长效管理达标建设，巩固提高撤并镇管理区“省级卫生镇标准”达标成果，确保“国家卫生镇”复查全面达标。

三、工作内容

1、大力开展城乡环境卫生整洁行动

夜上海论坛 按照市政府办公室《市城乡环境卫生整洁行动方案》的要求，切实把各项工作落到实处。积极开展环境卫生综合整治。加大镇郊结合部、老旧居民区、“镇中村”等重点场所的治理，确保通过全国爱卫办、省爱卫办组织的明查暗访。各村要进一步扩大卫生保洁覆盖面，清除各类垃圾，平整道路，整治河塘，治理乱搭乱建，监督管理养殖场所，提高卫生保洁全覆盖的比例。面上保洁向边缘延伸，保洁面达到90%以上；河道保洁覆盖面达到100%。按照太爱卫（）16号《关于开展建设环境卫生达标小区活动的通知》的要求，继续开展环境卫生达标小区建设和卫生清洁户、健康家庭评比活动，促进农村居民室内外环境整治。各管理区要巩固“省级卫生镇标准”建设成果，进一步完善基础设施建设，建立健全长效管理机制，使管理区环境卫生整体水平上新台阶。

夜上海论坛 2、完善农村卫生基础设施

一、指导思想

紧紧围绕“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”新农村建设总体目标要求，坚持“政府引导、分类指导、社会参与、共建共享”的原则，进一步创新机制，创造特色，大力推进农村环境卫生综合整治，完善卫生设施，增强公共服务功能，切实提升长效管理水平，实现环境卫生管理长效化、制度化、规范化，共建和谐美好幸福。

夜上海论坛 二、目标要求

强化对卫生管理的组织领导，不断创新优化管理机制，健全保洁队伍，加强检查监管和考核，进一步提升长效管理水平，巩固卫生镇村创建成果，确保镇容村貌整洁，无暴露垃圾，无焚烧填埋等擅自处置垃圾现象，池塘、河道无淤积、漂浮物，家前屋后无乱堆放、无涂写、乱张贴，无违章搭建，村内无散养家禽，村级道路整洁美观；无害化卫生户厕普及率全面达标，辖区内无露天粪缸，环卫设施齐全无污损，布局合理，管理到位，生活垃圾日产日清，统一密闭收集运输至指定压缩中转站打包处理，进一步完善生活垃圾组清扫保洁、村收集运送、镇打包转运、市统一处理无害化管理模式，坚决严格制止和严肃查处垃圾乱堆放、乱倾倒、乱填埋、特别是乱焚烧等导致的“二次污染”；定期开展除四害工作，除四害措施扎实有效；环境卫生长治久洁，人民群众的环境意识、卫生观念及人居环境进一步改善和提升。切实巩固和提升环境卫生管理工作在全市的领先地位。

夜上海论坛 三、具体措施

1、加大领导力度，健全一支队伍。镇村各级要把环境卫生长效管理作为农村工作的一项重要任务，纳入当地经济与社会发展规划，摆上重要议事日程。要从实际出发，研究制定环境卫生长效管理的计划和具体措施，强化镇村卫生管理组织和工作队伍。镇政府成立环境卫生长效管理工作领导小组，镇长任组长，副镇长任副组长，党政办、宣传科、爱卫办、财政、建管、环保、环卫、农水、农经、农服、交管、工商、城管执法中队、各村村委、街办等单位负责人为成员。并根据人事变动等情况及时调整充实。各村（街办）都要建立相应的管理组织，并明确一名领导任卫生专管员主抓环卫管理工作。同时要按照总人口5—8‰的比例配备环卫保洁队伍，搞好本村范围内环卫清扫保洁、家河保洁和垃圾清运等日常工作。

2、加大宣传力度，营造一个氛围。各村要充分利用卫生宣传橱窗、黑板报、宣传标语等各种宣传阵地和手段，深入开展“亿万农民健康促进行动”，广泛开展“环境卫生、人人有责”宣传教育活动，全方位、多视角、深层次大力宣传环境卫生长效管理工作的重要性、必要性，努力倡导和营造“讲卫生为荣、不讲卫生为耻”文明卫生的舆论氛围，强化和提升居民群众的卫生意识和健康观念。

