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经济技术论文范文

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经济技术论文

第1篇

这种方法通过改变变压器中性点电位以全部或部分消除流入变压器绕阻的直流电流,操作方式是通过在变压器中性点串入一个可控反向直流电流源、在变电站地网与辅助接地极之间注入直流电流来完成。从根本的原理上说,还是通过改变变压器中性点直流电位来完成。这种方法的优点较多,主要表现在以下几方面:一是因为在变压器中心点与地网之间没有串入其他设备,所以可以保证变压器中心点可靠接地,不会发生过电压状况;二是不会影响系统现有的保护配置;三是反向电流的注入具有灵活性,可以针对不同的中性点流入的直流电流值,动态地选择注入不同的反向电流。这种方法的缺点主要为:一是造价高,费用大;二是需要连接电源,较无源方式的可靠性差;三是必须在变电站外建造独立的接地级,工程量大,施工困难,安装运行维护都比较困难。

2中性点电容隔直法

这种方法是通过在变压器中性点与接地极之间串入电容器来实现的,通常称为中性点串电容法。电容器的主要作用为隔离直流,使通交流,所以通过此方法串联电容器后,可以消除流过变压器的直流电流,而且对于交流电流的连接也不影响。下面简单介绍一下此方法的基本原理:将电流旁路装置与电容器并联,当电容器两端电压过高,超过规定限值时,或是流过电容器的电流超过最大限值时,则会使并联的电流旁路装置连通,使电容器两端短接,从而起到降压与分流的作用,这样能够保护电容器不被高压或大电流损坏。当电力系统恢复正常后,电流旁路装置便会自动复位,使电容器重新恢复正常运行。此方法的优点主要为:一是装置为无源装置,安全性较高;二是隔直效率高,效果好;三是对系统继电保护的影响很小;四是能够确保变压器中心点为小阻抗接地,通过旁路保护措施可有效防止变压器中心点发生过电压事故;五是与直流电流注入法比较,运行维护方便。这种方法的缺点是:电容器的旁路保护系统较复杂。当发生交流系统短路故障,或雷击等系统故障时,变压器中性点会流过很大的电流,这时就要采取有效的保护措施,防止产生幅值很高的过电压损坏电容器。所以说,为了保证变压器和隔直电容器可靠安全的运行,必须要为隔直电容器配置一套可靠的有效的旁路保护系统。

3电位补偿法

这种方法需要在变压器中性线中间串联一个0.5-2.0欧姆的小电阻,再通过外部的可控电源控制此电阻的电流,使形成直流电位,通过调节变压器中性点的直流电位,达到减少通过变压器绕阻的直流电流的目的,并且此电阻也需要有保护旁路。电位补偿法可以说是揉合了以上三种方法的特点,例如它有固定值的小电阻、需要额外的直流电流电源及保护旁路装置。这种方法的优点主要体现在以下几个方面:一是所采用的小电阻阻值比串小电阻法的小,其对继电保护的可能影响也较串小电阻法小,对于雷击时变压器中性点,电位的变化也相对较小;二是在保持变压器中性点有效接地的同时,能完全消除变压器中性点直流电流;三是此方法需要配置直流电流源,属有源装置,但与直流电流反向注入法相比,无需另建辅助接地极(网),因而不存在辅助接地极入地电流对周边环境的影响,其电流源容量通常小于直流电流反向注入法。同时,这种方法也存在一些缺点:一是若取最小电阻,即0.5欧姆的电阻,则要求其对其电流承受能力相当强,造价会相对较高;若选择电阻相对较大,即2欧姆的电阻,则仍然无法避免其对系统零序参数的影响,进而影响继电保护的整定,方向保护的灵敏度等。二是此方法仍然需具备旁路保护装置。三是此方法可靠性较无源方式差;四是由于电阻抗直流电流能力强,对其质量、造价要求会较高,总体造价较直流电流注入法低,但比其他两种方法高。

4综合比较

以上4种直流偏磁电流的抑制方法,从接入方式上可以分成2类:第一类是小电阻法、电容隔直法、电位补偿法,这3种方法均需在在变压器中性点与变电站地网间串入设备;第二类是直流电流注入法,此方法不改变变压器中性点原来的接地方式。

4.1小电阻法、电容隔直法、电位补偿法的比较

对于第一类的这三种抑制方法,共同点是均需要串入电阻设备,且串入的设备也都需要做旁路保护。就单从旁路保护的安全可靠性方面来说,三种方法的旁路保护要求基本一致,即对于小电阻法使用的可靠的旁路保护系统,也可用于电容隔直法的旁路系统。但事实并非如此,这两种方法的旁路保护系统的技术要求、技术条件不一致,自然难以使其达到一致的可靠性与安全性。对于不同的方法,当我们要求其旁路系统达到一致的技术条件和安全可靠性时,对比第一类的三种抑制方法,使用电容器隔直法来抑制直流偏磁电流是最佳的选择。

4.2抑制措施比较小结

夜上海论坛 在500kV变电站,基于变压器的重要性及运行规程,推荐采用直流电流注入法;在220kV变电站则推荐采用电容隔直装置。(1)“直流偏磁抑制措施的研究”部分分析比较了四种抑制方法,推荐使用电容隔直法,而直流电流注入法可用于特殊要求的场合;作者开发研制投运的阻容抑直装置提供了一种更加简单、经济、安全、高效的直流偏磁电流抑制方案。(2)就直流电流注入法和电容隔直法两种方法比较,各有优劣。应针对不同的应用场合选择不同的抑制措施。在500kV变电站,基于变压器的重要性及运行规程,推荐采用直流电流注入法,当然应考虑安装接地极的可能性;在220kV变电站则推荐采用电容隔直装置。

4.3结束语

第2篇

夜上海论坛 关键词:换气系统全热交换器系统集中机械排风

0引言

夜上海论坛 近些年来,由于人们对住宅装修逐渐重视,室内装修趋向高档化、复杂化,各种各样的装饰材料如强化木地板、纤维板、泡沫绝缘材料、大理石等广泛应用于室内。这些装饰材料本身以及粘结剂都会释放大量的污染物,如甲醛、苯、TVOC、氡等,严重污染住宅的室内空气品质,威胁人们的身体健康。特别是新装修的住宅,室内污染物的释放量更是大的惊人。根据2003年对上海市若干住宅气密性的调查测试显示,近5年内上海建造的住宅气密性普遍偏高,使得空气渗透量极少,远远不能满足住宅换气量的要求。通过对这些住宅中甲醛、苯及TVOC浓度的测试,结果显示92%的住宅污染物浓度超过了GB50325-2001的标准浓度,其中有些住宅的甲醛浓度超标近20倍。

降低室内污染物浓度除了控制污染源,选用需用符合标准的装修材料,还应当采用恰当的方式来消除室内污染物。吸附分解是消除室内污染物的一种常用方法。各种过滤装置不但可以消除室内的尘埃、臭气,而且还可以除甲醛、VOC等有机污染物。但是这些产品都有不足之处,它们消除室内污染物的能力有限,而且它们大多只对消除一种或几种污染物有效,而且其中有些产品会产生附加污染物,造成二次污染。换气是消除室内污染物最有效的方法。采用恰当的换气方式,不但可以有效地排除室内污染物,解决室内空气品质问题,而且可以取得较好的经济效果。对于上海地区居民,选用何种换气方式和换气系统较为适当,是我们目前所需要解决的问题。