夜上海论坛 3、加大投入力度，建好一批设施。镇村两级要把环境卫生长效管理所需资金列入财政预算，建立健全有效的投入机制，以保障卫生基础设施建设和农村环境卫生整治所需经费，确保保洁人员报酬的落实。一要规范卫生基础设施建设。根据我镇新市镇建设和新农村规划以及卫生管理工作的实际，适时调整完善卫生硬件设施，确保布局合理，数量充足，运行良好，符合管理要求。二要加强对卫生设施的维修和管护。对农村环境卫生综合整治前建的垃圾房（箱）、大三格化粪池抓紧改造提升，加快推进“池改厕”工作，确保卫生设施完好率，提升硬件档次。三要强化公厕管理。搞好镇区公厕的整体升级改造，通过全面推广拉线式水箱和钥匙冲水龙头，落实专人管护，强化责任，优化管理，杜绝偷水漏水等现象，确保公厕设施达标，管理到位，节水降本。镇区公厕水耗要求比上年有所下降。四要结合新农村示范村建设和村庄整治，继续推进改厕工作。在新建居民小区全面推进农村生态户厕建设，进一步提升无害化卫生户厕普及率，确保全镇无害化卫生户厕普及率稳定在98%以上。同时要加强对卫生设施的消杀管理。五要抓好村级垃圾中转站的建设和管理。各村要根据村域规模，合理布点，建造合格的村级垃圾中转站。切实巩固和提升农村生活垃圾无害化收集和密闭式运输率。

夜上海论坛摘要:农村饮用水和环境卫生与人的健康息息相关，安全的饮用水、良好的环境卫生和卫生厕所是保持良好农村生态环境的有效措施，并能有效促进公共健康。该文总结了我国农村饮用水和环境卫生的现状，分析了存在的问题，提出了比较切合实际的对策或策略。

关键词:农村地区;饮用水卫生;改厕;环境卫生

夜上海论坛 饮用水是人类生产生活不可或缺的生命资源，获得安全的饮用水是人类生存的基本需求，保障饮用水安全是关乎国计民生的重要课题。农村环境卫生主要包括住宅卫生、安全的饮用水供给、食品安全(如何保存和防止病媒生物污染)、废弃物的清除(垃圾、污水等)、厕所卫生、学校环境卫生、病媒生物控制等内容［1-2］。据估计，5岁以下儿童儿童中，26%的童死亡和25%的总疾病负担可以通过减少环境风险得到预防，这些风险包括不安全饮用水、环环境卫生设施和不适当卫生行为［3］。截止2015年，全球仍有8．44亿人缺乏基本安全的饮用水［4］。有关报道表明，要减少疾病、促进健康，最行之有效的措施就是使所有人得到安全的饮用水和良好的环境卫生状况［5］。自建国以来，我国政府在农村饮用水和环境卫生领域采取了许多卓有成效的干预措施，防病效果显著［6-7］。为全面了解和掌握新时期我国农村饮用水和环境卫生现状及其影响因素，为各级政府制定农村饮用水和环境卫生发展规划提供科学依据，对我国农村饮用水和环境卫生现状及有关研究进展进行综述。

1我国农村饮用水卫生现状

由国务院审议通过的《全国农村饮水安全工程“十一五”规划》中明确了我国农村饮水安全评价指标体系，将农村饮用水分为安全和基本安全两个档次，分水质、水量、方便程度和保证率四项指标进行评价［8］。自2000年实施农村饮水解困、2005年实施农村饮水安全工程建设以来，截至2015年，共解决了5.2亿农村居民和4700多万农村学校师生的饮水安全问题［9］。在农村饮用水发展中仍然遇到了诸如水质稳定、有限的能力、日益增长的供水需求与较低的利润等问题，这些对农村供水的发展都是潜在的不利因素［10］。根据2012年公布的《全国农村饮水安全工程“十二五”规划》，“十一五”期间政府投入巨资加快农村集中式供水设施的建设，新建农村集中式供水设施22.5万处，累计建成农村集中式供水工程52.5万处，预计到“十二五”规划完成时，农村集中式供水人口覆盖率将达到80%［11］。为确保农村饮水安全工程供水水质安全，按照部门职责分工，卫生部门近年来组织各级疾控机构对辖区农村饮用水水质进行监测，结果显示我国部分农村集中式供水水质不符合国家《生活饮用水卫生标准》(GB5749－2006)要求，不合格指标以微生物指标为主［12-14］，并且表现出不同地区水质合格率水平不同。如东北地区的黑龙江地区，2012—2013年农村水质合格率分别为63.52%和64.03%［13］。西北地区的宁夏自治区2012年农村集中式供水饮用水水质合格率62.83%［15］。华北地区的河北省2010—2014年连续监测农村饮用水水质合格率稳定在52.67%～63.57%［16］。华东地区的安徽省2014—2015年农村集中式供水水质合格率分别为58.7%和63.5%。西南地区的广西自治区2013年农村集中式供水水质综合合格率为49.40%，水质感官和一般化学指标、毒理学指标合格率较高，主要存在受微生物污染的风险;而同属西南地区的贵州省［17］和云南省［14］2013年农村饮水安全工程水质总大肠菌群等微生物学指标合格率最低。华南地区的广东省2011年农村饮用水水质合格率为61.66%。有关报道显示，影响我国农村饮用水水质因素主要涉及水源、水处理、水输送等3个环节。同时还与供水规模和供水单位的卫生管理有关［18］。有关省份监测显示，农村集中式供水以小型为主，配备的消毒设备有1/2以上未按要求使用，导致水质微生物指标合格率低下，小型供水设施的供水水质存在致病微生物的健康风险［19］。可见，水源和环境因素、供水规模偏小、缺乏消毒设施或消毒不到位成为影响我国农村饮用水水质合格率的重要因素。