1国内外对住宅换气系统的研究

1.1国外对住宅换气系统的研究

夜上海论坛 文献[1~3]对自然换气方式进行了研究。R.Priyadarsini等研究了新加坡被动式换气方式和主动式换气方式对加强高层建筑中住宅自然换气效果的所起的作用。通过对不同位置、不同尺寸的排气竖井的研究,分析了被动式及主动式换气方式对室内空气流动产生的影响。J.M.Schultz等对能量回收装置在自然换气系统中的应用进行了研究,通过实验证明这种系统是可行的,但是要用于实际仍需进行大量研究。I.F.Hamdy等对被动式太阳能换气系统做了大量研究,提出了北纬320地区太阳能换气系统处于最佳运行状态时太阳能板最优的倾斜角度。ShapiroAndy等人通过对43套单体住宅的换气系统进行测试,研究了集中机械排风、自然进风的换气系统的气流组织情况[4]。ViktorDorer等对四套安装机械通风系统的住宅进行了调查测试研究,指出了影响机械通风系统设计目标与实际运行效果差异性的因素[5]。H.Mamz等人用实验和数值模拟的方法研究了单个房间采用带热回收功能的机械给排风系统时的运行情况,分别对换气效率、热舒适性、热回收效率、耗电功率以及噪音进行了评价,指出了系统设计时最大的难点是控制噪音[6]。YoshinoHiroshi等人对被动式换气系统和复合式换气系统做了大量的研究,他们利用实验房(testhouse)测试以及数值分析方法,评价了不同换气系统换气效果的优劣:被动式换气方式虽然在总换气量上能满足要求(寒冷季节),但是不能满足每个房间的新风量要求;复合式换气方式能克服换气量不匹配的缺点,而且适用的气候区间更为广泛[7~9]。

夜上海论坛 1.2国内对住宅换气系统的研究

国内自80年代以来,对空气渗透问题展开了系统而独具特色的研究,建立起了较为完善的空气渗透计算及能耗分析方法,文献[10]在纯风压的基础上,运用网络串并联理论、基尔霍夫节点定律及网络图论等手段建立一简化渗风气流模型。该模型能在存在复杂内部隔断的情况下,动态分析任意时刻的室内渗风状况,从而可以找到有效减少能耗及提高室内空气品质的方法。文献[11]通过分析比较实测室温和模拟室温,根据状态空间法逐时确定出房间在开窗情况下的换气次数,计算通风换气次数一般在小于10h-1的范围内变化,但最高也可达50h-1。文献[12]对北方地区冬季换气方式进行了研究,通过计算得出管道式换气方式是切实可行的。文献[13,14]对带能量回收功能的机械换气系统进行了研究分析,对其节能效果和经济性作出了评价。

2上海地区住宅换气系统的适用技术经济性分析

2.1自然换气方式

夜上海论坛 上海处于夏热冬冷地区,夏季空调室外设计温度为34OC,冬季通风室外设计温度为3OC。由于节能的需要,新近建造的住宅气密性很高,靠门窗缝隙自然渗透的空气量极小,不能满足换气要求。被动式换气系统的动力是热压,它的大小取决于室内外温差和管道进出口的垂直高差。文献[15]显示,上海地区住宅冬季室内温度集中在7~13OC,房间的层高约为2.7m,室内外温差约为10OC,靠热压作用不能满足换气次数要求。开窗虽然能满足换气量的要求,但是开窗换气受到风压影响很大,风压是随机变化的,因此无法控制开窗换气次数,会造成能源的巨大浪费,这与目前节能的政策是大相径庭的。而且开窗时室外空气对室内温度场造成剧烈扰动,热舒适感很差。

2.2机械换气方式

夜上海论坛 2.2.1机械换气方式的技术性分析

机械换气方式有(1)集中机械排风,自然送风;(2)集中机械送风,自然排风;(3)集中机械给排风,这种换气系统种通常安装能量回收装置,称为全热交换器系统;(4)复合式换气。机械换气系统一般要用管道连接,管道需要藏在吊顶以内,应此机械换气系统适用于有吊顶的住宅。对于无吊顶的住宅,可采用无管机械通风系统,这样住宅只需要局部吊顶。采用集中机械排风、自然送风的房间室内处于负压,可有效的排除室内污浊空气,换气效率高。而集中机械送风、自然排风的房间室内处于正压,排风气流组织不易控制,因此较少在住宅种使用。采用全热交换器系统的房间,在换气的同时,回收室内空气的冷(热)量,是一种节能的换气方式。复合式换气方式是将集中机械排风、自然送风和被动式自然换气方式结合起来,冬季室内外温差较大式采用被动式换气方式,当自然换气动力不足时开启排风机。上海地区冬季室内外温差仅为10OC左右,不能满足自然换气要求,因此采用复合式换气方式是不适合的。

2.2.2机械换气方式的经济性分析

对于适合上海地区采用的集中机械排风、自然送风系统和全热交换器系统,以下将从初投资、运行能耗费用、运行维护费用等方面进行分析。

(1)初投资

表1单位:人民币

夜上海论坛 系统分类主机a材料b人工合计

全热交换器系统24504201002950

集中机械排风、自然送风系统5004201001020

a.主机额定风量为150m3/h。

夜上海论坛 b.材料包括风口、阀门、风管和其它辅助材料

(2)运行能耗费用

夜上海论坛 对于特定的一台全热换气机,其每小时节省的能量可表示为:

(1)

夜上海论坛 把代入(1)中,得到,

(2)

其中V——新、排风体积流量,m3/h;

——室外干空气密度,kg/m3;

——新风进口空气焓,kJ/kg;

——新风出口空气焓,kJ/kg;

——排风进口空气焓,kJ/kg;

η——全热效率.

对于普通的家用分体式空调器,其cop约为2.5,因此全热交换器每小时节省的空调电能为:

(3)

夜上海论坛 全热交换器自身的能耗为风机所耗电能,因此,全热交换器的总能耗可表示为:

(4)

夜上海论坛 其中——全热交换器耗电量,kW。

表2单位:人民币

系统类型功率夏季省电功率夏季运行时间c冬季省电功率冬季运行时间d总电量电价运行电费

全热交换器系统0.060.4137200.2080-222.50.61-135.7

夜上海论坛 集中机械排风、自然送风系统0.02/800/014.40.618.8

c.夏季运行时间即为空调运行时间,每天中午12点到下午3点,下午5点到晚上11点,6月中旬至9月中旬,按80天记共720小时

d.冬季空调不开启,换气系统不运行。

(3)运行维护费用

表3

系统类型维护费用

全热交换器系统过滤器2-3个月更换一次,20元/个;

夜上海论坛 芯体3-5年更换一次,300元/个

集中机械排风、自然送风系统/

(4)生命周期总费用

表4单位:人民币

夜上海论坛 系统类型初投资生命周期(年)运行电费运行维护寿命周期成本

全热交换器系统295015-203524003315

夜上海论坛 集中机械排风、自然送风系统102015132/1152

3结论

自然换气方式不能同时满足上海地区换气和节能的要求,采用机械换气方式是必然的选择。采用全热交换器系统和集中机械排风、自然进风系统都可以满足换气的要求。目前,采用全热交换器系统虽然是节能的,但是采用集中机械排风、自然送风却是更为省钱的方式。由于采用一般机械换气方式的房间需要吊顶,对于没有吊顶的住宅可以采用无管通风系统。

4参考文献

1.Priyadarsini,R.,Cheong,K.W.,Wong,N.H:Enhancementofnaturalventilationinhigh-riseresidentialbuildingsusingstacksystem,EnergyandBuildings,v36,n1,January,2004,p61-71

夜上海论坛 2.Hamdy,I.F.,Fikry,M.A.:Passivesolarventilation,RenewableEnergy,v14,n1-4,May-Aug.1998,p381-6

3.Schultz,J.M.:Naturligventilationmedvarmegenvinding.(Naturalventilationwithheatrecovery),DTH-LV-MEDD-249,Dec1993,66p

夜上海论坛 4.Shapiro,Andy;Cawley,David,King,Jeremy:AfieldstudyofexhaustonlyventilationsystemperformanceinresidentialnewconstructioninVermont,ProceedingsACEEESummerStudyonEnergyEfficiencyinBuildings,v12000,p1261-1272

5.Dorer,Viktor,Breer,Dieter:Residentialmechanicalventilationsystems:performancecriteriaandevaluations,EnergyandBuildings,v27,n3,Jun,1998,p247-255