2我国农村厕所卫生现状

夜上海论坛 我国农村地区卫生厕所类型主要是全国爱卫会推荐的三格化粪池式、双瓮漏斗式、粪尿分集式、三联沼气池式、完整下水道水冲式以及双坑交替式等6种类型［20］。同时根据不同地区，选择的卫生厕所类型不同，如广西主要以三格化粪池式厕所和沼气池式厕所为主［21］，福建则主要以三格化粪池为主。建国以来，我国政府高度重视农村改厕工作，经过几十年的努力截至2013年底，全国农村卫生厕所普及率已经达到74.1%［22］。全国平均卫生厕所普及率逐年上升，截至2013年，卫生厕所普及率在75%以上的已有上海、北京、天津、浙江、江苏、福建、山东、广东、江西、湖北、海南、广西、吉林等13个省，其中上海、北京、天津、浙江、江苏、福建、山东、广东已达90%或更高［23］。卫生厕所的普及可有效预防和控制肠道传染病［6］和寄生虫病。李晓丰等［24］研究显示，改厕村卫生健康效益、环境效益、社会效益和经济效益较非改厕村效果显著。也有报道，农村改厕项目的实施，有效降低了肠道传染病的发病率，提高了农民健康水平。王珊等［25］研究显示改水改厕可减少腹泻发生，减少疾病负担。

3农村环境卫生现状

夜上海论坛为进一步提升城乡环境管理水平，改善全县城乡环境卫生面貌，不断增强群众文明健康意识和自我保健能力，有效预防和控制疾病发生与传播，根据《市政府办公厅印发关于南京市城乡环境卫生整洁行动实施方案的通知》(政办发〔〕21号)的精神，结合我县实际，决定在全县范围内开展“城乡环境卫生整洁行动”，现提出如下实施方案：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和邓小平理论为指导，坚持以人为本，认真贯彻落实科学发展观，按照“城乡统筹、分类指导、综合整治、长效管理”的原则，结合“国家生态县”创建工作，精心组织，齐抓共管，全面开展城乡环境卫生整洁行动，大力改善城乡人居环境和群众卫生习惯，不断提高人民群众生活质量和健康水平。

二、主要目标

夜上海论坛 通过综合整治环境卫生，宣传健康环保理念，使群众卫生意识明显提高，着力解决城乡环境卫生突出问题，进一步完善环境卫生基础设施，基本建立环境卫生长效管理机制。到2012年，达到以下目标(目标任务分解进度表详见附件)：

——城市生活垃圾无害化处理率达90%；

——城市污水处理率达90%；

——实行信用分类监管的城乡农贸市场达80%；

为贯彻落实县委、县政府关于环境卫生整治行动会议精神，推进城市现代化和社会整洁的乡村环境，落实乡村环境卫生综合整治工作，结合我乡实际，制定本实施方案。

指导思想

按照“政府组织、各村负责、全民参与”的工作方针，坚持“以人为本，规范管理，依法整治”的原则，制定长效机制，充分调动广大群众和社会各界的积极性，加大村容环境卫生整治力度，营造一个整洁、有序、文明的生活环境，全面提升村容环境卫生管理水平，为把我乡建设成为环境优美的生态旅游乡镇而努力。

组织领导

成立乡环境卫生综合整治工作领导小组如下：顾问：组长：副组长：成员：领导小组下设办公室，由谭小维同志兼任办公室主任，谭小珠任环卫所所长。办公室负责全乡环境卫生工作的指导、督查和协调。

工作目标

（一）总体目标

按照“一年初见成效，两年明显改善，三年巩固提高”的总体要求，集中三年时间，完善我乡环境卫生基础设施，彻底解决我乡环境“脏、乱、差”问题，实现我乡居民生活质量明显改善，居民文明卫生素质明显提高，乡村环境卫生长效管理机制日益健全，环境达到“净化、绿化、美化、亮化”的总体目标。