夜上海论坛 6.Manz,H.,Huber,H.,Schalin,A.,Weber,A.,Ferrazzini,M.,Studer,M.:Performanceofsingleroomventilationunitswithrecuperativeorregenerativeheatrecovery,EnergyandBuildings,v31,n1,Jan,2000,p37-47

夜上海论坛 7.YoshinoHiroshi,JingLiu:Experimentakanalysisofhybridventilationsystem,Proceedingsofthe7thInternationalConferenceonAirDistributioninRooms,VolumeII,p831-835,2000.7

8.H.Matsumoto,M.Kato,H.Yoshino:Iaqcontrolbyhybridventilationandmaterialsorptioninhouses,Proceedingofthe4thInternationalConferenceonIndoorAirQuality,VentilationandEnergyConservationinBeijing,Volume1,p.125-132.Octouber,2001.

9.YoshinoHiroshi,J.Liu,J.Lee,J.Wada:Experimentalandnumericalanalysisonhybridventilationsystemperformanceforresidentialbuildings,Proceedingofthe4thInternationalConferenceonIndoorAirQuality,VentilationandEnergyConservationinBeijing,Volume1,p.157-164.Octouber,2001.

夜上海论坛 10.屈睿瑰,刘广海.基于风压作用下渗风气流模型的研究.华东交通大学学报,2003.4

夜上海论坛 11.简毅文,江亿.通过实测室温确定住宅的自然通风状况.清华大学学报,2003.6

12.魏学孟.民用建筑管道式自然通风.暖同空调,2004(8):91~93

13.代伯清,汪莉.武汉地区采用空气-空气热交换机的前景及经济分析.建筑热能通风空调,2003(2):61~62

第3篇

关键词制度创新技术创新循环经济

1发展循环经济是实现可持续发展的现实选择

1.1突破资源约束“瓶颈”,防止经济增长大起大落

夜上海论坛 我国经济面临的资源约束“瓶颈”正日益凸显。从2003年开始,中国的煤、电、油、运全面紧张,这一现象在2004年尤为明显。我国经济的快速增长在很大程度上仍然是依靠物质资源的高消耗来实现的,没有从根本上改变“高投入、高消耗、高排放、不协调、难循环、低效率”的粗放型增长方式。2003年我国已成为世界第一煤炭消费大国和第二石油、电力消费大国,水泥消耗占世界总量50%、铁矿石占35%、氧化铝和铜占20%,而GDP仅占5%,说明我国资源消耗是惊人的,同时伴随高投入的是低产出。据测算,中国每创造一美元GDP所消耗的能源是美国的4.3倍,是日本的11.5倍。因此,为了减轻经济增长对资源供给的压力,必须大力发展循环经济,实现资源的高效利用和循环利用。

1.2减轻环境污染压力,协调人与自然和谐发展

夜上海论坛 我国经济增长与环境保护的矛盾越来越突出,经济增长的背后是资源耗竭、生态破坏、环境恶化,已严重制约我国经济社会的持续发展。据世界银行和国内有关机构测算,20世纪90年代中期,我国每年因环境污染造成的经济损失占GDP比重已经高达6%~8%。我国环境污染已经达到十分严重的程度。2003年七大水系断面检测,达到Ⅲ类水质的仅占29.5%,而劣Ⅴ类水质高达44%;全国城市有66.7%缺水;大气中SO2排放量达

夜上海论坛 1995万t,比国家二级标准要求的1200万t容量高66.3%;农田化肥农药污染、重金属污染、土地荒漠化、各种持久性有机污染等现象严重。淮河治污10年投入600亿,治污水质又回到“原点”。全国“两控区”(酸雨控制区和二氧化硫控制区)面临巨大压力,原定目标难以完成。由于2003年全国煤炭消费量陡增,导致全国SO2排放量达到2220万t左右,比2002年增加293万t,酸雨控制区内年均pH值小于4.5的城市比例2003年达到16.5%,呈明显上升趋势,比2000年上升12.6%。大力发展循环经济,推行清洁生产,可将经济社会活动对自然资源的需求和生态环境的影响降低到最小程度,从根本上解决经济发展与环境保护之间的矛盾。

1.3实现可持续发展,构建和谐社会的现实选择

传统经济增长方式,单纯追求经济增长,忽视生态环境保护,采取掠夺式资源开采方式,势必造成生态破坏、环境污染。循环经济是一种全新的发展模式,注重人与自然的和谐发展,注重人口质量的全面提高,注重经济增长与环境保护的协调发展。同时,发展循环经济,降低资源消耗,克服“绿色壁垒”,提高产品国际竞争能力,更有利于经济增长。一句话,发展循环经济有利于促进人口、资源、环境、经济、社会的全面、协调可持续发展。

2技术创新与循环经济

实现循环经济,必须转变经济增长方式,走新型工业化道路,而新型工业化道路靠的是技术创新,特别是我国经济发展仍处于追赶时期,注定要不同于西方发达国家走过的道路,技术创新是关键。

传统经济活动是“资源消费产品废物排放”单程线形的物质流动模式,而循环经济是“资源消费产品再生资源”闭环型物质流动模式。其技术特征表现为资源消耗的减量化、再利用、资源再生化,可以用尽可能小的资源消耗和环境成本,获得尽可能大的经济效益和社会效益,从而使经济系统与自然生态系统的物质循环过程相互和谐,促进资源永续利用。从表面上看,循环经济只不过是强调“三废”的回收利用,但这只是一种误解。从技术经济学角度讲,循环经济实际上是一种技术范式的革命。传统经济增长方式,表现微观技术层面上是资源(能源)消耗增长过快、资源利用效率过低、资源再生化率不高。这一点我国经济增长状况表现尤为突出。因此,从技术角度讲,循环经济要求我们经济发展必须大大提高资源利用效率,降低能源消耗,强调对废旧物品回收利用和废弃物的再生利用,减少废弃物排放,在保护环境同时实现经济增长。这就是循环经济的技术范式特征。

夜上海论坛 有关专家指出循环经济的支撑技术体系大体由五类构成:替代技术、减量技术、再利用技术、资源化技术、系统化技术。替代技术是旨在通过开发和使用新资源、新材料、新产品、新工艺,替代原来所用资源、材料、产品和工艺,以提高资源利用效率,减轻生产和消费过程中环境压力的技术。减量技术是用较少的物质和能源消耗来达到既定的生产目的,在源头节约资源和减少污染的技术。再利用技术是延长原料或产品的使用周期,通过多次反复使用,来减少资源消耗的技术。资源化技术是生产或消费过程产生的废弃物通过回收处理,成为有用的资源。系统化技术是指主要从系统工程的角度出发考虑,通过构建合理的产品组合、产业组合、技术组合,实现的物质、能量、资金、技术的优化使用的技术,如多产品联产和产业共生技术。

夜上海论坛 毫无疑问,发展循环经济,就是要突破原有的技术范式,大力研发和应用环境友好技术,研究清洁生产管理、资源利用最大化和排污最小化技术,开展生态工业和产品生态设计理论研究与示范,实现末端治理转向生产全过程控制,促进产业升级和经济增长方式根本转变。

夜上海论坛 3制度创新与循环经济

夜上海论坛 循环经济需要有相应的制度规范,没有制度保障的技术是不能创造出循环经济的。如果只有技术进步,而没有良好的制度安排,再先进的技术也只能束之高阁,无法产业化,技术不能产业化也就无法对经济增长起促进作用。由于环境资源是典型的公共产品,公共产品具有两个基本的特性,即消费的非竞争性和非排他性。如果某人投资控制污染改善环境,那么其他没有投资的人也可以分享环境改善的好处,即所谓“免费乘车”,那么享受环境好处的人越来越多,愿意投资的人越来越少,势必出现资源耗竭、生态恶化,出现“公地的悲剧”。另一方面,如果企业投资设备控制污染、则势必增加企业成本,降低产品竞争力,企业没有激励控制污染。因此,发展循环经济,必须进行制度创新,建立一个有效的生态环境保护框架的利益分配体系。

夜上海论坛 3.1制度创新的重要性

夜上海论坛 (1)为技术创新和循环经济提供激励机制。通过制度安排来规范企业的行为,做到“谁使用谁补偿,谁破坏谁恢复”,有奖有罚,形成良性激励机制。在美国,政府充分发挥绿色税收政策,鼓励新能源开发和节能技术的应用,每购买一辆新能源的汽车可减免联邦税2000美元。每回收处理一条废旧轮胎,国家都给相应补贴,企业利用轮胎进行加工,制造成胶粉、添加剂等,获得新的收益。而在我国,如果企业自己花钱收购处理旧轮胎,这便增加企业成本,使许多企业不能盈利。因此,国家应通过减税、补贴和信贷政策,鼓励循环经济型企业的发展,使他们能获得比传统工艺更高的价格优势和效益。制度安排使经济主体的技术创新和循环经济企业所付出的成本与收益相联系,提高技术创新和循环经济的积极性,保障其投资利益。

夜上海论坛 (2)制度创新为技术创新和循环经济提供约束和规范标准,为循环经济发展创造条件。如制定循环经济技术规范、框架以及行为准则,从而使技术创新和循环经济的实现具有行为度量的标准,减少经济活动的不确定性和信息成本,减少技术创新的障碍。

(3)降低技术创新的交易费用。好的制度安排可以通过降低经济活动中的不确定性,抑制“经济人”的机会主义倾向、提供稳定的预期而降低交易费用,促进技术进步,并使技术产业化,促进循环经济发展。

3.2制度创新重点领域

(1)创建科技创新的激励制度。建立健全促进循环经济技术的政策保障体系,加强循环经济科研队伍建设,健全科技人员激励政策体系,通过实施人才工程促进技术创新;建立以政府投入为主导的多元化、社会化、国际化的科技创新投入体系,从根本上改变技术创新投入不足的问题。同时,通过科技制度创新鼓励科研机构进入企业或与企业实现多种形式的合作,实现循环经济产业化。

夜上海论坛 (2)制定循环经济产业政策,促进产业结构重组。尽快研究制定循环经济产业政策,实施强制性的耗能标准,促进产业结构重组。明确取缔对环境破坏较大的落后工艺、落后技术、落后产品,用清洁生产技术改造能耗高、污染重的传统产业,支持发展节能、降耗、减污的高新技术产业;积极开展清洁生产审计ISO14000环境管理体系认证。按照“减量化、再使用、再循环”的原则,要求在产品的设计、生产过程中推行生态化理念。大力发展废旧资源回收、再生利用和安全处置产业,提高资源的利用率,减少环境污染与生态破坏,通过发展循环经济延长生态工业产业链,以创造更多的社会就业岗位。

夜上海论坛 (3)建立环境信息公开制度,提高公众生态文明理念。因为环境资源的公共性,所以发展循环经济需要大众的参与,需要提高公众的生态环保理念。可以建立国家环境信息公开制度,定期城市环境质量、主要河流断面水质状况以及企业环境质量。构建一个完全信息的环境质量平台,鼓励公众监督企业的环境行为,建立区域环境评估与巡查制度,促进全社会参与环境保护。

(4)加快循环经济立法,严格法律约束。我国可以借鉴发达国家的经验予以立法。德国和日本最先尝试以法律手段促进循环经济发展。在德国,20世纪90年代以来相继颁布了《包装条例》和《循环经济和废物管理法》。《包装条例》要求生产商和零售商首先减少直至消除不必要的包装,其次要求对包装物回收再利用,尽量减少废弃物的产生量。《循环经济和废物管理法》则系统地运用3R原则来解决废弃物问题。在日本,2000年批准了《循环型社会形成推进基本法》,这部法律对推进循环经济起到非常重要的作用。除此之外,日本还颁布了《容器包装循环法》、《家电循环法》、《废物处理法》、《资源有效利用处理法》、《绿色采购法》等法律,这些法律构建了一个资源回收与再生利用方面比较完善的法规体系。

参考文献

夜上海论坛 1马凯.树立和落实科学发展观,推进经济增长方式的根本性转变[J].宏观经济研究,2004(3)